1、1 三 步法 节能 诊断 张志祥 （ 武汉循环经济研究院 ， 430081） Preliminary Study On Method Of Three-step Energetic Diagnosis Zhang Zhixiang Wuhan Circular Economy Research Institute， 430081 Abstract： Energy balance used to be carried out in enterprises, energy audit and energetic diagnosis also carried out in the past few
2、years, these workings play important roles in promoting domestic energy conservation. But due to some defects of them and rely on non-market-oriented operation which depends on administrative intervention, these workings are difficult to integrate with market economy. This paper introduces a method
3、called three-step energetic diagnosis. This method makes energetic diagnosis characterized by a fully market-oriented and normalized. Three-step energetic diagnosis acts in accordance with enterprises intent in the form of contract, divided into three parts: remote tentative diagnosis, field diagnos
4、is and report establishment. If there are no good results, consultant company will not charge a diagnostic fee, it makes energetic diagnosis showing a win-win situation and developing sustainably. Three-step energetic diagnosis uses the principle of contract energy management to excavate unknown ene
5、rgy-saving opportunities systematically, its a new model of energy saving counseling, acts as a front-end supplement of contract energy management chain, and its the item that needs to be filled the blank in China. In the future, it will be an important mode in the market-oriented development of dom
6、estic energy saving counseling. Keywords three-step energetic diagnosis contract energy management energy audit 摘要 ： 介绍 三步法节能诊断 模式，其特点是将节能诊断完全市场化、常态化。三步法 节能诊断 以合同约定的方式 按照企业的意愿分 为远程初诊、现场诊断和报告编制三步进行， 分步推进， 诊断 没有 预期 效 果 ，诊断公司不收取 诊断 费用，从而使节能诊断工作形成双赢局面，使之 可 持续 发展 。 三步法节能诊断 是利用合同能源管理原理对未知节能 机会 进行 系统 挖掘的一种
7、 节能 咨询 服务新 模式，是合同能源管理链条的前端补充，是国内目前亟待填补的一项空白 。 关键词 三步法； 节能诊断； 合同能源管理； 能源审计； 中国分类号： F206;TK01+8 文献标识 码： A 文 章编号： 1004-7948（ 2012） 01-0021-04 2 doi;103969/j.issn.1004-7948.2012.01.005 1 问题提出的背景 1.1 企业能量平衡 测试 20 世纪 80 年代，为应对第一次能源危机，我国普遍开展了企业能量平衡 测试 工作， 这是一项由政府主导的行政行为， 由 各地政府下文分期分批进行。 企业能量平衡测试的重点 主要是通过大量
8、的测试，对企业用能情况进行全面诊断，查找薄弱环节，提出节能技改方案。 这项工作的开展对于提高我国能源的利用效率起到 了 一定的 促进作用。 但 也存在一些缺陷，比如 为求得 企业 总的 能源利用率要进行 大量的设备 效率 测试，工作量大，成本高 ，有时甚至得不偿失，所以此后这项工作在我国 已经 不再开展了，有关企业能量平衡的国家标准也作了较大的修改 。 1.2 企业能源审计 20 世纪末 ， 我国经济 迅猛发展，对能源的需求日益增加，节能减排引起 了政府和全社会的高度关注，世界银行也开始支持我国的节能减排工作。 出于对接的需要，我国从 先进 工业化国家引入了能源审计的概念，但其操作模式在某些方
9、面结合了我国的 具体 情况。 能源审计的核心仍 然是对企业用能情况进行全面分析诊断，查找薄弱环节，提出节能技改方案。 能源审计工作的 开展，对各地的节能工作起到了较大的推动作用 ，特别是 国家发改委组织 开展的千家 节能行动 -全国千家企业能源审计 ，取得了显著 节能 效果 ，部分省市 在当地政府的组织下 也相继开展了能源审计工作 。能源审计 的缺陷在于它 是建立在统计分析基础上的，测试只 起辅助作用，但是由于我国的国情 所限 ，许多企业 特别是中小企业的 的计量跟不上，建立在统计分析基础上的能源审计因为缺乏完整的计量体系 和统计数据 ， 有时不得不采用估算、拼凑的方法得到数据，最终结果的准确
10、性显然需要打折扣 。 就我国国情而言，规模以上企业的能源计量系统的全面完善尚需时日。 企业 能源审计 一方面是为政府的宏观管理和项目申报提供微观的信息支撑，另一个重要目的仍然 是节能诊断， 改造挖潜，降本节支。 近 些 年来 我国 一些地方 开展的能源审计绝大多数都是政府 发 文强制 推进 的， 政府给予部分补贴， 这种 非市场化的 操作 ，需要耗费大量的 行政 资源 。 有的 企业 为完成任务而走过场，也有企业对3 能源审计产生抵触， 所以 依靠政府 行政命令 进行的 能源审计 只能 在一个时期内 作为政府节能监管的一种 辅助 手段， 而 要使其 成为一种常态 、成为 企业的 一种自觉自愿
11、的普遍 行为 ， 单 靠行政干预是难以 实现 的。 就自愿开展能源审计而言， 目前普遍 存在 这样 一种 两难局面 ： 一方面 企业 在 经济 效果 预期不确定 的情况下 不愿 主动出资 来做 能源审计 ；另一方面是 节能 咨询服务机构没有 事先约定费用总额 也 不愿 为企业 做 能源审计 ， 其结果是 大量的隐形能源浪费继续存在。 1.3 节能诊断 由于节能产品的大量涌现，节能诊断目前成为一个热门话题。这种节能诊断既不同于早期的企业能量平衡测试，也不同于当今的企业能源审计，他是节能产品提供商为实现 某些特定节能 产品的销售而采取的一种售前技术支持手段，目的是通过节能诊断，挖掘节能产品的应用领
12、域， 扩大产品的销售量。尽管这种节能诊断在客观上仍然是帮助企业节能降耗，但不免存在 诊断面窄，只对与产品销售有关联的场合进行诊断的问题， 绝大部分节能产品提供商并不 具备 对企业开展 全面 节能 诊断和 整个用能 系统优化的能力和测试手段 。 2 三步法节能诊断 2.1 三步法节能诊断的 主要 内容 所谓 三步法 节能诊断，就是 将节能诊断分为远程初诊、现场诊断和编制报告三步， 分 步推进 ， 每一步结束后要评估是否有必要进入下一步 。企业按诊断报告中所提出的节能方案预计产生的经济效益支付一定比例给诊断公司作为报酬。这种按照市场经济的结果导向原则， 根据诊断 得 出的 预期效果支付诊断 报酬
13、的 模式 ， 企业乐于接受， 有利于 实现节能诊断的双赢 和可持续发展。 2.2 三步法 节能诊断的对象与范围 三步法 诊断的对象与范围可以是对现有的 整个企业甚至是一个大的企业集团， 也可以对某一条工艺流水线 ，一台大型耗能设备或装置， 某个动力站房 ，城市集中供热系统， 公共楼宇的用能系统 等等，还可以对新建和改扩建固定资产投资项目进行节能诊断。 在项目建设的前期通过节能专家对建设方案进行系统节能诊断可以从源头杜绝能源浪费，建设单位可以按节能专家的诊断意见修改和完善用能系统的设计，降低产品单耗，节约生产成本，提高产品的市场竞争力。诊断的对象、系统、体系的确定最终根据企业的实际需要由 企业与
14、诊断公司共同商定。 4 2.3 三步法节能诊断与合同能源管理 的区别 如果说合同能源管理是对既有节能改造项目的一种合作模式，那么 三步法 节能诊断 则 是 利用合同能源管理原理对未知节能 机会 进行 系统 挖掘的一种合作模式，是 合同能源管理链条的前端补充 和延伸 ，是 我国节能领域 目前亟待填补的一项空白。 三步法 节能诊断与合同能源管理 的区别在于： 对 诊断公司 而言，前者投入的主要是智力劳动，后者投入的主要是节能设备 或资金 ； 就利益分享而言，前者分享的是预期 收益，后者分享的是实际收益；二者的共同点在于利益共享，互利双赢；没有前者的 系统性 挖 掘，许多 好的节能 项目就会被埋没
15、，也就谈不上合同能源管理 。 2.4 三步法节能诊断与企业能源审计 的关系 节能诊断是能源审计的核心工作，区别在于：能源审计一般是行政强制行为，三步法节能诊断是市场行为。 笔者认为， 针对我国的国情， 在一段时期内，应该让以市场导向为主的 三步法 节能诊断与 政府 行政命令开展 的能源审计 并存，并促使前者 逐步替代后者， 以 推动 我国 节能 工作的 完全 市场化进程。 2.5 三步法节能诊断与循环经济 的关系 循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。循环经济倡导的 是一种与环境和谐的经济发展模式 ， 它要求把经济活动组织成一个 “ 资源
16、产品再生资源 ” 的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度 ， “ 减量化、再利用、再循环 ” 是循环经济最重要的实际操作原则。 就能源而言，实现 “ 减量化、再利用、再循环 ” 的前提条件是必须首先对能源的购入、转换、输送、终端利用全过程进行全面系统诊断，发现薄弱环节，提出整改方案，这正是三步法节能诊断的关键所在。所以三步法节能诊断是开展循环经济工作的一个重要环节、是循环经济工作一个方面的技术支撑。对于大型工矿企业，如果利用三步法节能诊断得到的结果来编制循环经济规划的能源
17、篇章，其规划的技术经济含量将大为提高。 对于区域性的循环经济规划、低碳发展规划，5 其中对能源利用的综合诊断分析研判也是不可或缺的。 2.6 三步法节能诊断与 清洁生产审核的关系 清洁生产审核 是 对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出 针对性的治理 方案。 节能诊断是其中的一个重要组成部分，因为在能源使用过程中伴随着的大量污染物排放， 节约了能源就减少了排放。由工 艺工程师、环保专家和节能诊断专家共同完成的清洁生产审核往往会取得良好的效果，这一点越来越被业界所认同。 2.7 三步法节能诊断与 能源管理体系的关系 能源管理体系标准以国际上通行的 P-D-C-A
18、循环作为过程运行模式。能源管理体系认证 就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、 节能诊断、 能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、 管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。 能源管理体系有别于环境、质量、安全管理体系的重要部分在于能源因素的识别与节能诊断，识别与诊断工作做得扎实，节能技改方案才能趋于完善
19、和合理 ，制定的节能目标才会科学有据，为目标的实现打下良好的基础。所以节能诊断是建立能源管理体系的关键环节。 2.6 三步法节能诊断与 能效对标的关系 能效对标 是指企业为提高能效水平 、与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的节能实践活动。能效对标得到的结果是宏观差距，而缩小这些差距的关键必须通过节能诊断发现微观存在的问题并提出相应解决对策 ，所以节能诊断是能效对标的核心。 3 三步法 节能诊断 的 程序步骤 3.1 第一步 ： 远程初诊 3.1.1 目的 避免盲目性操作，造成诊断公司和企业双方都浪费人力和物力，同时，不放过可能的节能机会，
20、所以任何企业都可以接受这种模式；经 过专家的远程咨询，6 做到心中有数，然后再逐步深入，这样既减少不必要的人力和物力浪费， 又避免本企业存在大量的隐形能源浪费而全然不知。 3.1.2 初诊费 及范围 初诊费 由诊断公司给出收费标准 ， 相当于医院的挂号费； 诊断对象、规模、内容可以由企业按需要确定。 3.1.3 主要 方法 1） 企业向诊断公司提出诊断申请，包括企业基本信息，诊断诉求，对象、范围、对应的能源品种数量和年能源消耗量； 2） 诊断公司根据企业申请表通知企业通过银行汇出远程初诊费； 3） 诊断公司收到费用后以快递的方式向企业寄送税务发票和信息保密承诺书及调查资料单； 4） 企业向诊断
21、公司通过网络或快递方式提交调查资料内容； 5） 诊断公司内 部开始组织专家初步会诊，并要求企业进一步提供补充 资 料； 6） 诊断公司与企业预约时间进行网上视 频或电话问诊、交流、沟通，评估节能潜力，判断是否有必要进入 现场诊断。 第一步结束后，诊断公司要给企业提出是否进入下一步的参考意见，由双方协商确定 下一步 的 工作计划。 如果甲乙双方协商一致， 第一步远程诊断也可以忽略，直接跨到第二步。 3.2 第二步 ： 现场诊断 甲乙双方商定一致进行现场诊断，包括必要的测试。 3.2.1 目的 对初诊判断 认为 有可能的节能机会进行现场详细调查、 数据采集、 测试分析、评估。 3.2.2 费用 诊
22、断人员 的全部往返机票、车票、住宿、伙食、出差补贴由企业承担。 测试费用 方面， 表面温度、水温、烟气温度免费，若需要测试烟气成分、流量、压力、煤渣含碳量等其他数据， 费用 由双方协商 。 3.2.3 主要 方法 1） 微元能流透视法，特别适合化工工艺和比较复杂的生产工艺 ； 7 2） 火用分析法 ， 分析能量是否 高品高用、 低品 低用 、梯级利用、循环利用 ； 3） 夹点理论 ， 分析 解决能量 系统 遇到的 瓶颈问题 ； 4） 能源因素法 ， 全面 能量 系统 考察 ； 5） 对标法 ， 了解 能源消耗 宏观差距 ； 6） 能耗结构分析法 ， 查找结构性不合理 ； 7） 四环节系统分析法
23、 ， 采购、转 换、输送、终端利用 ； 8） 分类分析法 ； 9） 其他方法 ； 3.3 第三步 ： 诊断报告 诊断公司完成现场工作后，对节能潜力初步分析并草拟对应的解决方案（期间仍需企业补充资料），预判年节能收益， 从经济性方面 综合评估编制诊断报告的必要性 ，并且将这些预判结论通报给企业， 供企业决策参考并与企业就是否编制诊断报告达成共识， 签订协议。 3.3.1 目的 编制诊断报告。 报告核心内容 包括 ： 1） 单项措施：现场问题、解决对策与方案、技术可行性、预 计节能量、环境效益、节资量、预计投资及收回年限，经济可行性分析； 2） 全厂：一揽子系统优 化方案 。 3.3.2 主要 方
24、法 1） 节能大魔方 。 在现有技术条件下，将全部废热余能 用 尽， 包括 回用到设备或 变成可用的热、电、冷 供其他生产工艺使用 。 2） 节能积木优化 。 将各种能量科学搭配合理使用 。 3） 一揽子能量系统优化方案 。 将全部技改方案一并优化组合，实现大系统节能 。 3.3.3 费用 由基本费和节资比例费两部分构成。 每本报告基本费 由诊断公司给出收费标准 （按报告的工作量及复杂系数，可参考企业年能耗总量和外购能源、自产转换能源的品种数）， 在 报告编制前，合同生效 之日即支付给诊断公司，诊断公司据此开始编制报告。 8 节资比例 费按节能措施预计节资量的 百分比 收取（在合同中约定），企
25、业按诊断公司摘录的报告节资总数交付比例费之后，诊断公司向企业交付 诊断 报告。 管理节能措施不计入收费，跟踪项目（正在试验中的节能项目）不计入收费。 诊断公司提出的节能措施，必须是技术 上成熟的 、经济 上 可行的（有应用实例或有节能设备提供商）， 节能方案和 节能量计算有 科学 依据。诊断报告完成后，诊断公司向企业发送一份结果表（不含项目详细内容）， 主要内容为： 方案序号、预计年节能量、节资量、环保效益、预计投资及收回年限，其他节资量： 如 增产、提高质量提高产品价格、 政府 奖励 、减少排污费 、设备优化减少投资 等，预计实施后年节约资金总额。 企业接到通知后 付费并完成交接 ， 节能诊
26、断工作结束，以下 步骤 主要是企业实施 节能项目 。 3.4 第四步 ： 技改计划 3.4.1 目的 企业为实施节能技改做准备，开展立项、调研、可行性研究、筛选、编制实施计划。 3.4.2 方法 此阶段，诊断公司可以适当配合。 3.5 第五步 ： 技改准备 确定项目及承担服务商，签订技改项目协议。 EPC 模式、合同能源管理模式、融资租赁模式等等。 3.6 第六步 ： 技改实施 设计、采购、施工、验收、运行、维护。项目运行一段时间后，企业 将实际节能效果反馈给诊断公司，以促进节能诊断工作的进一步提高，实现多赢。 4 三步法 节能诊断 优点分析 1） 三步法 节能 诊断是 完全市场化的操作 机制
27、 ，以企业自愿为原则 ，诊断无效果 诊断公司 不收费 。 2） 三步法节能诊断 采用 一整套 科学的诊断方法， 直接精确打击，扫描能源浪费的关键点，既 不强调对每台设备进行测试 ，也不完全依赖统计数据，力求 问题找准、方案对路、系统优化、科学有据，使企业通过实施可以见实效。 9 3） 企业在什么时间 开展 三步法节能 诊断， 想请谁诊断，诊断什么内容，完全按照企业自身的需要，不是行政强制； 企业对诊断公司和诊 断目标有多种选择 ，可 随时随地进行， 可以 形成 一种常态。 4） 三步法节能 诊断的步骤选择灵活多样，企业愿意做到哪一步就做到哪 一步 。 5） 企业 开展 三步法节能诊断 可以 最
28、经济的方法 最大限度地避免隐形 能源 浪费的存在。 6） 三步法节能诊断由专业化节能诊断公司负责完成，对企业用能情况进行科学、全面的诊断， 从 企业的实际需求 出发 为企业节能出谋划策 ， 提出系统优化方案， 帮助企业实现用能效益最大化，不以推销任何特定节能产品为目的 。 7） 诊断方与被诊断方 都是从节能中获取收益， 这种模式可称之为节能诊断的合同能源管理模式，它 是现有合同能源 管理模式的补充和完善，是“前端合同能源管理” 。 8） 三步法节能诊断 符合市场经济的结果导向原则，对专业节能诊断公司及被诊断企业都有利，同时也能极大地推动全社会的节能工作。它可以倒逼节能诊断公司不断提高业务水平，
29、提高诊断效果，因为诊断没有效果诊断公司自己也没有收益；同时，它可以促进企业主动开展节能诊断，因为 三步法节能诊断 的机制大大减轻了企业的经济风险，提高了效率；如果一家公司诊断不出问题，可以再找其他公司诊断，诊断公司之间无形地产生了质量、效率、服务、信誉的竞争，从而促进节能诊断行业的良性发展，这种良性循环可以 大大推进节能咨询服务的市场化进程，他必将成为我国未来节能咨询服务工作的发展方向。 5 三步法节能诊断 对诊断公司的要求 要有 一批 经验丰富的“全科节能医生”和“专科节能医生”， 他们需要 了解大量的通用节能技术及行业专有节能技术的基本原理及应用方法， 要熟练并灵活地使用各种科学的诊断方法
30、， 要具备一定的测试手段 。 “ 全科节能医生 ” 类似于医院的全科医生，具有很宽的知识面，具有长期从事节能诊断工作的经验，对煤、电、油、水、汽等各种能源要有深刻的认识，具有发现问题、分析问题、解决问题的能力；掌握整套科学的节能诊断方法，掌握大量的节能应用技术，具有对整个企业的用能系统做出全面优化的能力；熟悉能10 源政策法规、标准规范、熟悉节能测试技术，具有丰富的现场调查测试分析经验和判断能力，善于将最先进的节能技术与企业的现场节能需求进行对接。 “ 专科节能医生 ” 也可以称之为行业节能专家，类似于医院的专科医生。具有对于某一行业很强的专业知识功底，并熟悉该行业大量的节能技术、节能新工艺，
31、可以配合全科节能医生完成某个局部的节能诊断与分析，提出解决方案。 6 结论 ： 三步法 节能诊断 模式 ，解决了 企业与节能诊断公司之间 在挖掘节能潜力方面的利益共享及风险化解问题 ，使双方实现共赢，从而使节能 诊断 工作在互利互惠的基础上完全市场化、可持续化、常态化。企业可以随时根据需要在 无风险 的情况下，请诊断公司诊断，以避免隐形的能源浪费的存在。如果 诊断效果好，双方都 受益， 如果 效果不明显，双方 都 不受损失，这种模式优于 依靠 行政 命令开展 的能源审计和单纯以推销 某种 节能产品而开展的节能诊断。 三步法 节能诊断 是采用效益共享的方法 挖掘 尚未发现的 系统性节能机会 的一
32、种合作模式 ， 合同能源管理是 对 已经 拟定的节能方案进行实施的一种合作模式 ，二者结合形成完整的市场化节能 服务 产业链 ， 它 将有利于节能工作沿着市场化的 轨道 顺利推进。 作者简介 ：张志祥（ 1955-），男， 湖北武汉 人， 大学， 能源高级工程师， 总工， 主要从事 三步法 节能诊断 研究 、节能评估、能源审计、能量系统优化、 节能量审核、 节能技术服务。具有 30 年的节能工作经历。 电话： 15927691219 个人网页： http:/ 收稿日期： 2011-10-28； 修回日期： 2011-11-30 （作者注： 本论文在节能杂志 2012 年第一期发表，名为“三步法节能诊断初探”，上述内容稍有补充。 ）
