1、第十章 土地用途管制规划,一、土地用途管制的定义定义:指国家为保证土地资源的合理利用,促进经济、社会和环境的协调发展,通过编制土地利用规划,依法规定土地用途,明确土地使用条件,并要求土地所有者、使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地的强制性管理制度。,第一节 土地用途管制概述,二、土地用途管制的特点强制性;由行政机构制定并执行 整体性;规划区域内的全部土地是管制的对象 行政性;各级人民政府是实行土地用途管制的主体 法律性;土地规划一旦确定就具有法律效应,第一节 土地用途管制概述,四、土地用途管制的内容按用途对土地进行合理分类,通过土地利用规划规定每个用途区的土地用途和土地使用条件,规定
2、其主导用途和允许用途,通过土地登记注明土地用途,对用途变更 实行审批许可制,实行土地利用监督管理,对违反土地利用规划的行为严格查处等。,第二节 土地用途管制规则,一、土地用途管制规则定义是在划分土地利用区,明确各区的土地用途的基础上,对土地使用和用途变更做出的限制许可或限制性许可的条款,是实行土地用途管制的直接依据.,第二节 土地用途管制规则,三、各类土地用途管制规则 (一)农地区土地用途管制规则 (二)林地区土地用途管制规则 (三)城镇建设区土地用途管制规则 (四)乡村建设区土地用途管制规则 (五)工矿建设区土地用途管制规则 (六)自然保护区土地用途管制规则 (七)风景名胜旅游保护区土地用途管制规则 (八)专用区土地用途管制规则,