1、第六章,公平竞争原则,主要内容,第一节 反倾销协议 第二节 补贴与反补贴协议 第三节 保障措施协议,第一节,反倾销协议,本节主要内容,什么是倾销? 实施反倾销的基本要件 反倾销的救济措施 反倾销与中国,一、什么是倾销,出口商低于国内市场的价格或低于成本的价格向进口国销售产品的不正当竞争行为。,二、WTO规定的反倾销实施条件,缔约方产品以低于其正常价值的办法进入另一缔约方,并且因此对某一缔约方领土内工业造成实质损害或损害威胁,或对某一缔约方领土内工业的新建造成实质阻碍。这种倾销应受到谴责。三个条件 倾销是否存在 产业损害事实是否存在 因果关系是否存在,二、WTO规定的反倾销实施条件,条件1:倾销
2、是否存在?反倾销协议第2条第1款规定:如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于正常价值,即以低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格进入另一国, 则该产品被视为倾销。,二、WTO规定的反倾销实施条件,条件2:产业损害事实是否存在?界定进口国“国内工业”的范围 确定三种不同损害情况:实质损害、实质损害威胁、实质阻碍工业的建立,二、WTO规定的反倾销实施条件,条件3:因果关系是否存在?考察产品倾销的结果是否正在造成进口国国内相关工业的损害,不明确要求是“主要原因”还是“原因之一”。,三、反倾销救济措施,临时反倾销税 固定反倾销税 出口价格承诺,四、中国频遭反倾销的原因,制度差异引起歧视
3、 中国出口体制问题出口市场集中结构失衡 中国企业国际营销谋略不足 会计制度不完善 行业协会未起到应有作用 中国企业应诉不积极认为费时费力缺乏法律意识搭便车现象,第二节,补贴与反补贴协议,主要内容,什么是补贴 WTO对补贴的分类 反补贴措施,一、什么是补贴?,由政府或公共机构提供 政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持 补贴使产业或企业得到了利益,二、WTO对补贴的分类,禁止性补贴(红区补贴)以明显改变国际贸易正常流向为目的的补贴。各种形式的出口补贴(直接补贴、间接补贴)对出口经营活动的资助为阻止外国产品进入而对本国同类产品实行的补贴 可申诉补贴(黄区补贴)不绝对禁止但却可以对其提出申诉的
4、补贴措施。向某些特定企业专门提供的直接或间接资助,属于生产性补贴。 不可申诉补贴(绿区补贴)允许成员方实施的补贴。非专项补贴资助科研活动的补贴资助国内落后地区的补贴适应环保要求的补贴严格限制在短期内并逐步削减的补贴在执行前一个月已通报WTO各签约方,并未收到任何反对意见的补贴,三、WTO的反补贴措施,临时措施 反补贴税 补救承诺:同意取消补贴或修正价格,第三节,保障措施协议,主要内容,保障措施的定义 实施保障措施的条件,一、保障措施定义,成员方在进口激增并对国内相关产业造成损害或严重损害威胁时,采取的进口限制措施。,二、实施保障措施的条件,进口激增的事实:绝对增长;相对增长 进口激增的原因:由
5、于不可预见和世贸组织成员方履行义务的结果 进口激增的后果:造成严重损害或严重损害威胁;并且必须证明进口激增是主要原因,第七章,透明度原则,成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,不公布的不得实施。同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。 贸易措施的公布:时间应迅速,最迟应在生效时公布。 贸易措施的通知:包括不定期通知、定期通知、反向通知,第四部分,多边协议,主要内容,货物贸易多边协议 服务贸易总协定 与贸易有关的知识产权协定,第八章,货物贸易多边协议,WTO 规 则 体 系,建 立 世 界 贸 易 组 织 协 定,附件1A: 货物贸易多边协议,主要内容,第一节 农业协议 第二节
6、 纺织品与服装协议,第一节,农业协议,农业协议主要内容,市场准入条款 国内支持条款 绿箱措施 黄箱措施 蓝箱措施 出口补贴条款,1、市场准入条款,关税化 关税削减从1995年开始,发达国家成员在6年内,发展中国家成员在10年内,分年度削减农产品关税。以19861988年关税平均水平为基础,用简单算术平均法计算,发达国家成员削减36,每个关税税号至少削减15;发展中国家成员削减24,每个关税税号至少削减10。,2、国内支持条款“绿箱”措施,由政府提供的、其费用不转嫁给消费者,且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响,成员方无须承担约束
7、和削减义务。具体包括:政府一般服务;用于粮食安全目的的公共储备补贴;国内粮食援助补贴;与生产不挂钩的收入补贴;收入保险计划补贴;自然灾害救济补贴;通过生产者退休计划提供的结构调整补贴;农业环境补贴;地区援助补贴。,2、国内支持条款“黄箱”措施,政府对农产品的直接价格干预和补贴,包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴,对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲,成员方必须承担约束和削减补贴义务。削减措施各成员以减让基期综合支持量为尺度,做出减让承诺。 减让基期为1986-1988。国内支持削减承诺:自1995年起,发达国家6年内削减20% 的综合支持量,发展中国家10年内削减13%
8、。,2、国内支持条款“蓝箱”措施,按固定面积和产量给予的补贴(如休耕补贴,控制牲畜量)。这些补贴与农产品限产计划有关,成员方不须承担削减义务。,3、出口补贴条款,视出口实绩而提供的直接补贴 减让承诺以19861990年出口补贴的平均水平为基准从1995年开始,对出口补贴预算开支,发达成员在6年内减少36,发展中成员在10年内减少24;对享受补贴的农产品出口数量,发达成员在6年内减少21,发展中成员在10年内减少14。对于农产品加工品的出口补贴,成员方只需削减预算开支。最不发达成员不须作任何削减。 控制补贴的扩大:如果在基期没有对某种农产品进行出口补贴,则禁止该成员将来对这种农产品出口进行补贴。
9、,第二节,纺织品与服装协议,一、分阶段取消配额,二、过渡性保障措施,某项纺织品或服装的配额限制取消之后,若进口方证明该产品进口数量剧增,对国内有关产业造成严重损害或有严重损害的实际威胁,并且自单个国家的进口出现急剧和实质性的增加,则可针对该出口方采取保护行动。,第九章,服务贸易总协定(GATS),什么是服务?,以提供活劳动的形式满足他人一定需要并索取报酬的特殊劳动产品。,跨境交付指服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。境外消费指服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员的消费者提供服务。商业存在指一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构,为后者领土内的消
10、费者提供服务。自然人流动指一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务。,GATS对服务的概念界定,服务部门的分类,服务贸易总协定将服务分为12个部门,即商务服务;通信服务;建筑和相关工程服务;分销服务;教育服务;环境服务;金融服务;健康服务;旅游服务、娱乐、文化和体育服务;运输服务;其他服务。 这12个部门又进一步细分为160多个分部门。,GATS的特点,最惠国待遇起始阶段豁免清单 国民待遇不属于一般义务,第十章,与贸易有关的知识产权协议Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS),TRIPS关于知识产权的范围,版权和邻接权 商标 地理标识 工业品外观设计 专利 未披露信息的保护,现行知识产权公约,保护工业产权巴黎公约 商标国际注册马德里协定 专利合作条约 保护植物新品种国际公约 保护文学艺术作品伯尔尼公约 保护表演者、录音制品制作者与广播组织公约 集成电路知识产权公约,TRIPS的特点,全面规定了知识产权的保护标准 对各成员知识产权保护执法和救济提出要求 为知识产权国际争端的解决提供了途径 扩大了专利保护领域 主要关注知识产权对贸易的影响,