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五服制示意图.doc

中国最早的政府文件资料汇编中有篇禹贡 ,其内记载着一种五服制,大意是:首都以外五百里的区域属于甸服,其间由天子直辖。甸服以外五百里属于侯服,其 间为诸侯的封地。侯服以外五百里属于绥服,其间三百里之内可以斟酌情况推行文教; 三百里之外要靠武力维持秩序。绥服以外五百里属于要服,其间是等待教化的完全野蛮 区。要服以外五百里属荒服,那里是陌生的蛮荒世界。我们当然不会相信这种标准化的几何政治图纸,真得没打折扣地实行过。作为一种 行政区划的理想模型,它虽然有可能被摆上中央政府的案头,但执行起来肯定要迁就实 际情况。它的作用主要是为天子及官员们提供一套思路,以便于他们理解国家的行政管 理秩序。按传统的看法,五服制由大禹创造,近代的学者多有怀疑,有人甚至说它是战国时 期的作品;但我们宁愿相信它出自大禹。它的出现,最迟也不会晚于商朝早期。根据五 服制的描述,政府期待有效控制的区域方圆直径不过二千里,到侯服而矣,侯服以外的 绥服就不再是文明区了;而商政府后期实际控制的文明区已大于这个范围,从陕西的歧 山至山东半岛地区,直线距离何止二千里?周公旦在一篇有关酒的训令中,也间接提到 过这种制度,他说:“殷代在外的职官,如侯、甸、男、卫、邦伯等;在内的职官,如 百僚、庶尹、惟亚、惟服、宗工,以及百姓、里君等,没有人敢沉湎于饮酒,不但不敢, 而且也没有这样的闲暇。 ”

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