1、干在实处 走在前列,从严从实抓好机关党的建设,探讨交流的几点想法,一是突出实践性和操作性。学以致用，用以至学。 二是突出关键性和特殊性。主要是容易出问题，过经过脉的地方。 三是突出探讨性和互动性。讨论无禁区，宣传有纪律，一些案例，也不要对号入座。 四是突出宣传性和纪律性。宣传有纪律，讨论无禁区。,交流概要,面临的形势背景存在突出问题重点工作方法手段探讨机关党组织书记工作理念、工作艺术交流,一、形势背景：“从严治党” 成为政治新常态,“零容忍反腐” ： 从当前查处出的系统性、塌方式、链条式腐败窝案，反映出中央反腐的鲜明态度和坚定决心。 （南充党代会选举用公款拉票案） （健康、自由、幸福与仕途追求
2、） （健康与工作）严肃认真的专题民主生活会： （群众路线教育实践活动的“红脸指缺点、出汗受批评、流泪谈整改”。） （县委书记由“勃然大怒”到“规规矩矩”。） “中央八项规定” ： 汪中求：“不缺少刚性的规章制度，而是缺少不折不扣的制度执行者。” 从严治党文件拟草。（配套措施跟得上、跟得紧）“三严三实” 专题教育： （严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实 。专题党课、专题民主生活会和组织生活会、专题学习研讨； 严以修身、严以用权、领导干部思想政治建设。,抓党建工作刻不容缓！,要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢。 现在的党委书记，都是“一把手”，有些领
3、导干部看着“一把手”过瘾，就想当“一把手”，但是你做党委书记要履行党委的职责，履行党员的职责，你又不履行，那你要当“一把手”，你凭什么呢。这方面不合格的就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记，这个是考核的硬杠，今后必须从硬从严。 不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党是做不好的。 苏联解决后，原苏共干部干什么去了？毛泽东与黄炎培畅谈：跳出政党兴亡周期率唯有靠“民主”。越南计划2020年全民公选。国情、党情、民情。,二、机关党建现状,“空泛化”：党建工作与业务工作“两张皮”。李仲彬书记：机关党建形同虚设。抓与不抓一个样、抓好抓差一个样。党建工作是个筐，什么都可装。 深入思考：是党建
4、工作本身空、本身虚，还是我们人为抓空了、抓虚了？（祥云缭绕）“边缘化”：重业务、重发展、重经济、轻党建。领导不愿管、党务干部不愿抓，普通干部不想参与。自己都不尊重自己，还想别人来尊重自己。往往是怕得罪人，不敢大胆开展工作，反倒把人都得罪完了。还给人一个无能力、无水平的假象。（组织活动不如工会活动） 深入思考：自己不尊重自己？“娱乐化”：组织活动就是喝喝茶、聊聊天、联联欢，读读报、念念文件。（组织活动等同工会活动） 深入思考：组织活动是怎样要求的？“形式化” ：“三会一课”走过场、搞形式 ，敷衍塞责的说几句大话、套话、标语话、口号话。 边搞形式，又边反对搞形式。 深入思考：是谁在走过场、是谁在搞
5、形式？,机关党建的相关刚性规定,解决“纸老虎”、“稻草人”、“手段软”的问题1、党员领导干部参加双重组织生活会：不能搞选择性参加、原汁原味记录、监督检查。 2、常态化开展基层党组织“三分类三升级活动 ：先进、一般、后进。3、规范机关党内组织生活：随机抽查、交叉检查三会一课、民主生活会、民主评议党员、党员党性分析等情况。4、党和国家机关基层组织工作条例 （中发20108号）明确规定： 机关专职党务干部人数不能少于机关总人数的12%； 专职党务干部要是行政编制人员； 对机关行政干部的任免、调动奖惩等提出意见和建议； 不是党组（党委）成员的机关党组织书记或副书记，要列席本单位、本部门党员领导班子民主
6、生活会和部门（党组）以及本单位负责人召开的有关会议。这个“有关”如何理解，就是基层委员会的基本职能（行政干部的任免、调动、奖惩等） 5、 市委机关条例实施细则（南委发201217号）规定：市直正县级部门（单位）中，党员人数在100人以上的机关党委，设专职书记，按副县级配备，进入党委（党组），不足100人的机关党委，专职副书记按内设机构正职领导干部配备。 6、从严从实抓机关党建工作九项规定 核心是：抓“一把手”履行第一责任人责任 推行党建工作诫勉谈话、问责机制 推行党建工作“一票否决机制”,三、机关党建重点活动,如何让“三会一课”丰富多彩、严肃认真 如何增强“双报到”工作的针对性、实效性 信息化
7、条件下如何开展好机关党建工作 如何常态化开展“党员义工日”活动 党员交纳党费的目的意义、标准范围 党员发展程序要求 如何抓好党支部换届,如何让“三会一课”严肃认真、丰富多彩,1、积极主动争取“一把手” 重视支持。（权威性） 多请示、多汇报，讲明工作要求、工作思路，多提建设性、务实可行的意见建议。千难万难，领导重视就不难。有为才有畏、有为才有位。借力：李二嫂要阵地。2、开展“形式多样、丰富多彩”组织活动。（吸引力） 围绕反腐倡廉、从严治党、依法治国等大政方针政策，开展讨论式活动，谈个人观点、个人见解。 3、开展富有诚意、善意的“批评与自我批评”活动。（严肃性） 结合单位、科室、个人的近期工作情况
8、、个人表现情况，坚持有则改之、无则加勉的态度开展，开展批评与自我批评。要求领导率先、人人发言、个个过关，不搞歌功颂德。（主动争取列席市委常委专题民主生活会。）某部科长给领导提8条意见。,4、开展“人人讲党课”、优秀党课评选活动。（竞争性）自选主题，定期开展人人讲党课活动。加压驱动，促进学习，提升才干。（反向公示）5、建立重大事项、重要决策监督通报制度。 （监督力）机关条例规定：机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。6、建立“三会一课”纪实、参与情况通报制度。（威慑力） 机关基层党组织要原汁原味记录每个人的发言、意见建议、参与情况，并定期通报
9、参与情况，形成监督约束机制。,如何增强“双报到”工作的针对性、实效性,1、工作初衷：机关党员立足自身优势、特长，力所能及地为所在社区需要帮助的居民提供免费服务。一来可体现自身价值作用。二来你在为别人提供服务的同时，别人也可能为你提供免费服务，互帮互助。2、认识误区：机关党员把“双报到”理解为简单的送钱送物。社区存在等、靠、要的功利思想。3、存在问题：衔接沟通不畅，供需不对路；走形式、搞过场，弄虚作假，工作无实际意义，背离初衷。工作的监督考核机制缺位。在年终的考核、评选时要社区签署意见。,对策建议1、掌握机关党员干部特长、优势情况。2、社区提供所需服务项目清单。如，城镇低保、医疗报销、廉租房等政
10、策宣讲，法律咨询、水电维护、保险宣传、医疗义诊等服务项目。3、建立联系沟通机制。机关党员与社区建立联系，加强交流沟通。4、建立服务登记、通报、考核机制。机关党组织将党员双报到情况纳入年度考核。在评奖评优、提拔任用时要所在社区签署意见。（一票否决）,运行信息化手段开展机关党建工作,机关党员QQ群、党建工作微信群：方便交流沟通。利用网络推进党务公开（非涉密）：扩大透明度、知晓度。通报“三会一课”参与情况。利用网络加强党员教育管理： 党历党恩教育、热点事件讨论、先进典型宣传等。网络党课：评优质党课评选。荣誉感。探索建立网络党支部：随应信息时代发展，抢占网络高地。产业链上。,如何常态化开展“党员义工日
11、”活动,提前准备：提前制定工作计划安排，加强社会宣传，扩大知晓度。选好地点：要选在人员相对集中、密集的广场、交通要道、菜市场、居民集中居住区等地点选好时间：双休日的上午或下午，春节、国庆、五一等时间节点。选好内容：对接群众所需、所盼、所急。如，免费义诊、分级诊疗、低保医保等政策宣讲，司法援助，等等。加强对相关文字、图片、影像等资料的收集保存。建立分工负责、检查考核、奖励惩处的工作闭合体系。,机关支部工作法（案例一）,通过“引 、带、帮、促”等方法，将党建工作推向深入，助推业务目标、部门建设、干部成长的同步实现。 引，就是引导党员明确方向、明确目标。 解放思想讨论。 廉洁从政检查。 业务管理课堂
12、。 带，就是干部带头、党员争先、攻坚克难。 书记“五带头”。带头学习方针政策、带头作出创先争优承诺、带头抓好组织廉政建设、带头破解业务难题、带头服务基层群众。 党支部课题研究。 业务骨干攻关。 帮，就是帮助党迥提升素质、增长本领。 新员工导师制。“一带一、一帮一”。高坪组工干部上派煅练。 跟踪式人才培养。压担培养，早压担子，早搭梯子，早给位子。 员工成长计划。内部轮岗交流、多岗煅练。 促，就是促进党员转变作风、积极进取。 主题实践活动。开展“好建议”征集活动、“我说时事”活动、“读讲一本书”活动。 寻找身边楷模。 兴趣俱乐部。,“五对接”工作法（案例二）,党建的生命力与活力在于与业务工作充分结
13、合、高度融合。“五对接”工作法，核心在于将党建工作与业务在不同层面、不同环节、不同维度、不同时点结合起来，使党建工作促业务、促发展。组织对接。 建立党建与业务结合的制度保障。业务科室与党支部设置对接，解决主题确定难、时间协调难、业务结合难、工作考核难问题。行业支部与协会支部合署办公。工作对接。 党政联席“同部署”、党务业务“同督办”、党员和群众“同承诺”。制度对接。 考核制度相衔接、表彰制度相衔接。廉政制度对接。 利剑高悬，把党风廉政建设监管贯穿业务工作全过程。前置监督、过程监督、节点监督。活动对接。把党的组织活动与业务活动融合起来，实现互惠双赢。行业对接。 坚持行业抓、抓行业，系统抓、抓系统
14、的党建工作思路，双手抓双手硬。,机关支部书记大有可为、大有作为！,有政治敏锐性的“一把手”都会前所未有的重视党建工作。从严治党将成为新常态。习近平总书记在教育实践活动总结动员大会上强调：“在履行党委、党员职责方面不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记，这个是考核的硬杠，今后必须从硬从严。 ”有执政智慧的“一把手”都会充分重视党建工作。党建工作是做人的工作，要领导好、管理好一个团队，就要做好人的内在工作思想政治工作。一个地方、一个机关的干部精神面貌、形象口碑、凝聚力、战斗力如何，就取决于党建工作抓得如何。思想政治工作出了问题，什么问题都可能出问题。 一个堡垒，最容易从内部攻破。
15、反思：当前党建工作现状，就知道腐败有多严重，思想政治滑坡有多严重！这就是党建工作虚化、空化产生的恶果！毛泽东时代思想政治工作。一项工作本无所谓好坏，关键是干的好坏。党建工作“两张皮”、搞形式、走过场、边缘化、空虚化，这不是党建工作本身的属性，而是我们重视出了问题、工作方法手段出了问题。 一方面，是一把手重视不够，政绩观、使命感观出现问题，另一方面，是我们党务工作者不敢大胆抓、大胆管，老好人思想作崇。（莫言：总会有一朵祥云为你缭绕） 例如：三会一课检查时，搞突击，加班加点抄记录本，通宵达旦编印资料。用得着吗？如果，你平时，按规定要求开展了，原汁原味记录，什么时候检查都是现呈的。 研到深处是绝招。
16、要在思考状态下工作，研究状态下实践。同是一张膏药，就看你如何熬制。这很考手艺、考水平，是能力水平的体显。从事党建工作，我的理解就是磨刀练枪的工作，刀磨好了、磨锋利了，枪法练精准了，就能能征善战。所以，机关支部书记大有可为、大有作为，我们一定要充满职业自信、岗位自信、能力自信。,党支部书记的工作方法探讨,要充分发挥支部委员的作用。不大包大揽，放心放手让支部委员大胆开展工作。重大问题、重要事项多与支部委员商量，听取他们意见建议。从组织领导学上讲，班子领导成员3到5人为宜，不超过7名，少了推动不了工作，多了扰乱工作。要依靠党小组开展工作。支部委员会决定的工作任务，多数通过党小组去贯彻落实。要定期召开
17、党小组会议，布置工作，提出要求，加强督促落实。领导，就要发挥“领” 和“导” 的作用，不事事亲历亲为。诸葛亮：蜀中无大将，廖化为先锋。要坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线。这是我们党根本工作路线、领导方法。把工作通过一定途径和形式与广大群众相结合，把他们分散的不系统的意见集中起来，经过研究化为集中的、系统的意见，再到群众中去宣传解释，化为大家的意见。 例子：一个地方的乡镇党委书记因不了解民生民情被免职。周恩来批评国家部委部长。吃透两头、胸中有数。支部书记对上的方针政策、规定要求、上级指示领会透、掌握准，对下对内的基本情况、工作实情、具体问题等精准了解，做到了然于胸、烂熟于心。例子：党费检查时发现一个系统党委，由于政策掌握不准，造成工作被动。工作要全面安排，抓住重点。分清轻重缓急，统筹兼顾，全面安排，突出重点，防止胡子眉毛一起抓。抓住两头，带动中间。一头抓先进，出经验、涌典型，工作要有自己的思想、有自己的特色，有自己的名片；一头抓后进，促转化，整体提升，防止木桶效应。 仔细观察：放牧人一般都是抓前面几个领头的，赶后面的几头落后的，鞭打一些出群出轨的。,在党忧党、在党言党、在党为党、在党爱党！,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒谢 谢！,
