1、一.管理的定义二.管理的职能三.管理的基本原理四.管理的基本方法,管理学概论(补充）,一.管理的定义 1.通过其他人来完成工作的艺术。（Follett, 1942） 2.管理这一术语是指和其他人一起并且通过其他人来有效地完成工作的过程。（Robbins and Coultar,1996） 3.管理是指有效支配和协调资源，并努力实现组织目标的过程。 （Lewis, Goodman and Fandt,1998） 4.通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物 力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。 （徐国华等，1998） 一般地讲，管理是指人们为了达到某一目标在组织内进行的有 意
2、识、有组织的指挥、协调和创新活动。 正规定义：管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环 节，有效地组织系统内部人力、物力、财力和信息等资源，促 使其相互配合，以顺利实现特定目标的过程。,管理的内涵 1.管理是一种有意识的组织活动，不是盲目无计划的本能活 动，也不是单个人的活动。,2.管理是一个动态协调过程，既协调组织内外各种管理要素的活动，更要协调人的利益关系它贯穿于整个管理过程的始终。,3.管理是围绕某一目标进行的，目标是一个组织管理活动的起点、归宿及衡量效率、效益的尺度。,4.通过组织内部管理循环要达到目标的更高层次就需要创新活动。,二.管理的职能 管理的职能是管理活动的职责和功能。 1
3、.计划决策职能： 包括确定企业目标和实现目标的方法，以及企业生产活动中重大问题的决策（如种植什么作物、工艺的重大变化、设备添加或更新等），是管理最重要的功能。重大的决策常常由规划体现出来，根据规划编制具体执行计划。2.组织职能：指为了实现计划而建立起来的一种结构，这种结构要根据某些原则进行分工和协作，要建立良好的沟通渠道等，这种结构在很大程度上决定着计划能否实现。,二.管理的职能 3.控制职能：控制即将结果与原定标难相比，当出现偏离时分析原因，采取措施，纠正偏差。为有效地控制，必须建立良好的信息反馈系统。 4.领导职能：主要指对人员的合理安排，以及根据决策、计划指导各级人员完成任务的功能是实施
4、对组织的活动进行全面决策，明确组织的目标和各级的工作任务，根据企业各部门各岗位完成任务的差异进行调整，并排除实现目标过程中所遇到的各种障碍保证各部门、各单位之间的信息杨通，协调配合，步调一致地朝着组织目标去努力。 5.创新职能：组织提供的服务或产品的更新和完善以及其他管理职能的变革，,各职能关系： 决策计划 创新 组织、领导、控制 各项功能中最重要的是计划决策和用人。,三.管理的基本原理 1.系统原理 系统原理是指由相互作用和相互依赖的若干要素结合而形成的具有特定功能的复合体。 (1)目的性观念 系统是一个有目的性的有机整体。 (2)整体性观念 系统是由许多单元或子系统组成的复合体。 (3)层
5、次观念 系统效能的发挥在很大程度上取决层次是否分明、职贵是否分清。,2.能级原理: 稳定的结构并不是均匀而连续的一团混沌，而是具有不同层次、不同能级的复杂系统。 (1)稳定的结构：经营层 大政方针 管理层 运用管理方法、手 段来实现经营方针 执行层 直接调动所属的 人财物 操作层 从事具体的操作和完 成各项具体的任务,2.能级原理（2）对不同能级应授予不同的权力、物质利益和精神荣誉； (3)各能级必须动态地相对应。 3.反馈原理 反馈是控制论的一个重要概念，就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出产生影响，起到控制系统运转的作用，以达到预期的目的。,系统,反馈,输
6、入,输出,4.封闭原理（1）封闭的管理系统应包括决策指挥机构、执行机构、监督机构和反馈机构。（2）保证母系统总体效果最优的前提下，子系统也要相对的封闭。（3）封闭是相对的，不是绝对的。 5.弹性原理（1）管理所遇到的问题总是由多种因素综合作用的结果；（2）管理的对象是运动的大小系统，而这些系统的发展变化也是十分复杂的，有时可能出人意料之外；（3）管理是由人进行的人是有思维活动的高级动物，其变化多，不定性强，所以管理一开始就需要保持一定的可调节性。,6.动力原理 动力主要有物质动力和精神动力。物质动力主要是指对个人的物质鼓励和对社会创造的经济效益或物质财富；精神动力主要指精神鼓励和信仰； 7.行
7、为原理 行为 动机 需要,行为科学正是研究人的动机和行为的规律的科学。,四.管理的基本方法 管理具有决策、计划、组织指挥、控制协调、创新等多项职能。其中每一项职能的实现都离不开一定的方法。 管理的方法也是实现管理目标的途径。管理的目标和管理方法相辅相成。没有目标或目标不正确，即使具备了最为先进的现代化方法，也只能瞎碰乱摘，没有明确的方向；反之，正确的目标没有与其相适应的科学方法，也不能实现预期的目标。 基本方法： （1）一般方法和手段 主要是行政方法、经济方法、法律手段和思想教育与精神激励的方法。 （2）技术方法 主要是系统论、信息论、控制论、软科学及计算机技术应用等学科的理论与方法。,四.管
8、理的基本方法 1.一般方法和手段（1）行政方法：行政指令手段、行政程序。 行政指令手段是凭借上下级之间的服从关系，采取从上而下下达命令、指示和指令，自下而上层层上报、指示和批准的方式实施管理，实现的行政管理职能。 行政程序是指行政管理过程中，经历一系列环节所采取的一系列前后相连的工作步骤。一般的工作步骤是： 计划 是整个行政管理的基础。 咨询和决策 是行政管理过程中，依靠专家学者出谋划策，提供良好的决策方案和意见。 执行 是实施决策中心发出的决策指令，以达到预期目标的活动。,监督 计划下达后，上级机关依照政策、条例的规定，对行政执行活动实施全面系统的严格监查和督导活动。 考核奖励。 反馈 把执
9、行行政决策和实施行政措施所得到的结果、引起的反应、造成的影响等情况，回报给决策机关的活动，使决策者和指挥者及时对决策和措施进行调整，,四.管理的基本方法 1.一般方法和手段 （2）经济方法 以价格、利率、税率、补贴、经济合同等经济扛杆，来调节各种不同经济利益之间的关系。 这种方法不依赖于行政管理机关的直接强制领导，而是利用物质利益来指导、推动、调节各种经济关系，调动各方面的积极性。经济方法在管理中的运用是以价值规律的认识和运用为基础，采用橄励和诱导相结合的形式，科学运用经济杠杆，利用经济责任制加强管理工作。,四.管理的基本方法 1.一般方法和手段（3）思想教育与精神激励的方法 思想教育和精神激
10、励等方式来解决人们的思想问题，满足其精神需要，调动其积极性的一种方法。 现代管理对人的精神因素的重视是一个普遍的趋势。行为科学以及企业文化的研究，实质上就是力图从思想工作方面寻找高效率的途径。思想教育与精神激励的方法是建立在人们不仅有物资需要，而且还有精神需要基础之上的。 自然人 社会人,四.管理的基本方法 1.一般方法和手段（4）法律手段 法律手段是指国家权力机关或权力授权机关采用立法的形式管理行政事务和其它社会事务的方式、方法的总和。 单一的上级决策、下级执行为主要特征的行政方法，久而久之则会产生主观主义、官僚主义及唯上主义等弊端，不利于对整个管理系统进行全方位的监督。在经济方法和思想教育
11、及精神激励方法失效的时候，法律手段是最后的保障和强制手段，能够对整个管理系统进行监控，保证各项管理职能的正常发挥，制止违法行为的继续并采取相应的措施。,四.管理的基本方法 2.技术方法 随着现代管理科学的发展，数学方法的作用也愈来愈重要。尤其是电子计算机出现以后，数学方法正日益深入地渗透到管理科学和管理实践的各个方面，数学方法和电子计算机的结合应用，已经成为管理现代化不可缺少的条件和工具。 任何事物都具有质与量两个方面的规定性，为了给管理决策提供较为准确的数据，就要对经济活动进行定量的分析。经济数学方法运用数学的科学知识，分析经济现象之间的数量关系，揭示经济现象的数量变化规律，建立数学模型，模
12、拟类似实际经济活动，实现最优化管理的一种方法。,借助运筹学、控制论中成熟的方法和模型，解决管理中有关决策的问题，由经验定性分析决策向着优化定量决策发展。如线性及非线性规划方法用于经营规划等的定量决策计算；排队论、随机模拟用于供销服务系统、修理及加工网点的配置、加油站的配置计算等；库存论用于农零件库存管理的定量计算；马尔可夫过程用于机器的更新计算及市场预测；网络论用于机器系统的诊断与模拟；控制论用于作业过程的优化控制计算等。,一.管理的任务与功能 功能：职能 任务：发挥最大效力，创造最大效益，确保国家、地方总体目标的实现。,第三节 农业机械化管理现代化,各职能关系： 决策计划 创新 组织、领导、
13、控制 各项功能中最重要的是计划决策和用人。,二.现代管理理论的主要内容 管理已有几千年的历史，成为一门科学不过百年，现代管理科学仅有几十年的历史，是数学与管理相结合的产物。 现代管理理论大致包括：工作研究、质量控制、人体工程、价值工程、预测论、决策论、运筹学、控制论、系统工程、行为科学等。,第三节 农业机械化管理现代化,人体工程学是第二次世界大战后发展起来的一门新学科，又被称为工效学、人类工程学、人机工程学、人体工学等。 按照国际工效学会所下的定义，人体工程学是一门“研究人在某种工作环境中的解剖学、生理学和心理学等方面的各种因素；研究人和机器及环境的相互作用；研究在工作中、家庭生活中和休假时怎
14、样统一考虑工作效率、人的健康、安全和舒适等问题的科学”。人体工程学是由6门分支学科组成，即：人体测量学、生物力学、劳动生理学、环境生理学、工程心理学、时间与工作研究。,价值工程(Value Engineering)是以最低的寿命周期成本，可靠的实现必要功能，为提高产品或作业的价值而善于功能研究的有组织的创造性活动。 1寿命周期成本C=C生产+C使用 即产品在整个寿命周期中所发生的全部费用 2功能F:必要的功能、用户所要求的功能 3价值V=F/C，即功能与成本的相对比值。 提高V的途径： 提高F，同时降低 C，为最佳方案 F不变，降低C 提高F，C不变 F大大提高，C稍有提高 F稍有降低，C大大
15、降低,什么是普遍可预测论? 普遍可预测论认为，任何事物都是可以预测的。这种今天听来很幼稚的观点不久前却被科学家们奉为真理。他们相信，只要有足够强大的计算设备和充分的数据， 就能对一切事物进行预测。 普遍可预测论发展分析 本世纪60年代，计算机主机的出现将计算的准确程度提高到了令人吃惊的地步。这既为美国和前苏联的航天计划铺平了道路，也使普遍可预测论盛行一时。 科学家和工程师们能够精确算出将火箭送入预定轨道甚至到达月球所需的推力。这一事实使他们当中的一部分人确信：只要能够收集到足够的信息并运用正确的物理原理，未来的一切都是可知的。在某种程度上，早期计算机令人难以置信的数据处理能力是这种普遍可预测思
16、想出现的一个重要原因。,面对计算机强大的功能，一些科学家开始相信：早晚有一天，他们能够消除所有决策中的不确定成分，用计算机决策淘汰人类决策。如果所有决策都由计算机来制定，就不会再犯错误了。 然而到80年代，科学界逐渐认识到，有些事物根本无法预测。天气就是一个例子。人类曾花费大量精力，试图作出准确的长期天气预报，结果却是一败涂地。 在走了很多弯路之后，科学家们提出一种新观点，即，与人类或自然有关的任何中长期活动本身都是不可预测的。这成为混沌理论的基础 . 预测是经营决策的前奏，是制定计划和目标管理的重要依据。 “最小二乘法”进行预测和“积分法”进行预测。,决策论是运筹学的一个分支，是研究决策问题
17、的基础理论和方法。它大致可分为传统(古典)决策理论和现代决策理论两种。传统决策理论在决策时，遵循最优化原则(即取影响目标的各种因素的最有利的值)来选择实施方案。现代决策理论由美国管理学家西蒙所首创，它的核心是“令人满意准则”。古典决策论是在概率论的基础上发展起来的。随着概率论的发展，早在1763年贝叶斯发表条件概率定理时起，统计判定理论就已发萌芽。1815年拉普拉斯用此定理估计第二天太阳还将升起的概率，把统计判定理论推向一个新阶段。统计判定理论实际上是在风险情况下的决策理论。这些理论和对策理论概念上的结合发展成为现代的决策论。决策论在包括安全生产在内的许多领域都有着重要应用。决策问题根据不同性
18、质通常可以分为确定型、风险型(又称统计型或随机型)和不确定型三种。,控制论 自从1948 年诺伯特维纳发表了著名的控制论关于在动物和机器中控制和通讯的科学一书以来，控制论的思想和方法已经渗透到了几乎有的自然科学和社会科学领域。维纳把控制论看作是一门研究机器、生命社会中控制和通讯的一般规律的科学，更具体他说，是研究动态系统在变的环境条件下如何保持平衡状态或稳定状态的科学。 “控制论”一同最初来源希腊文“mberuhhtz”，原意为“操舵术”，就是掌舵的方法和技术的思。在柏拉图（古希腊哲学家）的著作中，经常用它来表示管理人的艺术。,在控制论中，“控制”的定义是：为了“改善”某个或某些受对象的功能或
19、发展，需要获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、于该对象上的作用，就叫作控制。由此可见，控制的基础是信息，一切信传递都是为了控制，而任何控制又都有赖于信息反馈来实现。信息反馈是制论的一个极其重要的概念。通俗他说，信息反馈就是指由控制系统把信输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到制的作用，以达到预定的目的。,控制论的三个基本部分1.信息论。主要是关于各种通路（包括机器、生物机体）中信息的加工传递和贮存的统计理论。 2.自动控制系统的理论。主要是反馈论，包括从功能的观点对机器和物体中（神经系统、内分泌及其他系统）的调节和控制的一般规律的研究。 3.自动快速电子计算机的
20、理论。即与人类思维过程相似的自动组织逻过程的理论。,控制论在管理上的应用从控制系统的主要特征出发来考察管理系统，可以得出这样的论：管理系统是一种典型的控制系统。管理系统中的控制过程在本质上与程的、生物的系统是一样的，都是通过信息反馈来揭示成效与标准之间的差，并采取纠正措施，使系统稳定在预定的目标状态上的。因此，从理论说，适合于工程的、生物的控制论的理论与方法，也适合于分析和说明管控制问题。,行为科学理论是从20世纪20年代开始的“人际关系”“行为科学”的理论。它强调人的行为，认为从人的行为本质中激发动力，才能提高效率。其代表理论有：早期的人际关系理论这就是著名的霍桑工厂试验指导出的理论，其代表
21、人物为美国的梅奥和罗特利斯伯格。他们认为工人是“社会人”，企业中并存着“正式组织”和“非正式组织”，必须从社会、心理方面来鼓励工人提高生产效率。人类需要层次论马斯洛需求层次理论（Maslows hierarchy of needs），亦称“基本需求层次理论”，是行为科学的理论之一，由美国心理学家亚伯拉罕马斯洛于1943年在人类激励理论论文中所提出。将需求分为五种，象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，分别为：生理上的需求，安全上的需求，情感和归属的需求，尊重的需求，自我实现的需求。另外两种需要：求知需要和审美需要。这两种需要未被列入到他的需求层次排列中，他认为这二者应居于尊重需求与自我实现需求之
22、间。还讨论了需要层次理论的价值与应用等。,人性管理理论即研究同企业管理有关的所谓“人性”问题。其代表人物有麦格雷戈，他提出了“X理论一Y理论”，认为人不是被动的，只要给予一定的外界条件就能激励和诱发人的能动性；阿吉里斯，他提出了“不成熟一成熟理论”，认为在人的个性发展方面，有一个从不成熟到成熟的连续发展过程，这意味着人的自我表现程度的加强等。群体行为理论即研究企业中非正式组织以及人与人的关系问题。其代表人物有勒温，他提出“团体力理论”；布雷德福，他提倡实行“敏感性训练，通过受训者在团体学习环境中的相互影响，使其更明确自己在团体组织中的地位和责任等。领导行为理论即研究企业中领导方式的问题。其代表人物有坦南鲍姆和施米物，他们提出“领导方式连续统一体理论”；利克特，他提出了支持关系理论”；斯托格弟，他提出了“双因素模式”；布莱克和莫顿，他们提出了“管理方格法”。,三.农业机械化现代管理的特点 传统的农业机械化管理是：手工、定性、单项分离管理。现代农业机械化管理引入了现代管理理论，利用现代数学手段，使管理工作产生了质的飞跃，并呈现如下特点：1.由定性向定量发展；2.由单一的生产管理向经营管理发展；3.由个别管理向综合系统管理发展；4.由手工管理向计算机信息管理发展；5.重视人群管理向，发展行为科学。,第三节 农业机械化管理现代化,问题？Any Question?,
