1、为 进 一 步 加 强 供 销 合 作 社 社 有 资 产 管 理 ， 确 保 社 有 资 产 保 值 增 值 ， 维 护 社 有 资 产 所 有 者 的 合法 权 益 ， 提 高 直 属 公 司 、 厂 、 直 管 基 层 供 销 社 (以 下 简 称 企 业 )经 营 社 有 资 产 收 益 ， 根 据 党 中央 、 国 务 院 和 自 治 区 党 委 、 政 府 关 于 深 化 供 销 合 作 社 改 革 的 有 关 文 件 以 及 中 华 全 国 供 销 合 作 总 社 、自 治 区 供 销 合 作 联 社 社 有 资 产 管 理 的 有 关 规 定 ， 结 合 我 市 供 销 合 作
2、 社 系 统 的 实 际 ， 制 定 本 规 定 。第 一 条 本 决 定 所 称 社 有 资 产 ， 是 指 供 销 合 作 社 控 制 并 拥 有 的 各 种 形 式 的 资 产 ， 供 销 合 作 社对 企 业 、 事 业 单 位 各 种 形 式 的 投 资 和 投 资 所 形 成 的 权 益 ， 以 及 依 法 认 定 为 供 销 合 作 社 所 有 的 其 他权 益 。第 二 条 社 有 资 产 属 于 各 级 供 销 合 作 社 集 体 所 有 。第 三 条 上 级 社 对 下 级 社 的 社 有 资 产 管 理 负 有 指 导 、 协 调 、 监 督 的 责 任 。第 四 条 各
3、 企 业 经 营 的 社 有 资 产 承 担 保 值 增 值 任 务 。第 五 条 各 企 业 确 保 社 有 资 产 安 全 和 收 益 最 大 化 。第 六 条 各 企 业 按 规 定 向 上 级 社 报 告 社 有 资 产 运 营 情 况 ， 以 及 重 大 决 策 的 执 行 情 况 。第 七 条 各 企 业 认 真 做 好 社 有 资 产 产 权 界 定 、 产 权 登 记 、 清 产 核 资 、 资 产 评 估 、 综 合 评 价 等工 作 ， 维 护 供 销 合 作 社 合 法 权 益 。第 八 条 企 业 承 办 政 府 及 政 府 有 关 部 门 委 托 开 展 的 经 济
4、业 务 ， 要 签 订 相 应 的 委 托 合 同 ， 明 确各 自 的 责 、 权 、 利 ， 维 护 供 销 合 作 社 利 益 ， 供 销 合 作 社 不 承 担 政 策 性 亏 损 。第 九 条 依 照 国 家 法 律 、 法 规 和 有 关 政 策 规 定 ， 供 销 合 作 社 有 权 抵 制 随 意 改 变 供 销 合 作 社 企业 隶 属 关 系 ， 随 意 平 调 或 无 偿 占 用 和 侵 犯 供 销 合 作 社 财 产 、 削 弱 供 销 合 作 社 为 农 服 务 实 力 等 的 不法 行 为 。 因 城 镇 建 设 、 道 路 拓 宽 需 要 拆 迁 或 占 用 和
5、侵 犯 供 销 合 作 社 营 业 、 网 点 和 服 务 设 施 的 ， 应尽 量 要 求 建 设 单 位 按 当 地 城 建 统 一 规 划 要 求 ， 安 排 供 销 合 作 社 在 原 有 的 地 段 自 行 建 设 ， 确 实 无 法安 排 供 销 合 作 社 自 建 的 应 按 有 关 规 定 要 求 给 予 合 理 的 拆 迁 补 偿 或 安 排 适 当 的 地 段 还 建 ， 并 做 好 职工 安 置 工 作 。第 十 条 任 何 单 位 和 个 人 不 得 借 企 业 改 革 、 改 制 之 名 ， 低 估 、 私 分 、 侵 占 供 销 合 作 社 集 体 财产 ， 不 得
6、 强 制 供 销 合 作 社 企 业 违 反 合 作 制 和 国 家 有 关 供 销 合 作 社 的 政 策 规 定 进 行 改 制 、 改 革 。第 一 十 一 条 为 确 保 社 有 资 产 的 安 全 ， 企 业 不 得 以 任 何 形 式 为 外 单 位 和 个 人 提 供 担 保 和 抵 押 。第 一 十 二 条 要 积 极 争 取 政 府 有 关 部 门 支 持 ， 通 过 办 理 权 证 ， 明 晰 社 有 资 产 权 属 。 对 于 企 业经 营 管 理 的 待 界 定 资 产 ， 要 按 照 尊 重 历 史 ， 承 认 现 实 的 原 则 予 以 界 定 ， 补 办 相 关
7、手 续 ， 明 晰 社 有资 产 权 属 。 在 依 法 作 出 所 有 权 界 定 之 前 ， 仍 由 企 业 经 营 管 理 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 自 行 处 理 。第 一 十 三 条 建 立 健 全 社 有 资 产 管 理 制 度 ， 如 资 产 处 置 制 度 、 定 期 报 告 制 度 、 审 计 监 督 制度 和 资 产 运 营 考 核 制 度 等 。第 一 十 四 条 企 业 经 营 管 理 的 门 店 、 仓 库 、 场 地 等 经 营 服 务 设 施 场 所 ， 除 企 业 自 用 外 ， 全 部对 外 公 开 承 包 、 租 赁 ， 承 包 金 或 租 赁
8、 费 出 价 最 高 者 ， 获 得 承 包 或 租 赁 。 严 禁 暗 箱 操 作 ， 压 低 承 包金 或 租 赁 费 出 包 出 租 ， 损 害 集 体 利 益 。第 一 十 五 条 加 强 社 有 资 产 购 置 的 管 理 ， 特 别 是 固 定 资 产 、 无 形 资 产 购 置 的 管 理 ， 购 置 固 定资 产 、 无 形 资 产 要 根 据 企 业 的 需 要 ， 经 企 业 领 导 班 子 开 会 研 究 确 定 ， 并 报 上 级 社 审 批 同 意 后 ， 方可 购 置 ， 需 办 理 控 办 的 ， 先 办 手 续 后 再 购 置 。 企 业 自 建 基 本 建 设
9、 项 目 ， 包 括 新 建 、 改 建 、 扩 建 及大 型 维 修 ， 在 企 业 充 分 论 证 、 测 算 投 入 产 出 效 益 的 基 础 上 ， 必 须 按 有 关 程 序 、 权 限 规 定 申 报 审 批 ，经 有 资 质 的 审 计 部 门 进 行 决 算 审 计 ， 并 进 行 帐 务 记 载 ， 严 格 管 理 好 社 有 资 产 。第 一 十 六 条 加 强 社 有 资 产 转 让 出 售 的 管 理 ， 特 别 是 固 定 资 产 、 无 形 资 产 的 转 让 出 售 的 管 理 。出 售 转 让 固 定 资 产 、 无 形 资 产 ， 要 经 企 业 领 导 班 子 、 职 代 会 开 会 研 究 通 过 ， 报 上 级 社 批 准 ， 属 土地 房 屋 还 要 报 市 政 府 审 批 ， 同 意 转 让 出 售 后 ， 方 可 转 让 出 售 ， 并 进 行 评 估 ， 公 开 转 让 出 售 ， 以 最高 市 场 价 转 让 出 售 。 若 属 于 抵 押 物 ， 还 要 告 知 债 权 人 ， 共 同 协 商 偿 还 债 务 事 宜 。
