关爱留守儿童,责任重大,意义深远 ---郑云.doc

1、关爱留守儿童，责任重大，意义深远学习国发201613 号的心得体会郑 云上周学校组织全校教职员工学习国发201613 号文件精神-国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见。通过认真学习，我们了解到了随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进，一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展，走出家乡务工、创业，但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制，有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料，导致大量农村留守儿童出现。 农村劳动力外出务工为我国经济建设作出了积极贡献，对改善自身家庭经济状况起到了重要作用，客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件，但也导致部分儿童与父

2、母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，遭受意外伤害甚至不法侵害。 这些问题严重影响儿童健康成长，影响社会和谐稳定，各方高度关注，社会反响强烈。文件从以下几个方面来阐述如何加强农村留守儿童关爱保护工作及责任层层落到实处。1、充分认识做好农村留守儿童关爱保护工作的重要意义。这一点说明了农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望，需要 全社会的共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系到未 成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，关系到全面建成 小康社会大局。党中央、国务院对做好农村留守儿童关爱保护工 作高度重视。加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合 法权益

3、，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。 各地区、各有关部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。二、针对关爱留守儿童工作中存在的问题提出了具体的要求。1.主要以“全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照国务院决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，坚持依法保护，不断健全法律法规和制度机制，坚持问题导向，强化家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，逐步减少儿童留守现象，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等

4、权益得到有效保障。 ”为指导思想。2.坚持家庭尽责。落实家庭监护主体责任，监护人要依法尽责，在家庭发展中首先考虑儿童利益；加强对家庭监护和委托监护的督促指导，确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。坚持政府主导。把农村留守儿童关爱保护工作作为各级政府重要工作内容，落实县、乡镇人民政府属地责任，强化民政等有关部门的监督指导责任，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守儿童合法权益。坚持全民关爱。充分发挥村（居）民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面积极作用,着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，形成全社会关爱农村留守

5、儿童的良好氛围。坚持标本兼治。既立足当前，完善政策措施，健全工作机制，着力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题；又着眼长远，统筹城乡发展，从根本上解决儿童留守问题。3.关爱留守儿童工作达成的总体目标。家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立，强制报告、应急处臵、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的事件得到有效遏制。到 2020 年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。三、完善农村留守儿童关爱服务体系1.强化家庭监护主体责任

6、。2.落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。3.加大教育部门和学校关爱保护力度。4.发挥群团组织关爱服务优势。5.推动社会力量积极参与。四、关爱留守儿童机制的建立。1.强制报告机制。2.完善应急处置机制。3.健全评估帮扶机制。4.强化监护干预机制。五从以下几条措施逐步减少留守儿童的出现。1.为农民工家庭提供更多的帮扶支持。2.引导扶持农民工返乡创业就业。六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施。1.加强组织领导。2.加强能力建设。3.强化激励问责机制。4.做好宣传引导。现阶段留守儿童的特点 ：由于绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。留守儿童基本能按要求完成学习任务。但留守儿童总体和非

7、留守儿童相比，学习成绩普遍较低，品学兼优者更少。留守儿童普遍存在或多或少的心理问题。行为习惯欠佳，有说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视、游戏等不良行为。家庭管理一般仅限于吃饱穿暖，重养轻教，使留守儿童的学习得不到及时有效的督促和引导，行为习惯得不到及时的指正，品德修养很难提升，娇生惯养、放任自流；隔代教育显得力不从心。祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，孩子心灵孤独、情

8、感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。 我们应该做好留守儿童工作，可以采取以下措施： 1.实行留守儿童的普查登记。我校在新学期学生报到时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立留守儿童档案。记录留守儿童的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息。学校安排老师专门负责，使这些留守儿童在学校的管理日常化、正规化。 2.优化留守儿童学习成长环境，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护体系。 3.认真履行职责，充分发挥妇联组织和关工委在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。大力开展关爱留守儿童行动宣传教育。 4.学校各科老师对学生加强心

9、理教育，及时对“留守儿童”进行疏导教育，减少“留守儿童”心理问题。 5.大力开展校园活动。如演讲比赛、广播体操比赛、庆祝“六一”等活动。以此缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，缓解他们的厌学情绪。 6.实施制度化的家访，逐步建立起了学校与“留守儿童”监护者共同支持的教育模式。7.加强对留守学生的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强学生的遵纪守法意识。8.重视对留守学生心理健康教育，开设心理辅导活动课，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难，对其显性和隐性的心理压力进行疏导，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助其健康和谐发展。建立对“留守儿童”的帮扶制度，设立“留守儿童”档案，经常性地与他们沟通情感，弥补其缺失的亲情，使“留守儿童”在学习之余得到生活上温暖。总之，关爱留守儿童工作，人人有责。做好了留守儿童工作，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，关系到广大农村儿童的健康成长。因此，其责任重大，意义深远。