1、运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践1运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践摘要近年来，国企、央企的反腐成为了社会关注的焦点。随着公司战略转型、改革发展进入到新阶段，中国移动也把反腐倡廉作为公司战略重要组成部分。如何让企业的廉洁文化扎根基层员工，未雨绸缪，将腐败的幼苗扼杀在摇篮里；如何让企业的廉洁文化以及规章制度真正深入每一个移动人的内心，而不是流于表面形同阳春白雪；如何让企业的廉洁文化真正地帮助企业做强做大，引导员工洁身自好。本文结合经典管理学定律作为理论依据，从物质、意识、制度和行为四个层面，通过与 分公司基层一线员工的座谈会、指导员谈话等各种面对面交流的方式
2、，深入分析为什么基层员工会发生违规的行为。同时 分公司在推广廉洁文化方面的有效实践和经验也会在文中一并详述。关键词 廉洁文化 基层员工 4 个角度 管理学经典定律运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践2目录1、前言31.1、研究背景31.2 研究目的和意义41.3 课题设计42、文献综述52.1 媒体的作用52.2 文化的作用52.3 教育的作用62.4 工会的作用72.5 研究设计73、基层员工反馈的结果及违规原因分析84、利用管理学经典定律对上述原因的几点启示115、 分公司的有效实践136、 总结15参考文献16运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践31、前言
3、“莲，因洁而尊；人，因廉而正。 ”廉洁文化在中华民族的历史长河中，是一种有着悠久历史的传统美德。反腐倡廉建设既是党建设伟大工程中的一项基础建设，又是推进经济又快又好发展的一项关键工程。自党的十八届三中全会召开以来，国企的反腐力度更是不断的加大。对于国企来说，国企员工无论是高管亦或是普通的基层员工，其腐败、违规等行为都是损害了国家的利益。坚决惩治和有效预防违规行为，关系到一个企业的生死存亡，关系到一个企业今后的进一步发展。1.1、研究背景每个企业上至高层，下至基层员工如果出现违规行为，并不会有职务高低的区别亦或是危害程度的大小。领导层的违规行为会导致企业一定程度上的巨额损失，但是基层员工，尤其是
4、国企员工同样拥有不容忽视的资源与权力，基层员工的违规行为对企业的危害同样是积少成多，千里之提溃于蚁穴。如何让一家优秀的企业和企业中优秀的员工防微杜渐，防止一些违规行为的发生正是本文研究的背景，并以中国移动 分公司的员工和实践经验作为实际研究对象。1.2 研究目的和意义每个企业都会有自己的企业文化，正是在积极向上的企业文化运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践4的感召下，员工投入到这个行业，这份工作中来。中国移动 分公司的员工在做最好的企业文化的感召下，更是具有独特的企业廉洁文化。其中廉洁文化不仅包括规章制度，也包括论坛、讲堂等多种形式。但是如何让企业的廉洁文化扎根基层员工，未雨绸
5、缪，将腐败的幼苗扼杀在摇篮里；如何让企业的廉洁文化以及规章制度真正深入每一个移动人的内心，而不是流于表面形同阳春白雪；如何让企业的廉洁文化真正地帮助企业做强做大，引导员工洁身自好。这些都是本文中需要进一步展开深入讨论的。1.3 课题设计本文拟对中国移动 分公司的一线基层员工即客户经理、销售经理、营业员，将三类员工从物质、意识、制度和行为这四个层面进行分析。分析依据来自员工座谈会，与条线指导员的交谈等形式，并结合文献、经典管理学定律对座谈结果进行分析，由于分析结果均来自员工的真实反馈，故结论具有一定的客观性和参考价值。同时将结合 分公司在平时工作中有效推广廉洁文化的实践进行补充分析。2、文献综述
6、2.1 媒体的作用张亚明（2014）认为大数据是网络反腐的新利器。随着互联运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践5网特别是手机及平板电脑普及之后的移动互联网的飞速发展，使社会经济各方面以及大众日常生活更加趋于信息化。经过“去冗分类，去粗取精” ，大数据为网络反腐提供了一个庞大而且易于索取的“信息来源”和“数据仓库” ，从而刺激了网民掀起全民反腐热潮。谢建敏（2014）则认为作为媒体的党报可以从以下三个方面来发挥反腐倡廉媒体的优势：主动跟进，创新形式，全占位多角度聚焦反腐倡廉建设；拓宽视野，通过正反典型，全面宣传，加强舆论引导；聚焦热点，加强监督，引导舆论，保持严惩腐败的高压态势。
7、2.2 文化的作用从全球来看，凡是腐败较少的国家和地区，在廉政文化研究和建设方面相对做得较好。在取其精华，去其糟粕之后，传统廉政文化能为当前反腐倡廉工作开展提供精神动力，又能提供制度反腐的有益成分。例如：“公共廉明”的廉正监督制度等。 （胡德明 2014）励慧芳（2008）阐述了 30 年来我党的廉政观念，这些观念使得廉政从政治自觉提高到了文化自觉。中华民族几千年的繁荣昌盛，文化凝聚作用是一个重要的原因。同时她提到了廉政文化的重要性，其是一种先进的文化力量，能使社会成员在同一类型和模式的文化氛围中得到教化培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上联系起来，聚集起来，形成一种强运
8、用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践6大的向心力和凝聚力。商植桐、张红建、王涛（2014）则讨论了强化廉洁文化力在高校推广廉洁文化中的作用。由于高校的地位特殊，故高校廉政文化具有继承力和持久力的特点，有利于保持反腐倡廉建设成果，持久且富有生命力。同时廉政文化建设是一个系统工程，具有丰富的推广和实现的途径，廉洁教育是最基础的着力点。教师要为学生树立廉正的标杆和榜样，要以身作则。在各种文体活动、学术讲座等实践活动中实现教育的目的，寓教于乐，以文化的力量推动廉政。2.3 教育的作用李进（2014）借用“海恩法则”的角度来分析一些腐败案件的一般规律，认为要落实反腐倡廉教育，关键要针对新时
9、代腐败案件的特点和规律，加强预防对策的理论研究和工作实践，通过多种活动形式，依靠群众的参与，形成合力。善于在社会文化建设中，纳入廉政教育，并在融合中强化教育的延续性。董立新（2014）将反腐倡廉宣传教育存在的问题表现归纳为4 点：1、反腐倡廉教育观念滞后；2、教育阵容陈旧；3、教育对象不明确；4、教育方式古板。并有针对性的提出 5 点建议：健全机制。落实责任；明确定位，科学规划；求真务实，真抓事干；突出特点，整体推进；与时俱进，开拓创新。运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践72.4 工会的作用徐望华（2014）提出要建立和完善基层内部的工会民主参与和民主监督体系，包括：建立健全
10、和完善平等协商等制度，建立和完善劳动合同制度，加强职工民主管理制度，健全和完善劳动法律监督检查和争议处理制度。工会要健全和完善工会民主参与和民主监督体系并充分发挥其作用，把单位日常工会工作和党的反腐倡廉有机的结合起来。2.5 研究设计本文将深入了解基层一线员工在平时工作中是如何看待员工违规行为并进行深入的原因分析，结合经典的管理学定律进行分析，同时分析 分公司在平时工作的有效实践和经验来分析，并予以总结和补充。管理既是一门科学又是一门高深的艺术，为此管理学经典定律经过无数前人的经验总结，不仅能够帮助企业稳步发展起到关键作用又能起到指导分析的作用。下面这张图为本文的研究设计框架图：前言运用管理学
11、定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践8表一、研究设计框架3、基层员工反馈的结果及违规原因分析违规行为通常具有滞后性，即在发生当时并不会暴露出来，只有在事后，才会被知道。我们对 分公司的基层一线员工，用座谈的方式来对违规行为的发生原因进行剖析，共有 10 位客户经理，5 位销售经理和 5 位营业员参加了座谈会。我们将违规发生的原因从四个角度来解析：物质层面、意识层面、制度层面和行为层面。文献综述座谈会结果分析经典管理学定律分析结合 分公司的有效实践和推广经验物质方面 意识方面 制度方面 行为方面总结运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践9首先，从物质层面来看，60%的员工表示
12、违规行为的发生与想要获得更多的回报有关。大多数的违规员工只看到了眼前的一些蝇头小利而忽视了更重要的原则与公司规范，结果却往往得不偿失拣了芝麻丢了西瓜。另有 40%的员工认为还有一些违规行为是因为员工为了达到某些目的而选择跨越制度的红线或者抱着侥幸心理认为自己的所作所为并不会被发现。其次，从意识层面来看，大多数员工都认为造成违规行为的绝大部分原因是因为没有意识到问题的严重性以及造成的后果和危害。有些员工认为自己在办理业务中将价格擅自更改，从中获得额外的收益或者利用公司监管漏洞，以获得更高的劳动报酬，这些都不会对公司造成什么损失。由于国企具有一定的特殊性，很多基层员工并没有所谓的权利与资源意识，殊
13、不知，这些问题会不会造成不良的社会影响，会不会有损公司的形象，会不会对自己的职业发展留下污点。红线意识淡薄让违规行为屡禁不止，屡见不鲜。再者，从制度层面来讨论，50%的一线员工表示他们虽然知道公司有关于反腐倡廉的相关规章制度，但是并不清楚究竟有哪些细则或者有哪些规定与自己的工作有关。另 50%的基层员工知道公司有举办道德讲堂也签署了员工廉洁工作的责任书，但是认为只是形式而已，并没有真正了解或者关心过其中的内容。在平时的工作的中，绝对的业务指标为先，其他的制度等政策如同形式主义并没有引起多少员工的重视。最后，从行为层面来分析，40%的员工认为周围如果有人钻公司漏洞来完成业务指标，可能会造成另外的
14、人跟风。就业务指标运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践10的结果导向来说，这种跟风行为很容易在基层员工中形成气候。另外，60%的员工表示工作中你追我赶的良好竞争态势，由于员工个人原因被扭曲成恶性的攀比心理，这也是导致违规行为发生的一个重要的原因。通过不正当的手段来补偿自己的心态失衡，这样的行为造成的结果通常是致命的。现将员工反馈的原因总结成以下表格：因素 比例 原因60% 想要获得更多的回报物质40% 为了达到某些目的90% 没有意识到问题的严重性以及造成的后果和危害意识10% 不会对公司造成什么损失50% 知道但并不清楚究竟有哪些细则制度50% 没有真正了解过其中的内容40%
15、 有人这样做，另外的人跟风行为60% 员工个人原因被扭曲成恶性的攀比心理表二、基层员工对违规原因的反馈总结4、利用管理学经典定律对上述原因的几点启示管理学经典定律经过前人的无数实践成为定律对企业管理起运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践11到了一定的借鉴和实践作用。本文拟利用一些管理学经典定律，对上述违规原因进行分析：首先，就物质层面而言，可以利用金鱼缸效应来分析。金鱼缸因其都是透明的，里面内容可以看得清清楚楚，故金鱼缸效应，也即透明效应，开诚布公的管理法则。增加企业管理的透明度，将各项规章制度的落实都公开，透明化，不搞特殊化。尤其是领导在此过程中，要树立标杆作用，企业领导的行
16、为让全体员工来监督。其次，就意识层面而言，破窗理论可以用在此处作为理论依据。如果在一个房子中有一面窗户被打破了，没有及时加以修补，就会导致更多的窗户被打破；一面墙如果被人涂鸦，没有及时刷清，就会导致整面墙都满是涂鸦。可见环境对人的心理产生的暗示性和诱导性，以及人在对某个错误的行为不及时进行更正从而导致违规的事件越来越多，违规的情况越来越严重。可见企业在制度化建设过程中，尤其是廉政建设过程中，如何提高员工防范违规的意识而不仅仅是纸上谈兵，只要修好“第一扇窗户”就能有效地防止之后的窗户被打破，同时将违规的行为扼杀在萌芽中。再者，在制度层面上，热炉效应可以适用与此。热炉形象地解释了企业惩处性规章制度
17、应该如何使用，使用的时机，使用的效果和作用：滚烫的热炉任何人碰到都会被灼伤，同时没有靠近就能感受到其热量，故规章制度一定要起到警告性的作用；热炉并不会有任何区别，只要是人碰到都会感知到其威力，并且这威力是持续的，故惩处制度具有一致性原则，不管发生的事件的前运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践12后间隔，其力度还是一致的；只要是碰到热炉的人，马上就会知道它的能量，故惩处规定一般需要具有即时性原则，当发生违规事件时能够第一时间运用到其中的相关条款；当然热炉的热度是传达到炉子的每个角落的，故惩处制度的公平性也得以在此体现，规章制度面前人人平等，即无论职务的高低，身份的不同等。再次，从
18、行为层面来看，酒与污水定律可以解释这个问题。一桶好酒里面倒进一勺污水，它就会变成一桶污水；同样的，一桶污水里面，舀进一勺好酒，它还是一桶污水。可见污水在其中起了关键的作用，俗话说一颗老鼠屎坏了一锅粥，盲目地跟风行为，往往就是这一勺污水决定的。同样的就个人来说，往往一个错误的想法即“一勺污水” ，就导致了之后一系列错误的行为。所以要及时发现违规行为和有违规行为的员工，避免造成之后的“蝴蝶效应” 。羊群效应也同样在此适用，企业也要帮助员工形成正确的价值观和行为方式，羊群的组织结构通常比较松散，对应于企业也即管理方式过于松散，正确地引导员工不要盲目跟风，树立标杆，以帮助员工向正确的方向前进。最后，在
19、企业廉正建设过程中，同样也需要南风法则。南风法则，及温暖法则，在廉正建设中，还是要以人为本，温暖剩过严寒。员工是否有一些实际困难，是否只是为了一己私利才损害企业的利益。如何将廉正之风动之以情，晓之以理的在企业中扎根。南风法则，就是体现了企业领导层的人文关怀。5、 分公司的有效实践分公司一直积极响应党和公司领导的号召，在平时的运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践13工作工作中，不断地建设完善与推广廉洁文化，在公司上下构筑一种弘扬廉洁文化，廉洁自律你我他的良好氛围。在 分公司，你无时无刻都能感受到浓浓的廉洁文化。各种有效且持续地反腐倡廉实践和制度建设，不断地推动着 分公司对员工尤其
20、是一线基层员工的廉洁文化的推广与深入。分公司的有效实践也体现在物质、意识、制度和行为这四个方面，可以说全方位地在实施和推广廉洁文化。先从物质方面来看， 分公司各个基层条线，都有针对一线基层员工的技能比武大赛和优秀员工的比赛。这些大赛举办的初衷也是为了让员工凭实力说话，将员工在平时工作中积累地业务知识、业务技巧和优秀的处理问题的能力等展现出来，给大家一个公开公平的机会，而不是靠投机取巧亦或是不劳而获等来获得更多的肯定。优胜者除了用了一定的物质奖励更获得了精神上的肯定，可以说这些比赛的获胜者是赢在平时工作中一点一滴地踏实积累和廉洁的作风。再就意识层面而言， 分公司在公司的平时工作中无不营造着良好的
21、廉洁文化氛围。定期举办道德讲堂，形式多样，人人参与的道德讲堂是公司廉洁文化宣传的一个重要的窗口。不仅有优秀的讲师来为员工们上课，更有我们身边的普通一线员工的代表，跟大家分享自己敬业爱岗的优秀事迹，真实的故事就发生在自己的身边，员工们更是感触深刻。同时每年，公司都会组织一线基层核心岗位员工签署廉洁责任书，让大家通过责任书的形式，了解自己岗位的重要性，了解自己是代表中国移动的一份子。责任书虽轻如鸿毛，但是这份责任和义务却重于泰山。不仅如此，运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践14公司的墙上随处可见廉洁从业的宣传标语，时时刻刻提醒大家，身处这样一个大家庭应该遵守地基本职业道德和规范。
22、更有纸巾盒、鼠标垫这样的物品上也印着廉洁奉公地标语，可以说员工只要有心，这些标语随时随地都能提醒和警示自己，勿以恶小而为之。同时 分公司还利用现有的资源，通过公司内部的短信平台、电子周刊和论坛等媒体，这些廉洁文化宣传的新利器。通过短信平台发布最新的廉洁时讯，电子周刊则刊登大家对于廉洁文化和行为的感悟，论坛则给大家提供了一个可以互相交流的平台。通过这些新媒体，让廉洁文化渗透到了员工生活的方方面面，渠道更多样化，同时员工的意识感知更深入。再者，从制度角度来看，中国移动本身就有一套详细而完善的规章制度，严格规范员工如果出现违规事件会受到怎样的处罚。分公司将这套规章制度通过 OA 发给了全体员工，并将
23、其中的重点做了着重的说明和标注。分公司对于规章制度的重视程度可见一斑，同时各个条线的指导员和区域营销中心主任都对这些规章制度在部门会议中进行了详细地解说和强调。制度面前人人平等，对于违规违纪却不姑息。制度的推广，也是一个廉政教育的过程，这个过程具有持久性和延续性等特点，在平时的工作中，制度的教育要与时俱进，切合工作实际和点滴，利用灵活多样的教育形式去实现。企业廉洁文化的制度不单单局限于奖惩制度也包括职工民主管理制度等。让员工更多的参与到企业管理中来，培养其主人翁意识。廉洁文化的推广关键在于基层员工的执行，故让员工参与，让员工监督，工会应该在其中起到重要的推动者作用。运用管理学定律将企业廉洁文化
24、扎根基层员工的思考与实践15最后从行动层面来说， 分公司一直严格按照公司的规章制度来管理，如果遇到违规违纪严格按照违章制度来，同时将处理结果进行全公司通报。违规员工不仅是捡了芝麻丢了西瓜，甚至可能为此失去工作。其他基层一线员工都会以此为戒，决不能越雷池半步。同时分公司各级管理层都会对自己的下属层层告诫，甚至是全公司召集在一起开会强调。这种警示作用会通过基层一线员工口口相传，在工作中互相督促实现。同时公司领导层也都起了率先垂范作用，不仅在会上三令五声地强调，在繁忙地工作中也积极参加道德讲堂，以身作则，请员工监督。这些不仅激励着基层员工，也为公司形成人人推广廉洁文化起到了带头作用。6、 总结廉洁文
25、化建设作为企业文化建设的一部分，是一个任重而道远的系统工程，同时也是关系企业兴衰存亡的关键。在中华文化的历史长河中，自古以来文人贤哲，帝王将相都对廉政提出了自己的思想见解，源远流长，对企业廉洁文化建设起到了借鉴的作用。作为企业，可以将管理学经典定律这些前人智慧应用到实际工作中去，从四个层面去分析，去了解基层一线员工的真实想法与诉求，利用多样化的形式，多种渠道，多种媒介将企业的廉洁文化推而广之。只有从员工的角度出发，以人文本，廉洁文化才能扎根基层，真正灌输到员工的工作中，时时刻刻铭记在心。运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践16参考文献1徐望华：充分发挥工会组织在反腐倡廉工作中的
26、作用，中国职工教育，2014 年 7 月，P7；2胡德明：从优秀传统文化中汲取反腐倡廉的精神动力，中共山西省机关党报，2014 年 4 月，P54-P56；3黄明哲，赖路成：不断提高反腐倡廉制度执行力的思考，中共云南省委党报学报，2010 年 7 月，P70-P74；4张亚明，苏妍嫄，姜靖，刘海鸥：大数据：网络反腐新利器，行政管理改革，2014 年 8 月，P70-P74；5励慧芳：反腐倡廉：从政治自觉到文化自觉改革开放 30年来中国共产党廉政观念的演进，浙江社会科学，2008 年第 6 期，P10-P14；6商植桐，张红建，王涛：高校反腐倡廉建设必须强化廉政文化力的作用，黑龙江高教研究，2014 年第 7 期，P65-P67；7董立新：加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设研究，经营管理者，2014 年 8 月，P322；8谢建敏，黄颖，李文亭：发挥党报优势 促进反腐倡廉建设，当代江西，2014 年 7 月，P39；9李进：关于提高反腐倡廉教育正对性和实效性的几点思考，科技与企业，2014 年 8 月，P328；10李斌雄，姜向红：中共十八大对反腐倡廉政策的新发展，廉政文化研究，2013 年 1 月，P1-P7;11胡杨：推进反腐倡廉科学化的路径分析，广州大学学报，运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践172010 年 6 月，P5-P10。( 分公司 叶璐莹)
