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曹妃甸发展战略.doc

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1、发展优势 “面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩,腹地广阔有支撑”,曹妃甸在建设深水大港,发展临港产业方面具备得天独厚的自然地理条件。一是交通区位优越。曹妃甸毗邻京津两大城市,距唐山市中心区 80 公里,距北京 220 公里,距天津 120 公里,距秦皇岛 170 公里,交通便利发达。从国际海运看,距韩国仁川港 400 海里,距日本长崎 680 海里、神户 935 海里,与矿石出口国澳大利亚、巴西等国海运航线十分顺畅。二是资源禀赋良好。曹妃甸拥有丰富的深水岸线、腹地大面积沿海未利用土地、石油等独特资源。区内拥有年产 200 万吨原盐的亚洲最大盐场;区内冀东油田蕴藏着丰富的石油、天然气资源;曹妃甸新区

2、既有引滦水提供的淡水资源保障,又在着力发展海水淡化产业,已建成日产 5 万吨的阿科凌海水淡化厂,并正在谋划建设日产 100万吨以上的超大型海水淡化基地,不仅可满足本区域用水需求,而且可以实现向北京等周边地区供水。三是产业基础支撑雄厚。唐山市工业历史悠久,被誉为“中国近代工业的摇篮”,已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工等重化工业产业群,是全国重要的能源、原材料基地。人力资源丰富,京津的巨大人才储备和强大的研发能力也为曹妃甸开发建设提供了有力的人才、技术支撑。通过正在建设的蒙冀铁路,联通华北、西北等广阔腹地,可为发挥港口优势,做大临港产业提供强有力支撑。四是临港腹地生态环境独特。曹妃甸新区境

3、内湖塘棋布,苇田似海,滨海湿地面积达 540 平方公里,其中曹妃甸湿地公园不仅是天然的野生动植物种基因库和国际性珍稀候鸟迁徙地,而且是国家 4A 级旅游观光胜地,为建设绿色港口、绿色产业、绿色城市提供了优越条件。曹妃甸还具有以下优势:一是港口资源优势:港口是曹妃甸发展的最大优势。曹妃甸拥有深水岸线 69.5 公里,岛前 500 米水深即达 25 米,深槽水深 36 米,为渤海最低点,不冻不淤,是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设 30 万吨级大型泊位的天然港址,10 万吨级船舶可自由进出,15 万吨级船舶可乘潮进港,30 万吨级巨轮可在港停泊,可建上百个万吨以上级泊位码头。在这里可建设公共

4、码头,也可供大型企业修建业主码头。目前,曹妃甸港区已建成矿石码头一期和二期、煤码头一期、原油码头、散杂货泊位、通用码头二期等 10 座码头(泊位数 22 个),矿石码头三期、煤炭码头二期、联想通用件杂货泊位、多用途(集装箱)泊位等码头正在加紧建设,预计到 2012 年底,曹妃甸港区吞吐能力将达到 3 亿吨,吞吐量将突破 2 亿吨,正在朝着国际化、大型化、现代化功能完善的综合性贸易大港迈进。二是燃气资源优势:未来曹妃甸港区将建成年吞吐能力达 1000 万吨的LNG 码头(远期),目前总投资 55 亿元的唐山液化天然气项目正在加紧建设,项目建成后曹妃甸新区将有充足的燃气资源,这些天然气可通过管道直

5、接输送到用气企业,既能保障企业用气需求,又能降低企业生产成本。三是电力优势:拥有总装机容量达 460 万千瓦供电规模,目前,一期230 万千瓦热电联产机组已投入运营,二期 2100 万千瓦超超临界燃煤发电机组正在开展前期工作。为充分释放电力企业优势,曹妃甸新区正在向国家申请企业直供电试点,申请成功后,将会进一步降低耗电企业生产成本,大幅度提高经济效益。四是土地优势:曹妃甸新区滩涂广阔,浅滩、荒滩面积达 1000 多平方公里,其中工业区现有存量土地 210 平方公里,可为临港产业布局、港口物流贸易发展和城市开发建设提供充足的用地,且具有国内其他同级开发区不具备的价格优势。五是税收优势:曹妃甸省级

6、分享四税“定额分享、超收全返”财政优惠政策将延续到 2015 年,在交够国家分享部分后,省、市留成部分全部返还曹妃甸。曹妃甸新区将充分利用这一优惠政策,从地方留成部分中,拿出一部分专门补贴给企业,和企业一起共享机遇、携手发展。六是综合保税区优势:曹妃甸新区综合保税区申报工作已取得突破性进展。目前,国土资源部和住建部已经出具支持性意见,预计 5 月份可获得国家批复。届时,该园区将成为河北省首个综合保税区,具备“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能,入区企业将享受五类优惠政策(一是国外货物入区保税;二是区内自用基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节增值税;三是货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;四是国内货物入区视同出口,实行退税;五是区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税)。七是国家级经济技术开发区优势:曹妃甸国家级经济技术开发区申报工作已取得突破性进展,已取得外交部和住建部的支持性意见,国土资源部、商务部及省国土资源厅也就用地规划方面出具明确意见,有望年内获得国家批复。届时,入区企业可享受税收、进出口、信贷方面等国家级优惠政策。

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