1、第三课：我国政府是人民的政府,第一框 政府：国家的行政机关,以8.12天津滨海新区爆炸事故为背景导入，通过对事件中政府的的相应行为分析，引导学生思考和探索政府的性质、地位和作用，并从打击犯罪、建设经济、保护环境等生活中的实例让学生理解和感受政府的职能及建设服务型政府的必要性，理解公民和政府的关系。 通过对政府调节和稳定经济的具体做法和详实的案例，区分经济职能中宏观调控和市场监管的知识，通过十八届五中全会关于进一步推进生态文明建设的决议感受我国政府重视生态建设职能。,“滨海在燃烧”812 天津滨海新区爆炸事故,国务院总理李克强赴天津爆炸事故现场,给受灾居民发放安置费用,【思考】从上述事实中，我们
2、可以感受到政府在扮演什么角色？如果你是天津市市长，你该如何妥善处理这起事故？,一.“公仆”的本色,1、我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,以下哪些是属于政府部门呢？,1、村委会2、居委会3、人民代表大会4、工商局5、法院、检察院6、市人民政府7、公安局8、消费者协会、红十字会9、省委、市委、县委10、国家发改委11、中共中央组织部（中组部）、中宣部、统战部、XX书记,新疆伊犁公判12名危害国家安全疑犯,从身边的事件感受政府的职能,2011年2月大湖镇发生严重山林火灾 山火已连烧3天 山火异常凶猛,当地武警紧急赶赴火场扑救山火,2、我国政府的基本职能
3、,民主建设（民主）打击犯罪（专政）,这体现了政府执行什么职能？,中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航,捍卫国家主权,打击犯罪分子,深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。,保障人民民主,经济建设,2、我国政府的基本职能,【思考】：如何进一步区分？,组织社会主义经济建设,（1）宏观调控（财政政策、货币政策等）,市场监管职能主要是指维护市场经济秩序。如打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制，倡导诚信。,近年来国内出现了红心鸭蛋含致癌物质苏丹红、多宝鱼药物残留超标、三鹿奶粉事件、蜂胶、地沟油等食品质量安全事件
4、，引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。,市场监管（法律手段和必要的行政手段）,在餐厨垃圾的处理上，我国却长期处在“无政府”状态，这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的“灰色产业”空间。(一个人通常每天能掏4桶，回收提炼之后，就算只按食用油市场价格的一半出售，每月也能赚1万多元，相当于高级白领的收入。) “必须由政府集中收购处理餐厨垃圾，从源头上杜绝地沟油”。针对“地沟油”问题，2010年3月18日，国家食品药品监督管理局办公室发布了关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知,监管废弃油脂利用是政府的责任,2、我国政府的基本职能,精神文化、思想道德建设、发展科教文卫事业,组织社会主义文化建设
5、,组织社会主义文化建设,两张录取通知书,2004年8月19日 - 北京顺义杨镇二街村王俊华家收到两张录取通知书.王俊华是村里的垃圾清洁工，一年工资7900元。这是王家生活的主要经济来源。,标题:焦点访谈整治低俗进行时简介:目前，国务院新闻办等七部门在全国开展的整治互联网低俗之风的专项行动正在深入进行，从1月5日到现在，除了前面有四批共六十家存在严重低俗内容的网站被曝光外，又有十一家网站因同样的问题被互联网违法和不良信息举报中心曝光。,2015年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见,2、我国政府的基本职能,涉及民生方
6、面,2、我国政府的基本职能,涉及资源、生态、环境方面,太湖蓝藻,保卫保护协调惩治,保障人民民主；维护国家长治久安,宏观调控、市场监管,经济发展，生产力和人民生活水平,宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业,提高全民族思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力,公共设施医疗卫生制度收入分配、社会保障 优生优育就业,构建和谐社会,资源环境,建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境,四种职能归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。,注意：,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。,履行政府职能的主体是,国家行政机关即政府，,“
7、管理和服务”,党、人大、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使政府职能 。,3、建设有限政府，服务型政府,（1）建设服务型政府的目的进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,以人为本的政府透明政府法治政府责任政府,李克强总理批评“你妈是你妈”证明荒唐,（2）政府职能是有限的（有限性）各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。（3）转变政府职能，建立服务型政府问题：政府职能转变还不到位，对微观经济运行干预过多（越位），
8、社会管理和公共服务仍比较薄弱（缺位），部门职责交叉、权责脱节的问题仍比较突出（错位）。,红绿灯,办企业登记注册,在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用,社会生活接受政府的管理,登记户口,计划生育,使用的人民币是政府通过央行发行的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,读书的学校大多是政府办的,享受政府提供的服务,1、我国政府最基本的作用便民利民,管理（1）人民的公共生活受政府管理（履行义务）,服务（2）人民享受政府提供的公共服务（享受权利）,我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府,体现公民权利和义务的统一性。,三、便民利民的政府,（1）要了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政
9、府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。（2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,2、正确对待公民与政府的关系,一.“公仆”的本色二.政府的职能三.便民利民的政府,政府的职能：管理与服务,保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能加强社会建设的职能推进生态文明建设的职能,1.我国政府是国家权力机关的执行机关2.政府的五种基本职能3.政府职能是有限的,1.感受政府的作用,2.体现公民意识和政治素养,了解政府、相信政府、支持政府寻求政府的帮助监督政府的行为,人们的公共生活受到政府的管理人们享受着政府提供的公共服务,1、（2
10、015年课标卷18）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ ）强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力A. B. C. D.,C,2、（2015年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答以下问题。上述材料表明，
11、我国政府( )推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A. B. C. D.,C,判断：政府在履行经济职能时，应加强对经济进行直接干预和管理，以保证经济平稳运行。,政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府加强直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段,3、（2015年浙江文综政治）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。材料三
12、 国务院今年4月下发的关于进一步做好新形势就业创业工作的意见指出，必须积极深化行 政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。,【答案】 国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。政府的宗旨是为人民服务，其工作的基本原则是对人民负责，它具有组织社会经济建设、提供社会公共服务等基本职能。就业创业事关经济发展和民生改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展。国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务的职能。,结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发关于进一步做好新形势就业创业工作的意见这一政治行为的理论依据。（12分）,（3）公民求助或投诉的途径和方式,（1）从单位、社会团体等方面得到帮助（2）政府提供求助的途径,
