1、华能集团 2017 年度工作报告2016 年工作回顾2016 年，是不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司系统认真落实年度、年中工作会议部署，坚持“五个突出抓 ”和“四个狠下功夫”，攻坚克难，真抓实干，圆满完成年度目标任务，实现了公司“十三五” 良好开局。1.安全生产总体平稳。保障能力不断提升。深化依法治安工作，完善安全责任体系，推进安全管理升级，公司系统火电厂、大中型水电厂全部完成安全生产管理体系确认。开展安全生产大检查，强化安全风险管控，狠抓反违章和隐患排查治理，加强应急能力建设，安全生产保持稳定。圆满完成党的十八届六中全会、G20 峰会、迎峰度夏等重要时段保电任务。设
2、备可靠性保持行业领先，井冈山、辛店等 31 家电厂实现零非停；金陵 1 号、海门 4 号等 8 台机组进入全国电力可靠性指标排行榜，获奖总数在五个发电集团中排名第一。石洞口一厂 1 号机组连续运行 810 天，创华能历史最长记录。煤矿企业落实重大灾害防治措施，强化“三 违” 整治，安全基础 得到夯实，马蹄沟煤矿连续安全生产超过 4600 天。基建工程实现零伤亡。煤化工、核电、交通运输等产业保持安全稳定态势。节能减排深入推进。加强节能管理和技术改造，推进节能降耗技术集成应用，加大能耗指标对标力度，公司综合、煤机、燃机以及 100 万千瓦级超超临界等 6 个主力机型供电煤耗保持行业领先。莱芜 6
3、号机组完成供电煤耗 269.98 克/千瓦时，创世界火电机组最优。金陵 1 号、日照 4 号、金桥 2号等 40 台机组在全国火电机组竞赛中获奖，海门 4 号、秦岭 7 号、德州 6 号等 16 台机组获能效最优机组称号，占总数的 47%。累计 6921 万千瓦机组完成超低排放改造。火电机组污染物排放监控实现全覆盖。长兴电厂获国家煤电节能减排示范电站称号。2.提质增效取得积极成效。经济效益实现预期目标。把提质增效作为年度重点任务，成立 6 个督导组，加强组织领导，强化督导帮扶；制订专项工作方案，加大重大专项任务考核力度，对利润总额和经济增加值实施分档考核。圆满完成国资委下达的稳增长奋斗目标。股
4、份公司多措并举、增收增效；山东、资本、新能源等公司充分发挥了业绩支撑作用；开发、财务公司自我加压、主动作为，为稳增长作出了重要贡献。加强发电企业间合作，及时反映行业困难，争取政策支持，有效缓解了经营压力。增产拓收成效显著。面对市场变化与体制变革双重挑战，加强营销工作力度，一手抓基数电量，一手抓交易电量，争取客户资源，推进跨省跨区交易，圆满完成年度发电量目标。公司综合、煤机、水电利用小时保持行业领先。环保电价、燃机容量电费等政策得到较好落实。 开拓热力市场，供热量、供热收入同比分别增长 24.6%和 22%。成本费用管控有力。健全燃料管理制度，构建三级管理体系。积极适应市场变化，及时调整采购策略
5、，发挥招标采购和国有大矿、进口煤、协同煤的保供控价作用；与神华、中煤等重点煤炭企业签订中长期协议，有效稳定了市场预期。加强精细化管理，强化降本节支，严控各项可控成本，生产费用和三项费用同口径同比降幅 7.2%。加强物资两级集采管理，六项采购指标全面达到国资委“先进水平” 标准，在国资委年度采购对标中，位居五个发电集团首位；集采率、上网采购率分别同比提高 21.3 和 15.5 个百分点。3.资本资金运作取得新成绩。资本布局不断优化。部分新能源资产及区域资产整合有序推进。新能泰山资产重组取得积极进展。资产处置有序推进。以供给侧结构性改革为契机，推进“僵尸企业 ”和特困企 业处置，5 家列入国 资
6、委年度计划的企业完成处置。化解煤炭过剩产能 840 万吨/年，超额完成年度任务。完成榆神热电等股权处置。 “三供一业” 分离移交有序展开。资金管理得到加强。全年落实融资综合利率同比降低0.62 个百分点。存量资金归集度稳步提升。首次公开发行永续票据、境外永续债、央企绿色债和公司债，优化了债务结构。设立百亿产业基金，破解了部分企业融资难题。大力压控“ 两金 ”占用。4.结构调整稳步推进。战略规划研究取得新成果。印发公司产业发展战略和“十三五” 规 划、 “十三五”创建世界一流企 业总体规划，以及煤电产业、清洁能源、煤炭产业、信息化及“互联网+”等专项规划，做到了有机衔接、相互融合。发展全过程管理
7、得到加强。以市场需求为中心，科学把控项目开发节奏，做好项目准入和审核。推进设计优化管理，加强工程质量监督和造价对标。长兴、安源、龙开口水电获国家优质工程金奖，两江燃机、苏宝顶风电、洛阳热电获国家优质工程奖，4 个项目获电力优质工程奖，年度创优工作创历史最好成绩。重点项目开发取得新进展。核准、备案新能源项目 519万千瓦。如东海上风电首批 7 万千瓦机组并网发电，完成“630”光伏投 产计划 38 万千瓦。澜沧 江水电开发稳步推进。公司低碳清洁能源装机比重达到 29%，同比提高 0.2 个百分点。优化发展清洁高效煤电。公司首个百万千瓦级超超临界二次再热电厂莱芜电厂全面建成；渑池热电等热电联产项目
8、投运。公司热电联产和 30 万千瓦及以上超临界、超超临界煤电装机比重达到 80%，同比提升 5 个百分点。国际化工作稳步推进。在“一带一路” 沿线国家布局项目开发。巴基斯坦萨希瓦尔煤电、柬埔寨桑河二级水电项目建设有序进行。完成澳洲电力公司 C 厂债务重组工作。与韩国电力、柬埔寨皇家集团、法国电力集团等国际能源企业签署合作协议。与南网商谈战略合作协议，推动“云电” 向东南亚外送。协同产业发展步伐坚实。落实国家煤炭产能调整要求，19 处煤矿纳入先进产能释放范围。煤电产业协同率 60.8%，航运企业系统内运量占公司下水煤总量的 63.1%。煤炭物流体系初步形成。金融产业开展业务创新，组建成立投资管理
9、公司，供应链金融模式实现突破，新能源基金规模不断扩大，产融结合、融融合作成效显著。科技产业为电力企业提升竞争力提供了技术支撑。页岩气勘探稳步推进，重庆煤层气探井获得稳定工业气流。5.改革创新扎实推进。主动适应电力市场化改革。积极协调、反映改革进程中的问题，主动参与地方改革政策制订。成立 26 家区域能源销售公司， 11 个项目入围国家首批增量配电业务改革试点名单。国企改革和内部改革有序展开。印发 2016 年深化改革重点工作安排。出台完善所属企业董事会建设、市场化用工等 20 项改革文件，初步形成公司深化改革“1+N”文件体系。优化总部职能管理，集团公司与股份公司整合成立营销部、燃料部，优化党
10、建工作部、纪检监察部等部门职能设置。完善核电、煤化工等产业，以及有关区域管理体制。推进压减管理层级和法人户数工作。公务用车改革取得积极成效。科技创新迈出新步伐。贯彻全国科技创新大会精神，出台公司深入实施创新驱动发展战略、推进创新创业工作指导意见。石岛湾高温气冷堆示范项目完成两台反应堆压力容器吊装。700超超临界发电材料验证平台进入长周期测试阶段，开发出拥有自主知识产权的高温合金材料。建成我国首套燃烧前二氧化碳捕集示范装置，并通过科技部技术验收。完成威海、上都、临河电厂节能一体化示范项目，10 项节能技术为行业首创。煤炭产业应用新技术新装备新工艺，实现了减员增效。IGCC 发电关键技术、发电机组
11、次同步谐振控制与保护技术、高混凝土坝结构安全关键技术获国家科技进步二等奖，获得省部级科技成果奖 19 项、专利授权 455 项，其中发明专利 122 项。企业管理得到加强。制订法治华能建设实施方案，建立考评体系。废改立制度 134 项。建立区域竞争力对标评价体系。做好全面风险管理，内控测评与评价工作实现常态化。完成系统内大额资金规范支付稽核。 “三重一大” 事项决策管理制度得到较好落实。配合国家审计署完成经济责任审计和专项审计；强化内部审计监督，抓好审计整改，构建长效机制。认真整改落实监事会反馈意见。加强投资闭环管理，抓好后评价成果应用。大力推行依法公开招投标和阳光化采购， “应招标不招标、应
12、公开招标不公开招标”现象得到有效遏制。软科学研究取得新成果，有关课题获国家能源局软科学研究优秀成果奖。推进管理创新，5 项成果获国家级创新成果优秀奖。保密管理、应急管理等工作得到加强。 “数字华能” 建设持续推进。新电子商务平台建成上线，并实现全覆盖；在线经营系统推广力度加大，ERP 系统应用广度和深度持续拓展；异地灾备中心建设有序推进。6.全面从严治党不断深化。党建工作取得新进展。认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实管党治党责任。编制公司“十三五 ”党的建 设工作纲要，制 订贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精
13、神 22 项重点任务，抓好督促检查和落实。集团公司及部分二级单位已将党建工作总体要求纳入企业章程。规范党建机构设置，配齐配强党建工作力量。认真开展“四个排查 ”，基层党组织 100%按期完成换届，党费收缴使用管理更加规范，党员组织关系更加理顺；党组清理规范工作基本完成。开展三级党组织书记示范培训班，深化党组织书记抓党建述职评议考核，强化党建工作责任制落实。推进党支部规范化建设，深化党员示范行动。小湾电站党委、海门电厂运行党支部 2 个先进集体和杨印廷等 4 名先进个人获国资委“一先两 优” 称号。“两学一做 ”学习 教育扎实开展。坚 持统筹推进，建立组织协调、工作督导、联系基层和双周通报工作机
14、制。坚持以上率下，各级党员领导干部认真落实中心组学习等制度，集体学习研讨 5400 余次，带头讲党课 1.3 万余次。坚持“学做”结合，抓好问题整改，努力发挥基层党组织和党员作用。加强和规范党内政治生活，落实“三会一课” 制度，开好领导班子民主生活会和支部组织生活会，开展民主评议党员工作，基层基础工作不断夯实。党风廉政建设深入推进。深入学习贯彻准则条例等党内法规，落实“两个 责任” ，践行“四种形态”；加强党内监督，对违规违纪问题严肃问责追责。建立重点监督对象廉洁档案，开展企业主要负责人党风廉政情况和履行主体责任情况评价。深化落实中央八项规定精神和公司改进工作作风 30 条具体要求，坚持抓常抓
15、长、巩固深化，推动作风持续好转。完善巡视巡察制度，加强对“三重一大” 、选人用人、招投标等重点领域和关键环节的监督检查，开展巡视整改以来制度建设执行情况“回头看” 专项 巡察，巡视整改 长效机制不断完善。干部队伍和人才队伍建设不断加强。推行“双向进入、交叉任职”的 领导体制， 选优配强各级领导班子和领导干部；注重年轻干部选拔培养。从严管理干部，强化有关事项报告和人事档案核查等日常监督。贯彻中央干部教育培训工作条例。选拔二级单位技术技能专家 301 人、基层企业技术技能带头人 679 人。达拉特电厂郑桂杰获中华技能大奖，玉环电厂郑卫东、景洪电厂刘标胤、辛店电厂常承立获全国技术能手称号，张增辉等
16、8 人获中国电力行业技术能手称号。编制完成电力生产 40 个主要专业（工种）技能人员岗位能力培训规范。首次选派 7 名国际化后备人才开展境外岗位锻炼。和谐企业建设扎实推进。认真践行社会主义核心价值观，丰富“道德 讲堂” 建设 ，推动“三色文化”内化外行。珞璜电厂获全国企业文化示范基地称号，河南分公司等 7 家单位获中央企业党建思想政治工作研究优秀成果奖。澜沧江公司、海口电厂、运河电厂获全国五一劳动奖状，4 个集体获全国工人先锋号。加强职代会建设，建立厂务公开事项清单制度。首次开展 60 万千瓦机组火电厂提质增效厂际竞赛，太仓等6 家单位获标杆电厂。推进精准扶贫，公司获中国扶贫企业贡献奖。关心困
17、难职工，帮扶 5800 余人。策划组织“生态华能”“责 任 华能 ”等主题宣 传活动，开展突发舆 情应急演练。扎实做好维稳、信访、统战、团青等工作，企业和职工队伍保持稳定。面临的形势中央经济工作会议，深刻分析了当前国际国内经济形势，指明了我国宏观经济走向。发电行业面临的外部环境错综复杂，需要用辩证的思维加强分析研判。（一）电力市场方面。产能过剩、供需失衡，这是当前电力市场最显著的特征。电改提速、竞争加剧，这是当前发电企业面临的严峻课题。（二）煤炭市场方面。煤价高企、成本上升，这是影响经营效益的最关键因素。（三）资金市场方面。稳中趋紧、稳中有变，这是当前资金市场的主要特点。（四）政策环境方面。转
18、型步伐加快，绿色低碳成为能源发展趋势。环保约束加大，高效清洁成为煤电发展方向。多领域改革叠加，推进力度不断加大。发电企业正处于改革攻坚期与转型加速期叠加的重要关口。从公司自身来看，工作中还存在一些问题和不足：公司安全基础还不牢固；盈亏结构不平衡问题较为突出；低碳清洁能源比重依然偏低；党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题需要进一步解决，全面从严治党有待进一步加强。综上分析，2017 年公司工作面临诸多困难和挑战。但也要看到，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有各级党组织领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的政治优势，有一支久经历炼、素质过硬、作风优良、能打硬仗的干
19、部职工队伍。我国经济社会发展对电力需求还有很大空间，结构调整为电力行业转型发展带来新机遇，电力行业仍将保持稳定发展。经过长期实践，我们形成了一套符合中央要求、符合行业发展规律、符合公司实际、科学有效的发展战略和发展理念。同时，我们拥有坚实的物质基础，具备了较强的综合实力。这些都为我们攻坚克难、应对挑战提供了重要保证。2017 年工作部署2017 年公司工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，始终坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性
20、改革为主线，以提升竞争力为总抓手，以深化全面从严治党为重要保障，着力做好提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建各项工作，确保全面完成年度四大绩效目标，确保获得国资委考核 A 级，确保实现行业领先，加快创建具有国际竞争力的世界一流企业步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。做好 2017 年工作，要坚持稳中求进。深入贯彻稳中求进工作总基调，正确处理稳与进的关系。既要保持公司发展战略、发展思路的稳定性，保持工作的连续性，确保“四个安全” ，同时又要积极进取、奋发有为，创造新业绩，为促进国民经济发展多作贡献。要坚持问题导向。科学分析研判形势，准确把握形势发展变化的新趋向，找准影响今年工作的
21、突出问题。要善于透过现象看本质，撇开枝节抓根本，科学分析问题、深入研究问题，弄清问题性质、找到症结所在，为解决问题创造条件。要坚持重点发力。把提升竞争力作为工作的出发点和落脚点，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。聚焦提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建各项重点工作，聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于啃硬骨头、敢于向困难和问题“叫板” ，主 动应对复杂挑战，确保在关键领域取得新突破。要坚持凝心聚力。深化全面从严治党，坚持依法从严治企，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，凝聚共识，充分调动各方面的积极性创造性，形成公司上下想干事、敢干事、干成事、干好事的共同追求。各
22、级干部要以身作则、率先垂范，在狠抓工作落实上走在前，在攻坚克难中冲在前；广大职工要切实增强主人翁意识，立足岗位、建功立业，确保完成年度各项目标任务。今年重点做好以下七个方面工作：（一）强化安全生产，保持安全稳定。一是扎实开展“安全生产责任制深化落实年” 活动。二是深入推进安全防控体系建设。三是强化设备基础保障。四是加强其他产业安全管理。五是深化节能减排工作。（二）强化经营管理，着力提质增效。一是坚持向管理要效益。二是坚持向市场要效益。三是坚持向成本管控要效益。（三）推进结构调整，加快转型升级。一是始终坚持“三有” 发展。二是持 续优化电源结构。三是积极发展分布式能源。四是稳步发展金融等产业。五
23、是积极实施“走出去 ”。（四）强化资本资金运作，着力防范企业风险。一是高度重视资本运营工作。二是深入推进资产整合。三是切实加强股权融资。四是着力抓好瘦身健体。五是加强资金管理。（五）推进改革创新，增强企业活力。一是积极适应电力体制改革。二是不断深化企业内部改革。三是积极推进科技创新。（六）强化企业管理，提升依法治企水平。一是不断完善管理体制机制。二是积极推进管理提升。三是加快“数字华能 ”建设。（七）全面从严加强党的建设。一是坚持不懈加强理论武装。二是认真落实管党治党责任。三是严明党的纪律。四是不断强化队伍建设。五是扎实推进和谐企业建设。总结讲话（摘要）中国华能集团公司一届三次职代会暨 201
24、7 年工作会议总结讲话（摘要）黄永达一、要以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑抓落实党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义，就改革发展稳定（包括国企国资改革发展）、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，丰富和发展了党的科学理论，是社会主义在当代中国发展实践最宝贵的精神财富，是我们党推进伟大工程、伟大事业和伟大斗争的强大思想武器，是指引我们推进民族复兴伟业的根本遵循和行动指南。当前和今后一个时期，集团公司各级党组织要结合“两学一做”学习 教育常态 化、长效化，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于国企国资改革发
25、展的重要讲话和批示精神，作为加强思想政治建设的首要任务，坚持不懈加强理论武装，不断把学习引向深入。要联系实际学、带着问题学、主动跟进学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持深入学、全面学、系统学，坚持学而懂、学而信、学而用，切实把自己摆进去，把工作摆进去，学思践悟、悟懂通透，从总书记系列重要讲话中找思路、找办法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。一是要牢牢把好方向。习近平总书记指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。把方向，就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展正确方向。我们要牢
26、固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治站位，校准政治准星，增强政治定力，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，确保党中央的各项决策部署在公司得到全面贯彻落实。我们要深刻领会总书记关于国有企业“六种力量” 的重要论述，切实提高对国有企业重要地位的认识，坚定搞好国有企业、建设“三色公司”的高度自信，坚定不移创建世界一流企业、推进公司做强做优做大，把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常工作当中去。本次会议既体现了中央要求，又结合了公司实际，公司上下要紧紧围绕贯彻落实会议的决策部署，紧密结合实际，因产业、
27、因企业、因地区制宜，抓好落实。二是要坚持新发展理念。习近平总书记指出，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，指明了“十三五” 乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，一定要深化认识，从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性系统性，不断开拓发展新境界。我们要深刻领会新发展理念的基本内涵，用新发展理念统领我们今年乃至整个“十三五 ”时期的工作。同 时，要 紧密结合行业特点，深入领会总书记关于能源发展“四个革命、一个合作” 的战略思想，主动适应能源转型发展新趋势、产业政策新要求、电力市场新变化，因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推进结构调整，深化转型升级，提高竞争实力
28、。三是要贯彻稳中求进工作总基调。习近平总书记指出，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所作为，稳不是无所作为，也不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。我们要辩证把握稳与进的关系。稳就是要一切从实际出发，科学认识和准确把握市场规律、行业和企业发展规律，在复杂严峻的外部形势和市场环境下，保持定力，扎扎实实、一步一个脚印把每项工作落到实处、抓出成效；就是要增强忧患意识，牢牢守住“四个安全”、 队伍稳定、 资金保障等底线，防范各类风险，确保安全态势稳、经营秩序稳、职工队伍稳。进就是要坚持问题导向，着力破解公司生
29、产经营、改革发展中的难题，以重点突破带动整体推进；就是要坚持领先标准，落实好国资委稳中有升的考核要求，全力完成生产经营目标任务，力创佳绩、多做贡献，确保主要经营要素对标领先，形成自己独有的比较优势，进一步提高质量和效益。四是要坚定不移推进改革创新。习近平总书记指出，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。2017 年是供给侧结构性改革的深化之年。我们要坚持以推进供给侧结构性改革为主线，紧密结合实际，落实好“三去一降一补”五大任务，抓好“压 减” 、化解过剩产能、 “僵尸企业”和低效无
30、效资产处置、特困企业治理等工作，优化资本布局，坚决打赢瘦身健体、提质增效攻坚战。对我们来说，主要矛盾是“降成本、去杠杆”。要按照 总书记“ 三个有利于 ”的标准，扎实推进国企国资改革和企业内部改革，尽快完善现代企业制度，不断深化三项制度改革，稳妥推进股权多元化改革，用改革创新精神破解难题、推动工作，进一步增强活力、提高效率。要积极适应电力市场化改革，进一步增强市场意识、竞争意识和合作意识，建立健全与形势要求相适应的体制机制，力争在改革中赢得主动。要在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，用企业改革发展成果检验党组织的工作成效和战
31、斗力。二、要聚焦目标任务抓落实2017 年，注定是发电行业爬坡过坎、任务艰巨的一年。外部环境严峻复杂，深化改革步伐加快，机遇与挑战并存。越是形势复杂，越能检验各级党组织的政治自觉和责任自觉，越能检验集团公司 2700 多个基层党组织、5 万 8 千多名党员的忠诚和担当。各级党组织、广大党员特别是党员领导干部，要紧紧围绕年度四大绩效目标，主动谋划和开展工作，敢于担当、真抓实干、知难而进，团结带领广大员工，在推动完成年度目标任务中发挥更大作用。一是要坚守安全红线不动摇。今年我们将迎来党的十九大的胜利召开，确保实现“四个安全” ，责任重大、意义重大。各级党组织、广大党员要进一步提高政治敏感性，牢记“
32、三个不能过高估计”“五个绝对不允许” ，在安全工作上冲在前面、站在一线。要带头深化依法治安工作，贯彻好中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见精神，落实好公司“ 安全生产责任制深化落 实年” 实施方案， 进一步健全完善“党政同责 、一岗双 责、齐抓共管、失职追责” 的责任体系和工作机制，层层压实安全责任；要充分发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，扎实开展党员身边无违章、党员身边零事故等活动，通过党员示范带动，维护好安全稳定的良好局面。二是要狠抓提质增效不松懈。今年国资委要求中央企业效益实现稳定增长，国有资本保值增值水平稳中有升，资产负债率继续下降，盈利能力不断增强。我们要坚定必
33、胜信心，把提质增效作为经营工作的重中之重，着力在眼睛向内、降本增效上下功夫，着力在外拓市场、增收增效上下功夫，着力在改革创新、破解难题上下功夫，全力打赢这场攻坚战、持久战。各级党组织要坚持围绕生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，深化具有华能特点的党员示范行动，教育引导党员在安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规等方面当表率、做示范。三是要加快转型升级不放松。转型升级是适应新常态、实现公司可持续发展的必由之路。当前，能源格局“替代转型”的趋势十分明显，供给侧由油气替代煤炭、非化石能源逐步替代化石能源，需求侧二次电能替代一次能源，能源变革
34、正在深入推进。我们要积极适应能源转型发展的新形势，把握绿色低碳发展趋势，做优增量、盘活存量、主动减量；运用“互联网+”思维，推进跨界合作，助力新兴能源产业孵化；加大科技创新力度，抓好新技术研发，加快科技成果转化和商业推广应用；积极培育新的效益增长点，加快从生产型向生产与服务并重转型。要密切关注深化改革催生的新业务、新业态，积极参与售电侧改革，力争在配售电领域取得新突破。各级党组织要把工作内嵌到公司转型发展大局中去，教育引导广大干部职工贯彻新发展理念、扛实发展责任，在突破发展薄弱环节上发挥更大作用。四是要全面从严管党治党不懈怠。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根” 和“
35、魂”，是我国国有企业的独特优势。我们要坚持党对国有企业的领导不动摇，强化管党治党意识，落实全面从严治党责任。对照中央的部署和要求，我们在推进管党治党，解决党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题上，还有很多工作要做。各级党组织要深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会议精神，坚持问题导向，在扛实责任、树好旗帜、从严监督、强化考核、建强堡垒、实践探索上狠下功夫，推动公司“ 十三五” 党的建 设工作纲要、22 项 重点任务落实，确保企业工作覆盖到哪里，党的建设就跟进到哪里。要进一步健全党建工作制度体系、责任体系，完善党建工作体制机制。要全面落实责任，严明党的纪律，认真学习贯彻准则条例，严
36、肃党内政治生活，强化党内监督，加强制度建设和执行，从严加强领导班子建设，切实抓好基层基础工作。持续深化巡视整改落实，推动整改成果长效化、常态化。要认真学习贯彻中央纪委七次全会精神，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，重点抓好“两个责任” 和“一岗双责”落实、驰而不息反“ 四 风” 、践行 监督 执纪“四种形态”等工作。尤其要 强调的是，必须进一步抓好作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神和公司改进作风 30 条具体要求，长期抓、从严抓，严肃执纪、绝不姑息。三、要紧密结合实际抓落实各单位要坚持因地制宜，根据本地区电力市场、电源结构等外部条件，根据行业、管理、队伍等自身特点，有针对性地谋划、推动落实
37、工作，制订切实可行的工作措施，确保各项目标任务务期必成。各级党组织要以更强的责任担当,提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,推动工作取得新成效。一是要加强形势分析研判。今年集团公司面临的不确定性因素很多，各单位要不断强化对政策、市场、竞争对手的分析和研判，动态跟踪形势变化，坚持底线思维，把困难与挑战估计得更充分一些，把预案和措施考虑得更细致一些，只有做好各项应对准备，才能在面对严峻形势时，做到胸有成竹，在危机中把握机遇，在挑战中积蓄力量。二是要强化问题导向。习近平总书记指出，我们共产党人不惧任何风浪，就怕问题没有发现，发现了没有及时解决。我们要把问题意识贯穿于工作的全过程，勇于正视问题，敢于触碰
38、问题，什么问题突出就抓什么，什么事情紧迫就先解决什么。三是要聚焦重点强措施。我们聚焦重点发力，就是要紧紧围绕提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建五个工作着力点，发扬钉钉子精神，脚踏实地、久久为功。提质增效，重点要拓市场、降成本、补短板；转型升级，重点要推进结构调整、资本运营、节能减排；防范风险，重点要去杠杆、降负债，以及防控安全、财务、稳定等风险；深化改革，重点要增强活力、提高效率、优化配置、调动各方面积极性创造性；加强党建，重点要把好方向、管好大局、保障落实。每项重点工作都要建立台账，要有硬任务、硬指标、硬考核；要有时间表、路线图，跑表计时、到点验收，确保取得实实在在成效。四是要
39、抓住难点谋突破。完成国资委考核任务、实现行业领先，最难的两个指标，就是 EVA 和归属母公司净利润。持续改善这两个指标，就要求各单位立足自身、眼睛向内、深挖潜力，就要求各单位强化对标、查找差距、补齐短板。同时，我们也要清醒的看到，抓住难点谋求突破，必须增强改革创新意识，更加重视用新理念、新思路、新举措持续推进。在推动工作中，要牢固树立大局意识，自觉从公司大局看问题，把工作放到公司大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，把自觉讲大局作为一种政治纪律来执行，把公司的部署要求不折不扣落到实处。四、要突出“关 键少数” 抓落实习近平总书记指出，为政之要，唯在得人；治国理
40、政，关键在人。党的十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中，都强调了各级领导班子、党员领导干部“关键少数” 的重要作用。领导带头、以上率下，是我们党治国理政的一条重要经验、实践证明行之有效的工作方法，也是公司实现可持续发展的有力保障。确保完成全年目标任务，必须要抓住“关键少数” ，层层 示范带动 ，形成“ 落实、落实、再落 实”的良好氛围。一是党员领导干部要带好头。党员领导干部必须要清醒地认识到，我们经营管理的是国有资产，肩负的是实现保值增值的重要责任。要进一步强化身份意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要按照总书记提出的好干部“五条” 标准和国有企 业领导人 员“二十字”
41、要求，充分认识自身肩负的责任和使命，不断强化敢于担当的精神和勇气，持续提高履职尽责的能力和水平，讲政治、讲大局、讲担当、讲奉献，抓好各项目标任务的落实。要切实发挥好带头作用、表率作用和督促作用，一级做给一级看，一级带着一级干，切实把问题发现在一线，难题破解在一线，工作落实在一线，成效检验在一线。公司系统各单位领导班子，特别是党政主要负责人，要在抓落实中身先士卒、以身作则、率先垂范，强化协调配合，形成整体合力。二是要充分调动各方面积极性。集团公司各级党组织要充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，始终把全面贯彻党的理论和路线方针政策、认真落实集团公司的决策部署作为工作主旋律，统一思想、凝聚
42、共识，在公司上下构筑起强大的精神力量。要把思想政治工作同公司的经营改革发展各项任务结合起来，推动公司决策部署进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走，带领大家在各自岗位上攻坚克难、建功立业。要把意识形态工作融入党的建设、职工思想政治工作的全过程，推动意识形态工作与生产经营、项目建设、科技创新等工作有效融入。要坚持全心全意依靠职工群众办企业，推进厂务公开、民主管理，切实增强职工群众的主人翁意识，提振干事创业的精气神，认真落实好职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要注重发现、培养和宣传先进典型。要关心和爱护职工群众，让职工群众共享企业发展成果。三是要强化督导问责。要紧紧围绕全年目标任务，明确工作责任制，层层压实责任，把年度各项目标任务和重点工作分解到班组、落实到岗位；研究推广问题清单化、清单责任化、责任目标化，强化清单的可操作性，实施动态管理，推动责任从纸上落实到肩膀上。建立健全督查督导机制，督促事项落实。要用活用好考核这个“指挥棒” ，强化激励考核结果的运用。要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，促进党的纪律和公司各项规章制度执行到位。要按照总书记提出的“三个区分开来” 的要求，健全完善容 错纠错 机制，宽容党员领导干部在工作中、特别是改革创新中的失误，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。
