1、田增勇 胡滨 安全培训系列课件（三）一、生产安全形势模板坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的危险源之一,尤其随着城市现代化的发展,大层 高的建筑越来越多,一些高度大于8米,且采用扣件式钢管模板支撑架的模板工程频频发生了坍塌事 故。 据住建部统计，2015年全国房屋市政工程较大以上事故共发生22起，其中 模板支撑系统坍塌 事故共发生6起 ，占总事故起数的27.27% ；较大以上事故死亡总人数为88人，其中 模板坍塌事故 造成32人死亡 ，占事故死亡总人数的 36.36% 。 模板坍塌事故已成为较大及以上建筑生产安全事故之首！ 模板坍塌主要发生在施工期间，主要与模板支撑结构体系搭设施工质量有关。
2、（一）大连市旅顺口区蓝湾三期工地 模板支撑坍塌重大事故1、事故概况： 2011 年 10 月 8 日 13 时 4 0 分 左 右 , 大 连市旅顺口区蓝湾三期住宅楼工程在 地下车库浇筑施工过程中，发生模板 坍塌事故，本次事故共造成13 人 死 亡 、 4人重伤 ， 1人轻伤，直接经济损失 1 2 3 7.72万元 。2、工程概况： 蓝湾三期住宅楼工程位于大连市 旅顺口区郭水路小孤山，总建筑面 积3 5万平方米（含地下车库），总 投资1亿元人民币。 事故发生地点为蓝湾三期B 1 - B 9、 A 6 2 #楼工程一标段工程B - 1 #住宅楼 底部地下车库。该区域位于三期项 目的西北部，是住宅
3、楼地下室外延 部分、层高 5.6 米 ，采用现浇混凝土 施工。本次施工应浇筑的混凝土面 积6 0 0平方米，事故发生时，已完成 400平方米的顶板混凝土浇筑作业。3、事故发生经过： 1 0月8日6时上班后，按照项目生产 负责人赵文艺的安排，7时左右木工班 长郭昌明安排木工检查模板和堵漏工作； 同时，混凝土班班长韩才富带领2 1名工 人在模板上进行混凝土浇筑施工。浇筑 的顺序为剪力墙、柱帽，最后浇筑顶板。 上午1 0时3 0分左右，有人发现浇筑 区北侧剪力墙底部模板拉结螺栓被拉断， 发生胀模，混凝土外流。韩才富带领8 名力工，会同已经在胀模处的5名木工 班工人，共同清理混凝土和修复胀模。由于胀模
4、、漏浆严重，木工管振 坤打电话给班长郭昌明要求增派人员， 因郭昌明在7号楼工地，不在该施工 现场，便让管振坤找木工任建法解决， 随后，任建法打电话找来电焊工杨金 宝、木工任见芹等6人一起参与地下 室剪力墙的清理和修复工作。为修缮 胀模模板，清运混凝土，韩才富等人 在模板支架间从胀模处向东，清理出 两条可以通过独轮手推车的通道，拆 除了支撑体系中的部分杆件，使用独 轮手推车外运泄露的混凝土。与此同时，模板上部继续进 行混凝土浇筑施工，1 3时4 0分左 右，当混凝土浇筑完成约4 0 0平 方米时，顶板作业的工人只感觉 一震，已经浇筑完的4 0 0多平方 米顶板混凝土瞬间整体坍塌，钢 筋网下陷，正
5、在地下室进行修复 工作的1 9名工人中，有1 8人瞬间 被支架和混凝土掩埋，1名电工不 在坍塌区域。4、事故直接原因 由于浇筑剪力墙时发生胀模，现 场工人为修复剪力墙胀模，清运泄漏混 凝土，随意拆除支架体系中的部分杆件 ， 使模板支架的整体稳定性和承载力大大 降低。 在修缮模板和清运混凝土过程中， 没有停止混凝土浇筑作业，在混凝土浇 筑和振捣等荷载作用下，支架体系承受 不住上部荷载而失稳，导致整个新浇筑 的地下室顶板坍塌。5、事故间接原因 模板支护施工前未组织安全技术 交底，未按规范和施工方案组织施工， 未按要求设置剪刀撑、扫地杆和水平拉 杆；模板搭设和混凝土浇筑未向监理单 位报验。 备案项目
6、经理陈健未到位履职， 由不具有注册建造师资格的赵文艺负责 现场生产管理；模板专项施工方案由不 具有专业技术知识的安全员利用软件编 制，该方案也未经项目部负责人、技术 负责人和安全部门负责人审核；未设置 专职安全员。（二）文山州职教园区学生活动中心 支模架坍塌事故1、事故概况 2 0 1 5年2月9日1 4时许，文山 州职教园区学生活动中心在建工 程施工过程中发生一起坍塌事故， 本次事故共造成8人死亡 ， 7人受 伤 ，直接经济损失 1 1 54.68万元 。2.工程基本情况 文山州职教园区学生活动中 心、图文信息中心项目属于文山 州职业教育园区建设项目之一， 项目总投资7 9 7 4 . 1
7、2万元，总建 筑面积2 2 3 0 0平方米，框架结构， 其中发生模板坍塌事故的学生活 动中心工程，项目总建筑面积 9 2 2 4 . 6平方米，总投资3 50 0万元， 四层全框架结构。发生事故的支 模架高度为22.5米。该项目未办理建筑工程施工许可 证即先行开工建设；2 0 1 4年7月3 1日在 州公共资源交易中心公开招标，顺佰泰 建筑公司中标承建，合同开工时间： 20 1 4年8月10日;竣工时间：20 1 5 年8月10 至事日；在州住建局安监站的监督管理 下于2 0 1 4年9月4日办理了建设工程安 全报监备案凭证， 2 0 1 4年1 2月1 9日才 办理了建筑工程施工许可证，项
8、目 一开工就是违法违规建设项目，属于 典 型的 “三边工程 ” 。 从2 0 1 5年1月1 4日故发生，顺佰泰建 筑公司未按照州住建局安监站要求编制 高支模专项施工方案和组织专家论证。3、事故发生经过 2 0 1 5年1月2 0日上午，施工单 位（顺佰泰建筑公司）在该工程项 目部召开例会，会议对“学生活动 中心”2 2 . 5米层梁板施工进行安排 布置，并就安全生产工作进行强调。 1月2 6日下午架子班组组长况 世海按照会议安排，在没有高支模 专项方案及专家论证的情况下，组 织2 0人左右开始搭设模板支架，2 月3日模板支架搭设完毕。2月9日，模板支架加固完成， 但未按规定应组织各方专家、技
9、术 人员检查验收。施工员谭廷龙指挥 浇灌，浇筑的方向是从东向西，先 浇筑2根柱子，然后梁、板一起浇灌。 1 4 : 0 0左右，混凝土浇筑到总方量的 2/ 3左右时，突然发生坍塌，坍塌为 脆性瞬间倒塌，共造成8人死亡(其 中，7人现场救出时已死亡，1人送 往医院救治无效死亡)，7人受伤。4、事故直接原因 支撑架架体搭设不规范，架体构 造存在严重缺陷； 支撑架的强度、稳定性等未经计 算验证； 支撑架安装存在违规现象（施工 方案未经论证，施工成果未经验收）； 钢管、托撑存在质量问题； 混凝土构件浇筑顺序、浇筑方式 存在错误等，导致支撑架局部荷载过大、 受力偏心，浇筑区域的支撑架出现强度、 稳定性破
10、坏，从而引发支撑架整体坍塌。5、事故间接原因 违反基本建设程序，未按照国家 相关法律法规办理合法施工手续，即先 行开工建设； 无视和拒绝执行建设行政主管部 门和监理单位的下发的停工指令通知， 企业相关负责人多次视施工事故隐患于 不顾，盲目组织工人冒险施工； 未编制危险性较大分部分项工程 施工专项方案，未组织专家论证，擅自 组织高支模施工；高支模等危险性较大分项工程模 板搭建结束后，未经相关方工程技术人 员验收签字，即组织进行后续工序的施 工； 浇筑混凝土时，框架柱与梁、板 一起浇筑，框架柱混凝土未达到相应强 度，不能提供有效的侧向支撑； 安全生产主体责任不落实，未建 立危险性较大分部分项工程安
11、全管理制 度，未向从业人员告知作业场所和工作 岗位存在的危险因素，没有开展 “三级” 安全教育培训，管理人员违章、违规指 挥，从业人员冒险作业。（三）襄阳市南漳县金南漳国际大酒店新都汇 酒店及附属商业用房建筑工地 支模架坍塌事故1、事故概况 2013 年 11 月 20 日 18 时 20 分 许，襄阳市南漳县金南漳国际大 酒店新都汇酒店及附属商业用房 建筑工地，发生一起高大模板支 撑系统（以下简称“高支模”） 坍塌事故，本次事故共造成7人 死亡 ， 5人受伤，直接经济损失 约550万元 。2、工程基本情况 南漳县金南漳国际大酒店新都 汇酒店及附属商业用房项目占地面 积1 7 5 7 5平方米
12、，总投资1 5 0 0 0万 元。附属商业用房由原设计二栋2 3、 2 4层变更为一栋5层裙楼，发生事 故的地点位于5层裙楼内的天井， 天井长1 9 . 5米、宽1 7米、高2 9 . 8米 （设计高2 2 . 4 7米），天井原设计 为轻钢网架玻璃结构顶棚，后由建 设方擅自变更为钢筋混凝土顶板。3、事故发生经过 2013 年 11 月 20 日 ， 南 漳 县 金南漳国际大酒店附属商业用 房天井顶层开始实施高支模混 凝土浇筑，先利用塔吊和料斗 吊装混凝土浇筑C、D轴的4个 大柱子，然后利用泵车浇筑B轴 4个柱子和D轴交1 2轴的柱子， 1 8时2 0分许，作业面C轴交1 1轴 区间先塌陷下去
13、，1 2名作业人 员随整个作业面瞬间坠落，造 成7人当场死亡，5人受伤。4、事故直接原因 （1）施工现场在实施混凝土浇筑前， 项目技术负责人赵俊峰和项目总监刘明 章在明知该分部分项工程没有按照住建 部危险性较大分部分项工程管理办法 （建质200987号）和建筑施工模 板安全技术规范（JGJ162-2008）的要 求组织编制高支模的安全专项施工方案 的情况下，也未确认高支模是否具备混 凝土浇筑的安全生产条件，未签署混凝 土浇筑令，未制定和落实模板支撑体系 位移的检测监控及施工应急救援预案等 安全保证措施，便开始实施混凝土浇筑。（2）混凝土浇筑到C、D 轴交9、1 0轴之间，梁板浇筑 将近完成9
14、0 %。据对整个作业 面已浇筑的混凝土重量及模板、 钢筋等施工荷载计算，此时作 业面的施工总荷载约7.7KN/ ， 超过高支模的实际承载力，导 致高支模先从大梁比较集中、 施工荷载比较大的C轴交1 1轴 区间坍塌，作业面上1 2人瞬间 坠落。5、事故间接原因 （1）金南漳公司（金南漳项目建设 单位）安全生产主体责任不落实，违法 违规搞建设； （2）宏天公司（金南漳项目施工承 包单位）安全生产主体责任不落实，违 法出借资质、转包工程； （3）宏天公司施工项目部安全生产 主体责任落实不到位，现场管理混乱； （4）大正公司（金南漳项目监理单 位）未认真履行项目监理职责，工程监 理工作失控；（5）南漳
15、县建设管理部门 监督检查失职； （6）南漳县城市管理执法 局执法查处不力； （7）南漳县委、县政府对 安全生产监管工作领导督促检查 不力。6、事故责任人员处理 郭自会 ，金南漳公司总经理 ，金南漳项目施工实际承包人，被 判处三 年有期徒刑缓期五年执行 ； 衡光辉 ，金南漳 项目部负责人及安全员 ； 杜元发 ，架子工 承包人 ； 耿 显锋，大正公司法人代表；刘明章 ，项目总监，南漳县工程建设监理有限责 任公司法人代表；余秋成 ，宏天公司法人代表等5人分别被 判处三年至三年 六个月 不等的有期徒刑。 刘丽，南漳县 建设工程质量监督检测站副站长，以玩忽职守罪判处 有 期徒刑3年，缓刑5年 ； 张川，
16、南漳县 建筑安全生产监督管理站工作人员 ，负责金南漳项目现 场安全监督工作，以玩忽职守罪判处 有期徒刑3年，缓刑4年 。（四）桐城市盛源财富广场工程 支模架坍塌事故1、事故概况 2 0 1 3年3月2 1日2 0时3 0 分，桐城市盛源财富广场工 程在浇筑主楼中庭5层屋面梁 柱混凝土过程中，模板支撑 系统失稳坍塌，本次事故共 造成8人死亡 ， 6人受伤，直 接经济损失664万元 。2、事故发生经过 3月2 1日按照事故工程项目部 技术负责人王青海布置，泥工班 长金敬超带领8名工人到主楼中庭 5层屋面浇筑S至J轴、2 0至2 5轴 屋面梁柱板；1 8时左右，施工现 场有人听到支撑架体有异响，齐
17、永杰陆续安排人员吃饭，准备安 排相关人员吃完饭去检查。吃完饭后在没有检查的情 况下，便安排施工人员在2 4轴 梁附近东北向1米左右一次性倾 倒约7立方米混凝土。2 0时3 0 分，中庭已浇筑混凝土部位的 支撑系统发生垮塌，正在屋面 作业的部分工人随已浇筑的钢 筋混凝土和部分坍塌的模板支 架坠落。3、事故直接原因 支撑系统失稳破坏是造成此次事故 的直接原因。 4、事故间接原因 （1）安徽盛源集团百货有限公司未 批先建、违法建设；安全管理职责不落 实；多次变更工程设计，增加工程量而 不相应变更工期，导致施工单位为抢工 期盲目组织施工。安徽盛源集团对其集 团下属安徽盛源集团百货有限公司组织 项目实施
18、监管不到位。（2）安徽省龙达建设集团建 筑安装有限公司现场管理混乱， 项目管理失控。 （3）江苏安鹏建设项目管理 有限公司未认真履行项目监理职 责，工程监理工作失控。 （4）桐城市住建局履行行业 管理和安全监管职责不力，开展 “打非治违”工作流于形式，对 项目违法违规建设等问题失察。1、 架体构造原因 ： （1）缺少扫地杆：大多数 事故现场模板脚手架底部未设 置扫地杆或设置不符合要求， 导致脚手架底部失稳。 未设置扫 地杆根据建筑施工模板安 全技术规范（J G J 1 6 2 - 2 0 0 8）的规定：“ 在立柱 底距地面 200mm 高 处，沿 纵横水平方向应按纵下横上 的程序 设扫地杆。
19、”（2）水平杆单向设置：大 多数事故现场脚手架为节省搭 设时间和搭设材料，只沿一个 方向设置了水平杆，大大降低 了脚手架的稳定性。 无横向 水平杆（3）缺少顶层水平杆：大 多数事故现场脚手架最上层水 平杆与模板间的距离过大，导 致模板上部失稳。 根据建筑施工扣件式钢 管脚手架安全技术规范 （J G J 1 3 0 - 2 0 1 1）的规定：“立 杆伸出顶层水平杆中心线至支 撑点的长度 a 不应超过 0.5m”。 立杆伸出 顶层水平 杆过长（4）接头处理错误：立 杆、水平杆存在同步、同跨情 况，以及违规采用搭接方式连 接，大大降低了脚手架的稳定 性。 接头在同 步内根据建筑施工扣件式钢管 脚手
20、架安全技术规范（J G J 1 3 0 - 2011）的规定： 两根相邻纵向水平杆的接 头不应设置在同步或同跨内；不 同步或不同跨两个相邻接头在水 平方向错开的距离不应小于 5 0 0 m m；各接头中心至最近主节 点的距离不应大于纵距的 1/3。建筑施工模板安全技术规范（J G J 1 6 2 - 2 0 0 8）的规定：“立柱接 长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相 邻两立柱的对接接 头不得在同步内， 且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于 500mm，各接头 中心距主节点不宜 大于步距的 1/3”（5）缺少剪刀撑：大多 数事故现场脚手架未设置剪刀 撑或剪刀撑设置不符合要求， 降低了脚手架的抗
21、剪性能。 剪刀撑严 重缺失根据建筑施工扣件式钢管脚手 架安全技术规范（J G J 1 3 0 - 2 0 1 1） 的规定： 普通型满堂支撑架在架体外侧 周边及内部纵、横向每 5m8m，应 由底至顶设置连续竖向剪刀撑，剪刀 撑宽度应为 5m8m。 在竖向剪刀撑顶部交点平面应 设置连续水平剪刀撑。当支撑高度超 过8 m，或施工总荷载大于 1 5 k N / ， 或集中线荷载大于 20kN/m 的支撑架， 扫地杆的设置层应设置水平剪刀撑。 水平剪刀撑至架体底平面距离与水平 剪刀撑间距不宜超过 8m。（6）可调托撑外露长度不按 规范要求设置：可调托撑外露长 度过长，导致脚手架上部稳定性 降低。 根据
22、建筑施工模板安全技 术规范（J G J 1 6 2 - 2 0 0 8）的规定： “钢管立柱底部应设垫木和底座， 顶部应设可调支托，U型支托与楞 梁两侧间如有间隙，必须楔紧， 其螺杆伸出钢管顶部不得大于 2 0 0 m m，螺杆外径与立柱钢管内 径的间隙不得 大于 3mm”。 可调托撑 外露长度 超长（7）立杆、水平杆间距过大 。 不按方案设计要求施工，搭设人员 仅凭经验搭设。降低了脚手架的稳 定性和承载力。 （8）扣件拧紧力不足：施工 现场大多数扣件的实测拧紧力矩只 有2 0 n m左右，不符合规范要求。 根据规范要求：“扣件的拧紧力不 得小于4 0 N m，达到6 5 N m时 不得发生破
23、坏”。（9）满堂脚手架搭设高宽比不符合规范要求或高宽比达到2或2 . 5时， 不按规定采取刚性连接措施。根据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规 范（J G J 1 3 0 - 2 0 1 1）的规定：“满堂支撑架支撑架高宽比不应大于3；当满 堂支撑架高宽比大于2或2 . 5时，满堂支撑架应在支架的四周和中部与结构柱 进行刚性连接，连墙件水平间距应为6 m9 m ,竖向间距应为2 m3 m。在无 结构柱部位应采取预埋钢管等措施与建筑结构进行刚性连接，在有空间部位， 满堂支撑架宜超出顶部加载区投影范围向外延伸布置 23 跨。”2、 材料原 因 ： （1） 钢管： 1）壁厚不足，目前市场上租赁的钢管
24、壁厚大多在3.0mm以下，不 符合 规 范要求。根据规范要求：“脚手架使用的钢管规格为 4 8 . 3 m m 3 . 6 m m， 壁厚允许偏差为10%”。 2）使用的钢管严重锈蚀、弯曲、压扁以及存在裂缝。 （2）扣件：市场上的扣件大多是普通铸铁扣件，且缺斤少两情况严重， 容易发生脆断。根据规定，扣件应采用可锻铸铁和铸钢制作。 （3）可调托撑：托板厚度不够，焊缝不饱满。根据规范要求：“可调 托撑的螺杆与支托板焊接应牢固，焊缝高度不得小于 6 mm； 可调托撑抗承 载力设计不应小于40kN，支托板厚不应5 mm。”3、 设计原 因 ： （1）模板支撑施工未编制专项安全施工方案。 （2）模板支撑
25、专项安全施工方案内的计算模型与实际情况不符：设计 人员在计算时，通常是以标准壁厚为3 . 6 m m的钢管进行受力模型计算，忽略 了钢管壁厚实际不足的情况或实际荷载大于计算模型荷载的情况。 （3）超过一定规模的模板专项施工方案不按规定组织专家进行论证。 4、 施工顺序原因 ： 混凝土浇筑先后顺序不合理，梁、板、柱同时浇筑，模板局部荷载增大， 导致架体失稳；5、 架体地基原因 ： （1）模板支撑搭设在松软土层面上时，架体基础未夯实或做硬化处理， 导致架体基础下沉，引起架体变形、坍塌。 （2）模板支撑搭设在坚硬地面上时，立杆底部未按规定垫好木板或做 抗滑处理，导致架体发生滑动，引起重心偏移、坍塌。
26、 6、 搭设人员原因 ： 模板支撑搭设人员无特种作业操作资格证书，大多数事故脚手架的搭设 都由木工自行完成，为模板坍塌埋下事故隐患。7、 管理原 因 ： （1）安全技术交底不到位：项目技术负责人未按照专项安全施工方案内 容对搭设人员进行详细的安全技术交底，交底流于形式。 （2）监督管理不到位：满堂支撑架搭设过程中，施工管理人员及安全 管理人员未全程进行有效监督管理，任由搭设人员自行搭设。 （3）施工管理人员发现作业人员不按照规范和施工方案搭设的行为不 要求整改、落实，心存侥幸心理。 （4）模板支撑系统搭设完成后，未履行检查、验收制度，或流于形式。1、按要求编制模板专项施工方案，方案内容符合施工
27、现场实际情况，计 算模型准确可靠；(查方案) 2、超过一定规模的高大模板专项施工方案按规定组织专家进行论证， 保证方案的可行性；（查论证书） 3、模板支撑按规范和专项施工方案进行搭设； 4、加强对用于模板支撑搭设的钢管、扣件的进场验收工作，禁止使用 不符合规范要求的钢管和劣质扣件；（查进场材料验收表）5、加强对模板支撑搭设人员的安全教育和 技术交底工作，技术交底内容必须符 合规范和专项施工方案要求；（查安全技术交底） 6、模板支撑搭设人员必须持有特种作业操 作资格证上岗操作，禁止无证人员搭 设高大支模体系；（查特种证） 7、加强对模板施工过程的管理，对模板支 撑的搭设过程实行全程监控，管理人 员发现不按照规范和施工方案搭设的行为立即要求整改；（查监理日志） 8、严格落实模板支撑验收制度，未经监理 、技术负责人、安全负责人签字验收 的模板支撑系统，禁止进行混凝土浇筑。（查支模验收表、浇筑令）9、浇筑混凝土过程中，模板支撑下方禁止人员进入。根据大量事故统 计表明，模板坍塌事故造成的重大人员伤亡，绝大多数都是在模板下方作业 的人员被掩埋造成。因此，在浇筑过程中如遇到胀模、爆模、支撑变形等异 常情况时，应立即停止混凝土的浇筑工作。待异常情况排除后，方可恢复混 凝土的浇筑工作。 1 0、按施工顺序浇筑混凝土，避免支模架局部荷载增大，引起支模架失 稳。THANK S
