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组织机构、职责、资源和文件控制(2).doc

1、 1 HSE 管理(要素) 组织机构、职责、在公司内部设置完善的 HSE 组织机构,明确在 HSE 管理体系的决策和运行中的职责,并为 HSE 管理体系的运行提供必要的资源,为实现 HSE 方针目标提供保证。2适应范围适用于公司 HSE 管理体系的组织机构、职责、资源和文件控制管理。3组织机构和职责1)公司设立 HSE 委员会,HSE 委员会是公司 HSE 管理体系的最高管理机构,在公司经理的主持下负责组织开展公司的各项 HSE 管理工作,HSE 委员会办公室设在公司安全环保部。公司 HSE 组织机构图(略) 。2)HSE 委员会人员组成主 任:经理副主任:管理者代表成员:由公司领导、相关部门

2、及部分二级单位负责人组成。3)管理者代表管理者代表由公司经理任命,在 HSE 管理事务中代表其行使职权,在确保 HSE 管理体系的建立、实施和保持中承担具体责任。4)职责(略)5)考核a)公司应自上而下建立 HSE 责任制考核奖惩机制,建立考核小组,定期组织考核;b)公司领导班子成员由上级公司实施年考核;c)公司至少每半年对公司职能部门、二级单位(项目部)进行一次考核;d)二级单位(项目部)也应定期对下属部门进行考核,直至考核到班组个人;e)依据考核结果对考核对象实施奖惩兑现。4资源管理1)资源配置a)资金配置公司为了满足 HSE 管理体系正常运行的需要,必须提供足够的资金保证。b)人力资源配

3、置公司专职 HSE 监督员的配备比例应不小于千分之七,项目部专职 HSE 监督员的配备比例应不小于百分之一。HSE 监督员必须经过培训,具备必须的 HSE 管理技能,经考核合格后持证上岗。c)物力资源配置公司必须为 HSE 主管部门、HSE 监督员提供办公场所、办公用品,并配备必要的监测仪器、防护用品、通信器材和交通车辆等。2)资源的监督和检查公司 HSE 主管部门(安全环保部)负责组织对各单位(项目部)的 HSE 所需资源的配置情况进行监督检查,并按照 HSE 内部审核程序进行定期审核。5能力评价及培训1)能力评价a)由公司 HSE 主管部门(安全环保部)和人事教育部门确定各类人员资格要求和

4、资格证书的需要范围和程度,验证各岗位人员所需要的资格;b)公司应从教育背景、参加培训情况、资历与经验、岗位资格等方面对员工进行相应的资格和能力评价。2)培训a)培训的组织、计划公司 HSE 培训工作由人力资源部负责组织、管理,涉外工程施工参加集团公司组织的培训、考核。HSE 培训应在公司年度教育培训计划中作出安排,公司 HSE 主管部门负责对培训计划的实施情况进行监督检查。b)培训要求领导干部、部门负责人应首先接受培训;施工作业人员、项目管理人员及 HSE 监督员,上岗前必须接受 HSE 培训,并经考核合格;三级安全教育及复工、转岗、特种作业等人员的安全培训按中国石化(1999)安字467 号

5、文件中“安全教育制度”的规定执行;培训教师应具有丰富的实践经验,参加过公司认可的正规培训,并经考核合格。c)培训内容国家、当地政府及集团公司有关 HSE 方面的法律、法规、标准和规定;公司 HSE 管理体系、HSE 管理规定、制度;项目 HSE 实施及业主、相关方的 HSE 管理规定;岗位 HSE 职责及本岗位 HSE 专业技能、安全操作规程等;卫生保健、自救、急救和互救的基本知识。d)培训记录对员工进行的各类 HSE 培训应建立培训记录和培训档案。6信息交流1)HSE 管理信息的主要范围a)外部信息国家、地方政府和上级有关 HSE 的方针、政策、法律、法规、标准和指令等;国内外 HSE 的管

6、理信息;业主及相关方有关 HSE 的管理信息等。b)内部信息HSE 管理体系建立和运行信息;公司内部标准、规定和制度;有关 HSE 的基础数据;有关 HSE 管理的情况反映等。2)信息交流网络公司应建立 HSE 信息交流网络,各级 HSE 主管部门负责 HSE 信息的收集、整理和传递交流工作,并负责收集整理来自各渠道的相关信息。3)信息的交流HSE 管理信息的上行收集实行由二级单位(项目部)逐级收集整理,并逐级上报的办法,由安全环保部统一向公司领导和上级主管部门报告;HSE 信息的下行传达实行逐级向下传达,并确保其时效性和有效性。4)信息交流方式信息交流可根据实际需要,采用口头、书面和电子方式

7、。7文件控制1)文件分类公司 HSE 管理体系文件,项目 HSE 实施程序;施工组织设计、施工技术方案或措施、技术交底;HSE 相关法规、标准规范和制度;事故报告、事故调查报告、事故处理决定等材料。2)文件的审批与发放建立 HSE 文件的编制(购置) 、修订、审批、标识与发放管理程序。3)文件的控制要求确保在用的 HSE 文件和资料为有效版本。对所有发放和使用的作废或失效的文件资料,必须及时回收、标识或销毁,确保防止误用。4)文件的更改在文件实施过程中发现的问题,实施单位及时向安全环保部反映。但在文件修改、批准前,仍应按原文执行,不得擅自更改。文件更改时,其更改审批应按照原编制或修订审批程序进行。8支持性文件HSE 培训管理程序 ;HSE 会议管理程序 ;HSE 工作报告与信息管理程序 ;文件和资料控制管理程序 。

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