1、 市 街 道 社 区 整 顿 工 作 方 案在 全 市 整 顿 软 弱 涣 散 农 村 基 层 党 组 织 工 作 中 ， 我 街 道 社 区 党 支部 被 确 定 为 软 弱 涣 散 党 组 织 。 根 据 上 级 文 件 精 神 ， 我 街 道 决 定 对 社区 党 支 部 进 行 专 项 整 治 。 经 研 究 ， 结 合 该 社 区 的 实 际 ， 制 定 如 下 整 顿 方案 ：一、指导思想以 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、 四 中 全 会 精 神 为 指 导 ， 深 入 贯 彻 落 实习 近 平 总 书 记 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 中 的 重
2、 要 讲 话 和 指 示 精 神 ， 以省 委 组 织 部 提 出 的 领 导 干 部 驻 点 普 遍 直 接 联 系 群 众 活 动 为 契 机 ， 着 力 增强 基 层 党 组 织 建 设 水 平 ， 进 一 步 增 强 了 党 支 部 的 凝 聚 力 、 战 斗 力 、 号 召力 ， 解 决 在 领 导 驻 点 普 遍 直 接 联 系 群 众 活 动 中 群 众 反 映 的 突 出 问 题 ， 为推 动 社 区 的 各 项 事 业 的 发 展 提 供 坚 强 的 组 织 保 证 。二、目标任务通 过 前 期 的 排 查 摸 底 ， 社 区 存 在 的 主 要 问 题 有 ： 社 区 两
3、委 干 部不 团 结 、 内 哄 严 重 、 班 子 战 斗 力 差 、 工 作 懈 怠 、 党 组 织 凝 聚 力 不 强 、 社区 各 项 工 作 难 以 正 常 开 展 。通 过 专 项 集 中 整 顿 ： 社 区 的 班 子 团 结 一 致 ， 大 大 提 升 两 委 干 部的 战 斗 力 ， 真 正 做 到 心 往 一 处 想 、 劲 往 一 处 使 的 局 面 ； 社 区 办 公 服 务 场所 、 活 动 场 所 、 主 要 村 道 等 设 施 大 大 改 善 。三、存在困难一 是 社 区 “ 两 委 ” 战 斗 力 弱 。 主 要 原 因 是 社 区 两 委 干 部 不 团 结
4、，内 哄 严 重 ， “ 领 头 羊 ” 作 用 不 突 出 ， 工 作 不 在 状 态 ， 严 重 影 响 班 子 整 体战 斗 力 ， 社 区 各 项 工 作 难 以 正 常 开 展 ， 需 加 强 整 治 两 委 工 作 作 风 。二 是 项 目 资 金 落 实 困 难 。 主 要 原 因 是 外 出 乡 贤 支 持 力 度 不 够 ， 需多 方 筹 措 资 金 。三 是 村 道 美 化 、 绿 化 、 亮 化 ， 群 众 参 与 力 度 低 。 主 要 原 因 是 群 众意 识 淡 薄 ， 参 与 度 不 高 ， 需 加 强 理 顺 群 众 关 系 ， 大 力 宣 传 ， 营 造 氛
5、围 。四、方法步骤我 街 道 整 顿 工 作 领 导 小 组 与 驻 村 工 作 组 要 紧 紧 抓 住 全 省 开 展 领 导 干部 驻 点 普 遍 直 接 联 系 群 众 活 动 的 契 机 ， 把 握 问 题 的 重 点 ， 深 入 开 展 整 顿工 作 ： 1、 通 过 每 月 两 次 定 期 展 开 社 区 两 委 干 部 的 民 主 生 活 会 ， 通 过 开展 批 评 与 自 我 批 评 ， 找 出 干 部 的 思 想 问 题 ， 通 过 自 我 批 评 ， 改 造 干 部 的自 身 问 题 ； 2、 通 过 走 访 党 员 群 众 ， 了 解 党 员 群 众 対 社 区 两 委
6、 干 部的 意 见 和 建 议 ； 3、 通 过 每 季 度 召 开 一 次 党 支 部 民 主 生 活 会 ， 并 积 极 想办 法 解 决 好 便 民 服 务 设 施 ， 切 实 提 高 社 区 的 便 民 服 务 水 平 ， 给 群 众一 份 满 意 的 答 卷 。 整 顿 工 作 从 4月 初 开 始 到 11月 底 结 束 ， 具 体 分 为 三 个阶 段 。（ 一 ） 查 摆 问 题 阶 段 （ 2016年 4月 上 旬 4月 中 旬 ）先 由 社 区 “ 两 委 ” 干 部 对 居 委 会 便 民 服 务 存 在 的 问 题 进 行 自 查 ； 驻点 团 队 及 辅 助 团 队
7、汇 报 在 驻 点 接 待 及 走 访 群 众 过 程 中 收 集 到 的 群 众 反 映的 意 见 和 建 议 ； 召 开 党 员 、 居 民 代 表 、 外 出 人 员 代 表 座 谈 会 ， 征 求 意 见和 建 议 。 驻 村 工 作 组 将 居 委 会 自 查 到 的 问 题 以 及 收 集 到 的 意 见 建 议 进 行梳 理 ， 分 类 归 纳 ， 建 立 台 帐 ， 并 通 过 与 上 级 挂 点 单 位 及 领 导 针 对 问 题 研究 整 顿 思 路 ， 提 出 解 决 方 案 。（ 二 ） 整 顿 提 高 阶 段 （ 2016年 4月 下 旬 9月 中 旬 ）1、 提 高
8、 思 想 认 识 ， 加 强 转 变 服 务 群 众 理 念 的 学 习 。 驻 点 团 队 、 辅助 团 队 结 合 驻 点 普 遍 直 接 联 系 群 众 活 动 ， 全 面 深 入 农 户 开 展 大 走 访 ， 与群 众 交 心 谈 心 ， 认 真 倾 听 群 众 心 声 ， 解 决 民 生 问 题 ， 真 真 正 正 做 到 “ 听民 声 ， 解 民 忧 ” 。 社 区 “ 两 委 ” 干 部 及 党 员 结 合 每 周 驻 点 接 待 、 走 访 群众 收 集 到 反 映 的 问 题 ， 认 真 召 开 民 情 分 析 会 议 ， 切 实 解 决 一 批 反 映 突 出的 民 生
9、问 题 ， 把 群 众 反 映 较 大 的 社 区 干 部 严 重 的 内 耗 问 题 当 作 首 要 任 务来 抓 。 开 展 夜 学 夜 访 活 动 ， 加 强 政 治 学 习 ， 提 高 思 想 认 识 ， 加 快 转 变 服务 群 众 理 念 ， 切 实 做 到 为 人 民 服 务 ， 让 来 居 委 会 办 事 的 群 众 满 意 。2、 完 善 居 委 会 便 民 服 务 场 所 、 设 备 ， 改 造 升 级 办 公 楼 各 项 硬 件 措施 ， 健 全 社 区 各 项 服 务 功 能 。 一 是 根 据 居 委 会 的 实 际 情 况 ， 因 地制 宜 ， 多 方 筹 集 资
10、金 ， 改 善 办 公 服 务 场 所 ： 在 原 办 公 楼 旧 址 上 新 建 一 个社 区 公 共 服 务 中 心 ， 方 便 群 众 办 事 ； 升 级 改 造 现 有 办 公 楼 的 各 项 硬 件 措施 ， 将 目 前 出 租 的 二 楼 收 回 改 建 为 党 员 活 动 中 心 及 会 议 室 ， 为 开 展 党 员活 动 提 供 场 所 。 二 是 将 居 委 会 前 面 的 空 地 改 建 为 党 建 宣 传 长 廊 ， 并 在 长廊 设 置 石 桌 供 村 民 作 为 茶 余 饭 后 开 展 棋 牌 康 乐 活 动 的 场 所 ， 创 设 良 好 的村 风 民 风 。 三
11、 是 利 用 建 党 95周 年 之 机 ， 投 入 资 金 ， 开 展 慰 问 老 党 员 、 困难 党 员 活 动 ， 并 组 织 党 员 参 观 学 习 市 党 建 示 范 点 ， 以 增 强 社 区 党 支 部 的凝 聚 力 、 战 斗 力 和 号 召 力 。（ 三 ） 检 查 验 收 阶 段 （ 2016年 9月 下 旬 ）由 整 顿 工 作 组 对 照 整 顿 工 作 方 案 与 教 育 实 践 活 动 的 要 求 进 行 自查 自 纠 ， 建 立 完 善 台 帐 资 料 。 召 开 社 区 党 员 代 表 和 村 民 代 表 会 议 ， 对 整改 完 成 情 况 等 方 面 进
12、行 测 评 ， 对 代 表 们 不 满 意 的 事 项 进 行 限 期 整 改 。 由市 委 组 织 部 进 行 专 项 检 查 考 核 ， 采 取 听 汇 报 、 查 资 料 、 看 现 场 、 访 群 众等 方 式 ， 全 面 客 观 掌 握 整 改 工 作 成 效 。五、保障措施（ 一 ） 强 化 组 织 领 导 ， 落 实 整 改 责 任 。 党 委 书 记 要 落 实 管 党 责任 ， 在 各 个 环 节 中 ， 经 常 深 入 调 研 、 定 期 研 究 ， 指 导 推 动 整 顿 工 作 扎 实开 展 。 挂 点 领 导 及 驻 村 整 顿 工 作 要 人 员 到 位 、 责 任
13、 到 位 ， 将 整 顿 的 任 务进 行 细 化 ， 将 责 任 落 实 到 人 ， 形 成 级 级 有 任 务 、 层 层 抓 落 实 的 工 作 机制 。 整 顿 工 作 不 达 标 ， 工 作 组 不 收 队 。（ 二 ） 加 强 检 查 督 导 ， 注 重 工 作 考 核 。 整 顿 期 间 ， 街 道 党 委 成 立督 导 检 查 组 ， 定 期 与 不 定 期 对 整 顿 工 作 进 行 检 查 和 督 导 ， 确 保 整 顿 工 作落 到 实 处 。 同 时 ， 把 整 顿 工 作 作 为 有 关 单 位 和 个 人 的 重 要 任 务 列 入 工 作实 绩 考 核 范 围 ，
14、 作 为 评 价 使 用 干 部 的 重 要 依 据 。 并 对 整 改 不 力 的 地 方 限期 整 改 ， 确 保 整 改 达 到 预 期 效 果 。（ 三 ） 健 全 整 顿 制 度 ， 形 成 长 效 机 制 。 这 次 整 顿 工 作 是 一 个 倒 逼制 度 ， 通 过 这 次 整 顿 工 作 形 成 工 作 制 度 化 ， 形 成 激 励 机 制 ， 以 求 达 到 多轮 同 向 驱 动 ， 为 我 街 道 各 项 事 业 的 发 展 提 供 坚 强 的 组 织 保 证 。 并 通 过 今次 的 整 顿 ， 着 力 做 好 以 下 工 作 ：1、 打 造 一 个 名 村 ： 加
15、大 招 商 引 资 力 度 ， 争 取 资 金 投 入 ， 进 一 步 做大 做 强 大 仁 山 旅 游 品 牌 ， 结 合 建 设 美 丽 乡 村 创 建 工 作 ， 打 造 旅 游 名村 。 目 前 ， 大 仁 山 风 景 旅 游 区 已 经 有 新 资 金 注 入 ， 正 在 规 划 下 一 步 发 展项 目 ， 首 期 计 划 投 资 万 元 。2、 做 好 一 个 工 程 ： 进 一 步 加 大 城 乡 清 洁 工 程 力 度 ， 投 入 人 力 和 机械 ， 重 点 对 河 流 陈 年 淤 积 垃 圾 进 行 清 理 ， 疏 通 河 道 ， 净 化 水 质 ， 美 化 村容 村 貌
16、 ， 此 项 约 需 投 入 资 金 万 元 。3、 建 设 两 条 道 路 ： 将 垌 尾 口 至 居 委 会 办 公 楼 的 2公 里 村 道扩 宽 至 7米 ， 沿 路 进 行 美 化 、 绿 化 、 亮 化 ， 安 装 好 路 灯 方 便 游 客 及 群 众通 行 ， 此 项 约 需 投 入 资 金 万 元 ； 在 小 学 桥 沿 河 打 造 公 里 绿道 ， 沿 途 配 套 建 设 休 息 驿 站 、 生 态 景 观 节 点 、 亲 水 平 台 等 ， 这 些 设 施 与得 天 独 厚 的 山 水 生 态 景 观 相 融 ， 带 给 游 客 及 群 众 愉 悦 舒 适 的 感 受 ，
17、 此 项约 需 投 入 资 金 万 元 。4、 新 建 三 个 中 心 ： 新 建 一 幢 占 地 面 积 平 方 米 的 便 民 公 共 服 务中 心 ， 方 便 群 众 办 事 ， 此 项 约 需 投 入 资 金 万 元 ； 升 级 改 造 现 有 办 公楼 的 各 项 硬 件 措 施 ， 将 目 前 出 租 的 二 楼 收 回 ， 改 建 为 党 员 活 动 中 心 及 会议 室 ， 此 项 约 需 投 入 资 金 万 元 ； 将 居 委 会 前 面 的 空 地 改 建 为 党 建 宣传 长 廊 ， 并 在 长 廊 及 周 边 设 置 石 桌 、 健 身 设 施 ， 供 村 民 作 为 茶 余 饭 后 开展 棋 牌 、 健 身 活 动 的 康 乐 活 动 中 心 ， 此 项 约 需 投 入 资 金 万 元 。
