1、0黔越矿业有限公司高家岩煤矿采、掘安全管理制度汇编2017 年 1 月1目 录安全生产变化管理制度 .3顶板安全管理责任制 .6顶 板 管 理 制 度 .6采掘工程顶板隐患排查治理制度 .11顶板管理安全技术分析制度 .12工程质量验收考核制度 .12顶板支护工程质量验收考核制度 .13采煤队工程质量班评估验收制度 .14掘进队工程质量班评估验收制度 .14采面初采、初放及收尾管理规定 .15采煤工作面顶板动态监测管理制度 .17班评估管理制度 .182安全生产变化管理制度 为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、
2、落实在现场，着重从人员、时段、 “三工” 、系统和环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。1、人员变化 （1）新工人入矿 1由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格证后，方可持证上岗。 2由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。 3签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。 （2）借调人员1 本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。 2跨专业借调人员，必须由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得安全资格证后，方
3、可上岗工作。 （3）离岗返岗人员 1、离岗返岗人员是指“六假” 、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。 2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新贯彻学习规程措施，并由本人签字确认。 3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。（4）人员变化管理由单位行政主管负责。2、时段变化 （1）季节变化 由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性3措施，并严格执行。 （2）重要节假日（双休日）的安全控制 1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全监管不失控。 2、各基层单位须有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键环节、重点部位把关工作。 （
4、3）生产班关键时段控制 中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。 3、 “三工”变化（1）工艺变化 生产现场工艺变化，由分管专业副总工程师牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。 （2）工序变化 生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。 （3）工具变化 现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格
5、工具。 （4） “三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。 4、环境变化（1）施工地点变化 1由分管副总工程师牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加，并形成会议纪要。单位技术主管根据会议纪要，编制安全技术措施。 2施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，并在现场挂有安全生产许可证、安全运行许可证。 43单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。 4施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有副区级及以上管理干部带班作业。 （2）地质条件变化
6、 1采掘头面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。 2职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。3单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。 4单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。 5职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术,措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。 （3）单项工程施工 1单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其进行会审，并形成会议纪要。 2施工单位技术主
7、管编制专项安全技术措施，并经会审批准。 3施工单位技术主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。 4施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。5施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。6 安全生产部门加强现场监管，坚决执行“四不干”原则，确保所有单项工程安全可控。 （4）应急性工作 现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。 （5）环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。5措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。 5、考核 对各类变化控制不到位的，按
8、职责权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处 100500 元的罚款。顶板安全管理责任制一、矿长：是对顶板管理工作负全面责任，是采煤、掘进、维修等工程质量、安全管理、技术管理的第一责任人。具体负责顶板管理机构建立、人员配备、资金和装备的保障。二、矿总工程师：对顶板管理在技术上负全部责任，是现场作业、技术指导的直接责任人。三、生产副矿长：是现场作业、安全技术措施的贯彻、实施的责任人，具体负责顶板管理的各项制度的建立，规程措施的制定和实施，组织有关人员对新工作面（投产前）进行验收和对回采工作初次放顶的组织管理工作。四、安全副矿长：是现场管理安全监督、隐患排查、落实、复查的责任人，参与顶板
9、管理方面的设计，规程措施的审查和现场实施方面监督和检查，按照规程要求经常深入现场制止违章作业、违章指挥；发现隐患时要切实履行职责、责令其停止作业、监督处理。五、机电副矿长:是作业地点机设备管理的责任人。六、其它工种人员:严格执行各工种岗位责任制，认真学习作业规程和补充措施，各工种操作规程及煤矿安全规程相关内容，严格按规程措施执行。顶 板 管 理 制 度一、总则1、为进一步加强顶板管理工作，杜绝顶板事故的发生，满足安全生产的需要，依据煤矿安全规程 、 回采操作规程 、 掘进操6作规程及上级有关要求，特制定本制度。2、凡我矿井下采掘工作面和拆除、安装工作面及在用巷道都必须严格按照本规制度，做好顶板
10、管理工作。3、生产技术科负责全矿顶板管理工作。二、管理机构及主要职责1、为确保本制度的严格执行，矿成立顶板管理领导组，负责组织、协调顶板管理的各项工作，检查、落实、考核本制度的执行情况。组 长：（矿长担任）副组长：（总工、副总工担任）成 员：（副矿长、各科室主要负责人担任）领导组下设日常管理办公室，办公室设在生产科，杨润书负责顶板管理的具体事宜。三、一般规定1、生产技术科在巷道支护设计时应采用工程类比法。首先根据相邻巷道的情况、巷道的断面以及服务时间等进行初步设计，然后根据初步设计进行施工。在施工中观测巷道的变形情况、进行巷道的围岩稳定性分类、探测巷道顶板的分层情况等，根据观测情况对初步设计及
11、时进行修改。2、加强雨季期间和采、掘工作面地质构造期间构造区域的顶板监测和管理。生产技术科要及时制定相关措施，安监科负责检查落实执行情况。3、安监科每月组织两次对井下所有巷道、采掘工作面顶板管理、工程质量安全大检查，对检查过程中查出的隐患进行考核、通报，并要求相关单位限期整改。每季度要组织各业务部门至少进行一次井下作业地点可能导致顶板事故发生的危险因素预测，对顶板管理存在严重隐患的地点，要在醒目位置悬挂警示牌板；在未采取有效措施前，不允许人员通行或在附近区域作业。4、生产技术科要对存在安全隐患的地点研究，制定预防顶板事故发生的安全技术措施，并责成班组进行处理。5、各采掘队队长是采掘工作面顶板管
12、理第一责任者。跟班队干、7安全员负责本班顶板管理方面的安全隐患排查，发现顶板事故隐患，必须立即采取相应措施，预防事态扩大，并及时向本单位相关负责人汇报。出现顶板事故预兆时，要及时发出预警信号，并组织现场人员撤离。6、各采掘工作面要配备足够数量的支护器材，包括支柱、坑木、工字钢、升柱器等。同时配备一定数量的铁锹、镐、大锤、撬棍、千斤顶等救援工具，并建立基础台帐，以备应急救援之用。7、各种新材料、新产品、新工艺和新技术的推广应用，必须经总工程师批准同意后方可使用。8、对回风巷道支护质量的检查必须两人以上，并且事先联系好通风部门，由瓦检员陪同。9、 矿每季度召开一次顶板管理工作会议，每月召开一次顶板
13、管理办公会，每旬召开一次顶板管理分析会，检查顶板隐患，解决顶板管理中存在的问题，预测、布置下部顶板管理重点，并做好会议记录。四、掘进工作面顶板管理（一）临时支护管理1、掘开工作面必须使用临时支护，严禁空顶作业。2、作业规程中必须对工作面控顶距做出明确规定。3、作业规程中必须对采用的临时支护方式、数量和操作要求做出明确规定。（二）掘进工作面顶板管理1、巷道的施工管理及工程质量验收和考核由生产副矿长负责，工程质量验收领导组组织检查实施。每一条巷道施工完毕，必须组织验收，验收合格后方准掘进队将设备拆除倒装。对每一条巷道的施工情况及验收情况要有记录，并存档备案。2、巷道遇断层、陷落柱等地质构造及巷道开
14、口、切巷刷大、整巷、扩巷、处理较大范围的冒顶以及其它特殊情况时，必须制定专项安全技术措施，并严格检查监督执行情况。3、因地质构造、煤层松软等因素造成巷道规格超过规定，要对超宽、超高部分进行补强支护。84、煤巷掘进时，巷道压力大，煤层松软、顶板破碎时，应及时编制加强支护措施，所有支护必须紧跟煤头。5、在掘进施工过程中，必须按照上级有关文件指示精神进行顶板岩性探测，严格按其规定巷道进行矿压观测和记录、分析，确保支护参数合理可靠。6、金属支架间至少有三根拉杆和两根撑木，每根棚腿上方 2/3处设置一根拉杆，每根棚梁中部设置一根拉杆，梯形支架每个梁腿接口处的梁端设置一根撑木，拱形支架每副卡缆处设置一根撑
15、木。7、金属支架拉杆形式为卡缆式，拉杆规格应采用直径不小于18的圆钢，支架拉杆、撑木必须齐全有效。8、大巷维修整巷时，必须制定专项措施，必须保证有在发生冒顶堵塞巷道时人员能撤退的出口。独头巷道维修整巷时，必须由外向里逐排进行，并严禁人员进入维修整巷地点以里9、所有掘进巷道都必须严格执行敲帮问顶制度制度，严禁空顶作业。10、巷道空帮空顶必须接实，严禁空帮、空顶或造假顶。五、回采工作面顶板管理1、回采工作面初次放顶、跳面、收脚、回料、过断层、过老巷时，都必须制定专项措施，报矿总工程师审批并成立专门领导组织，三班盯住现场，统一指挥。2、加强回采工作面上、下出口的管理及两巷维修，两巷高度要符合规程规定
16、，工区要安排专人负责，长壁工作面使用溜子运输时，上下出口处坚持使用好双楔梁。3、长壁工作的支柱的设置、木垛的位置、数量及工作面内的托棚、戗柱等特殊支护的布置必须在作业规程中明确规定，并按规定架设，留有足够的备用材料。4、工作面内支柱要实行全承载。5、工作面必须及时挂梁支护，严重空顶或造假顶。6、严禁用木楔、溜子刮板等其它材料代替铁楔。7、工作面泵站的压力和工作面支柱的初撑力必须符合作业规程的要求，放炮前后要坚持二次注液。98、严禁在控顶区域内提前摘柱。9、工作面内碰倒或损坏、失效的支柱必须立即恢复和更换。10、长壁工作面托顶煤或放顶煤回采，必须制定措施并按规定报批。11、放炮前应严格检查支架和
17、顶板的完好情况，发现问题及时处理。六、过断层、裂隙带、石门揭煤和岩性突变巷道顶板管理1、必须加强掘进地段的地质调查工作，根据所掌握的地质资料，及时制定具体的施工方法和安全措施。2、在破碎带掘进，必须一次成巷，尽可能缩短围岩暴露时间，减少顶板出露后的挠离层，提高顶板的稳定性。穿煤层或遇地质构造时，应采取可缩性拱形支架支护，并喷浆封闭。3、施工中要严格执行操作规程、交接班和安全检查制度，要经常观察围岩稳定状况的变化，一旦发生异常必须及时处理 4、掘进工作面临近断层或穿断层时巷道支护应采用 U 型钢支架或 U 型钢支架加锚网喷的复合支护，棚距比正常段要缩小。5、必须减小空顶距离，及时架设临时支架，永久支护跟紧工作面迎头。6、采用钻爆法时，必须少打穿、少装药、放小炮，尽量保持围岩的稳定性。若放炮中顶板难以控制与管理，有冒顶危险，应改用风镐方法掘。7、巷道支架背板要严实，提高支架对围岩的支护能力，防止掘进中漏顶或漏帮。8、当顶板特别松软破碎时，可打撞契控制破碎顶板。9、顶板岩性突变地段，要及时打点柱支护突变带顶板。对离层伞檐状围岩要及时敲掉。六、附则本制度未提事宜，按煤矿安全规程和矿有关规定执行。
