1、公文写作课程教学大纲适用专业：思想政治教育专业课程编码：04000132制定单位：政治与管理学院执 笔 者：文莉审定时间：2011 年 3 月 9 日审 定：政治与管理学院教学工作委员会一、课程说明1.课程性质：公文写作课程是面向思想政治教育专业本科学生设置的一门实践性很强、同时也是基础教育课程之一。该课程旨在培养和提高大学生实际写作能力和处理公文事务的能力，既要重视写作理论的教学，更要培养实际动手的能力。2.教学目的及任务： 通过公文写作的教学，让学生懂得公文写作的一般规律和技巧，并且在此基础上提高他们实际处理公文事务的能力。3.本课程同其他课程的关系：本课程与思想政治教育专业其他等课程密切
2、相关，它们之间相互渗透，同时又相辅相成4.教学时数分配：总学时数：32 学时教 学 内 容 讲授 实践 合计第一章 绪论 1 1 2第二章 公文写作的性质、特点和任务 2 2 4第三章 公文写作人员的素养 1 1 2第四章 公文写作的构成要素 1 1 2第五章 公文写作的运动过程 2 2 4第六章 法定公文 2 2 4第七章 事务文书 2 2 4第八章 电子公文 2 2 4第九章 申论 2 2 4第十章 公文写作的现状及其发展趋势 1 1 2合 计 16 16 325.教材与参考书目：（1）.公文写作教程 ，裴显生总主编，岳海翔主编， “新形态”大学写作课程系列教材，高等教育出版社，2005、
3、3（2）.参考书目公文写作概论 ，裴显生主编，南京大学出版社，1985、10公文写作学 ，马魁深主编，辽宁教育出版社，1987中国公文学 ，苗枫林著，齐鲁书社，19886.考核方式：考查7.教学方式：理论教学和实践教学相结合，尤其是注重实践的教学，切实提高学生的写作水平。二、课程内容 第一章 绪论【教学要求】通过本章学习，了解公文写作的基本内涵、研究对象及其起源和发展，并且让学生懂得学习公文写作的意义和方法，使学生对公文写作这门课程所涉猎的内容、范围及其历史演进情况等有初步了解，同时增强对公文写作重要性的认识，提高学习的积极性和自觉性。【知识点】公文的概念公文写作的概念公文写作的研究对象【本章
4、重点】公文与公文写作及公文写作学的概念【本章难点】公文、文书、文件三个概念之间的相互关系【讲授内容】第一节 公文与公文写作一、公文的概念，广义、狭义两种界定。二、公文、文书、文件三个概念之间的相互关系。三、公文写作的概念。第二节 公文写作的研究对象一、公文写作是应用写作学科中一个独立的分支体系。二、公文写作学科研究的内容。第三节 公文写作的起源与发展一、公文写作起源和发展状况：从原始文明开始到辛亥革命。二、建国以后我国的公文写作的发展和若干重要文件精神。第四节 学习公文写作的意义和方法一、学习公文写作的意义二、学习公文写作的方法【参考书目】裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马
5、魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第二章 公文写作的性质、特点和任务【教学要求】通过本章的教学，使学生对公文写作的性质、特征和任务有一个基本了解，这是学习下一步的基础，也是写好公文的前提。【知识点】两个性质，五个特点【本章重点】公文写作的五个特点及公文写作的任务【本章难点】认真把握一般文章写作及文学创作之间的区别【讲授内容】第一节 公文写作的性质1 公文写作是一项综合性的研究工作2 公文写作是领导决策过程中的一项重要的参谋工作第二节 公文写作的特点（五个特点要熟悉）公文写作的任务【参考书目】裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深
6、主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第三章 公文写作人员的素养教学要求本章通过对公务写作人员素养的学习，使学生了解和认识政治素质、心理素质、职业道德、知识结构和能力要求等方面的内容是一个合格的公文写作人员应该具备的重要条件。同时在对公文写作人员素养具体内容的认识和分析中，进一步培养、强化和提升学生的综合素质，以适应现代社会对公文写作人员的职业素质要求，为在今后工作中做一名合格的公文写作人员奠定必要的基础。知识点1 政治素质：三个方面2 心里素质：八个方面3 职业道德：六个方面4 知识结构：三个方面本章重点掌握公文写作人员的知识结构和能力要求讲授内容第一节
7、 公文写作人员的政治素质第二节 公文写作人员的心理素质第三节 公文写作人员的职业道德第四节 公文写作人员的知识结构参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第四章 公文写作的构成要素教学要求通过本章学习，使学生了解公文的主旨、特点及写作与表述要领。了解公文的材料及特点，掌握围绕公文主旨选材和使用材料的方法。了解公文的结构特征，掌握公文外在与内在结构的基本模式及写作要求。了解公文语言的使用原则与意义，掌握使用公文语言的要求。了解公文的主要表达方法，重点掌握公文议论和叙述的特点与要求。知识点1 公文
8、主旨、材料、结构、语言的含义2 公文的结构特征3 公文主旨的写作与表述要领 本章重点掌握如何围绕公文主旨选材和使用材料的方法，公文外在与内在结构的基本模式。本章难点重点掌握公文议论和叙述的特点与要求教学内容第一节 公文的主旨一、公文主旨的含义二、公文主旨的作用三、公文主旨的特点四、公文主旨的表现方法和语言文字标志五、公文主旨的优秀品质要求第二节 公文的材料一、公文材料的含义二、公文材料的种类三、公文材料的收集和积累四、公文材料的选择原则第三节 公文的结构一、公文结构的含义二、公文结构的外形体式三、公文结构的内在规律四、提高公文结构能力的主要途径第四节 公文的语言一、公文使用语言的原则和意义二、
9、公文使用语言的基本要求三、公文用语的特点第五节 公文写作的表达方式一、叙述二、议论三、说明参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第五章 公文写作的运动过程：教学要求通过本章教学，使学生全面了解和较为熟练地掌握公文写作人员如何进行调查研究以及公文的起草、修改、行文规则和公文办理的内容与方法，使学生进一步认识到做好公文写作基本过程中的每一项工作都是公文写作人员应该具备的条件，培养和提高学生与职业相适应的公文写作能力和办理能力。知识点1 调查研究的对象和方法2 公文起草的程序和方法3 公文修改的原
10、则与方法4 公文的行文规则和办理本章重点掌握如何进行调查研究以及公文的起草、修改、行文规则和公文办理的内容与方法 本章重点深刻领会公文和政策、实际的密切结合，观点和材料的有机结合教学内容第一节 公文写作与调查研究一、调查研究的意义二、调查研究的对象和方法第二节 公文的起草一、起草的要求二、起草的程序和方法第三节 公文的修改一、修改的原因二、修改的内容三、修改的原则与方法第四节 公文的行文规则和公文办理一、行文规则二、公文办理参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第六章 法定公文教学要求本章内
11、容是全书重点之一，通过本章的教学，使学生了解和把握公文的概念、特点作用、种类和格式要求，重点理解和把握诸种法定公文文种的结构模式及写作要领。知识点1 法定公文的概念2 法定公文的分类3 12 类 13 种公文的特征、结构模式和写作要点本章重点领会和掌握诸种法定公文文种的结构模式及写作要领本章难点力争在理论与实践相结合的层面上达到比较熟练操作的目的教学内容第一节 法定公文概述一、法定公文的含义二、法定公文的特点三、法定公文的作用四、法定公文的分类五、法定公文的格式第二节 命令（令） 指示一、命令（令）的文种特征、结构模式和写作要点二、指示的文种特征、结构模式和写作要点第三节 决定 决议 会议纪要
12、一、决定的文种特征、结构模式和写作要点二、决议的文种特征、结构模式和写作要点三、会议纪要的文种特征、结构模式和写作要点第四节 公报 公告 通告一、公报的文种特征、结构模式和写作要点二、公告的文种特征、结构模式和写作要点三、通告的文种特征、结构模式和写作要点第五节 议案 意见一、议案的文种特征、结构模式和写作要点二、意见的文种特征、结构模式和写作要点第六节 报告 请示 批复一、报告的文种特征、结构模式和写作要点二、请示的文种特征、结构模式和写作要点三、批复的文种特征、结构模式和写作要点第七节 通知 通报一、通知的文种特征、结构模式和写作要点二、通报的文种特征、结构模式和写作要点第八节 条例 规定
13、一、条例的文种特征、结构模式和写作要点二、规定的文种特征、结构模式和写作要点第九节 函一、函的文种特征、结构模式和写作要点二、函的结构模式三、函的写作要点参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第七章 事务公文教学要求事务文书写作是全书又一个重点。通过本章的教学，使学生了解各类常用事务文书的文种特征。掌握各类常用事务文书的结构模式、写作方法及要领。学会撰写各类常用的事务文书。知识点1 事务文书的概念及特点2 计划、总结的文种特点、结构模式及写作要求3 讲话稿、述职报告、调查报告的结构模式及写作
14、要求4 组织鉴定、考察材料、典型材料的结构模式及写作要求本章重点熟记各种文种的特点、结构模式及写作要求本章难点学会灵活运用事务文书的各种写作方法教学内容第一节 事务文书概述一、事务文书的概念二、事务文书的特点三、事务文书的种类四、事务文书的作用 第二节 计划 总结一、计划的文种特征、结构模式和写作要点二、总结的文种特征、结构模式和写作要点第三节 讲话稿 述职报告一、讲话稿的文种特征、结构模式和写作要点二、总结的文种特征、结构模式和写作要点第四节 调查报告 工作研究一、调查报告的文种特征、结构模式和写作要点二、工作研究的文种特征、结构模式和写作要点第五节 组织鉴定 考察材料一、组织鉴定的文种特征
15、、结构模式和写作要点二、考察材料的文种特征、结构模式和写作要点第六节 简报第七节 典型材料第八节 专用书信第九节 公示参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第八章 电子公文教学要求 本章通过对电子公文的理论教学，让学生比较系统地了解电子公文的产生过程，弄清电子公文与纸质公文的区别，掌握电子公文的制作技巧和流转的方法，比较熟练地运用电子设备进行电子办文。知识点1 电子公文的概念、种类2 电子公文的特性3 电子公文的制作、归档本章重点熟记电子公文的种类和特性本章难点要熟练掌握电子公文的制作技巧和
16、流转方法教学内容第一节 电子公文概述一、电子公文的概念二、电子公文的种类三、电子公文的生成周期四、电子公文系统第二节 电子公文的特性一、系统的依赖性二、信息存储的高密度性三、电子公文的易变性四、多媒体信息的集成性五、内容与载体的可分离性第三节 电子公文的制作一、电子公文的技术设施二、电子公文的制作第四节 电子公文的归档一、电子公文的归档方式二、电子公文的归档范围三、电子公文的归档时间四、电子公文的归档要求五、电子公文的归档手续参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第九章 申论教学要求 本章通
17、过对申论的理论教学，使学生比较系统地了解申论的写作过程，把握申论与一般作文的区别，掌握申论写作的技巧和方法。知识点1 申论的特征2 申论的结构3 申论的写作技法本章重点熟记申论的结构本章难点掌握申论写作的三种能力和在实际写作中的应用教学内容第一节 申论概述第二节 申论的特征第三节 申论的结构第四节 申论的写作技法一、阅读材料的技法二、概括要点的技法三、提出对策的技法参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988第十章 公文写作的现状及其发展教学要求本章通过教学，使学生对我国公文写作的现状有所了解，能够从内地与港澳台地区公文的对比分析中把握其各自的特点，从对公文发展的历史趋势的展望中进一步增强将来做好公文工作的信心。知识点1 公文写作发展的现状2 公文写作存在的问题3 公文写作的科学化本章重点公文写作发展的基本特征和存在的问题本章难点公文写作的科学化教学内容第一节 公文写作发展的现状第二节 两岸三地公文写作的异同第三节 公文写作的发展趋势参考书目裴显生主编公文写作概论南京大学出版社，1985、10马魁深主编公文写作学辽宁教育出版社，1987苗枫林著 中国公文学齐鲁书社，1988
