1、2018 年某区域联动共建联盟以党建引领社区综合治理位于 XX 区的澛港街道毗邻国家级高新技术产业开发区，境内有 7 所高校共驻的高教园区，高端住宅区、商业街区密集，科教、文化、人才资源都十分丰富。如何用活这些资源，更好地为广大居民服务？该街道的做法是整合资源，抓好共建，推行区域化党建工作，搭建驻区单位与街道、社区之间顺畅沟通的桥梁，打开党建引领社区综合治理新局面。“一化五联”构建党建治理新格局早在 3 年前，社区就创新成立了大党委，将原先相对疏离的社区党组织和驻区单位党组织有机连接起来。经过一年多的实践与磨合，后逐渐形成了“一化五联”的党建工作新模式。一化，即“区域化党建”，通过推进党建联络
2、员沟通、党建联席会议协商和联盟决策三种机制，运用舆情收集站、居委会信箱、居民议事会三个载体，收集民情民意，然后整合服务资源、对接居民需求，列出服务清单，最终达到实现特色服务、破解社区治理难题、解决群众实际困难的根本目的。五联，即“组织联建、教育联动、文体联办、环境联管和困难联扶”。通过与驻区单位党组织签订共建协议、定期召开区域联席会和联络员会，制定项目清单，收集双向需求，达到组织联建的目的。“一化五联”党建工作新模式，使驻区单位参与中央城社区建设由“配角”变为“主角”，参与意识由“无责”变为“有责”，真正实现资源共享、互通有无，共同服务社区居民。比如中央城社区自成立以来，每年春节前期都会举办大
3、型联欢活动，起初在社区活动室举办，但随着居民的增多，场地已无法满足需求，市十二中得知情况后便主动将大礼堂借给社区使用，各共建单位也积极选送文艺节目，联欢活动一年比一年精彩，极大地丰富社区文化生活。比如联合所有共建单位的骨干党员，成立了拥有 5 支志愿服务队的“红色爱心公益联盟”，开展爱心家教、便民服务、清洁家园等各种志愿服务。比如在困难联扶中开展的“微心愿”行动，各共建单位共同认领居民心愿清单，完成居民心愿。扬子银行就主动认领了金融课程，免费开展了一次金融识别真假币的活动。金典物业认领了“送岗位进社区活动”，安排辖区一位低保残疾人从事保洁工作，改善了他家的困难生活。一批特色党建项目精准服务居民
4、继中央城“一化五联”党建工作新模式后，澛港街道各社区也在用活境内资源，健全区域化党建组织网络，一批特色党建项目应运而生，使社区治理走向创新之路，使广大居民直接精准受益。龙华社区是澛港街道最大的老旧安置小区，辖区内困难户多、基础设施环境较差。为了破解这些难题，社区党委组织境内高校园区派出所、森林物业公司、长江医院等近 10 家单位组建了 13 个为民服务小组，筹划了“红色连心桥”项目。项目启动以来，大家齐心协力，困难居民陈师傅的残疾妻子数十年的户口问题得以解决、澛港西区小高层绿化明显改善、免费义诊走近居民身边一座温情的连心桥真正架设到居民心中。丽城社区则充分利用境内安徽师范大学的人才资源，举行“红动社区党员行”项目。据社区书记安素云介绍，该项目吸引了高校 700 多位在职党员的参与，项目共有“红袖标”文明劝导服务队、“夕阳红”文体建设服务队、“彩虹桥”社区帮扶服务队、“红色之光”社区宣传服务队、“红色园丁”爱心义教服务队、“红日之暖“便民利民服务队等 6 支队伍，为居民提供各种精准化服务。柏庄社区则以打造新型“熟人社区”为目标，联合社会组织、驻区单位启动了“新街坊”党建项目，线上按楼栋建立微信群和微信公众号，公示政府公共服务政策、服务项目办理流程、活动通知等，实现信息共享；线下则设立邻里商圈，使玩具、书籍等闲置物品或捐赠物品顺利置换，实现物品共用、邻里互助。
