1、,分析,我国发展的阶段性特征,2016.3.23,新常态,主要特点,速度,从高速增长转为中高速增长,多年的高速发展之后，中国经济的传统竞争优势变弱，潜在增长率开始下降，面临着“三期叠加”所带来的挑战，经济增速放缓不可避免。与此同时，考虑到此前积累的诸多矛盾和挑战，以及继续强行维持高增长所可能付出的代价，国家也有意增加了对经济增速放缓的容忍度，从而让一直紧绷的增长之弦有喘息调整之机。当然，考虑到中国经济的增长潜力、回旋余地以及保证就业和社会稳定的需要，经济增速既不会，也不能下滑过多，因此在新常态下，从高速增长转为中高速增长将是一个合适的选择。,结构,经济结构不断优化升级,虽然在新常态下，经济增速
2、会有所放缓，但不能简单地认为增速放缓就是新常态。一般而言，评价经济发展的标准可以分为两种速度和质量。新常态下，对速度的追求虽有所降低，但对质量的提升却更加重视，这就要求经济运行的结构更优、效率更高。而这也正是一段时期以来，中国经济所发生的最大变化。,动力,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,多年来，中国经济的增长在很大程度上属于投资驱动型，靠的是低成本要素的大量投入，虽然成果显著，却也“后患无穷”。而新常态就是要改变这一粗放的增长模式，逐步向集约的发展模式转变。但在转变过程中，既不能让增速放缓变成一落千丈，又要实现结构更优、效率更高，这意味着不能再依赖于传统的经济增长引擎，而只能更多地向创新要动
3、力。新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。决策层首次以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明了中央对当前中国经济增长阶段变化规律有了更为深刻的认识，同时也决定了未来中国宏观经济政策的选择基调。,哪些地方发生了变化？,1,人们的生活,2,体制的发展,经济体制,社会主义市场经济体制初步建立，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；矛盾和问题；,政治发展,社会主义民主政治不断发展、社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，依法治国基本方略扎实贯彻，同时民
4、主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；政治体制改革需要继续深化；,3,思想和基础发展,人民精神文化需求日趋旺盛，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、人们思想活动的独立性、选择性、选择性、多变性、变性、差异性明显增强，差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；对发展社会主义先进文化提出了更高要求；,协调发展取得显著成绩，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰
5、巨；展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；,01,02,十三五规划,The thirteenth Five-Year Plan,主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是20162020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。整个规划都是围绕这个奋斗目标来实现的。,主要目标,The thirteenth Five-Year Plan,经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一
6、番。产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。,中国经济升级版,The thirteenth Five-Year Plan,新一届国务院成立之后，更加明确提出了打造中国经济升级版的基本思路。目前，各方都对这一思路进行调查研究、深入探讨，广泛征求意见。对此，提出如下设想和建议：打造中国经济升级版，就是立足扩大内需和消费，推动经济结构调整，增强创新动力，促进绿色发展，持续改善民生，共享发展成果，到“十三五”规划结束时，建立结构合理、充满活力、环境友好、分配公平、民生幸福的国民经济与社会发展体系。,五大发展,The thirteenth Five-Year Plan,一、创新发展二、绿色发展三、协调发展四、共享发展五、共赢发展,THANKS,Thank you for your attention!,11315020122 滕宇,
