1、工程项目管理（第五版）第五章2017年 8月主编 北京建筑大学 丛培经第五章 施工组织纲要和施工组织总设计的编制第一节 施工组织纲要的编制第二节 施工组织总设计的编制综述第三节 总体施工部署的编制第四节 施工总进度计划的编制 第五节 总体施工准备和主要资源配置计划的编制第六节 施工总平面布置图设计和业务量计算 思考题和作业题第一节 施工组织纲要的编制（ 1）编制说明。（ 2）编制依据。（ 3）项目概况。（ 4）施工目标及风险分析。（ 5）项目管理体系和施工部署。（ 6）施工准备工作。（ 7）本工程的特点、重点、难点分析及应对措施。（ 8）本工程采用的新技术、新材料、新工艺、新设备。一、施工组织
2、纲要的内容二、施工组织纲要的编制依据（ 1）工程设计文件 ,国家、行业和地方有关工程建设的法律、法规、规范、规程、图集等。（ 2）建设单位提供的工程招标文件、补充招标文件、答疑文件。（ 3）工程项目现场勘察的情况，建设单位提供的其他资料。（ 4）企业有关技术标准、技术与管理措施。三、施工组织纲要项目概况的编制内容（ 1）项目的投资规模和来源。（ 2）工程项目的基本情况：工程项目的名称 ,建设地点 ,建设规模 ,建设单位及设计单位等基本情况。（ 3）工程项目发包情况：建设单位拟订的工程项目发包范围 ,各单位工程各专业工程的发包范围等。（ 4）项目设计概况：工程项目总体设计及各单位工程设计、各专业
3、工程设计简要介绍。四、施工组织纲要的施工目标及风险分析1. 施工目标承诺投标单位对实现项目施工目标承诺按表 5-1 要求编写。2. 施工目标风险分析1）对实现承诺的目标进行风险分析，目的是提出防范风险的对策和具体措施。2）设计风险 设计文件缺陷，设计标准变更。3）防止发包方可能导致的风险。项 目 建设单位要求 施工单位承诺 备 注工期目标质量目标环保目标安全目标文明目标其 他投标单位项目施工目标承诺 表 5-1五、施工组织纲要的项目管理体系和施工部署1. 项目管理体系项目管理体系指项目的组织机构 ,技术管理体系 ,质量管理与保证体系 ,职业健康与安全管理体系、环境管理体系等。各类管理体系的内容
4、包括 :组织机构框图 ,岗位设置及其职责等。2. 施工部署（ 1） 施工部署是施工组织纲要的核心。带有宏观性，综合反映统筹全局重大施工活动的能力和水平。（ 2）编写要求 :1）结合施工特点，阐述完成该工程的总体主导思想及施工 部署原则。2）施工资源的组织和配备 （包括 :材料及劳动力供应、施工机械及设备等计划） 。 3）施工活动的时间安排和空间组织 （施工进 度控制计划， 工程项目施工区域划分及其合理衔接 ,单位工程流水段分等 )。六、施工准备工作1. 水源、电源和热源的设置在建设单位提供 “三通一平 ”基础上，对施工所需的水源、电源、热源、燃气、广播、电视、通讯、施工场地平整等 “七通一平
5、”进行规划。2. 临时设施对施工现场的围挡、道路及生活用房、各种作业场所、临时设施及原材料、构配件堆放场地等进行统筹安排。3. 施工总平面图施工总平面图应按常规内容标注齐全，根据需要按基础工程、结构工程、装饰装修工程、安装工程等施工阶段分别绘制，应符合国家有关绘图标准。七、本工程的特点、重点、难点分析及应对措施施工组织纲要应突出阐述投标工程的管理重点和技术难点，体现企业自身的创新能力、生产技术和管理水平。（ 1）根据拟建工程的地理位置、人文环境等特点，分析确定施工管理难点和重点，有针对性地制定对策和措施。（ 2）根据设计特点和施工单位的具体情况，分析确定本工程施工技术难点，有针对性地编制技术措
6、施。八、拟采用的 “四新 ”描述（ 1） “四新 ”：新技术、新材料、新工艺、新设备，是本企业独创的或是经过科研部门转化的 成果，均应有鉴定结论，并已被政府部门推广。（ 2）在施工组织纲要中 ,应对本工程拟采用的“四新 ”进行简要描述。第二节 施工组织总设计的编制综述一、施工组织总设计的编制内容（ 1）工程概况。（ 2）总体施工部署。（ 3）施工总进度计划。（ 4）总体施工准备与主要资源配置计划。（ 5）主要施工方法。（ 6）施工总平面布置图。二、施工组织总设计的编制程序图 5-1 施工组织总设计编制程序框图1. 进行调查研究 ,获得编制依据这是编制施工组织总设计的准备工作 ,目的是获得足够的
7、信息 ,作为编制施工组织总设计的信息资源。2. 描述工程概况根据获得的编制依据进行描述。它是施工组织设计的前提。3. 确定总体施工部署总体施工部署是战略性安排，是编制其他施工组织设计内容的总依据。4. 编制施工总进度计划施工总进度计划是时间利用设计，必须在编制施工部署之后进行，而只有编制了施工总进度计划，才具备了编制其他各种计划的条件。5. 编制总体施工准备与主要资源配置计划这是资源利用设计。在具备施工部署和施工总进度计划以后 , 便可以编制施工准备与主要资源配置计划。6. 确定主要施工方法这里只对主要施工方法进行简要说明。7. 编制施工总平面布置图这是施工空间设计。只有在编制了施工方案各种计
8、划以后才具备条件。8. 技术经济指标的计算目的是对所编制的各项内容进行量化展示，可用来评价施工组织总设计的水平，为决策使用提供依据。9. 审批施工组织总设计只有经过规定部门或人员审批以后才有效力。三、 “工程概况 ”的编制内容工程概况包括内容：项目主要情况，项目主要施工条件。宜尽量采用表格及图形说明。1.项目主要情况（ 1）项目名称，性质，地理位置，建设规模。 （ 2）项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况。（ 3）项目设计情况。（ 4）项目承包范围及主要分包工程范围。（ 5）施工合同及招标文件对项目施工的重点要求。（ 6）其他应说明的情况。2. 项目主要施工条件 :（ 1）项目建设地点
9、气象状况。（ 2）项目施工区域地形和工程水文地质情况。 （ 3）项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建 （构）筑物情况。（ 4）与项目施工有关的道路、河流等状况。（ 5）当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况。（ 6）当地供水、供电、供热和通信能力状况。 （ 7） 其他与施工有关的主要因素 。如有关本建设项目的决策指示和文件 ,拆迁要求，场地 “七通一平 ”要求等。第三节 总体施工部署的编制一、总体施工部署的内容1. 确定施工总目标施工项目总目标应根据合同目标或施工组织纲要确定的目标确定 ,并根据单项工程或单位工程进行分解以具体确定 ,做到积极可靠。2. 确定项目分阶段交付的计
10、划所谓分阶段 ,就是把工程项目划分为相对独立交付使用或投产的子系统 ,在保证施工总目标的前提下 ,实行分期分批建设 ,既可以使各子项目迅速建成 ,尽早投入使用 ,又可在全局上实现施工的连续性和均衡性 ,减少暂设工程数量 ,降低工程成本。3. 确定项目分阶段 (期 )施工的合理程序及空间组织根据项目分阶段交付的计划，合理地确定每个单位工程的开竣工时间，划分各参与施工单位的工作任务，明确各单位之间的分工与协作关系，确定综合的和专业的施工组织，保证先后投产或交付使用的系统都能正常运行。4. 对于项目施工的重点和难点进行简要分析确定施工的合理顺序及空间组织以后，就要具体分析施工的重点和难点，以便抓住关键进行各项施工组织总体设计。所谓重点，就是对总目标的实现起重要作用的施工对象；所谓难点，就是施工实施技术难度和组织难度大的、消耗时间和消耗资源多的施工对象。5. 总承包单位明确项目管理组织形式根据项目的规模、复杂程度、专业特点、人员特点和地域范围，确定项目管理的组织形式，绘制施工组织结构体系框图。6. 主要施工方法的确定（ 1）施工组织总设计要对一些工程量大、施工难度大、工期长、对整个项目完成起关键作用的单位 (子单位 )工程和主要分部 (分项 )工程所采用的施工方法进行选择性简要说明，以便进行技术和资源的准备工作、顺利开展施工、进行施工现场的合理布置。
