1、一名词解释1、城市基础部门：指那些向城市域外“出口”产品和劳务而为城市带来收入的部门。2、城市经济结构：构成城市经济系统的各种经济要素之间的关联组合状态及其数量比例关系。3、 集 中 系 数 ： 指 某 一 地 区 的 某 一 经 济 部 门 ， 按 人 口 平 均 的 产 量 、 产 值 等 相 对 数 ， 与 全 国 或 全 区 该 经济 部 门 相 应 指 标 的 比 值4、 当 斯 定 律 ： 在政府对城市交通缺乏有效管理的情况下,新建的道路设施会引发新的道路需求,而交通需求总是超过道路供给。也就是说,在此情况下,不管投入多大的人力财力,结果必然导致交通拥堵5、就业：具有劳动能力且有劳
2、动愿望的人参加社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入6、主导产业：在区域经济增长中起组织和带动作用的产业。在产业结构中，处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其它产业关联度高，对国民经济的驱动作用较大，具有较大的增长潜力的产业。7、乘数效应：基 础 部 门 规 模 所 增 长 带 来 的 城 市 经 济 整 体 规 模 的 增 长 的 倍 数 在 数 量 上 等 于 城 市 整 体 部门 与 城 市 基 础 部 门 之 比 。8、 城 市 政 策 ： 一 系 列 影 响 城 市 发 展 政 策 的 集 合 ， 有 相 关 政 府 部 门 制 定 ， 旨 在 影 响 城 市 社 会 经
3、 济 文 化 ，环 境 等 方 面 发 展 的 制 度 ， 法 规 ， 计 划 ， 和 大 型 活 动 的 总 和9、 失 业 ： 有劳动能力的劳动者没有工作，不能与生产资料相结合。它包括两种情况：一是新增的劳动者找不到工作；二是原有的劳动者失去了旧工作、尚未找到新工作。10、 城 市 基 础 设 施 ： 是城市经济增长中供给基础的主要部分。 （城市物质形式主要的组成部分，是城市建设的物质载体，是城市维持经济和社会活动的前提条件，是城市存在和发展的基本保证，也是城市现代化的重要体现。 ）11、 城 市 经 济 规 模 ： 城市经济的综合容量与范围，主要包括城市人口规模、用地规模、资产规模、市场
4、规模和经济当量。12、 城 市 经 济 功 能 ： 指 一 城 市 在 一 定 地 域 经 济 中 所 承 担 的 任 务 和 所 起 的 经 济 中 心 作 用 ， 以 及 由 这 种作 用 发 挥 而 产 生 的 功 能14、 溢 出 效 应 ： 属 于 一 种 外 部 效 应 ， 无 意 识 影 响 的 间 接 作 用 。 指 一 个 组 织 在 进 行 某 项 活 动 时 ， 不仅 会 产 生 活 动 所 预 期 的 效 果 ， 而 且 对 组 织 之 外 的 人 或 社 会 产 生 的 影 响 。 简 而 言 之 ， 就 是 某 项 活 动 要有 外 部 收 益 ， 而 且 是 活
5、动 的 主 体 的 得 不 到 的 收 益 。15.区 位 熵 ： 又称专门化率，指某地区某工业部门占全国该工业部门的比重与该区整个工业占全国工业比重之比。16、 世 界 城 市 ： 已对全世界或大多数国家发生全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大都市。17、 社 会 救 济 制 度 ： 由国家出资建立的，具有特殊的针对性，通常是专门针对残疾人、孤儿、孤寡老人等丧失劳动能力者的福利帮助。18、 社 会 保 险 制 度 ： 指 国 家 通 过 立 法 确 立 的 ， 对 国 家 公 民 的 生 、 老 、 病 、 死 、 伤 、 残 、 失 业 、 退 休等 不 同 时 期 的 经 济 收 入
6、 和 生 活 来 源 给 予 物 质 帮 助 和 保 障 的 制 度 。二 简 答1.城市产业结构升级发展的一般规律：第三产业比重逐渐上升，二次产业比重逐渐降低。从劳动密集型产业为主向资本密集型为主，再向技术知识密集型产业为主演进。工业内部逐渐由原材料、初级产品为中心向组装加工，再向以高、精、尖工业为中心演进。由低附加值产业向高附加值产业演进。2.外部性与市场失灵：市场失灵主要表现在以下几点：外部性、公共物品、不完全信息与不对称信息、垄断等。外部性是市场失灵的主要表现之一。所谓外部性是指一个行为主体的行为没有通过价格而给另一个行为主体带来成本或收益的经济现象。用市场失灵和政府失灵来解释外部性。
7、外部性问题的提出是和历史上对于市场失灵以及政府作用的争论联系在一起的。即认为外部性是由于市场失灵和政府失灵所造成的。从市场失灵来看，是由于市场机制不完全，市场机制扭曲等原因引起市场失灵，从而形成外部性。从政府失灵的解释来看，是由于政府未干预，政府政策失灵，政府干预政策的低效率或高成本引起政府失灵，从而形成生态环境破坏的外部性。3. 聚集的不经济主要表现：（1）交通拥挤使市内运输费用和时间大大增加。（2）地方资源的不足和交通条件的限制，将可能导致能源、原材料供给短缺，而远距离从区外大量运入，又需要花费巨额运输费用和运输扩建或新建投资。（3）用地用水紧张，供电不足，地价和水电成本大幅度提高。如国家
8、为解决北部沿海大城市用水问题，花了近 20 亿元搞了引滦入津调水工程。（4）住房拥挤，环境污染严重，居民生活环境质量下降。（5）大城市地域范围的不断扩展，导致通勤人数和通勤距离大为增加4. 我国城市化水平滞后于经济发展水平的原因是什么：一是高资金密集的重型工业化发展战略的影响;二是城乡“隔绝“的政策制约;三是单一的国家投资建城的建设方式限制了城市的更快发展。5. 最佳污染水平及其意义：所谓最优污染水平，是指能够使社会纯收益最大化的污染水平。对最优污染水平的分析可由图 1 表示：横轴 Q 代表污染物排放量，假定生产过程中不可避免地要排放会导致污染的废弃物，横轴也同样代表与污染物有关的生产规模。纵
9、轴 C,B 则代表成本和收益。 MNPB 是边际私人纯收益曲线。MEC 是边际外部成本曲线。6. 土地价格与一般物品价格主要区别：(1)生产成本不同一般物品是劳动的产物，土地本质上不是劳动创造的，所以一般物品的价格必然含有生产成本因素，而地价不一定含有生产成本因素。(2)供求变化不同地价与一般物品的价格都受供求变化的影响，但土地由于具有不可移动性和数量不变性，其供给弹性较小，所以地价多受需求方面的影响，并且对土地的需求是一种“引致”需求。(3)价格差异不同般物品可以标准化，其价格较一致。土地由于具有独特性，没有两宗是完全相同的，其基本上是一宗土地一个价格，而且价格差异较大。(4)市场性质不同一
10、般物品的市场为较完全的市场，形成的价格比较客观，而土地市场为不完全市场，形成的地价受主观因素的影响较大。(5)折旧现象不同一般物品有折旧现象，其价值通常随着时间的流逝而贬低。土地具有不可毁灭性，不仅无折旧现象，而且有增值现象，其价格通常随着时间的流逝而自然升高。(6)形成时间不同一般物品可以标准化，易于比较，且有较完全的市场，因此其价格形成的时间通常较短而且容易。而土地个别差异大，不易于比较，是很不完全的市场，其价格一般需要经过长期考虑后才能形成，因此地价形成的时间通常较长而且较难。7. 环境经济学里的“经济人假定”理论：经济人假定是西方经济学的基本规范：经纪人的唯一目标是追求其自身经济利益的
11、最优化，并不考虑社会利益和自身经济利益的最优化，并不考虑社会利益和自身非经济利益。因此从经济人假定出发，环境经济学一般用正值贴现率的方法计算不同时期的费用和效益换算成现值。在同代人范围内采用正值贴现率是合理的；而涉及到经济行为对后代人的影响时，经济人假定就显得无能为力。环境问题是宏观的、动态的、代际的，因此经济人假定本身就存在着缺陷。8.现代福利经济制度的主要内容：社会保险制度：国家通过立法确立的，对国家公民的生、老、病、死、伤、残、失业、退休等不同时期的经济收入和生活来源给予物质帮助和保障的制度。 社会救济制度：由国家出资建立的，具有特殊的针对性，通常是专门针对残疾人、孤儿、孤寡老人等丧失劳
12、动能力者的福利帮助。公共福利制度：特殊补助制度9.城市经济学研究的主要内容：城市经济的基本理论，如城市概念，城市化，城市规模、类型、性质、功能、地位和作用。城市经济产生和发展的基础、条件、过程、特点，以及在各种生产方式下的表现。城市经济的外部关系，城乡对立运动及其规律。城市经济的内部结构、空间结构和经济关系。城市中的公共经济、市政建设和城市财政。其他城市经济问题，如城市住宅、土地、交通和农业等。10.住宅的特性：多样性：体现在房屋的大小、位置、建成年限、楼面布置图、内部特征以及有用性方面。不可移动性：建筑一旦建成，其位置就是固定的，一般很难移动。耐用性：只要设计合理、施工正常且维护得当，其自然
13、寿命都在几十年甚至百年以上。昂贵性：当一个家庭购买住宅时，支出一般是家庭年收入的 2 倍至 4 倍。密集性：为了节约用地，减低住宅以及各项配套设施的建设费用，必须要求城市住宅成幢、成片、成区地密集建设。11.土地的经济特性：土地经济供给的稀缺性：供给人们从事各种城市活动的土地面积是有限的。特定地段不同用途的土地面积也是有限的。在供给稀缺性和位置固定性基础上出现了土地占有的垄断性和地价的昂贵性。土地的资产性：土地作为财产，具有经济价值和交换价值。土地可以被占有和控制，具有保值性。同时可流通，可增值。土地的？：土地的位置影响其价值，从而产生土地级差收入。土地报酬的递减性：即在一定条件下土地集约利用
14、的限度。12.拥挤定价的理论原理与意义：就是把这种使用道路时的“费用”转变为实实在在的收费，从而使道路使用者在面临一定的拥挤费用时，不再使用道路或改变行驶路线，从而缓解道路的拥挤程度。拥挤定价的收费标准，就是道路使用的总边际费用和边际个人费用的差额。依据交通项目给周围地区土地利用带来的额外收益，出于“效益分享”的观念，通过向外部受益人收取补偿的方法，可以为交通建设项目的兴建和维护提供新的筹资渠道，减轻政府的财政压力，同时使交通建设和土地利用相互促进。意义：拥挤定价的最初目的是经济上的原因，涉及拥挤道路的效率。当使用路网的需求增加时，由于拥挤的影响，使道路使用者的速度下降了，道路使用者的费用上升
15、了。只有出行者使用道路的费用低于他们从中获得的效益时，他们才使用道路，这町以称为是拥挤控制需求。拥挤定价就是收取总的边际费用和边际个人费用的差额，确保旅行者是那些从旅行中获得效益超过他们支出的费用的人。13.新自由主义的政府失效论的主要观点：其基本思想是：国家在现代社会中不应该起任何作用，当今社会必须回归到亚当斯斯密自由放任主义。他们认为：(1)市场不能解决的问题政府也无能为力；(2)政府干预是人为的，往往服务于经济以外的政治目的；(3)计划和政策措施的制定，也不一定符合客观要求，使资源得到最优配置和充分利用；(4)政府调节手段有限；(5)政府干预容易形成权力集团，独断专行，甚至出现最大的国家
16、垄断，遏制竞争。14.守夜人：城市管理思想渊源：经济自由主义以亚当斯 斯密为代表。1776 年，亚当斯 斯密出版了国富论 。斯密认为，自由企业制度和自由市场机制完全能够实现资源的最佳配置和经济发展，政府只需充当一个守夜人足矣。斯密根据此界定了三项经典政府职能。(1)保护社会，使其不受其他独立社会的侵犯，即政府负有维护国家安全之责；(2)尽可能保护社会上每个人，使其不受社会上任何他人的侵害或压迫；(3)建设并维护某些公共事业及其某些公共设施。15.城市管理思想渊源美国的城市管理学发展的比较早。现有 4%的高级官员拥有城市管理学位。美国加州的城市社会学家 U。孔兹将城市管理思想分为五大学派：管理方
17、法学派：科学的方法管理经验学派：经验的积累行为学派：考虑城市与社会的关系决策学派：管理的关键在于管理者的决策数量学派：城市管理可以运用数学方法进行处理。16. 凯恩斯的国家干预主义理论：在政府应承担的作用问题上，凯恩斯提出：（1）政府要对消费和投资等方面进行干预，填补缺口；(2)政府机能必须扩大；(3)政府要承担再分配的责任。17.论述适度规模，合理规模和最佳规模理论及其所适用的城市：适度规模：同效益成本交汇点相对应的规模点。超过这个点，效益就趋于下降，成本将急剧上升，这时从规模适度走向不适度。合理规模：城市总体所形成的聚集力大于扩散力的规模区间。如果超过 B 点，聚集力下降，扩散力大力上升，
18、规模就趋于不合理。最佳规模：说法一：能使城市创造出最高经济效益的规模就是最佳规模。城市经济效益同城市规模的关系是一条倒 U 字型曲线。说法二：城市总体集聚力超过扩散力，其差值达到最大的点，就是最佳规模。否则，从 C 到 B 的点只能算是合理规模。18.“城市经济发展不应以牺牲环境为代价”为题，论述城市经济发展过程中如何避免环境污染及其治理对策，以实现城市的科学发展城市环境综合整治要从最大限度地发挥城市整体功能出发，运用综合的对策、措施来整治、保护和塑造城市环境，以达到保护和改善环境质量的目的。采取行政的、法律的、经济的和科学技术的多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏,以求保持生态
19、平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展，以协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系,走可持续发展的道路。1. 合理规划城市功能,注重生态环境建设在指导思想上,首先要将城市看作一个生态系统， 城市规划首先要考虑可持续发展的生态环境建设,要遵循生态规律。其次,要采用和实施生态学的思想方法,研究城市生态系统的环境与资源承载力， 从城市环境容量和资源保证能力出发， 制定和实施城市总体规划， 合理确定城市规模和发展方向。第三,加快城市环境基础设施建设， 提供改善城市生态环境的配套服务。2. 针对相应的污染性质,制定合理的治理措施2.1 治理城市大气污染提高城市清洁能源比例， 改善能源结构。
20、积极利用天然气。加快城市供热、供气能力建设。禁止在城市的近郊区内新建燃煤电厂和其它严重污染大气环境的企业。大力发展公共交通， 鼓励开发和使用清洁燃料车辆， 逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准。按照生态要求进行绿化、美化，有效控制城市扬尘。建立城市空气质量日报和重点城市空气质量预报制度。2.2 治理城市水污染重点保护城市饮用水源。建立水源地水质旬报制度，实施生活饮用水源水环境质量报告制度。采用截污、治污、清淤、保证城市河湖用水、加快水体交换、维护城市湿地等措施， 使城市地表水按功能达标。综合运用价格、行政、科技和工程措施， 推行城市节水、污水处理及其资源化， 创建节水型城市。严格控制地下水开
21、采量， 严禁超采地下水。2.3 治理城市垃圾污染加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统， 在优先实施垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上， 推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置。建立废旧电池回收处理体系。一般城市的医疗废物必须全部实现安全处置,鼓励医疗废物集中处置。2.4 治理城市噪声污染加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛， 对造成敏感建筑物声环境超标的交通重负荷路段， 采取降噪措施， 控制交通噪声污染。3. 加强宣传,提高公民环保意识全民发动,提高公民环境意识，充分利用电视、广播、报
22、纸、杂志等大众媒体，播放环境和交通专门节目，罚劣扬善，培养公民“环保人” 和“ 现代都市人” 形象。组织城市绿色志愿者队伍,宣传,形成规模和制度。从我做起,规劝他人,养成环保生活行为和经营行为。真正形成全社会讲卫生光荣、破坏环境可耻的风气。 19.以“房地价格过快上涨的原因与对策”为题，论述房地产价格上涨的原因，危害与调控对策原因：房地产价格的构成相对清晰和简单，但房地产价格后的利益组成链条却是价格调控政策难以立即见效的主要原因。（一）客观原因 1土地价格上涨是最直接的原因。2充裕的流动性是房价上涨的主要“推手” 。3经济发展必然趋势。从需求上看，由于土地是稀缺资源，随着需求的增加房价上涨是经
23、济发展带来的必然趋势。（二）主观原因 1地方政府推动。房地产业成为扩大内需、拉动经济发展的重要力量，也为地方政府带来巨大效益。导致2开发商刻意操作。这种价格垄断使开发商获取了巨大超额利润，并把涨价堂而皇之地归结为市场机制自然作用的结果。3消费者、投机者推波助澜。房地产价格上涨信号，使消费者对房地产后市看好，从而盲目跟风。同时，由于投资渠道狭窄，各种投资者、投机者趁势推波助澜，加剧了房价上涨。危害：一 正反馈效应加剧宏观经济波动房价过快上涨产生财富效应。二 挤出效应制约居民消费的扩大由于房价上涨过快，近年来居民购房的首付款和月供不断增加，月供和租房支出占居民消费总支出的比重也不断提高。房价过快上
24、涨挤出了居民消费，成为扩大消费和保增长的绊脚石。三 再分配效应拉大居民收入差距住房既是普通商品又是投资品，房价上涨对不同居民户的财富存量会产生不同的影响。总的来看，房价过快上涨会导致收入差距的进一步扩大。对策措施以人为本促进房地产市场健康发展。（一）从严格控制土地为有限制放开，改善土地供应结构。一是对房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。二是加大对土地违法违规行为的查处力度，加快处置闲置房地产用地，严格依法查处土地闲置及炒地行为，并限制有违法违规行为的企业新购置土地。对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目重点清算和稽查土地增值税。三是
25、加强结构管理。（二）改土地供给量控制为利用率控制，切实推进集约用地。一是对住宅规定最低容积率和楼层高度。二是加强工业用地管理，分行业制定投资用地率。（三）进一步加强差别化住房信贷政策落实，有效抑制投资性、投机性购房行为。一是充分发挥信贷政策抑制不合理住房需求特别是投资投机性需求的作用。二是严厉打击商品住宅销售环节中的各种违规行为，加强信息公开透明，减少房地产商利用虚假信息制造房价上涨假象盈利空间，引导居民理性购房。（四）加强持有交易环节管理，提高住宅使用率。（五）改革土地出让收入的管理体制，提高保障性住房政策执行力。一是加快推进土地收入管理体制。二是加快推进住房保障体系建设，坚持房地产领域的市
26、场与保障“双轨制”、 “二元制” 发展方向，尽快形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。20.根据城市经济活动区位的影响因素论述工业，零售业和办工业合理选址工业：集聚效应越来越重要。企业由于规模小，享受不到专业化的服务，再加上需求的不确定性使企业必须尽量靠近市场以确保能应对金融市场的变化，产品的创新和顾客需求的变化。在发达资本主义国家的城市里，工业选址的最新趋势是制造业的工人就业地域逐渐由城市转移到农村。交通便利，如高速公路两侧，航空港周围接近生产性服务基地这是由于：交通技术的进步，如高速公路运输的灵活性；生产方法和储存技术的发展增加了工业企业每单位产品使用的土地数量零售业：零售地区的选择对
27、销售的效率有很大影响，而在一个地区里，具体地址的选择更为重要。就近进行单目标购买，远处进行多目标购买购物商店的选址受服务的范围和门槛的限制。这里的范围指商店产品的服务范围，也就是愿意到本商店购买产品的消费者离本店的最远距离。门槛是保障零售商获利的消费者的最小购买力交易量与城市规模大小成正比，而与距离平方成反比。市场的分界线由断裂点模型来确定还需要考虑人口的构成，购买力和消费者偏好等办公室：对于大的商业和工业企业的办公楼而言，影响其选址的因素同工业选址一样，如要素成本，交通运输和通讯成本，集聚效应及收入等。尤其是对于国际性的办工业而言，影响其位置选择的因素一般有市场和劳动力，交通和通讯设施，当地
28、政府对新企业的态度，语言和文化的因素，专业人员与主管的素质与能力以及他们的住房与健康状况等大部分企业都在 CBD 为其办公楼选址。因为这里可以最大程度的接近劳动力市场，有良好的通讯技术设施和最充分的市场信息，以及集聚效应比较明显。更主要的是，在这里可以与客户“面对面的交流” 。21.结合某一城市，谈谈影响城市经济增长的因素有哪些1、 物质资本对青岛的经济增长起到了一定的影响作用，青岛的资本投资量已经很大，应加强对投资的科学管理，谨慎把好投资建设这一关，提高投资效率。同时，政府有关部门应该加强投资的监管力度，在保持社会固定资产投资在一定比例增长的基础上，提高投资的质量，让青岛的经济健康稳定的发展
29、。2、 劳动力的投入对青岛经济的增长作用明显，贡献率最大。经济发展的实践表明，经济发展水平的提高，必将带来劳动力产出率也会提高。我们都知道，中国的劳动力非常的充裕，同样，青岛的劳动力也并不匮乏。应该保持劳动力的投入，保持青岛经济的持续稳定发展，充分地利用劳动力，也应该考虑把劳动力向第三产业转移。同时也应该考虑到应该转变经济发展的模式，不能过分依靠劳动力的投入，而应该从劳动密集型发展改为技术密集型。3、 人力资本、技术进步等因素对经济增长的贡献率也是不容忽视的。这些因素不仅是探求经济发展因素的主要工具，而且是确定经济增长质量不容忽视的方法。青岛应继续走科技创新之路，不断完善科学技术进步，从而带来
30、高速的经济增长。从长远来看，青岛要提高人力资本和技术进步对经济增长的拉动作用，最主要的是质量上的提高，提高整个地区的文化素质和加快专业化人力资本的积累。22.试以某城市为例，讨论规划是龙头还是经济是龙头？还如何发挥这一龙头作用？天津。城市空间发展战略规划，是整个城市规划的龙头，起着先导、主导和引导作用。要以科学发展观为指导，搞好城市空间战略规划。一是要坚持以人为本，从新的发展起点出发，从满足人民群众日益增长的物质文化需要出发，充分听取广大群众的意见，进一步改善生产生活条件，努力创造整洁靓丽、便捷舒适、宜居和谐的环境，不断适应人民群众过上更好生活的新期待。二是要坚持统筹兼顾，促进经济与社会、城市
31、与农村、滨海新区与中心城区、各区县的协调发展，促进人与自然的和谐发展，明确各区域经济功能定位和产业发展重点，体现当前与长远、局部与整体的有机统一。三是要坚持与时俱进，深入研究天津城市发展的历史脉络，深入分析天津发展面临的新形势新任务，充分借鉴国内外先进的规划理念和经验，准确把握经济社会发展和城市建设规律。四是要坚持突出重点，注重优化城市密度，注重优化城市布局，注重优化城市形态，集中力量解决好滨海新区规划、交通及基础设施建设、土地开发利用与保护、生态环境保护、历史文化等风貌区保护等问题。五是要坚持决策科学化和民主化，广泛集中各方面的智慧，群策群力，集思广益，使规划经得起历史、实践和群众的检验。搞
32、好津湾广场、天津礼堂周边地区的规划和建设，是加快服务业发展、提升服务业水平的重要举措。要始终坚持一流水平，运用先进的理念，博采众家之长，精心设计，科学论证，反复比较，合理划分空间布局，确定总体风格，突出功能定位，努力建设成为天津的标志性区域。各方面要牢固树立以人为本的观念、环境是生产力的观念、经营城市的观念，全面提高城市规划建设管理水平，推动天津又好又快发展。湘潭。城市建设，规划是龙头，要解决新型城市化首当其冲的最重要的工作是规划问题。目前，城市群的建设已为改写湘潭城市的面貌提供了千载难逢的机会，如何把握好这个机会，承担起历史的责任，首先要承担的就是规划部门。如何提高规划部门的理念增强责任意识，以勇于担当的精神承担这个重大的历史使命，需要解决确保制定规划的前瞻性，解决专业人才的问题，要引进专业的规划大师，要把握利用规划的财富性，规划是最大的效益、是最大的财富，同时，要提升规划的系统性。余爱国提出，规划部门要树立规划的国际理念、国际标准，引进国际性人才，编制出对湘潭未来负责的具有国际性品味的城市规划。全面开工建设规划展示馆，采取 BT 模式，设计方案应当征求市民的意见。要进一步解放思想，进一步创新模式，进一步探索路径，以敢于负债，勇于担当的精神开辟新的路径。
