1、探索廉政文化建设的形式和途径摘 要廉政文化建设以其独特的社会影响力和推动力，成为新时期党风廉政建设和反腐败斗争的新课题。本文在对廉政与文化的双向关联性进行初步思考的基础上，提出了创设制度、培养理念、拓展载体和注重实效等四个方面的廉政文化建设的形式和途径。关键词廉政文化建设；思想道德；对策 正文 廉政文化是政治文明和精神文明的有机结合，是政治和文化的有机融合，是道德和法治的有机契合，是党风廉政建设和反腐败工作进人新阶段的一种有效载体和重要抓手。反腐倡廉工作中加大文化含量，充分发挥廉政文化的独特功能，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作中所要探寻的课题。从以下几个方面探究廉政文化建设的形式。1、创设
2、制度廉政文化建设首先需要良好的法律制度。反腐倡廉制度只有获得人们文化心理上的支持，才能起作用。深化政治体制改革、建立健全各种廉政制度法规是廉政文化建设的治本之道。如果没有廉政制度或廉政制度建设滞后，那么廉政文化建设就失去了根基。以制度、体制创新来消除腐败，达到廉政的目标是我们面临的重大而紧迫的任务。首先，要建立预防腐败的防控体系，加大制度改革力度，使政府从资源配置中退出，由市场机制在资源配置中发挥基础性作用，把权力还给市场。制定公职人员廉洁自律守则，对公职人员的一般行为加以全面规范和预防。例如建立公职人员财产收人申报制度和领导干部的离任监察制度，这两项制度均有极强的防范功能。其次，应加大惩治的
3、力度。在我国各种制度还不够完善的条件下，公职人员利用制度漏洞从事腐败的机会还是比较多的，这就是为什么当今腐败现象蔓延的主要原因。腐败发生了，我们就应采取坚决的惩治措施，大幅度增加腐败犯罪的成本，这样才能起到震慑作用。再次，持之以恒的廉政教育制度建设是必要的。制度建设和惩罚，这只是强制性的外部约束。要时刻提醒官员注意一旦突破行为底线，将产生严重的后果。应切实加强对党员领导干部的信仰、理想教育，特别是胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”教育，使广大党员领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，养成廉政习惯，并贯彻落实于执政实践中去，只有切实扎牢立党为公、执政为民的政治信念，才能提升官员的从政道德
4、和境界，使他们真正从灵魂深处体会认识到“廉荣贪耻” ，在全社会营造浓厚的廉政文化氛围，促使广大党员干部尤其是领导干部廉洁从政。2、培养理念廉政文化仅凭制度，没有廉政理念的树立，只能治标，不能治本。廉政文化是以廉政为根本、以文化为形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分。加强对党员干部的文化教育培养，筑牢思想道德防线，防止在思想文化的多样性面前失去自主性。使党员干部坚定理想信念，真正形成并永远坚守共产党人的思想道德和革命品质。要始终把领导干部作为廉政文化建设
5、的重点，用先进的廉政文化理念武装领导干部头脑，使领导干部真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，立党为公、执政为民。激浊扬清，强化阵地意识，讴歌先进，鞭挞丑恶，形成“廉洁光荣，腐败可耻”的社会文化氛围。要突出道德和法制精神。开展廉政文化建设，在内容上必须牢牢把握道德精神和法制精神，树立与道德和法制相一致的文化理念，德法并举，促进人的健康发展，促进社会的和谐发展，使廉政成为全社会的共识。现阶段，要提高公职人员的思想道德水准和廉洁自律意识，必须加强公职人员的政治和思想道德教育。要深人学习贯彻“三个代表”重要思想，引导广大党员特别是党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确
6、的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念。要丰富教育内容，创新教育方式，把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性，筑牢反腐倡廉工作的思想根基。要面向全党全社会，扩大反腐倡廉教育的覆盖面，加强勤政廉政先进典型的宣传，正确引导社会舆论，进一步增强干部群众反腐败的信心。3、拓展载体近年来，我市十分重视廉政文化建设，加强党风廉政宣传教育阵地建设，创造了许多好的做法，取得了明显的成效。江海廉政文化节、反腐倡廉“大宣教”论坛、南通廉政文化研究所成立、南通廉洁文化广场落成、廉洁文化宣传画的印发和遍布城乡的廉
7、洁公益广告等，成为整合社会资源开展面向全社会廉洁教育的有效载体；反腐倡廉文艺汇演、大学生廉政文化辩论赛、小手拉大手主题班会、廉洁歌曲比赛、廉洁影展、廉洁书画展等群众喜闻乐见的廉政文化活动，成为传播廉荣贪耻理念、宣传廉洁文化思想的有效手段。廉政文化在成为江海大地文化建设一道亮丽风景线的同时，也给人们以美的享受，陶冶着江海儿女崇尚廉洁的思想道德情操，营造着以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。今年 6 月，我市寓教育、观赏、休闲为一体的第一个廉洁文化主题景观南通廉洁文化广场的建成使用，为我市宣传廉政文化，面向全体公民开展廉洁教育，提供了又一个平台和载体。人们在自然生态与人文景观有机结合的环境中，领悟廉洁文
8、化内涵，开启崇廉践廉心智，培育廉洁立身情怀。全国首家高校和地方联合组建的廉政文化研究所南通廉政文化研究所于去年 4 月 11 日揭牌，9 月底， 廉政文化研究首发式暨南通廉政文化研究所网站开通仪式在南通大学举行，这标志着我市廉政文化的研究迈入一个新阶段。4、注重实效 一是要加大理论宣传教育力度，增强廉政文化的内驱力。注重机关广大干部职工廉政知识的宣传和普及，通过开展知识竞赛、征文、展览等活动，使廉政理论入耳入脑入心，真正为机关广大干部职工所掌握。二是要加大舆论引导力度，增强廉政文化的影响力。充分运用现代媒体，组织报纸、电视、广播、互联网，用鲜活的语言和身边的生动事例，大力宣传廉政文化建设的内涵
9、、任务和要求，大力宣传各部门开展廉政文化建设的好做法、好经验，唱响反腐倡廉的主旋律和正气歌，让干部职工在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育，使廉政文化建设既有舆论声势、又有感染力。三是要加大典型宣传力度，增强廉政文化的导向力。要善于发现典型、培养典型、总结典型、宣传典型，树立一批各行各业涌现出来的勤政廉政模范人物，总结一批反腐倡廉的先进事迹，在全机关营造学习先进、宣传先进、争当先进的良好氛围。廉政文化建设是一项长期艰巨的任务，我们要充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用，使之更好地为推进党风廉政建设和反腐败工作服务，为加强党的执政能力建设服务，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。 参考文献： 1 十七大报告：高举中国特色中国社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 ，2007. 2 坚持惩防并举 更加注重预防 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告 ，2007.3建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，北京：中国方正出版社，2005.4陈建宪.文化学教程M ，武汉：华中师范大学出版社，2004.
