1、1、国际无政府状态一是指没有政府或缺乏控制二是指由于不存在政府而导致的没有法律和政治秩序的混乱和无序三是指由于不存在政府而人人享有完全自由的乌托邦社会四是指单纯的缺乏秩序(与政治和政府无关 )。无政府状态的内涵:在由主权国家构成的国际体系中,由于不存在阻止任一国家使用武力的合法权威或力量,因此始终存在着爆发暴力冲突以至战争的可能。2、国家利益的结构1、 生死攸关的利益,核心利益或战略利益:基本的和长期的目标(国家安全) ,不能妥协2、 非重大利益:涉及国家需求的各个具体的方面。可以进行谈判或做出妥协的。3、 一般利益:广泛的、全球性的利害关系(维护地区和平、促进经济繁荣等4、 特定利益;国家明
2、确界定的有限目标 5、 永久利益:国家的不变目标(保护领土边界等)6、 可变利益:国家针对特殊的地理或政治发展所做出的反应3、软实力的内涵内容:普世性文化(universalistic culture)吸引力,如宗教、语言、教育、生活方式、电影、电视、报纸、网络、饮食是构成“软权力”的重要基础。意识形态(ideology)或政治价值观念(political values)的吸引力。 软权(实)力(soft):通过和平的方式、运用意识形态和文化的影响力来实现对其他国家的控制和领导。 “是通过自己思想文化的吸引力或决定设置议程的能力,影响、诱惑和说服他人接受自己的观点,来让他人支持或至少接受根据特
3、定的价值标准和政治制度设置别人的议程体系的规则,以及通过其替他国利益着想的谦逊的政策来发挥吸引力与影响力。 ”4、首脑外交的作用及其局限A、领导人之间的会面可以向外界表明国家之间的关系发生了重大变化。 (如两次韩朝首脑会面)B、可以避开繁文缛节、官僚程序、技术细节,直奔主题,直接决策,取得外交方面的突破性进展。C、领导人还可以通过个人交往、个人情谊、个人好感,调和乃至部分化解国家间的矛盾 D、可以驱散错误信息和僵化的观念。缺陷:非职业性;风险太大如果国家领导人对别国做出错误的承诺,相对低级官员而言就不太容易纠正。基辛格“如果总统成为谈判人员,外交就没有缓冲余地了。一旦总统承诺作出让步,除非该国
4、不顾本国声誉,否则就只有作出让步。 ”首脑外交中的一些误解和人际互动可能会破坏而不是改善领导人之间的工作关系。基辛格:大多数的国家领导人都“有些自负” ,他们之间发生的不愉快, “外交谈判可能很快就会从胶着恶化为对抗。 ” 5、大国的界定由实力、利益存在范围、被承认的国际特殊权利、被承认的国际特殊身份构成1、在本区域或世界范围内有较广泛存在的国外政治、经济和战略利益2、拥有足够的综合国力, 以致在平时能够有效地维护这些利益, 在战时则能够或通常能够抗御至少其它两个区域性或世界性大国的联合力量(在此不考虑存在超级大国的情况 ) (人口、版图,经济力、政治力、军事力)3、被别国广泛地认为有权利参与
5、处理本区域或世界范围内所有重大国际问题和足以严重影响其它多个国家的安全的国内问题4、通常与本区域内或世界上其它一些大国有起码的共同利益、共同国际价值观念、共同规范和共同国际运作机制, 从而被认为是一个大国共同体的一员。6、国际格局的形态及其影响国际格局的形态:单极、两极、多极国际格局对国家行为的影响:1、单极格局:超级大国受约束最小,倾向于“单边主义”政策强国受一定约束,对超级大国采取避让战略,受超级大国的牵制,但有一定的政策选择余地中小国家受约束力最大,选择余地小,难以违背超级大国的意愿2、两极格局:超级大国和强国受到的约束力大于中小国家大国强国相互牵制,中小国家的政策选择空间大,可以改变阵
6、营。3、多极格局:没有超级大国,大国与小国受影响相似。主导大国数量多,同盟关系的改变影响有限选择空间大,都依据利益偏好不断改变结盟关系。7、全球化对国际秩序的影响积极影响1、促进国际利益融合。经济等领域;双边及多边领域。国家间经济相互依赖逐步深化,俱荣俱损局面开始形成。2、促进安全内涵扩展。恐怖主义、经济安全、环境恶化、气候变暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨国犯 罪等非传统安全问题威胁增大,涉及到经济、民生、社会和自然等广泛领域,增大了国际安全合作的紧迫性,缓和了国家间的军事对抗关系。3、促进国家主权转移。政府间国际组织成为全球性规则的制定者和监督实施者、全球性问题的管理者和全球性争端的解决者。国家
7、主权在越来越多地向政府间国际组织转移。如向联合国、地区组织 转移政治、外交和军事权利,向 WTO、国际货币基金组织、世界银行和全球公司转移经济权利,向各种各样的其他非政府国际组织转移社会权利。全球化还促使一 国的国内规则尽可能与国际规则协调与一致。 4、推进国际体系转型现行体系由西方(美国)主导、各国名义上平等而事实上不平等、国际组织作用有限、霸权主义和 “问题国家”得不到有效制约。新的国际体系有可能基本形成,其主要特征:一是世界格局多极化。国际力量对比有利于多强、有利于发展中国家变化。美、中、欧、日、俄、印度、巴西等新的各极之间利益融合与相 互依存度提高,彼此发生尖锐对抗与全面战争的危险性降
8、低。二是西方与非西方国家共同主导。国际关系民主化将得到发展。消极影响1、经济危机。随着全球经济链条日益紧密,能源价格大幅攀升、金融秩序严重失控、大国经济明显衰退诱发全球经济衰退甚至危机的可能性增大。这种情况一旦 发生,其传导的速度、影响的深度可能远远超过以往的世界经济危机。2、气候变化、环境恶化等问题长期得不到有效治理,也最终会威胁全球与各国经济可持续发展。 3、社会动乱。全球化导致国家间和国家内部贫富差距扩大,发达国家与发展中国家内部的社会矛盾都有可能激化。如美、英、法等发达国家传统产 业大量外移,失业问题突显,社会风潮增多。全球化还使各国国内因素与国际因素的联系与互动增强,国际问题诱发国内
9、动荡、国内问题引发国际动荡的机率都在增 大。4、大国对抗。有的国家背离全球化的演进方向、背离人类历史前进的步伐,没有放弃搞霸权主义,没有放弃搞战略扩张,没有放弃搞军备竞赛,没有放弃遏制其他新兴大国。特别是它还将在一二十年内保持战略优势,一旦摆脱当前的战略困境,仍有再次挑起大国对抗的可能,那将对国际体系的转型、人类和平进步事业产生严重危害。 5、地区动荡。全球化中边缘化的国家、霸权主义、恐怖主义、核扩散等,可能使用 21 世纪头 20 年内地区热点不是随全球化深入逐步减少而是继续增多,使地区热点对全球安全形势的牵动作用增大,使国际形势在总体和平状态下局部动荡继续加剧。8、全球治理的内涵全球治理,
10、指的是通过具有约束力的国际规制(regimes)解决全球性的冲突、生态、人权、移民、毒品、走私、传染病等问题,以维持正常的国际政治经济秩序。就是从地方到全球的多层面中公共权威与私人机构之间一种逐渐演进的(正式与非正式的)政治合作体系,其目的是通过制定和实施全球的或跨国的规范、原则、计划和政策来实现共同的目标和解决共同的问题。试运用层次分析法分析美国重返亚洲原因。 2、试分析南海问题对大国关系的影响 、 南海目前的冲突级别不会影响中国与周边及大国关系的正常发展。只要南海周边国家能够与中国真诚地和平相处,在相互尊重和注重协调的气氛中共同为维护南海的和平稳定作出努力,中国完全可以在互利共赢的基础上,
11、与它们发展友好合作的关系。前不久,中国海巡船与闯入南海中国黄岩岛海域的菲律宾军舰直接对峙的事件,再次牵动亚太地区安全的神经。人们不禁要问:南海的事态是否会进一步扩大?是否会从根本上破坏中国与南海周边国家间的关系?是否会因区域外大国的直接卷入而导致中国与域外大国对抗?是否最终导致南海的冲突与整个东亚安全局势的破坏?这些问题的答案应该是否定的:南海目前的冲突级别不会影响中国与周边及大国关系的正常发展。 近年来,越南和菲律宾不断挑起事端,并在国际多边安全论坛提出南海问题,试图引起国际社会关注。同时,美国向与中国存在直接南海争端的国家示好,直接或间接地开展军事安全合作,提供国家层面上的政策支持。南海周
12、边的其他区域外大国也乘机活动,试图介入南海问题,从中捞取好处。进入 2012 年以来,受到美国“特殊关爱”的菲律宾更是有恃无恐地直接挑战中国对南海的立场和管理的权利,以至日前派出军舰到中国所主张的黄岩岛附近海域炫耀武力,甚至让士兵登上中国渔船检查,并想抓捕中国渔民和扣押中国渔船。这种以海军进入争议海区强行“武力执法”的行径,违反了联合国海洋法公约的有关规定,更违背了国际社会管理海洋的惯例。中国海巡执法船为保护中国公民和财产安全,到这一海域与菲律宾军舰对峙,完全合理合法。经过数天的对峙,中菲双方通过外交途径,进行细致协商,以一种理性方式和平地解决危机。 这次事端的和平解决向世界揭示了一个道理:中
13、国与南海周边国家虽然存在着矛盾,但最终能够在保障安全和维持稳定的共同基础上和平解决争端,如果能保持这一争端解决方式,南海问题不会从根本上影响相互正常的国家间关系。这次事件从两个方面给菲律宾方面以启示:第一,菲律宾本想通过与中国在南海问题上的公然对抗,将背后支持它的美国直接牵扯进来。然而,美国有自己的战略利益取向,并不愿意被菲律宾所绑架,造成与中国的直接军事对抗,乃至武装冲突。美国不会为菲律宾“火中取栗” ,而菲律宾自身实力无法与中国进行所谓的非对称较量。第二,中国维护自身海洋权益的意志是坚定的,能力是充分的,但作为一个负责任的地区大国,中国更是维护南海和平稳定的坚定力量。中国不会以大欺小,用自
14、身强大的海上力量去打击相对弱小的周边邻国。因此,只要中国的权益得到充分的尊重,中国是愿意与南海周边国家友好相处的。 事实上,在过去的 2011 年,中菲两国实现了高层访问,双方经贸关系日益密切,贸易额创下历史新高。因此,菲律宾需要好好权衡利弊:什么才是符合自身真正利益的政策选择?同时,中越关系也得到进一步发展。2011 年,越共中央总书记阮富仲访华和中国国家副主席习近平访越,两国领导人决定要增进政治信任,促进互利合作,妥善处理分歧,推动中越全面战略合作伙伴关系稳定健康发展。去年,中越双边贸易额突破 400 亿美元,比二十年前增长了 1000 多倍。因此,只要南海周边国家能够与中国真诚地和平相处
15、,在相互尊重和注重协调的气氛中共同为维护南海的和平稳定作出努力,中国完全可以在互利共赢的基础上,与它们发展友好合作的关系。更要看到的是,尽管一些大国试图通过搅浑南海来达到牵制中国的目的,但并没有充足的实力和完全的意图在南海与中国对抗。就美国来说,它在西太平洋的利益取向在于建构一个由它领导的安全构架,虽然它试图通过“战略轴心”从中东和阿富汗转向东亚,但并不愿意公开与中国为敌。最近美国试图转而寻求一种较为和缓的战略性行为,即试图建构一个“再平衡”的地区安全框架。为此,它并不希望在南海问题上与中国直接叫板,更愿意藏在背后唆使南海周边国家给中国制造麻烦。所以,虽然南海问题确实已经成为中美关系中的一个干扰因素,但双方都认识到不能因此而影响到共同处理全球事务和地区安全发展的大局。其他一些大国,如印度、日本和澳大利亚等国家,虽然也试图在某种程度上介入南海问题,但都没有足够的实力来破坏中国与南海周边国家相对和平与合作的关系,而它们自身也需要与中国继续相互协调与合作。因此,可以说,南海问题并不会从根本上影响中国与其他大国间的相对和平与协调的双边关系。