1、2018 年城中区教育局集团化办学工作汇报城中区教育局集团化办学工作汇报各位领导：根据会议安排，下面就 2016 年以来城中区教育集团化办学工作及下一步打算做一汇报，不妥之处，敬请指正。一、主要做法1、践行新发展理念，建立健全集团化办学改革推动机制。一是健全管理机制。2016 年 12 月，成立了以区政府主管教育副区长为组长，区教育局党组书记、局长、副局长为副组长、局各科室负责人及三大教育集团化成员校校长为成员的城中区集团化办学工作领导小组，负责协调区市十一中、八中、一中三大教育集团贯彻执行国家及省、市、区相关推进义务教育集团化办学改革的重大决策与部署，推动城乡义务教育均衡化、一体化。召开局党
2、组会议和集团化成员校校长会议，专题研究、讨论和部署集团化办学推进事项，明确责任，层层传导压力。各教育集团广泛汲取省内外化集团化办学的经验，立足中区、一中、八中、十一中等成员校实际，制定集团化办学实施方案。二是强化联动机制。落实了由区发改、人社、财政、教育等相关部门组成的集团化办学联席会议制度，及时研究分析、协调解决改革实践中出现的相关问题。成立了由区督导室、教研室及相关科室组成的“城中区集团化办学改革督查视导组”，加强集团化办学改革的“工作督查、日常督查、专项督查和年度考核”工作督查和业务指导。三是完善推动机制。落实了集团校“一把手”负责、专人联络、按月推进工作负责制，落实教育集团管理职能捆绑
3、、要事集团商定、日常抓主抓重、成效按月通报的工作推进机制。三大教育集团要紧紧围绕“九统一”重要任务，以抓管理、提质量、促均衡为突破口，健全完善教育集团运行管理制度，进一步理顺集团决策、执行、监督、保障等各个环节，逐步建立“以制度体系为框架，以规则程序为纽带”的集团化运行机制，逐步形成“一个集团、多个学校、统一管理、融合发展”的办学模式和“四互四共”运行模式。二、科学精准施策，进一步加强教育集团师资队伍建设。一是持续做好集团校管理及队伍建设。逐步实施三大集团教育集团校际间干部管理和中青年骨干教师的挂职锻炼和交流任教工作，落实好名师、学科骨干等优秀教育人才定期走教、定点支教、订单送教、定量讲学制度
4、，推动好师徒结对、捆绑教研、送课下乡、师资培训、经验交流等城乡教师业务帮带指导工作，帮助乡村教师在教育理念、教育责任、教育能力上有较大的转变和提高。二是加大农村教师培训力度。以“四有好老师”要求为重点，制定了义务教育集团化办学培训规划，初步健全了“国培”“省培”“市培”“区培”“集团培”五级联动培训机制，推动农村教师专业提升促进及师德师风建设工程。三是完善集团化办学改革奖励激励机制，开展教育教学技能竞赛和优质课交流展示活动，做好联盟校质量跟踪监测工作，组织教师专业发展、学科建设、教法学法探究等专业展示论坛，选树集团化办学改革先进集体和优秀个人，建立城乡教师互派交流工作档案，将干部挂职与教师支教
5、（或农村教师跟岗研修）经历，作为干部提任、职称评定、岗位晋级、评优选优的必备条件。三、加强和创新学校管理，进一步促进乡村教育教学质量新提高。一是三大教育集团纵深推动同步共进的教育教学管理模式，在教学计划制定、教学常规检查、教学质量评价、教研活动开展等方面力争做到协调一致、统一标准、统一要求，不断促进城乡学校教学“备、讲、评”三统一。二是实施城乡教研带动计划，落实了集体备课、课题研究、同课异构、校本教研及白板教学培训等常规教研专项指导，帮助湟中县乡村教师准确把握教材，改进教学方法，提高课堂效率。四、加强党的领导，进一步强化教育集团党建联盟建设。一是强化组织建设。探索并加大“组织联建、资源共享、事
6、务共商、党员联管、人才共育、文化共兴”的教育集团党建联盟建设工作，加强联盟内的优质校与薄弱学校结对联系，定期开展教学研讨、经验交流、渗透科研理念、增强研究动力，发挥联盟内优质校辐射带动作用，实现优质教育资源共享。二是加强协调联动。按照“一联盟一特色和联建共用”原则，认真落实“四个帮助”的要求，不断实现城乡学校党建工作的优势互补，不断促进联盟内党建工作的学习交流与协调联动。三是落实党员联培。各联盟校深入实施“把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师”的“双培”项目，开展联盟校党员讲坛、道德讲堂大党课等活动，积极构建网络课堂、联盟微信群等党员教育阵地，加强联盟内党员教育管理，不断实现教育集团党建
7、工作的同标准、同要求、同规范。2016 年，成立了三大教育集团，深入调研，制定了实施方案；2017 年，八中集团举办了第一期凤凰论坛，开展了 6 次送教下乡及德育活动，支教教师张桂萍所在班级、家长师生在加汝尔小学进行了捐款捐物爱心活动 1 次；一中集团化办学本学期开展教育教学及党建工作共计 6 次，参与党员人数达 75 人次；十一中集团开展了12 节次教育教学活动，1 次主题教研活动、30 余名教师（其中党员教师 14 名）1 次头脑风暴，受到了联盟校的好评。2018 年 1月以来，三大教育集团开展了期末测试检测及学科教育教学质量分析、主题教研及师资队伍培训等系列活动（其中，十一中教育集团开展
8、寒假作业互动式展评、小学语文观摩及“全景式数学教育”“读写教室”和“曹君名校长工作站”研讨活动；四、五年纪主题教研展示及家校活动。一中教育集团开展 1 次“上党课，话党建”专题活动、特邀青海省信息中心专家组成员、城西区行知小学校长李胜利等开展了1 次 40 余名教师参与的微课设计及二维码在教学中的应用培训、西宁一中及海子沟小学的教师观摩北大街小学第三届“舞林大会”决赛、开展“全课程”课外阅读指导教学和单元主题阅读教学及数学“同课异构”教学交流研讨活动、邀请市教科院主任张桂霞和刘霞老师分别作了小学语文教学中的问题及改进建议关注数学表达，提升学习能力专题讲座；开展“强师德树形象 展新风”师德师风巡
9、讲活动。八中集团召开第二期凤凰论坛及党建工作推进会、开展同课异构 学校互联 教研互动小学语数英三科教研比赛、南大街小学革命传统教育观摩、名师工作室主题教研、班主任管理系列讲座“音乐编辑制作”培训等活动）。二、主要成效1.创新了管理模式。三大教育联盟集团是相对独立又紧密联合的关系，既尊重每一所学校校长的办学思想、办学特色，又优势互补，解决教育教学中的瓶颈性问题，形成共同协商、专业研讨、互促共生的创新管理模式。2.激活了人力资源。根据城中区集团化办学的特点，实行各成员学校间青年教师、骨干教师的柔性流动及师徒结对，进一步促进优质教师资源校际共享。激活优质教师资源，实现教育教学资源分享、推广和创造，促
10、进教师专业化发展。三大教育联盟充分发挥骨干教师专业引领作用，而且集团内的教师教研活动，产生了一定的“鲶鱼效应”。3.保障了办学经费。为了确保集团化办学的有序推进，进而逐步解决“优质校的对外输血与自身品牌提升”等诸多矛盾，去年区财政下拨 14.9 万元，今年下拨 17万余元，专款专用于三大教育集团有效开展各类活动及阵地建设。三、存在的问题1.办学视野与境界需要进一步开阔。集团化办学，其根本的价值追求在于促进优质均衡发展，办好老百姓家门口的每一所学校，让学生享受更加优质公平的教育。因此，联盟校如何克服校内外的压力与困难，抵制“功利”的诱惑，不囿于狭窄视野的限制，增强联盟校的“公益性”“吸引力”“适
11、应力”，是发展中遇到的较大的瓶颈。2.教师的柔性流动需要进一步深入。目前，学区内、集团内教师柔性流动仍然是以骨干教师、青年教师为主，且由于交通等因素，流动的比例不高，而成本较高。对于职业倦怠期的教师的教育教学理念的更新及流动仍然缺乏机制体制的激发。3.教与学方式急需现代教育技术的助推。“主动有效”、大数据平台的有效使用是真正进入课堂教与学的方式变革的攻坚问题。目前，湟中县中小学和西宁地区教材的不一致及教师评价体系的差异，制约了教育教学的同步开展及师生的全面发展。为此，面对新的教学方式、新的学习工具、新的教学资源渠道及大数据平台等现代教育教学技术及教育评价，各教育集团需要进一步从思想上突围，从技
12、术上突围，从过程上突围，以达到教育教学的有效开展。4.每一位教师的教学特色研究及运用不足。我们派去集团支教的的骨干教师，都是从学校优选的教学能手，应尽最大努力的指导、帮助乡村学校上好课，做好教育教学水平提升的指导。可现实中，教师支教后，多用于一般教师的教学工作，且教学任务比较重，最多的每周 28 节课，因此，很难发挥示范引领作用。四、下一步思路1.建立健全集团化联盟校内的管理组织，章程及相关制度建设。三个教育集团通过外区取经、内部总结、互相研讨，建立健全集团内的管理组织，章程及联席等相关制度建设，进一步完善集团化办学发展的愿景和规划。2.扩宽办学境界，致力内涵攻坚与专业引领。集团化发展是一个着眼于均衡发展，
