1、避免和减少质疑投诉六大对策（一）要增强法制观念，提高依法依规采购的能力。 随着法治化进程不断推进，依法采购尤为重要。采购人要认真贯彻执行政府采购法律法规，按照公开透明、公平竞争、诚实守信的原则，科学制定采购方案，切实按政府采购法律法规办事，确保政府采购工作政策规定得到全面落实。（二）提高制作采购文件的质量和水平，确保政府采购工作公平公正。招标文件是政府采购活动的“纲领性文件”，采购人和代理机构应当以“合法、公正、科学、严谨”的原则，根据招标项目的特点和需求依法编制招标文件，严把招标文件制定、审核关。在采购文件中不能带有倾向性、歧视性或排他性条款，对技术复杂、专业性强的采购项目，制定招标文件时要
2、征求相关供应商的意见或组织专家论证。（三）完善专家库建设，提升专家评审的质量水平 。一是更新完善专家库。政府采购监督管理部门应当建立、 健全评审专家管理监督考核机制，定期对专家库进行更新，把更多专业人员吸纳进来，按照项目分类充实专家库，提升专家的数量和质量，组织定期培训，对评审情况实行考核，做到优胜劣汰。二是严格执行专家评审回避制度。与采购人和供应商有利害关系的，要主动回避，参与项目论证的，不得参与评审。三是改进专家抽取方法。充分利用信息化管理手段，采取计算机随机抽取方式邀请专家评委，降低人为因素影响。同时加强专家职业精神和责任意识教育，切实让严谨细致，知法守法、公平公正的专家人才成为评审主流
3、。四是坚持独立审慎原则。在评标过程中，专家不得改变招标文件或者投标文件实质性内容以及评标标准、方法和中标条件；对认定投标报价低于成本价的或者存在重大偏差的，如果评审现场没有说服力的书面内容来佐证，应严格按照招标文件对应条款妥善处理；对采用综合评分法的项目，要认真打分、核分，防止因评分错误引发质疑。（四）要严格执行开标、评审制度，做好现场组织和监督工作。政府集中采购机构监督部门要依法行使监督权，对项目的开标评标现场进行全程监督，督促采购人按照招标流程组织实施，在采购过程中，发现违法违规行为时，应当坚决制止，在职责范围内予以纠正。（五）主动作为，积极做好质疑投诉的答复工作。政府采购一直是社会关注的
4、热点和焦点，如果采购人或者政府集中采购机构不能依法客观公正地处理质疑，事项就容易被“放大”，可以升级为投诉，使工作处于被动局面，甚至带来负面影响。对质疑人所述问题应认真倾听，同时做好质疑书登记签收工作。答复更要慎重，可根据相关法律法规等进行现场解释、沟通交流，做到以理服人，力求让质疑人获得满意答复。质疑事项成立的，做到在第一时间纠正。（六）加大政府采购政策宣传力度，提高供应商的自律意识。招标文件存在不合理、不合规的情形，或者对招标文件中表述存在明显疑问，应依法向采购人或者采购机构书面形式提出；也可在标前答疑会上及时反映项目中存在的有关问题，共同创造更加公平的竞争环境。投标人要树立自律的意识，自觉遵守政府采购各项政策规定，避免无效投标。政府采购主管部门要建立和完善供应商诚信档案，对在参加政府采购活动中，投标供应商提供虚假资料中标、串标、无正当理由不签订采购合同、恶意投诉等行为及时处理，让违法者在政府采购领域无立足之地，从而促进政府采购工作更加规范，更加健康，更加高效。
