1、中国矿业大学改革与事业发展“十一五“规划“十一五“期间，是我校建设多科性、研究型的高水平大学的关键时期。为进一步明确学校在“十一五“期间的发展目标、办学思路与工作任务，依据我校已经确定的未来十年总体发展战略，根据新形势与新要求，特制定本规划。一、办学成就与面临形势1、“十五“期间我校办学取得显著成绩。 “十五“期间，全校师生员工以 “三个代表“ 重要思想为指导，继续发扬“好学力行、求是创新、艰苦奋斗、自强不息 “的精神，解放思想，抢抓机遇，深化改革，加快发展，不断提高教育教学质量和总体办学水平，各项事业取得了长足进展。 （1）本科教学工作水平被评为优秀并获得高度评价，本科教学的中心地位得到巩固
2、，全日制普通本科生达到 22190 人，比“九五“末增长了 92；毕业生就业率达到99以上。 （2）研究生院顺利通过验收，在学研究生达到 4225 人，比“九五“ 末增长406。 （3）“十五“211 工程“建设顺利完成，形成一批标志性成果；国家重点学科数达到7 个，博士学位授权点达到 50 个，分别比“九五“末增长 133和 194。 （4）科学研究与科技创新成果丰硕，年度科研经费达到 25000 万元，比“九五“末增长 254；获准筹建“ 煤炭资源与安全开采“国家重点实验室和“煤矿瓦斯治理“国家工程研究中心。 （5）抢抓高等教育跨越式发展的机遇，启动建设了南湖校区，学校新增建筑面积 51
3、万平方米，办学空间实现历史性拓展。 （6）师资队伍建设得到加强，专任教师达到 1395 人，比“ 九五“末增长71；具有研究生学历教师的比例达到 64.5，一批富有学术活力的后备学科带头人崭露头角。 （7）校内管理体制改革逐步深入，二级办学管理体制基本形成，后勤服务水平进一步提高，教职工收入明显增加。 （8）党建、思想政治工作和精神文明建设扎实有效，基层党组织和广大党员的先进性得到增强，为学校事业发展提供了有力保障。这些成绩，为学校在“十一五“期间的发展奠定了坚实基础。2、“十一五“期间我校办学面临的形势。本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，也是学校发展的重要战略机遇期。走新型工业化道路
4、、建设创新型国家的战略选择，为学校的发展注入了强大动力。能源、资源、环境以及生产安全受到国家和社会的广泛关注，拓展了我校的发展空间。江苏省致力从教育大省向教育强省转变，苏北区域经济建设与社会发展呈现良好势头，为我校在地方经济建设中发挥更大作用提供了良好的外部环境。同时，也要清醒地认识到，我校的发展正面临很大挑战。一方面，从学校自身的发展来看，与建设多科性、研究型的高水平大学的要求相比，我校改革与发展的任务还十分繁重。师资队伍建设特别是高水平学术带头人的培养、稳定与引进依然面临较大压力；创新基地与创新平台建设效果不够理想；学科结构尚需进一步调整与优化；服务能源工业与区域经济建设的能力亟待进一步增
5、强。另一方面，从学校面临的外部环境来看，煤炭及相关能源的新型生产方式、矿产资源的高效利用对传统优势学科提出了新的要求；高水平大学的建设步伐将进一步加快，高校之间的竞争将日趋激烈。机遇与挑战并存。面对在非省会城市办学的现实，我们既要始终坚定建设多科性、研究型的高水平大学的目标不动摇，也要充分认识面临的困难，以更加奋发有为的精神状态，紧紧抓住机遇，应对各种挑战，创新工作思路，深化各项改革，促进学校事业的平稳、较快和可持续发展。二、指导思想、基本原则与总体目标3、我校“十一五“期间改革与事业发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表“ 重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，全面贯彻党的教育方针，坚持“
6、学而优则用、学而优则创“的办学理念，紧紧围绕建设多科性、研究型的高水平大学的奋斗目标，以人才培养为根本，以学科建设为龙头，以科技创新为动力，以队伍建设为关键，深化改革，推进创新，强化特色，充实内涵，全面提高学校人才培养质量和总体办学水平。4、我校“十一五“期间改革与事业发展的基本原则：-坚持走科学发展之路。注重规模、结构、质量和效益的协调统一，进一步调整优化学科结构、专业结构、师资结构，在保持现有办学规模的基础上，更加注重办学质量和办学效益的不断提高，实现各项事业协调和可持续发展。-坚持以创新引领全局。把创新作为基本要求贯穿到学校各项事业之中，在人才培养、科学研究、学科建设等各个方面体现创新要
7、求，建设创新平台，形成创新机制，取得创新成果，推动学校事业的快速发展。-坚持两个服务的办学面向。进一步增强为能源工业和地方经济建设服务的能力，直接参与国家能源领域的重大科技攻关，直接解决地方经济建设的重大技术难题，以服务求支持，以贡献求发展。-坚持实施人才强校战略。造就一支高素质、高水平的师资队伍，营造有利于优秀人才汇聚和中青年骨干脱颖而出的学术氛围、政策环境和事业平台。-坚持构建和谐文明校园。以人为本，推进民主办学与依法治校，加强和改进党建、思想政治工作与精神文明建设，促进学校教学、科研、管理和服务队伍的协调发展。5、我校“十一五“期间改革与事业发展的总体目标：经过五年的努力，实现从研究教学
8、型大学向研究型大学的转变，初步建成多科性、研究型的高水平大学，成为国家创新体系的重要节点，支撑和引领能源、矿业和区域经济发展具有不可替代性的创新人才培养、科学研究和技术创新基地。三、主要任务和基本措施6、建设创新基地，构筑高水平创新体系。高质量完成“煤炭资源与安全开采“ 国家重点实验室和“煤矿瓦斯治理“国家工程研究中心的建设任务，新建 3-5 个省部级以上重点实验室和工程中心，形成一批具有较高显示度的创新平台。7、加强基础研究，增强创新能力。面向能源、矿业与资源领域的重大理论与技术问题，组织科技攻关，取得一批具有较高显示度的创新成果，力争获得国家级科技奖 12 项以上、省部级科技奖 150 项
9、，打造我校在国家能源、矿业、资源领域创新体系中的不可替代地位。到“十一五“末，年度科研经费达到 3 亿元，其中年度纵向科研经费达到 6000 万元以上，被SCI、EI、SSCI 收录的论文数量排名提前 10 位。8、凝练学科方向，构建特色鲜明的学科体系。进一步提高采矿、安全、地质、矿物加工等优势学科的水平，增强解决能源、资源领域重大科技问题的能力，实现土木、环境、力学、机械、电气、信息、测绘、材料、化工、管理等骨干学科的跨越式发展，促进人文、法律、经济、数理、艺术、体育等支撑学科形成特色，形成以矿业学科为核心、相关学科为支撑的资源开发与利用学科体系。9、构筑学科平台和学科高地，增强学科整体实力
10、。积极推进“十一五“211 工程“ 建设。整合构筑矿山安全与绿色开采、资源勘查与利用、地下结构工程、煤炭加工与转化、矿山工程力学等 5 大学科平台。重点建设减灾防灾工程、数字矿山、矿山机电与安全装备、矿物纳米材料、能源战略与经济管理等 5 个学科高地。10 、进一步充实学科内涵，优化学科结构。加快传统优势学科与高新技术学科的有机结合。引导强势学科培育新的学科生长点，支持经济学科、数理学科、人文学科建设博士点。建立学科点评估淘汰机制。到“十一五“末，博士点对一级学科的覆盖面达到 50%，对二级学科的覆盖面达到 25%。11 、稳定本科生规模，提高培养质量。“十一五“期间，全校本科生规模稳定在 2
11、6000人左右。建立本科专业调整机制，拓宽专业口径，灵活设置专业方向，使专业数控制在 65个左右。建成 5 门国家级精品课程、若干个国家级品牌专业和 15 个省级品牌特色专业，进一步提高人才培养质量，力争获得 3 项国家级教学成果奖。改革完善学院本科教学工作水平评估制度，形成以学院为重心的本科教学管理体系。办好应用技术学院和独立学院，稳步发展成人教育。12 、深化教学改革，强化创新教育，建立与研究型大学相适应的本科教学体系。进一步深化本科教育课程体系、教学内容和教学方法的改革，逐步贯通本科生与研究生教育。加强实验室、实习和实践基地建设，建成 1 个国家级工科教学基地、 1 个国家级基础课实验教
12、学示范中心、5 个省级基础课实验教学示范中心和一批大学生创新能力训练中心。扩大学生自主选择专业、自主选择任课教师的范围，实行本科生导师制，加强学生创新能力和实践能力培养。13 、大力发展研究生教育。加大研究生教育投入力度，扩大研究生教育规模，到“ 十一五“末，力争使在校研究生达到 6500 人以上，其中博士生数量明显增加。建立健全校院两级研究生管理体系，进一步加强研究生管理。14 、进一步提高研究生培养质量。深化研究生教学改革，改革研究生学制，建立比较完善的研究生教育质量保证和监控体系。实施研究生教育创新计划，以博士生为重点，加强研究生创新意识、创新思维和创新能力培养，力争获得 2 篇全国优秀
13、博士论文。实行研究生指导教师动态淘汰制度。推行研究生助研、助管、助教的“三助“ 工作。15 、加快国际化办学进程。加大与国外高水平大学合作力度，选送优秀的学生、教师和管理人员到国外学习和进修。积极发展留学生教育，到“十一五“ 末，外国留学生规模达到 500 人左右。进一步扩大国际科技合作与学术交流。16 、扩大师资队伍规模，提高师资队伍水平。坚定不移地实施“ 人才强校“战略，坚持每年投入 2000 万元用于师资队伍建设。到“十一五“末，专任教师总数达到 1800 人左右，研究生学历的教师比例达到 90%以上；博士点学科中 45 岁以下的专任教师原则上应全部具有博士学位，硕士点学科中 40 岁以
14、下的专任教师应全部具有硕士以上学位。17 、大力加强青年教师培养。加大青年教师科学基金资助力度，重点培养 35 岁以下具有博士学位的青年教师。每年派出 50 名青年教师到国内外高校访问研究或单科进修，派出80 名青年教师到国外短期培训。“十一五“期间，力争有 2 名教师获得国家杰出青年科学基金资助，10 名教师获得教育部“新世纪优秀人才支持计划“资助，100 名教师成为在省内或行业中有较高知名度的学术带头人。18 、进一步加强创新团队建设。以院士、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者、教学名师、各类省部级优秀人才等骨干教师为带头人，结合教学、科研和学科建设工作的需要，建设一批凝聚力强、结构
15、合理、富有学术活力的高水平创新团队。19 、深化校内管理体制改革，建立适应研究型大学的管理体制和运行机制。改革教学科研基层组织形式，建立多种形式的研究所，使研究所成为科技创新和本科生与研究生创新能力培养的重要基地。改革和完善财务分级管理制度，保证学院的自主权，增强学校在学科建设、基地建设等方面的宏观调控能力。促进实验设备资源共享，把分析测试中心建成服务全校的科研实验平台。进一步完善岗位津贴制度。充分发挥教授委员会在学科建设、职称评审等学术事务中的作用。20 、改革人事管理制度，调动教职工的积极性。推行人事代理制度，新进的博士以下学位的教职工全部实行人事代理。实行评聘分离的教师聘任制度。改革实验
16、教师管理办法，提高实验教师整体素质。完善考核制度，建立不称职教职工的淘汰机制。积极聘请国内外高水平教师来校从事教学科研工作。21 、深化科技产业改革，加大科技成果转化力度。鼓励教师在维护学校利益的前提下，利用取得的知识产权和技术成果成立学术性公司，形成技术创新与高技术产业化相衔接的成果转化机制。建立产权明晰、自我约束的科技产业管理体制和经营机制。22 、完成南湖校区建设，形成功能齐全的新校区。建立两校区资源共享、优势互补、管理高效的运转机制。创新思路，做好文昌校区资产置换工作，确保国有资产保值增值。23 、深化后勤社会化改革，提高后勤服务质量和校园管理水平。对文昌校区家属住宅区实行物业化管理。
17、积极探索校医院、中小学和幼儿园的社会化运行机制，支持中小学进一步提高办学水平。24 、改善教职工生活条件，提高教职工待遇。完成教职工小高层住宅一二期建设，积极采取措施，在学校周边开发教职工住宅资源，进一步改善教职工住房条件。实行单身青年教师住房公寓化管理。积极争取上级支持，逐步解决教职工住房补贴问题。提高教职工特别是教学、科研骨干的收入。25 、加大面向国家和地方经济建设的服务力度。积极推进部省共建中国矿业大学。加强与国家部门、地方政府、大型企业以及兄弟院校的合作，广泛参与能源、资源领域的科技攻关和区域经济建设，在更高水平、更深层次、更广领域为地方发展作贡献。26 、加强党的建设。切实加强领导
18、班子的思想政治建设，不断增强领导班子成员的全局意识、机遇意识和创新意识，提高领导和推进学校事业发展的能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设，提高基层党建工作水平。继承发扬党的优良传统和作风，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。坚持从严治党，加强党风廉政建设。27 、加强思想政治工作。改进学生思想政治教育和道德教育，提高学生思想素质。认真贯彻大学生体质健康标准，提高学生身体素质。完善贫困生资助体系。深化和完善大学生涯设计活动。做好毕业生就业指导工作。加强师德与学术道德建设，引导和教育广大教师树立强烈的责任感，切实履行教书育人职责。28 、加强干部队伍建设。重视和加强干部队伍的培养、
19、教育与监督，加大干部的轮岗交流力度，努力建设一支高素质、强能力的干部队伍，促进教师、管理和服务队伍的协调发展。采取有效措施，不断提高干部队伍学历层次。完善干部培训学习制度，促进干部队伍开阔视野。进一步改进干部工作作风，增强服务意识，提高管理与服务水平。29 、建设节约型学校。加强宣传教育，强化全校师生员工的节约意识。加强内部管理，坚持勤俭办学，建立有利于节约的机制，在教学、科研、管理、服务等各项活动中大兴节约之风。加强科学规划，合理配置资源，提高管理效益。积极推广节能新技术，提高能源和资源使用效率。30 、建设和谐校园。弘扬时代精神，营造优良校风，优化育人环境。积极开展学术交流活动，形成浓郁的学术氛围。建立以人为本、崇尚学术的校园文化，建设文明校园。坚持和完善校务公开制度。进一步完善教代会制度，全心全意依靠教职工办学。重视离退休人员工作。建立校内特困人员的帮扶制度，关心困难职工的生活。
