1、*【项目名称】*投 标 文 件（技术标）投 标 人： *【投标人名称】* （盖投标人章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招 标 编 号： 投 标 日 期： 2016 年 6 月 22 日 1目 录第一章 监理机构 3一、公司的组织架构形式 .3二、项目监理机构的组织形式 .4三、项目总监及总监代表情况 .5四、项目监理机构的人员配备计划 .19五、企业信誉及业绩 .37第二章 监理大纲 .43一、监理工作范围 .43二、监理工作内容 .43三、监理工作目标 .46四、监理工作依据 .48五 、监 理 工 作 程 序 51六、 监理工作方法及措施 681、投资控制与进度款支付目标及措施
2、 682、进度控制目标及措施 803、质量控制目标及措施 914、环保、安全管理和文明施工控制措施 .1155、 合同、信息管理及组织协调工作 1326、阶段性监理文件 1647、拟配备的常规检测设备 1662七、 监理工作制度 169第三章、其他技术文件、资料 .1783第一章 监理机构一、公司的组织架构形式4二、项目监理机构的组织形式总监理工程师总监代表公司总部支持造价监理工程师信息资料管理员合同管理工程师安全质量监督部门公司安全专家每周检查现场工程管理部质量、投资、计划支持工程技术部施工图审查桥梁工程师市政道路工程师安全管理员测量工程师进度管理员监理员5三、项目总监及总监代表情况拟派本项
3、目总监理工程师简历姓名 性别 年龄学历 职称 职务毕业时间、院校、 专业国家注册监理工程师证书(编号)从事监理年限主要工作经历时间 参加过的类似项目 担任职务备注：总监理工程师应附国家注册监理工程师注册证、身份证、职称证、学 历证等复印件，管理过的项目业绩须 附合同协议书复印件；6四、项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员配备计划表姓名 性别 年龄 职称 监理职务 职责备注：拟派本项目其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）身份证、学历证复印件。7五、企业信誉及业绩1、西安建设工程信息网诚信备案截图企业基本信息截图8企业无不良行为截图92、企业业绩纳溪区人民西路一段之人民西路三段工程监
4、理10第二章 监理大纲一、监理工作范围1、*【项目名称】*全过程监理，包括本工程施工阶段的安全控制、造价控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全监理，技术咨询环境保护、技术报告及审核竣工文件的编制、归档等。2、编制监理细则。3、按国家、地方、行业 有关建设工程监理条例、 规范执行。4、根据所监理工程内容具备在现场完成检测试验的条件。5、监理服务期：自本项目监理合同签字之日起至监理范围内的工程保修期满为止。如建设单位因各种原因需要作调整或施工工期拖延，监理服务期也应作相应调整或顺延，同时不因调整或顺延而追加任何监理费用，缺陷责任期为竣工验收合格至保修期满。二、监理工作内容负责
5、监理范围内工程的质量控制、投资控制、进度控制、安全文明生产控制、合同管理、信息管理以及与有关设计人、承包人及设备材料供应商等其它第三方的协调工作，具体工作如下：1、根据项目的实际情况，及时调整监理规划，并按调整后的监理规划组织实施。2、审查承包人各项施工准备工作，在征得委托人同意后下达开工指令。113、参加设计交底和图纸会审，对发现的问题及时与设计部门协调沟通。4、督促承包人各项管理制度和质量安全保证体系的建立、健全与实施。5、负责审查承包人编制的总施工进度计划、年度施工进度计划、月施工进度计划，将审查结果报送委托人审批，并督促承包人按审批计划实施。6、审查承包人编制的施工组织设计、施工方案并
6、督促其实施。7、审查承包人或委托人提供的材料、设备进场计划，并督促其按计划进场。8、督促、检查承包人严格执行合同，并按照国家有关技术规范、规程、标准、设计图纸和相关文件的要求进行施工活动。督促其完善各阶段工程技术资料。9、主持工程质量的工序验收、中间验收和阶段性验收，提出整改意见，并检查整改结果。10、对工程施工质量负监督责任，按照工程施工质量标准、规范和合同要求，实施施工质量监督。派驻现场的监理人员应通过旁站、巡视、检测、隐蔽验收、中 间验收和整体验收等手段全面监督、检查和严格控制工程质量，对违反国家有关规定的施工行为和质量不合格工程拥有否决权。11、实施施工进度监督，协调交叉施工问题。12
7、、对不能全面履行合同，质量低劣，管理混乱，因自身原因造成施工进度严重滞后且未采取有效弥补措施等承包人严重违约行为，根据合同规定，向委托人提交处理意见。1213、监督检查承包人施工现场的安全生产和文明施工工地保证体系，并督促其实施。14、负责合格工程的月进度工程量计量工作，并建立工程量计量台帐。15、积极配合委托人的成本管理工作，建立健全各种管理台帐及做好指标分析。16、按照发包人的相关管理办法，审核工程实施过程中的变更和签证，严格控制工程成本。17、对进场材料、构配件和设备的规格、品牌、数量、进场时间及质量负有监督责任， 严格审核其进场报验资料。18、结合施工图纸、 设计变更及招投标文件等资料
8、，严格核对进场报验资料所列的规格、品牌、数量等，出 现实际进场 材料与报验清单不一致或报验清单与施工图纸、设计变更及招投标文件等相关资料要求不一致的情况，应及时向委托人汇报，并提出处理意见；19、审核用于工程的材料、构配件和设备的出场合格证及检验试验报告等质量证明文件。按照有关工程质量监督管理规定，对进场的材料、构配件和设备见证取样，并责成承包人按规定送有资质的实验室进行检验；20、对验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员应拒绝签认，并签发不合格通知单，书面通知承包单位或委托人，限期将不合格的工程材料、构配件及设备撤出现场。严防不合格的材料、构件和设备用于工程。21、参加工程竣工验收，审
9、查承包人竣工资料，保证其完整、规范和符合要求。22、单项工程竣工后，监理人成立专门的审核小组负责审核竣工图纸和13竣工结算资料，对其内容的完整性和正确性负责，出具工程内容甩项清单，保证现场实际施工内容、竣工图纸和结算内容三者一致。23、协调、监督工程质量责任期内的工程质量缺陷的处理。24、监理人会同承包人按工程档案管理标准，整理、完善和编撰工程资料和监理资料，向发包人提交完整、合格的工程建设竣工资料。三、监理工作目标本工程监理工作的主要目标是在监理工作中争创一流，为业主提供优良的服务， 为保证汉新城正阳大道市政工程施工监理的工程质量，要严格控制工期和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益。按
10、照监理合同要求充分行使施工监理的权利和履行应尽的义务，使施工监理工作规范化、程序化、科学化、法制化。施工监理工作的具体工作目标包括：质量目标、进度目标、投资目 标、安全目标、合同管理、信息管理目标及组织协调工作等。根据我公司“三标 一体” 管理体系 标准， 结合本工程现场实际，确定如下监理工作目标及成果：监理工作要以本项目利益为核心，力求全面完成监理合同中的所有委托内容，通过全过程、全方位的监理工作，使项目达到业主要求的标准。各分项 工作目标如下：1、质量控制目标监理质量控制目标就是把项目实体、功能、使用价值以及使用者的满意程度都列入质量目标管理范畴，在工程项目开始之前，有明确的目标、制定措施
11、，确定工作流程，选择方法、落 实手段，重点做好对施工单位人、机械、材料、方法、环境等控制，然后在 实施过程中，及 时发现和预测问题并采取14相应措施加以解决，严格执行检查和验收制度，找出质量问题并及时要求施工单位整改，最终达到本工程的质量要求等级。全部工程质量符合现行国家验收标准，实现业主要求的质量目标。2、进度控制目标以签订的工程建设施工合同为依据，监理进度控制工作以完成上述进度安排，工程按期交付使用为目标。通过审核承包商的施工网络计划，监督施工进度的实施，及时督促承包商调整进度计划，控制各阶段工期；同时配合业主，力求在科学合理的前提下，提出最短工期的方案，尽可能加快工程建设进度。3、投资控
12、制目标以签订的工程建设施工合同为依据，严格将总投资控制在业主与承包商签订的合同额内。对于工程中可能出现的工程变更、不可预见事件，要通过监理工程师的有效工作，及时做好预控工作，并控制在合理的范围之内。4、安全生产、文明施工控制目标督促承包商进行安全教育和安全检查，对工程事故易发、多发的项目和工序，做好预控工作，对施工现场发现隐患监督施工方立即整改，确保无重大安全责任事故；通过现场情况勘察和审核施工方案，保证施工过程中邻近建筑及市政设施的安全及正常使用；检查现场文明施工管理状况，争创西安市文明施工工地。5、合同及信息管理目标监理机构和监理工程师依据业主与设计单位、材料、设备供应商、施工承包商等签定
13、的合同进行施工组织管理，通过合同体现“四大控制” 的任务15要求，维护合同订立双方的正当权益。通过建立以项目监理部为处理核心的信息管理中心，协调项目业主、设计、承包商、监理等项目参建各方之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面系统处理后，为整个项目建设服务。6、组织协调目标协调参建各方关系，使项目系统内各子系统、各专业、各式各工种资源在时间、空 间上实现有机配合，使工程和质量得以保证。7、监理部内部工作目标除了完成监理项目的质量、进度、投资、安全等方面的目标之外，监理部对内部也应由自身的工作目标。按照“守法、 诚信、公正、科学”的原则，坚持服务第一，信誉至上， 为顾客提供优质的监理产品并不
14、断改进。保证合同履约率达到 100，力争业主满意。四、监理工作依据我 公 司 将 本 着 “严 格 监 理 、热 情 服 务 、秉 公 办 事 、一 丝 不 苟 ”的工作原则，认 真 贯 彻 执 行 有 关 施 工 监 理 的 各 项 方 针 、政策、 法 律 、法 规 ，制 定 详 细 的 工 作 计划 ，明 确 岗 位 职 责 ，对 本 工 程 实 施 监 理 ，开展施工阶段各项监理业务的主要依据是：1、*【项 目 名 称 】*各 级 主 管 部 门 对 的 批 文 、批 件 ；2、招 标 方 有 关 工 程 管 理 文 件 ；3、*【项 目 名 称 】*招 投 标 文 件 及 施 工 招
15、 投 标 文 件 ；4、建 设 单 位 与 监 理 单 位 签 订 的 工 程 建 设 监 理 委 托 合 同 ；5、建 设 单 位 与 承 包 商 、供 应 商 签 订 的 施 工 合 同 、供 货 合 同 等 ；166、设 备 厂 家 提 供 的 图 纸 及 技 术 说 明 书 ；7、建 设 单 位 提 供 的 工 程 地 质 、水 文 地 质 勘 察 报 告 、地 形 测 量 图 ；8、西 安 市 地 区 气 象 、地 震 等 自 然 条 件 ；9、西 安 市 *【项 目 名 称 】*设 计 合 同 、设 计 文 件 ；10、工 程 变 更 及 其 他 文 件 ；11、监 理 过 程 中
16、 需 要 的 其 他 资 料 及 技 术 规 范 ；12、西 安 市 政 府 发 布 的 现 行 的 建 筑 安 装 规 程 施 工 概 （预 ）算 定 额 及 取 费 办法 、预 算 定 额 等 文 件 ；13、设 计 变 更 、工 程 洽 商 文 件 。法 律 、法 规 及 部 门 规 章中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 城 市 建 筑 垃 圾 管 理 条 例 建 筑 安 全 生 产 监 督 管 理 规 定 建 设 工 程 施 工 现 场 管 理 规
17、 定 等17五、监理工作程序1、质 量 控 制 监 理 工 作 程 序1.1 监理质量控制程序根据以下监理工作内容提出：（1）审查施工单位质量保证和管理体系；（2）审查施工单位项目主要管理人员和特殊工种人员的资质；（3）审查分施工单位资质；（4）复验确认施工单位测量放线结果；（5）签认材料检验结果、建筑构配件、设备报审，审核其质量证明文件等资料；（6）检查进场主要施工设备；（7）审查主要分部分项工程施工方案；（8）建立现场记录系统；（9）按照监理程序要求对施工过程进行巡视和检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患， 跟踪质量问题，验证纠正效果；（10）采用必要检查、测量和试验手段，验证施工质量；（
18、11）加强对隐蔽工程质量管理,对所有隐蔽的工程必须在封闭作业之前检查，符合要求后签字；（12）审核工程关键工序和重点部位的施工工艺和质量保证措施;（13）对隐蔽工程的隐蔽过程、工序施工完难以检查的部位的施工过程进行旁站监理；（14）严格执行现场见证取样和送检制度；18（15）建议撤换施工单位不称职人员和不合格分包单位；（16）施工阶段协助施工单位完善工序控制。选好质量预控点，严格工序间交接检查。 审核设计变更和图纸修改。行使质量监督权，对施工过程中出现的质量缺陷及时下达整改指令，必要时可下发停工令，组织定期或不定期的现场会，及 时分析、通报工程质量状况；（17）施工阶段按相应的施工质量验收规范
19、，对完成的分项、分部工程、单项工程进行检查验收。审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。审核施工单位提交的竣工图。监理质量控制监理工作程序主要包含：施工组织设计（技术方案）审批程序、开工申请报告审批程序、施工阶段监理工作程序、施工阶段质量控制程序、分项 工程开工审核监理工作程序等。1.2 工序（工艺）质量检查程序各专业监理工程师在组成工程的各个单项、分部或分项的单位工程开工之前，提出一套工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理人员、施工单位的自检人员及施工人员共同遵循。工序（工艺）检查程序按以下原则提出：（1）与设计图纸或工程量清单的分项一致；（2）与技术规范所采用的施工方法和工艺流
20、程相协调；（3）与国家或合同规定和验收标准、检验频率和检验方法相配合；（4）工序（工艺）检查程序应采用框图的形式表式，以便直观；并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。1.3 进度控制监理工作程序1.3.1 审批施工单位报送的项目实施总进度计划及人力安排计划：项目实施总进度计划是为工程的进度控制制定一个总目标，也是确定19施工承包合同中工期条款的依据。编制总进度计划时要考虑以下因素：（1）已建成的同类或相似项目的实际进度；（2）项目施工地点的缓堵措施；（3）施工现场文明施工、环境保护措施；（4）是否是关键工序；（5）不可预见的因素影响；（6）其它，如气候和不可预见状况的影响。5.3.2 审核
21、施工单位提交的施工进度计划；施工单位提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外，还应 有技术保障措施。施工单位的进度计划是进行进度控制的重要依据。1.3.3 审核施工单位提交的施工方案；1.3.4 审核施工单位提交的施工总平面图；1.3.5 核定由建设单位供应材料、设备的采供计划；1.3.6 协助建设单位等有关单位按合同要求在开工前做好三通一平；1.3.7 协助建设单位及时向施工单位支付工程款；1.3.8 工程进度检查的主要内容：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量的指标一致性；（3）有关进度、计量方面的签证。1.3.9 工程进度的动态管
22、理：分析工程进度发生偏差后，对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与施工单位共同讨论解决的措施；1.3.10 定期向建设单位报告有关工程进度的情况。 1.4 投资控制监理工作程序20（1）项目开始前，协助建设单位作好充分准备，避免由于建设单位方面项目准备工作不充分导致索赔，协助建设单位选择合适的合同类型防止或减少施工过程中索赔；（2）协助建设单位编制资金使用预测表，使建设单位可按工程进展情况进行资金合理使用调配，以保 证工程有充足资金；（3）依据施工合同有关条款、施工图对造价目标进行风险分析，建立完善造价监控系统；（4）协助建设单位制定一套针对本项目完整合理的变更和索赔管理程序；（5）对
23、已完工程按合同约定的工程量计量规则进行计量，签发付款证明；（6）施工期间按月向建设单位汇报工程投资状况，使建设单位及时准确了解工程投资情况；（7）分析潜在变更对工程造价的影响，提出合理化建议；（8）审核施工单位提出变更申请，确定合理价格；（9）按月提交成本预测报告，提交项目建设单位审核，并采取相应措施；（10）加强设计管理，及时发现设计中错误和不足；（11）根据合同审核施工单位的竣工结算书。并出具竣工结算审核意见监理工作总程序获得设计文件等有关资料准备监理部需要的设施 组建项目监理部进驻现场总监勘察现场确定监理部人员编写监理规划21施工组织设计审核流程修改补充做好人员上岗前培训审查承包商现场机
24、构的质量管理和技术管理体系建立各种监理制度审查承包商质量保证体系签署竣工报验单安全管理审查分包单位资料合同管理信息管理现场协助对工程质量进行预验提出整改要求审查承包单位的竣工资料监理策划监理施工准备阶段监理总监、专业监理工程师施工准备阶段监理总监、专业监理工程师竣工验收阶段监理总监、专业监理工程师编写监理细则组织施工招标、参加设计交底审核施工组织设计和总体设计核查开工条件、批复开工报告施工质量控制施工进度控制施工投资控制参加建设单位的竣工验收提出工程质量评估报告会同验收各方签署竣工报告监理工作总结资料归档总监、信息员施工组织设计申报承包单位初 审各专业监理工程师22有修改意见施工组织设计申报承
25、包单位监理组会审（项目总监主持，个专业监理工程师参加）施工组织设计审批总监将批件返回承包单位并送业主施工组织设计付诸实施23图纸会审监理工作流程布置图纸会审工作（总监理工程师）整理列出问题清单（各专业监理工程师）问题清单汇总（各专业组组长）清单问题审核（总监理工程师）召开图纸审会监理单位（各专业监理工程师）建设单位、承包单位、设计单位参加落实会审会上提出问题的处理意见、备案24分包单位资质审核程序分包单位资质资料1、等级证书；2、营业执照；3、专业许可证；4、技术能力；5、人员配备及资质证书；6、机械配备；7、实际业绩；8、财务状况；9、领导层状况及证书；10、拟分包工程范围和内容；11、专职
26、人员、特种作业人员资格证、上岗证。总承包单位不同意，清退分包单位选定分包单位总承包单位直接选定分包单位建设单位报 送 相 关 资 料 ， 填（ A3）总承包单位报 送 相 应 资 料 并 填（ A3）建设单位对有关情况审查、调研项目监理部签 署 同 意 分 包 意 见 （ A3）专 业 监 理 工 程 师 、 总 监 理 工程 师接 纳 分 包 单 位 进 场 施 工承包商不同意，清退分包单位25分项分部工程签认基本程序开工申请报告审批程序26工程测量复核控制程序27合格检查承包单位报送的测量放线成果及保护措施检查主要内容：1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书；2、复核控制
27、桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网和临时水准点的测量成果。专业监理工程理师工程测量放线完成承包单位工程测量放线完成承包单位下发监理工程师通知项目监理部报 监 理 工 程 师 通 知 回 复 单承包单位对 整 改 情 况 进 行 验 收项目监理部不合格28检验批、工序、隐蔽工程质量签认程序29工程质量问题、工程质量事故处理程序重 大 人 身 、 工 程 质 量 事 故项目经理部一 般 工 程 质 量 事 故项目经理部一 般 质 量 问 题项目经理部按 有 关 规 定 立 即 上 报项目经理部填 写 质 量 事 故 报 告 书项目经理部填 写 质 量 问 题 报 告 单项目经理部重 大 人 身 、 工 程 质 量 事 故勘 察 、 设 计 、 业 主 、 监 理 、 承 包 商 、 有 关 政府 部 门现 场 质 量 问 题 检 查监 理 、 承 包 商现 场 质 量 问 题 检 查监 理 、 承 包 商制定处理技术方案承包商、设计单位审查处理方案并签发监理工程师检 查 事 故 处 理 方 案 执 行 情 况项目监理部重 大 人 身 伤 亡 事 故 处 理 报 告项目经理部
