1、,绿岛,高雄左营,沿海的大陆架上,与菲律宾群岛相对,中国第一大岛,实行屯田政策,台湾日治时期,设一府四县二厅,设一府二县,南界巴士海峡,台湾岛,金门,台湾文化以中华文化为主体,今余既来索,则地当归我,“高砂”,新北淡水,澎湖列岛64个岛屿,西隔台湾海峡与福建省相望,人口约2350万,原住民族(高山族),台湾是中国不可分割的一部分,1949年国民党政府在内战失利,是中华文化的重要组成部分,台湾战略地位显要,设三府十一县三厅一直隶州,1662年郑成功收复,平原主要集中于西部沿海,元、明在澎湖设巡检司,台南安平,成为中国第20个行省,地处热带及亚热带气候之交界,台湾地区在部分国际场合的代称为“中华台
2、北”,葡萄牙人称台湾为“福尔摩沙”,数万军眷随军赴各地大力垦荒,清政府以马关条约割让与日本,夏商时期台湾属于九州中的扬州,位于中国大陆东南,东北邻琉球群岛,南宋澎湖属福建路,永乐年间郑和率船队曾在台湾停留,“高砂国”,1945年抗战胜利后光复,台湾自1960年代起推行出口导向型工业化战略,日本确立“开疆拓土”,台湾重新纳入中国中央政府的统一管辖之下,清朝设置台厦道,近现代又融合日本和欧美文化,自然景观与生态资源丰富多元,千余举人公车上书,凤山县,府治设在今台南,嘉义,郑成功收复台湾后改赤嵌楼为承天府,明郑末期台湾人口已近趋20万,东临太平洋,总面积约3.6万平方千米,彰化县,“高山国”,台湾物
3、产丰富,退守台湾,“美丽之岛”,皇民化,基隆,尔后其子郑经、孙郑克塽前后治理台,选举种类及任期 目前台湾地区选举共有9种,任期均为4年,分述如下: 一、“总统” 、 “副总统”:任期4年 二、“立法委员”:应选名额113人,连选得连任,于每届任满前三个月内,依下列规定选出:(一)直辖市、县市73人,每县至少一人。(二)平地原住民及山地原住民各三人。(三)不分区及“侨居国外国民”共34人。 三、地方公职人员:“直辖市议会议员、县(市)议会议员、乡(镇、市)民代表会代表、直辖市市长、县(市)长、乡(镇、市) 、村、里长”任期均为4年。,一、发布选举公告 二、受理候选人登记 三、审定候选人资格 四、
4、办理候选人抽签决定号次 五、选举人名册公告阅览 六、公告候选人名单 七、竞选活动 八、分送选举公报及投票通知单 九、投票、开票 十、公告当选人名单 十一、发给当选证书,台湾地区选举基本程序,(一)候选人竞选活动期间,以投票日前一日向前推算为:1. “总统”、“副总统”选举二十八天。2. “ 直辖巿”市长选举十五天。3. “立法委员”、“直辖市”议员、县(巿)议员、县(市)长、乡(镇、巿)长选举十天。4. 乡(镇、巿)民代表、村、里长选举五天。 (二)每日竞选活动起、止时间:自上午七时起,至下午十时止。 (三)竞选活动期间,候选人可在其选举区内设立竞选办事处,印发文字、图画宣传品从事竞选活动。宣
5、传品应亲自签名以示负责,除竞选办事处及宣传车外,不得张贴,以维巿容观瞻及环境整洁。候选人并得依集会游行法等有关法规进行各项选举宣传活动。,蓝和绿构成了台湾政坛两种最主要的颜色,台湾有一部分人神经比较敏感,也有一些人只经不政,打着擦边球,台湾内部也是钩心斗角,台湾人眼中的自己和大陆,一篇大陆漫画揭示台湾蓝绿阵营和大陆的关系,台湾蓝绿版图发展史,1995年,台湾当局通过“总统副总统选举罢免法”及施行细则,就正副“总统”的选举罢免事宜做出了详细规定。 根据“总统副总统选举罢免法”规定,拥有台湾籍15年且此前在当地连续居住4个月以上,并年满40岁的成年人才有资格申请参选成为“总统”及“副总统”候选人。
6、 因归化取得台湾籍或大陆地区人士经许可进入台湾地区者,不得登记为“总统”及“副总统”候选人。 而在选区范围方面,“法规”也表明“以中华民国自由地区为选举区”。换言之,大陆及港澳地区并不在台湾地区选举的选区范围内。 选举采取简单多数制,得票最多的一组候选人即可当选。但该组候选人的得票率必须超过20%,否则有关选举结果作废,必须重新举行选举。 “总统”“副总统”候选人及其所属政党不得接受来自外国人或外国机构,以及大陆地区个人或机构的捐款。 不过,有关“法规”中的一些规定也没有得到严格执行,例如“法规”规定,“总统”“副总统”候选人的竞选活动只有28天,但实际上各政党早在举行选举一年前就开始以各种方
7、式进行宣传造势活动。,台湾地区“总统”选举制度 参选资格,罢免程序 当选“总统”每届任期为市4年 期间可以向“中央选举委员会”提出罢免“总统”案。“中央选举委员会”在接到罢免“总统”案后即安排举行罢免投票,一旦投票率超过选民人数一半,而且其中50%以上的选票支持罢免的话,就可以解除当任“总统”的职务。经罢免的“总统”在未来4年内不得成为“总统”“副总统”候选人。,在民进党陈水扁执政期间,台湾地区立法机构在2006年曾经三次提出“罢扁案”,虽然均未通过,但是在一定程度上展现立法监督的功能。,选举监察 “总统”、“副总统”、“中央”公职人员选举 由“最高法院检察署总长”督率各级检察官 地方公职人员
8、选举 地方公职人员选举,由该法院检察署检察长督率所属检察官,分区查察,自动检举,侦办处理有关妨害选举之刑事案件。 “中央选举委员会”置巡回监察员,“直辖市”、县(市)选举委员会设置选举监察小组委员 分别遴聘具有选举权之社会公正人士担任,除配合检察机关处理刑事案件外,并负责执行违反选举之行政法规案件的取缔工作。,选举诉讼 选举诉讼制度采取二审制,受理法院应于六个月内审理终结,不得延宕时日,以保护当事人权益。其诉讼共分为二种: 选举无效之诉 “选举委员会”办理选举违法,足以影响选举结果者,检察官、候选人,得自当选人名单公告之日起十五日内,以各该选举委员会为被告,向管辖法院提起选举无效之诉。 当选无
9、效之诉 当选人有当选票数不实,足以影响选举结果之虞者。有暴力或贿选行为介入选举之情事者。选举委员会、检察官或同一选举区之候选人得以当选人为被告,自公告当选人名单之日起十五日内,向该管辖法院提起当选无效之诉。当选人参选时之资格不符规定者,于任期届满前,均得提起当选无效之诉。,针对2004年台湾地区领导人选举的“选举无效诉讼”,台“最高法院”审理终结,将原告连宋的上诉驳回,国亲败诉定案。,台湾选举制度的国际参照与特色,法国的“总统制” 台湾选举制度参照的是法国的“总统制”,产生办法是简单多数选举制。,地域代表制 原则上采取地域代表制,兼采职业代表制。1991年12月“国代”换届选举,又首次兼采政党
10、比例代表制。,独特的选举监察体系 西方国家的选举监察多由警察负责。台湾则规定由各党派及社会贤达推荐人员组成监察小组。原因是,台湾警察头目一般都有政党党员身份,容易产生瓜葛。,禁在校学生肆业竞选, 意在让学生专心向学。,每10名“立委”中必须保证有一名女性“立委”,台湾立法委选举,台湾选区分布,2008年起,台湾立法委员的选举制度,为单一选区两票制。这是一种混合制,结合了多数代表制和比例代表制。选民需投两票,一票选区域候选人,一票选政党。“不分区“及侨居海外立法委员,由单一选区两票制中的政党得票比例,按最大余额方法分配席次。政党得票率须达5%以上方可获得不分区席次,各党当选名单须有1/2妇女保障
11、名额。区域候选人由绝对得票率的排名,决定当选与否,即“区域“立法委员。 政党候选人由政党总得票率,按比例分配“不分区“立法委员席次。“区域“立委从选区中产生,主要代表地区的利益,须了解当地民情所需。 “不分区“立委从政党产生,主要代表全台湾的利益,应有超越地区,或具备国际化的眼光。政党将依实力订定“不分区“立委的排名,并由政党得票率依序决定当选者。 因此,“不分区“立委既是政党选派的门面,也需具备为政党政策辩护的专业素养。,不分区立委,立法院的总席次共计113席,其中73席区域立法委员由单一选区选出,6席原住民立法委员由复数选区选出(注:原住民选民有二张立法委员选票,一张普通选票,另一张只能选举原住民立法委员),34席不分区及侨居国外国民立法委员由比例代表制选出。,Thanks for watching!,谢谢观看!,