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电子政务[07817]行政管理(压缩版).doc

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资源描述

1、1 信息化:是指社会经济结构从以物质与能量为中心,向以信息与知识为重心转变的过程。2 信息化的三个互相联系的主要方面:(1)信息技术本身的发展及其产业化;(2)基于信息技术的信息产业(包括设备制造业,信息传输业和信息服务业)的广泛应用。3 信息具有 5 个显著特征:普遍性、无限性、永恒性、转移性、共享性。4 信息产业:是指那些从事开发和利用信息技术的产业,其产品硬件和软件产品。5 信息产业的构成包括:信息设备制造、信息生产加工、信息服务、信息软件研制开发四部分。6 未来的 Internet 将向三方面发展:商业化、保密性和宽带传输。7 互联网产业是信息全球化最根本的基础,国家公用经济信息网即中

2、国金桥信息网(CHINAGBN)8 电子政务:是应用现代电子信息技术和管理理论,对传统政务进行持续不断的革新和改善,以实现高效率的政府管理和服务。9 电子政务的目的:是以网路技术为基础手段面向政府机构的业务模式,管理模式和服务方式的优化和扩展,将信息技术在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式优化的新层次。10 电子政务主要包括三个组成部分:(1)政府部门内部的电子化合网路化办公;(2)政府部门之间通过计算机网络进行的共享双向信息和实时通信;(3)政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。11 电子政务系统:是基于网络的符合 Internet 技术标准的面向,政府机关内部,其他政

3、府机构、企业以及公众的信息服务和信息处理系统。12 电子政务的实质:(1)电子政务是现代电子信息技术在政府工作中的全面应用;(2)电子政务是一种全新的政府管理观念;(3)电子政务是一给动态的过程。13 电子政务的服务对象:包括本机关内部,也包括机关企事业单位以及社会公众。14 电子政务的内容:(1)政府的信息服务(2)政府的电子贸易(3)电子化政府(4)政府部门重构(5)群众参政议政。15 电子政务系统的层次模型(4 个层次)(1)应用层:税务采购、工商注册、统计和信息服务等。(2)资源共享与信息交换层:xML(可扩展标记语言) 、信息共享与交换标准;(3)数据资源层:地理信息、人员管理、企业

4、信息、经济信息政策法规等。(4)网络层:数据中心、呼叫中心、网络互联。16 政府机关应当从应用,服务以网络道等三个层面,进行电子政务基本架构的规划。17 电子政府:是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟政府,其实质是把工业化模型的政府通过互联网转变为新型的管理体系,以适应虚拟的,全球性的,以知识为基础的数字经济适应社会运行的根本转变。18 电子政务对政府管理变革的影响:(1)各级政府部门拥有大量宝贵的信息资源;(2)公众、企业和社会对获取政府有关政策法规、统计信息、社会保障信息等的快捷和透明程度的要求日益提高,对政府部门的办事效率,服务水平的要求越来越高,同时对政府部门的监督需求也日益强化;(3

5、)电子政务的建立和发展,为政府管理科学化和现代化提供了强有力的技术支持,将在政府职能的转变,政府开支的节约等方面,产生重大而深远的影响。19 在当今中国,政府对经济的主导仍占据相当重要的位置,恐怕任何刺激经济增长的措施,都没有行政效率的提高的作用大。20 政府对经济的调控离不开对经济信息的收集、分析、整理和预测。21 网络将成为政府实现宏观调控的有力手段:(1)政府借助网络能够及时全面了解社会经济发展状况,为宏观调控提供科学依据;(2)网络将成为政府实施宏观调控的有力工具之一,市场经济是竞争性的经济,二竞争有时是盲目的和无序的。22 我国政务信息化的进程,大致可分为三个阶段:(1)桌面文字处理

6、工具为典型的个人办公工具软件应用阶段,计算机应用提高了个人工作效率;(2)基于关系型数据库技术,以客户机/服务器,体系结构为特征的应用阶段;(3)基于符合 Internet/Intranet 技术标准的平台应用阶段。23OA 办公自动化:主要是利用现代化的办公设备,计算机技术和通信技术代替办公人员的手工作业,从而大幅度的提高办公效率。24 办公自动化的发展阶段(4 个阶段):(1)一单项业务处理为中心;(2)以数据处理为中心;(3)以工作流为中心;(4)以知识管理为核心。25 办公自动化系统的开发分 5 个阶段:系统需求分析、系统设计、系统实施、系统维护、系统评价。26 电子政务系统应用与传统

7、 OA 系统应用的不同之处主要在于:(1)应用定位不同, (2)系统用户范围不同。27 电子政务系统:是政府办公自动化系统在范围和功能方面的延伸,从内部办公延伸到对外服务,从内部网延伸到政府机构间交换网(Intranet)仍至互联网(Internet)即电子政务系统是面向社会的政府办公自动化。第五章 电子政府技术基础知识28 Internet:是一个全球性的计算机互联网网络,中国权威机构把它译作“国际互联网络” , “特网” 。 “网际网”或信息高速公路,它是将不同地区而且规模大小不一的网络互相连接而成。29Internetd 的作用:(1)信息的获取与发布;(2)电子邮件(3)网上交际(4)

8、电子商务(5)网络电话(6)Internet 的其他应用。30Internet 的常用名词:(1)DNS 域名管理系统(2)Intranet(3)BBS 电子公告栏(4)浏览器(5)Web 节点(6)IP 电话31 域名:是联系到网络上的计算机或计算机组的名称,在数据传输时用来标识计算机的电子方位。32 顶级域名有三类:国际顶级域名 int、国家和地区、通用顶级域名33 网络分层(互联网分层模型:(1)物理层(2)网络接口层(3)互联网层(4)传输层(5)应用层34 Web 应用程序的主要组成部分:(1)文档格式标准(2)Web 浏览器(3)Web 服务器(4)应用层协议 HTTP35 HTT

9、P 超文本传输协议的作用原理:(1)连接:Web 浏览器与 Web 服务器建立连接;(2)请求:Web 浏览器通过 socket 向 Web 服务器提交请求;(3)应答:Web 浏览器提交请求后通过 HTTP 协议传送给Web 服务器;36 FTP 文件传输协议支持的数据类型有 4 种:7 位编码ASCII、8 位编码 EBCDIC、二进制位串流 MAGE 和字节 Byte37 FTP 文件传输协议支持的文件传输方式有:流式传输、分块传输和压缩式数据传输38 TCO/IP 的 3 个主要特性:功能丰富、开放性和普遍性。39 超文本标记语言(HTML):是组织多媒体文档的重要语言,它不仅被用来编

10、写 Web 网页,而且也越来越多的被用来制作光盘上的多媒体节目。40 超文本连接:通常简称为超链接或连接,是指文档中的文素或者图像与另一个文档,文档的一部分或者一幅图像连接在一起。第六章 政府上网41 政府上网:是指各地各级政府部门利用Internet/Intranet 计算机通信技术,在互联网上建立正式站点,推动政府办公自动化与政府网上便民服务,在网上实现政府在政治、经济、社会生活等诸多领域的管理和服务职能。42 政府上网工程:是指 1999 年内中国电信,国家经贸委信息中心联合全国人大,全国政协,最高人民法院,最高人民检察院和国务院各组成部委办的信息主管部门共同发起,在统一规划协调下,组织

11、各地各级政府的信息部门,电信部门和科研机构,IT 企业等力量,旨在安全有序,高效经济地推动政府上网的跨世纪工程。42 政府上网工程的实施原则:(1)认真统筹规划,避免重复投资;(2)加强政府网站的管理,探索政府上网良性发展的运行机制;(3)政府管理体制要适应网络化。43 实施政府上网工程的必要性和意义:(1)政府上网工程是顺应知识经济和网络时代的要求;(2)政府部门承担着社会经济管理职能,政府上网可以提高政府的管理水平;(3)实现政府办公电子化。 (4)促进政府部门同社会各界的沟通,符合各国政府公开施政的发展趋势;(5)政府上网工程“将极大地带动国内信息产业市场形成新的需求。44 政府上网工程

12、实施所取的进展主要表现在 3 个方面:(1)政府网站的数量迅速增长;(2)政府部门信息化进程快速,有序推进;(3)高度重视信息和网络安全45 政府上网工程面临的主要问题:(1)观念上的问题:传统观念是制约政府上网工作的主要障碍;(2)网上信息资源建设问题:信息资源的有效组织是政府上网工作中的重要环节;(3)网络安全问题:外部侵入和内部破坏;(4)政府工作人员的素质问题:政府上网之后政府工作的透明度增强,减少许多人为因素所造成的问题,同时要求工作人员提高自身素质还应工作方式的变化。第七章 网络银行46 网络银行:是依托计算机与通信技术,利用渗透到全球各个角落的互联网,摈弃银行由店堂前台承接业务的

13、传统服务方式,直接在互联网上开设的银行。47 网络银行的特征:(1)网络银行实现交易无纸化,业务无纸化和办公无纸化;(2)传统银行机构虚拟化。48 网上银行卡业务的基本网络框架依附在网络银行整体框架之内,主要有网上银行卡支付认证体系,网上银行卡业务应用和网上特约商户应用三个部分。包括 4 个物理对象:客户、发行银行、特约商户、认证中心;3 个虚拟对象:网上客户,网上特约商户,网上银行。49 网络银行的组织体制(三种发展模式):(1)完全建立在互联网上的网上银行;(2)原有的银行建立以个独立的机构经营网上业务;(3)将现有的银行业务扩展到互联网上,建立以个吧独立的网上机构,配备最强的人力和财力资

14、源,拥有特别的授权以突破原有体制开展业务。50 网络银行的机构设置一般有 3 种模式:(1)设在电脑部门:(2)与一个电子银行小组,各个相关部门参与;(3)设在业务部门。51 电子政务网络系统特点:(1)网络结构通常从政府机构的分级设置;(2)政府机构网络上有两类应用系统。52 电子政务网络系统安全要求:(1)访问控制;(2)在线监视;(3)及时检查;(4)身份检查;(5)信息加密。53 计算机安全:为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护,保护计算机硬件,软件,软件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏,更改和泄漏,系统连续正常运行。54 电子政务的安全防范技术的主要内容:访问控制、识别和

15、鉴别、密码技术、完整性控制,审计和恢复,防火墙系统、计算机病毒防护操作系统安全,数据库系统安全和抗抵赖协议等。55 数字签名采用一定数据交换协议,双方必须满足两个条件:(1)接收方能鉴别发送方所宣称的身份;(2)发送方以后不能否认他发送过数据这一事实。56 数字时间戳服务包括三个部分:需要加时间戳的文件摘要 DTS 收到文件的日期和时间,DTS 的数字签名。57 现有的防火墙技术主要有两类:数据包过滤技术和数据 过滤技术和代理服务技术。58 代理服务技术:是一种基于服务器连接,代理服务器再与外部服务器连接,内部网络用户是不能直接与外部网络进行连接的。 (代理服务器提供注册和审计功能)第九章电子

16、政务的数据挖掘59 数据仓库:面向主题的,集成的在一定时间周期内保持稳定的用以支持企业或组织决策分析的数据的集合。60 数据仓库的 3 个基本功能部分:(1)数据获取(2)数据存储和管理(3)信息访问61 对数据仓库的基本体系结构进行细分,一个数据仓库一般由 7 个主要部分组成:(1)数据源:为数据仓库提供源数据;(2)数据抽取、转换和装载工具:从数据源抽取数据,对数据进行检验和整理并根据数据仓库的设计要求,对数据进行从新组织和加工,装载到数据仓库的目标数据库中;(3)数据建模工具:用于为数据仓库的源数据库建立信息模型;(4)核心仓储:用于存储数据模型和源数据;(5)数据仓库的目标数据库:存储

17、经过检验,整理加工和重新组织后的设计;(6)前端数据访问和分析工具;(7)数据仓库管理工具:为数据仓库的运作提供管理手段;62 数据仓库数据模型的设计:对于数据仓库中数据模型设计,采取的是面向主题的自顶向下的设计方法,或者说使用的是面向对象的设计方法。在数据仓库中包含的对象可以是:客户、产品、策略等多维概念。63 数据仓库的设计与传统的设计方法一样,要经过概念模型设计、逻辑模型设计和物理模型设计三个阶段。对于面向主题的数据仓库来说,分别对应于信息包图的设计、星型图模型设计和物理数据模型设计和物理数据模型设计。64 信息包图拥有三个重要对象:指标、维度和类别。信息图拥有三个逻辑实体:维度、指标和

18、类别。65 数据挖掘:是按照既定的业务目标,对大量的企业数据进行检索,揭示其隐含的规律性并进一步将其模型化的方法。66 在数据仓库、数据挖掘的研究领域中,通过数据挖掘手段得到的知识一般以概念、规则、规律、模式、约束、和可视化的形式表示被挖掘知识的类型一般被称为数据挖掘任务。67 数据挖掘过程(三个阶段):数据准备、挖掘操作、结束表达和解释。68 关联规则的数据挖掘:表示数据库中一组对象之间的某种关联关系的规则,在数据挖掘的研究领域,对于关联规则数据挖掘的研究开展得比较积极和深入,而且也是研究中进行最多的一种。69 数据挖掘的功能:(1)自动预测趋势和行为;(2)关联分析;(3)聚类;(4)概念

19、描述;(5)偏差检测。70 网络数据挖掘与传统的数据挖掘的区别:(1)数据源是无序的,非结构化的;(2)数据源之间可能存在冗余、不一致甚至矛盾;(3)数据源具有很强的动态性;(4)数据具有多样性;(5)用户目标的模糊性;71 网络数据挖掘形式:(1)网络内容挖掘;(2)网络结构挖掘;(3)网络用法挖掘。第十章 决策支持系统在电子政务中的作用72 决策支持系统 DSS:是从数据库中找出必要的数据,并利用数学模型的功能,为用户生成所需信息的系统。73 决策过程的三个阶段:(1)发现问题阶段;(2)分析和探讨问题阶段;(3)说明结论和得到确认的阶段。74 决策支持系统的三种信息处理技术:(1)数据仓

20、库技术;(2)联机分析处理技术;(3)数据挖掘技术。75 电子政务决策支持系统的研究内容:(1)决策建模技术;(2)模型库系统;(3)接口技术;(4)知识表示及推理技术;(5)系统集成技术的研究;(6)系统开发技术(7)国产化。76 虚拟现实 VR 技术:是借助于计算机技术及硬件设备,实现一种人们可以通过视、听、触、嗅等手段所感受到的虚拟幻境。77 我国电子政务发展中存在的问题:(1)对电子政务的重要性和发展趋势远没有足够的认识;(2)对电子政务的理论研究明显地滞后于电子政务实践;(3)电子政务的发展缺乏统一规划,没有建立相应的组织机构;(4)电子政务的立法滞后,器顺利实施缺乏法律保障;(5)

21、电子政务安全问题面临着潜在挑战;(6)某些地方在建设电子政务系统时存在攀比之风,违背了推行电子政务的初衷。78 我国电子政务发展对策:(1)充分认识发展电子政务的重要性和紧迫性,从战略上高度重视电子政务的发展;(2)大胆借鉴其他国家发展电子政务的经验,重点是加强信息基础建设,奠定实施电子政务的硬件基础;(3)制定发展规划,明确界定目标,避免盲目建设;(4)从制定相关的法律和处理好技术先进性与自主性的关系两个方面,解决电子政务系统的安全问题;(5)在构建电子政务系统的过程中处理好应用体系与技术体系的关系;(6)吧政府改革同电子政务建设密切结合,加强对公务员网络应用知识的培训,实现高效率的政府管理

22、和服务。79 G TO C 模式:政府与公民之间电子政务的简称,指政府向公民提供一站式,在线获取政府信息和服务的电子政务模式。通过它,公民可以在数分钟方便、快捷的从电子政务系统中得到所需要的各类信息和服务。80 G TO B 模式:是政府与企业之间的电子政务,是指政府与企业之间通过互联网建立一种数字化的业务联系,以建立一种新型的政府与企业的关系。81 电子政务实施:是指相关地区或部门机构执行电子政务计划,实现电子政务规划的过程。电子政务实施包括电子政务系统的技术和电子政务系统的应用两个阶段。82 数字鸿沟:在政府实施电子化服务的过程中,不同的服务由于经济水平、教育文化背景、信息技术应用能力等各方面存在着明显的差异,由此而导致在享用政府电子化公共服务的差距。83 ICT:信息通信技术是指现代信息技术和现代通信技术的集成应用和融合发展,以实现跟高水平的信息传递和通信交流的目的。

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