1、4 计划,4.1 计划工作 4.2 计划工作的程序和方法 4.3 目标管理 4.4 决策,4.1 计划工作,4.1.1 计划工作的概念,计划是管理的首要职能。定义：管理者确定目标、预测未来、制定实现这些目标的行动方案的过程。通俗地说，计划工作就是预先确定要做什么、如何做、何时做、何地做和由谁做的一种工作程序。通常可用“5W1H”表示,4.1.1 计划工作的概念（续1）,what-做什么，即明确所要进行的活动的内容与要求。 Why-为什么做，即明确计划工作的原因和目的，并论证可行性。 When-何时做，规定计划工作的开始和完成的时间，以便对进度进行有效地控制和对资源进行平衡。 Where-何地做
2、，规定计划中的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理按排计划实施的空间组织和布局。 Who-谁去做，计划不仅要明确规定目标、任务、地点和进度，还应规定由哪个人或哪个部门负责。 How-怎么做，制定实现计划的措施和手段。,4.1.1 计划工作的概念（续2）,广义的计划工作包括制定计划、执行计划和检查计划的执行情况等整个过程。狭义的计划工作指制定计划。上述计划工作的概念指后者。,4.1.2 计划工作的特征,目的性：为了有效地达到组织目标，这是管理的最基本特征。计划工作是最能明确反映管理基本特征的主要职能活动。 首要性：在于两个原因：一是在有些情况下，计划职能是唯一需要完成的管理工作
3、，计划工作的最终结果可能导致一种结论，即没有必要采取进一步的行动。二是在管理职能中的其它职能，只有在计划工作确定了目标后才能进行。,4.1.2 计划工作的特征（续1）,普遍性：也主要体现在两个方面，一是无论大小组织，如要有效地达到预期的目的和效果，首先要制定计划和离不开计划的指导；二是在一个组织中,计划是各个层次的主管人员的一个共同职能。 效率性：是在扣除为制定和实施计划所需要的费用和其它预计不到的损失之后的总额来测定的。要使计划工作有效，不仅要确保目标实现，还要从多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理利用资源和提高效率。,4.1.2 计划工作的特征（续2）,创造性：计划工作是针对需要解决
4、的新问题和可能发生的新变化、新机会作出决定的，因而它是一个创造性的管理过程。它是对管理活动的设计，成功的计划也是依赖于创新的。,4.1.3 计划的种类,1、按计划的表现形式分类： 宗旨：表明组织是干什么，应该干什么。 目标：是在宗旨指导下提出的，规定了组织及各部门的经营管理活动在一定时期要达到的具体结果。组织中的各管理层次都应建立自己的目标。 战略：指为实现长远目标而制定的一个总纲。它是指方向、重点和资源配置的优先次序，是指导全局和长远发展的方针。,4.1.3 计划的种类（续1）,政策：表现在计划之中的文字说明或协商一致的意见，以此来指导或沟通决策过程中的思想和行动。 程序：程序也是一种计划，
5、它规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。 规则：根据某种具体情况所作出的允许不允许采取某种行动的规定。,4.1.3 计划的种类（续2）,规划：是指为了实现既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合性计划。一般是粗线条的、纲要性的。 预算：是用数字表示预期结果的一种报告书。也可称作“数字化”的规划。,4.1.3 计划的种类（续3）,2、按计划层次分类：高、中、基层计划。 3、按计划的期限分类：长、中、短期计划。,4.1.3 计划的种类（续4）,4、按计划的对象分类： 综合计划：一般是指具有多个目标和多方面内容的计划，就其所涉及的对象而言，它关联
6、整个组织或组织中的许多方面，如企业中的年度生产经营计划就属于综合计划。 部门计划：一般是综合计划的子计划，内容较专一，属某一特定部门或职能。如企业销售部门的年度销售计划等。 项目计划：针对组织的特定活动所作的计划如企业中某项产品的开发计划。,4.2 计划工作的程序和方法,4.2.1 计划工作的程序,1、估量机会； 2、确定目标； 3、确定前提条件； 4、拟定可供选择的方案； 5、评价可供选择的方案； 6、选择方案； 7、拟定派生计划； 8、编制预算。,4.2.2 计划方法,、滚动计划法：（见教材图4-4）是一种定期修订未来计划的方法。把短、中、长期计划有机地结合起来，根据近期计划的执行情况和环
7、境变化情况，定期修订未来计划并逐渐向前滚动延伸。,4.2.2 计划方法（续1）,具体做法： 1)将计划分为若干个执行期，近期计划内容制定得详细具体，是计划的具体实施部分，具有指令性；远期计划的内容较粗略，是计划准备实施部分，具有指导性。 2)计划执行一定时期，根据情况和条件变化对以后各期的计划内容适当修改调整并向前延续一个新的计划期。,4.2.2 计划方法（续2）,优点： 1）使计划更加切合实际，由于滚动计划相对缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性，从而提高了计划的质量。 2）使长期、中期和短期计划相互衔接，保证能根据环境的变化及时地进行调节，并使各期计划基本保持一致。 3）大大增强了计划
8、的弹性，从而提高了组织的应变能力。,4.2.2 计划方法（续3）,、运筹学方法运筹学是计划工作最全面的分析方法之一，是管理科学的理论基础。也是一种分析的、实验的和定量的科学方法，用于研究在资源条件（人、财、物）已定的情况下，为了达到一定的目的，如何统筹兼顾整个活动所有各个环节之间的关系，为选择一个最好的方案提供数量上的依据，以便能为最经济、最有效地使用人、财、物各种资源做出合理安排，取得整体的最好效果。运筹学由众多分支构成，如线性规划、非线性规划、动态规划、整数规划、图论、排队论、对策论等。其中以线性规划用的最广泛。,4.2.2 计划方法（续4）,案例：某企业生产A、B两种产品，已知生产一个A
9、产品需要用煤9吨，电力4千瓦小时，劳力3个（按工作日计算），净产值700元；生产一个B产品需用煤4吨，电力5千瓦小时，劳力10个，净产值1200元。该企业有煤360吨，电力200千瓦小时，劳力300个，怎样计划A、B两种产品的产量才能使所获净产值最大？,4.2.2 计划方法（续5）,对于这样的问题用线性规划方法进行计划效果甚佳。设X1为A产品产量，X2为B产品产量，则由已知条件可得下列约束条件：9 x1 + 4 X2 3604 x1 + 5 X2 2003 x1 + 10 X2 300X1 、 X2 0,4.2.2 计划方法（续6）,在满足上列约束条件的情况下，我们希望净产值最大，即：Max
10、f（ x1 ,X2 ）=700 x1 +1200 X2上式称为目标函数。我们可以利用许多办法求解这个问题，最后得到生产20个A产品、24个B产品获得最大的净产值42800元。,4.2.2 计划方法（续7）,步骤： 1)把问题化为数学模型，根据研究的目的对问题的范围进行界定，确定描述问题的主变量和问题的约束条件； 2)规定一个目标函数； 3)确定模型中各参量的具体数值； 4)求解模型，找出使目标函数达到最大值（或最小值）的最优解。,4.2.2 计划方法（续8）,、投入产出法利用数学方法对物质生产部门之间或产品与产品之间的数量依存关系进行科学分析，并对再生产进行综合平衡的一种现代的科学方法。它以最
11、终产品为经济活动的目标，从整个经济系统出发确定达到平衡的条件。基本原理是：任何系统的经济活动包括投入和产出两大部分，投入是指在生产活动中的消耗，产出是指生产活动的结果，在生产活动中投入与产出保持一定的数量关系。投入产出法就是利用这种的数量关系建立投入产出表，根据表进行科学分析，再用分析的结果来编制计划并进行综合平衡。,4.2.2 计划方法（续9）,优点： 1)通过分析，可确定整个国民经济或部门、企业经济发展中的各种比例关系，并为制定合理的价格服务。 2)这种分析可预测某项政策实施后所产生的效果。 3)可从整个系统的角度编制长期或中期计划，易于搞好综合平衡。,4.2.2 计划方法（续10）,、计
12、量经济学方法是运用现代数学和各种统计方法来描述和分析各种经济关系的方法，它以经济学中关于各种经济关系为依据，运用数理统计的方法和经济计量技术，根据实际统计资料，对有关变量和模型参数进行估算、检验和应用。,4.3 目标管理,4.3.1 目标的确定 4.3.2 目标管理的内容 4.3.3 目标管理的基本过程,4.3.1 目标的确定,、目标的概念对组织来说，目标是指组织在一定时期内通过努力争取达到的理想状态或期望获得的成果，包括组织的目的、任务、具体的目标项目和指标水平及指标时限。它既是各项管理活动起点又是终点。一个完整的目标，首先有一定的时间限制，即完成目标任务的期限是明确的。其次，目标应当是可以
13、度量的。通常用一个或一组数量指标来表示。,4.3.1 目标的确定（续1）,、目标的特点和作用 特点：1）组织的目标是一个层级体系。高层管理者对应的是企业宗旨和总目标，中层对应的是具体目标和部门目标，基层对应的是基层组织目标和员工目标。2）组织的目标要构成一个有机网络（如图5-4）。3）目标是多样的。 作用：1)为管理工作指明方向即导向作用；2)激励、凝聚作用；3)控制、考核作用。,4.3.1 目标的确定（续2）,、确定目标的原则 )明确具体原则不论是组织的总目标、部门的分目标及个人的小目标都要制定得明确、具体而不能含糊、空洞。必须做到“四明确”：目标的执行者明确、标准明确、实现目标的时限明确、
14、保证措施明确。 )先进可行原则一是目标的标准要先进合理；二是实现目标的方式、手段、途径是可行的，有可操作性。,4.3.1 目标的确定（续3）,)民主性原则目标的设立要发扬民主。 )全局性原则要做到局部服从整体，小目标服从大目标。 )可考核性原则不能考核的目标是没有意义的。要具有可考核性，要尽可能使目标标准具有可度量性，即定量化。,4.3.2 目标管理的内容,、目标管理的概念目标管理，简称MBO,是美国管理学家德鲁克1954年发表的管理实践一书提出的一种管理方法。简言之，目标管理是一种将组织要达到的目标，同组织各项管理工作和组织中每个成员的任务与职责结合在一起的管理方法。它是根据组织在一定时期的
15、总方针，确定出组织的总目标；然后将目标层层分解，逐级展开，通过上下协商，制定出各组织各部门、各单位直至每个成员的目标；用总目标指导分目标，用分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标体系，形成一种全员参加、全过程保证、全面负责、全面落实的管理体系。,4.3.2 目标管理的内容（续1）,、目标管理的特点 1)具有目标体系，是一种总体的管理。 2)强调自我控制，是一种自觉的管理。 3)促使权力下放，是一种民主的管理。 4)注重管理实效，是一种成果管理。,4.3.3 目标管理的过程,、目标的制定和展开目标制定是目标管理的前提和先导，要收集大量的有关资料以作为制定目标的依
16、据；要在预测的基础上，综合考虑、确定适当的目标；对实施目标的各种方案进行综合性分析，选出最佳方案。目标展开要考虑：各级子目标能支持共同的总目标，目标之间要协调和平衡，制定的目标力求简明；使组织中的结构、技术、人员得到最佳的平衡和安排；展开的程序采取自上而下和上下结合的方式进行。展开形式要适用、简明、易行。,4.3.3 目标管理的过程（续1）,、目标的实施强调自主、自我管理，靠独立自主的完成目标。也要注意及时根据情况变化调整目标，还要对下级作合指导工作。 、总结和评价所取得的成果按目标的实现程度、复杂程度和努力程度综合评价，还要找出不足。,4.4 决策,4.4.1 决策涵义 4.4.2 决策原则
17、 4.4.3 决策的程序 4.4.4 基本决策方法,4.4.1 决策的涵义,、决策定义：决策者为实现某一特定目标而从若干个备选方案中选择一个满意方案的分析、判断、选优的过程。 路易斯、古德曼定义为：管理者适别并解决问题及利用机会的过程。,4.4.1 决策的涵义（续1）,这一定义包含4层含义： 1)决策要有明确的目标； 2)决策要有若干个可行的备选方案，“多方案抉择”是科学决策的重要原则； 3)决策是一个对备选方案进行分析、比较、选优的过程； 4)决策的结果是选择一个满意的方案。,4.4.1 决策的涵义（续2）,、决策的分类与特点按决策期的长短分类：长期决策与短期决策按决策的地位分：战略决策；战
18、术决策；业务决策。 1)战略决策：指关系到自主发展方向或全局性的决策。如企业经营方针，服务方向、重大项目投资等决策。,4.4.1 决策的涵义（续3）,2)战术决策：又称管理决策或策略决策，指具有局部性、短期性和执行性的决策。如企业生产计划的制定、新产品定价等。战略决策对战术决策具有指导和决定性作用，战术决策是战略决策的具体落实。 3)业务决策：又称日常管理决策，指组织为了提高日常业务活动效率而作出的决策。如生产经营任务日常分配决策。,4.4.1 决策的涵义（续4）,按决策的条件和状态不同，可分为确定型决策；风险型决策；不确定型决策。 1)确定型决策：指未来影响决策方案的所有因素是非常明确而又固
19、定的，而且一个方案只有一个确定的结果。,4.4.1 决策的涵义（续5）,2)风险型决策：指各种决策方案未来的各种自然状态不能预先肯定，是随机的，而各种自然状态出现的概率可以估计出来，并根据这一概率作出决策。 3)不确定型决策：指各种决策方案的自然状态不能预先估计，而且也没有客观概率可预测，完全凭决策者的经验和心理因素来确定一个主观概率的决策。,4.4.1 决策的涵义（续6）,按决策问题的重复程度，可分为程序化决策和非程序化决策。 1)程序化决策，又称规范性决策或重复性决策， 是对重复出现的问题的决策。如企业签订购销合同等。 2)非程序化决策，又称一次性决策。如企业中的新产品开发、一些紧急重大事
20、故的处理等。,4.4.1 决策的涵义（续7）,按决策者层次的不同，可分为高、中、基层决策。 1)高层决策指组织中最高层管理机构或管理人员如总经理所做的决策。要解决的是组织全局性的及与外界环境相关的重大问题，大部分属战略性决策。如企业的长期发展方面的决策。,4.4.1 决策的涵义（续8）,2)中层决策指组织内中层管理机构或管理人员如部门经理所作出的决策，多属于安排组织一定时期的生产经营任务等。一般属战术性决策。 3)基层决策如班、组长所做的决策。主要解决作业任务中的问题。 决策的特点：目标性；可行性；选择性；满意性；过程性；动态性。,4.4.2 决策原则,1、决策目标明确性原则；2、预测在先的原
21、则； 3、系统性原则；4、科学可行性原则；5、民主集中原则。 6、最重要的是遵循满意原则而不是最优原则。为什么？ 因为对决策者来说，要想使决策达到最优必须满足以下三个条件： （1）容易获得与决策有关的全部信息；（2）真实了解全部信息的价值所在，并据此制定所有可能的方案；（3）准确预期到每个方案在未来的执行结果。可是在现实中这些条件往往得不到满足。因为： （1）组织内外存在的一切对组织的现在和未来都会直接或间接地产生某洲程度的影响，但决策者很难收集到反映这一切情况的信息；（2）对于收集到的有限信息，决策者的利用能力也是有限的，从而决策者只能制定数量有限的方案；（3）任何方案都要在未来实施，而人们
22、对未来的认识是不全面的，对未来的影响也是有限的，从而决策时所预测的未来桩况可能与实际的未来桩况有出入。,4.4.3 决策的程序,一般包括如下步骤： 1、识别机会或诊断问题 2、明确决策问题，确定决策目标； 3、拟定备选方案； 4、对备选方案进行分析评价； 5、选择最佳方案； 6、选择实施战略组织实施决策方案； 7、对决策方案进行监督和评估。,4.4.4 基本决策方法,1、确定型决策方法 确定型决策最常用的方法是盈亏平衡法，又称量本利分析法。该法是研究一个项目的成本、业务量和利润之间函数关系的一种数量分析法。成本指变动成本和固定成本；业务量通常指生产量或销售量；利润是指税前利润。其中，变动成本是
23、指那些与业务量成正比例变化的成本，如原材料、生产工人的计件工资等。固定成本指在一定时期和一定业务量范围内不随业务量变化而变化的那部分成本。如厂房和设备折旧费、企业管理费等。总成本为变动成本与固定成本之和。关键问题要找出盈亏平衡点，即利润为零时的业务量。大于该点则盈利，小于则亏损。,4.4.4 基本决策方法（续1）,案例:在一个生产企业中，生产某一产品的固定成本是86 000元，售价为每台65元，每台的材料费是20元，工资为7元，其它变动成本为4元。 1)该企业不亏本时的产品数量是多少？ 答案：2 530台 2)若企业今年必须赢利25 000元，那企业今年至少需要生产的台数应是多少？ 答案：3
24、265台。 3)若企业的生产能力为6 500台，试问：如产销能平衡，则企业生产这一产品的最大利润是多少？ 答案：135 000元,4.4.4 基本决策方法（续2）,计算公式： 设：C-总成本；C1-固定成本；C2-单位变动成本；P-产品单价；X-产量或销售量；S-销售收入；W-利润 则有：W SC ； S = P . X；C= C1 C2 .X 得： W = S - C P . X C1 C2 . X 盈亏平衡时 W = 0 , C1 业务量: X0 -P - C2,4.4.4 基本决策方法（续3）,若要取得目标利润W时的业务量 , 则: C1 + W X P - C2 盈亏平衡分析法在确定型
25、决策中的主要用途是: 1)在给定产品售价、固定成本和变动成本的条件下，可以确定生产或销售多少产品（业务量）可以达到保本，即确定利润为零的企业的销售水平。由此也可确定企业在实现目标利润时的销售水平。,4.4.4 基本决策方法（续4）,2)在预计销售量、售价、变动成本和固定成本已定的条件下，可以确定盈亏平衡点和预期利润，从而确定企业经营的安全程度。 3)在销售量、成本和目标利润已定的条件下，确定企业产品的售价。,4.4.4 基本决策方法（续5）,4)在销售量、成本和目标利润已定的条件下，确定产品的变动成本和固定成本。 5)当市场需求量、原材料价格、产品售价等各种要素发生变化时，可用此法进行不确定性
26、分析。,4.4.4 基本决策方法（续6）,、风险型决策方法 具备的条件： 1)存在着决策者要达到的一个明确目标，如利润最大，成本最低。 2)存在可以选择的两个以上的行动方案。 3)存在着两种以上不可控的自然状态。 4)每种自然状态出现的概率可以估计出来。 5)不同方案在不同自然状态下的损益值可以计算出来。 方法：决策树法是最常用的方法。 步骤：1、绘制树型图；2、计算期望值；3、剪枝决策。（见教材图62；图63）,4.4.4 基本决策方法（续7）,案例：某企业准备投资50万元，在今后4年生产某种产品，需要确定产品批量。根据销售部门的预测估计，该种产品的市场状况的概率是：畅销为0.4，一般为0.
27、4， 滞销为0.2。产品生产提出大、中、小三种批量的生产方案，怎样决策才能取得最大经济效益？有关年损益值数据如下表： (单位:万元),4.4.4 基本决策方法（续8）,状态,方案,损益值,小批量（III）,中批量（II）,大批量（I）,畅销 （0.4）,4.4.4 基本决策方法（续9）,运用期望值法求解： P1 =(50 0.4 + 30 0.4 +20 0.2）450=94(万元) P2=(35 0.4 +25 0.4 +18 0.2）450=60.4(万元) P3=(25 0.4 +20 0.4 +15 0.2) 450=34(万元) P1 P2 P3 ；所以选择大批量生产方案。,4.4.
28、4 基本决策方法（续10）,3、不确定型决策方法不确定型决策所面临的问题是决策目标的各种备选方案都知道，但各种自然状态出现的概率却无法预测。由于决策者各具特点，便有不同的选择标准。同一数据根据不同的分析方法和原则，可以有完全不同的方案选择。 案例：某企业拟生产一种新产品，有3种方案可供选择，即A方案，新建一生产线；B方案，改造原有生产线；C方案，与外厂协作生产。估计市场对该产品的需求情况有3种状态，即需求较高、一般和较低。每种状况出现的概率无法预测。每种方案在各种状态下的损益值如下：,4.4.4 基本决策方法（续11）,损益值,方案,4.4.4 基本决策方法（续12）,决策者可采用不同的方法进
29、行决策： 1、悲观原则（小中取大法）。以保守求稳的态度决策，先从每个方案中选择最小的收益值，然后再从这些最小的收益值中选取一个最大值，该值对应的方案就是决策方案。在本案例中各自最小的收益值为： （A）=min（200、100、-50）= -50 （B）=min（160、100、0）=0 （C）=min（50、50、50）=50 这些最小收益值中的最大收益值是： Max（A）、 （B）、 （C）=max（-50、0、50） =50= （C），即与外厂协作生产的C方案为选中方案。 2、乐观原则（大中取大法）。即先在各方案的收益中选取一最大值，然后将各方案的最大值进行比较，再选取其中的最大值，所对应
30、的就是选中的方案。,4.4.4 基本决策方法（续13）,本例中各方案最大值为： （A）=max（200、100、-50）=200 （B）=max（160、100、0）=160 （C）=max（50、50、50）=50 则这些最大收益值中的最大值为： Max（A）、 （B）、 （C）=max（200、160、50）=200= （A），即新建生产线的A方案为选中方案。 3、等概率原则（平均法）。先将每个方案在各种状态下的损益值相加，然后除以自然状态的个数，求得每个方案的平均损益值，再选择平均损益值最大的方案作为被选方案。本案例中各方案的平均损益值为：A平=1/3（200+100-50）=83.3（
31、万元）；B平= 1/3(160+100+0)=86.7(万元)C平= 1/3（50+50+50）=50 即改造原有生产线B方案被选中。,4.4.4 基本决策方法（续14）,4、最小遗憾原则（最小后悔值法）。基本思想是如何使选定的决策方案后可能产生的后悔程度最小。因为当某一状态出现时，决策者应该明确地选择某一方案，但由于选择了其他方案，就会感到后悔。这种应选择方案的最大收益值与实际采用方案的收益值之间的差额叫后悔值。应用这种方法决策时，首先把各方案的最大后悔值选出来，然后再选择其中的最小后悔值，所对应的方案即为决策方案。本案例中各方案的后悔值表：0 0 100 各方案的最大 10040 0 50 后悔值为： 50 最小150 50 0 150 对应选择的B方案为改造原生产线。,第4章思考练习题,、什么是计划？计划的种类有哪些？ 、计划的现代方法有哪些？其原理是什么？ 、简述确定型决策、风险决策和不确定型决策有哪些特点？ 4、制定目标应坚持哪些原则？ 5、什么是目标管理？有什么特点？基本过程包括哪些步骤？ 6、某企业拟生产一种新产品，据测算当产量为2000件时，支付固定成本100万元，变动成本100万元，产品定价为每件600元，求：（1）盈亏平衡点产量。（2）实现目标利润100万元时的产量。（3）当价格下降2%时，盈亏平衡点产量和实现目标利润100万元的产量。,
