HSE风险控制计划书(CASE).doc

1、独山子健身中心游泳馆改造工程HSE 风险控制计划书（CASE）新疆建工安装工程有限责任公司2008 年 4 月A2HSE 风险控制计划书（CASE）报审表单位工程名称：独山子龙湖佳苑二期外配套工程 工程编号：致新疆克拉玛依金科监理公司（监理单位）：我方已根据施工合同的有关规定完成了独山子龙湖佳苑二期外配套工程 HSE 风险控制计划书（CASE），并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：HSE 风险控制计划书（CASE）项目负责人签字：承包单位（章）：年 月 日监理工程师审查意见：专业监理工程师签字：年 月 日总监理工程师审核意见：总监理工程师：监理公司（章）：年 月 日本表由承包单位

2、填写，主送监理单位 2 份，抄送业主 1 份，自留存档 1 份目 录1. 项目基本情况 2. 承包商基本情况描述3. HSE 管理机构及岗位职责 4. HSE 设施完整性5. HSE 承诺、目标和工作计划6. HSE 资源配制和相关保障7. 员工能力评估和培训要求8. 重大 HSE 风险和控制措施9. 信息处理方式10应急预案11监测与检查12不符合项纠正1、项目基本情况1.1 工程名称：独山子健身中心游泳馆改造工程1.2 项目起止时间：开工日期：2008 年 4 月 20 日；竣工日期：2008 年 7 月 20 日1.3 相关方 建设单位：中 国 石 油 天 然 气 股 份 有 限 公 司

3、 独 山 子 石 化 分 公 司 监理单位：新疆独 山 子 众 恒 建 设 项 目 管 理 有 限 公 司 设计单位：新疆建筑设计研究院 质量监督单位：独 山 子 质 量 监 督 站 施工单位：新疆建工安装工程有限责任公司1.4 工 程 概 况施工图建施0104、结施0111、设施0106、电施0103，还包括原有屋面网架、内墙面、采暖、通风、排水、电气系统的拆除施工。包括土建、水、电、暖、卫施工。2、承包商基本情况描述2.1 单位名称：新疆建工安装工程有限责任公司2.2 单位性质：有限责任公司2.3 单位资质：具有化工石油施工总承包二级资质， 、类压力容器制造和现场组焊许可证，机电安装工程施

4、工总承包壹级资质，钢结构工程专业承包壹级资质，市政公用工程施工总承包贰级资质，冶炼工程施工总承包贰级资质，无损检测工程专业承包贰级资质，A 级桥、门式起重机安装、维修、制造许可证、B 级锅炉安装、维修许可证。 2.4 参与项目的人员情况和资质姓名 岗位/工种 学历 职务 评语王多斌 管理人员 研究生 项目经理 满足施工要求翟卫华 管理人员 大专 常务经理 满足施工要求颉卫平 管理人员 大专 技术负责人 满足施工要求许增浩 管理人员 大专 材料员信息资料员 满足施工要求张丕成 管理人员 大学 质检员 满足施工要求王志明 管理人员 大专 安全员 满足施工要求2.5 参与项目的设备、设施情况序号 设

5、备名称 规格型号 数量 性能 备注1 吊车 汽车吊 30t 1 台 完好、能满足施工需要2 吊车 汽车吊 8t 1 台 完好、能满足施工需要3 搅拌机 350 1 台 完好、能满足施工需要4 切割机 1 台 完好、能满足施工需要5 弯曲机 钢管弯曲 1 台 完好、能满足施工需要6 钢筋切断机 1 台 完好、能满足施工需要7 钢筋弯曲机 1 台 完好、能满足施工需要8 电焊机 12 台 完好、能满足施工需要9 振动机 1 台 完好、能满足施工需要10 平板振动器 1 台 完好、能满足施工需要11 蛙式打夯机 2 台 完好、能满足施工需要12 手提式切割机 10 台 完好、能满足施工需要13 振动

6、棒 4 根 完好、能满足施工需要14 手提式电锤 2 把 完好、能满足施工需要15 砂轮切割机 6 台 完好、能满足施工需要16 氧气切割设备 6 套 完好、能满足施工需要17 手枪钻 20 把 完好、能满足施工需要18 手拉车 25 辆 完好、能满足施工需要2.6 新疆建工安装工程有限责任公司 2005 年依据 GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001 建立了质量、环境、职业健康安全一体化管理体系。规范从生产到服务的所有工作，提供顾客满意并达到国家质量标准的产品，同时确保不污染环境和安全生产。 3、HSE 管理机构及岗位职责3.1 项目安全生产

7、第一责任人：王多斌 3.2 安全监督：王志明3.3 项目 HSE 管理机构3.4 岗位职责 HSE 领导小组组长：对项目部 HSE 管理工作负全面责任。认真贯彻有关 HSE 方针、政策、法令和上级指示，审定本项目 HSE 工作计划，并组织实施，按规定落实 HSE 项目措施；加强组织领导，建立健全 HSE 管理机构和 HSE 管理网，定期主持召开 HSE 领导小组会议，及时解决 HSE 工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理；组织项目HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患；根据本项目 HSE 工作的需要配备必要的 HSE 检测工具、仪器、设备和 HS

8、E 监察车辆。 HSE 领导小组副组长：对分管的 HSE 技术工作负全面责任，贯彻执行国家有关 HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动 HSE 工作；制定本项目工作危险性分析、HSE 检查考核办法、HSE 奖惩规定，会同有关部门组织实施。组织解决 HSE 工作中的重大技术问题，负责组织编制审定 HSE 标准、HSE 技术操作规程，制定 HSE 技术措施；负责组织施工 HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方法；经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE 检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或HSE 领导小组组长：王多斌13899860938HSE 领导小

9、组副组长：颉卫平13899546526HSE 领导小组成员 颉卫平 13899546526、孙银刚 13579173985、王志明 13779086965 各作业班组 HSE 监督员张生 于福祥 戴金荣 刘贵忠 限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。 HSE 领导小组组员（作业队兼职 HSE 监督员）职责：模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行 HSE 技术操作规程，制止违章作业，对本作业队实现 HSE目标负责；组织作业班组 HSE 活动职责： 上班正确穿戴劳动保护用品、用具； 对事故隐患、不安全行为急时向 HSE 监督员、作业队队长汇报； 遵守 HSE 的管理

10、规定，制止违反安全环境保护规定的行为； 严格按照安全操作规程操作，不违章操作，拒绝违章行为； 积极参加消防、急救培训等演习，提高自救、互救能力，防患于未然； 有权拒绝有驳于 HSE 管理的任何指令，并向项目经理反映情况。4、HSE 设施完整性4.1 HSE 设施名称及数量序号 名称 数量 备注1 安全帽 200 顶2 安全带 120 条3 安全 网 3000 米 24 垃圾箱 2 个5 警示牌 20 块4.2 设施的用途及完整性用于整个施工过程的安全防护，必须有合格证、检测报告、并在有效期内。严格执行 HSE 部备案、监理报验制度。5、HSE 承诺、目标和工作计划5.1 HSE 承诺项目部向社

11、会承诺： 重视事故预防，实现持续改进，尽一切可能防止事故发生。 尽所能减少活动、工程（产品）和服务对 HSE 带来的风险和危害。 建立 HSE 目标，努力改进 HSE 表现水平。 促进员工 HSE 意识，人人都积极介入 HSE 事务。 努力创造良好的 HSE 工作氛围，为我们的员工和用户承担起在该领域中应负的责任。5.2 项目将达到的 HSE 目标 HSE 方针精心施工，保护环境，以人为本，遵章守法，管理务实，持续改进。 HSE 目标环境目标：节能降耗，防治污染，实现污染物达标排放；杜绝重大环境污染事故。职业健康安全目标：杜绝死亡，避免重伤，预防、控制和减少职业病危害。5.3 项目实施过程中的

12、 HSE 工作计划 开工前落实 HSE 资源配置及设施完整性情况 施工过程中由 HSE 领导小组对现场 HSE 进行管理 为了完成承诺、目标，项目部必须对各施工班组进行 HSE 技术交底，由各施工班组组长对各施工人员进行班组交底，在施工中必须每天进行 HSE 教育。 由 HSE 监督员对施工现场进行管理,并对现场不符合项进行整改及处罚。6、HSE 资源配制和相关保障6.1 HSE 人员配备情况 ：按照指挥部要求 HSE 人员设置 1每 50 人。6.2 HSE 配套资金落实情况 ：严格按施工 HSE 合同要求配制 HSE 资金。6.3 HSE 物资（材料）质量HSE 使用的物资（材料）均具有合

13、格证、检测报告、并在使用期限内。按照 HSE 部要求对新入场的 HSE 物资（材料）的进行送检，并按照监理规章制度严格执行报验制度。6.4 HSE 资源配置序号 名称 用途 单位 数量 出厂日期 能力评估1 灭火器 消防 具 20 有效期内 良好2 消防铁锹 消防 把 5 有效期内 良好3 消防桶 消防 把 5 有效期内 良好4 警示牌、标志牌 施工安全 个 20 有效期内 满足要求5 垃圾回收箱 环境保护 台 2 有效期内 满足要求6 护目镜 施工安全 付 60 有效期内 满足要求7 安全帽 施工安全 顶 200 有效期内 满足要求8 防护面罩 施工安全 顶 20 有效期内 满足要求9 风镜

14、 施工安全 个 30 有效期内 满足要求10 耳塞 职业保护 副 30 有效期内 满足要求伤风胶囊 盒 5 有效期内 满足要求脱脂棉 包 6 有效期内 满足要求纱布 包 2 有效期内 满足要求碘酒 瓶 1 有效期内 满足要求云南白药 瓶 3 有效期内 满足要求创可帖 盒 2 有效期内 满足要求泻痢停 盒 1 有效期内 满足要求消炎药 盒 1 有效期内 满足要求手电筒 个 1 有效期内 满足要求风油精 盒 2 有效期内 满足要求氟派酸 盒 5 有效期内 满足要求伤风胶囊 盒 6 有效期内 满足要求11银翘片医疗急救盒 12 有效期内 满足要求7、员工能力评估和培训要求7.1 开工前，项目部对所有

15、参加人员情况进行统计，并对其工作能力进行评价。姓名 工种 身体能力 业务能力 事故预防能力 综合评价刘贵忠 电工 良好 电工证 培训合格 满足 HSE 施工要求李敬慧 电工 良好 电工证 培训合格 满足 HSE 施工要求廖建华 电工 良好 电工证 培训合格 满足 HSE 施工要求原随心 起重工 良好 起重工证 培训合格 满足 HSE 施工要求巩军伟 起重工 良好 起重工证 培训合格 满足 HSE 施工要求张英健 起重工 良好 起重工证 培训合格 满足 HSE 施工要求张建红 起重工 良好 起重工证 培训合格 满足 HSE 施工要求颉军强 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求常

16、科 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求李全喜 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求只军 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求刘先旗 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求王志龙 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求李 明 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求苏贵军 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求杨满儿 铆工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求汪建新 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求陈东亮 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求朱军红

17、 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求张文武 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求严兵胜 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求侯玉峰 焊工 良好 焊工证 培训合格 满足 HSE 施工要求颉见军 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求董建勇 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求刘文胜 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求于捍东 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求朱元江 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求李子林 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求谢双应

18、 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求张富来 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求樊立平 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求苏维军 铆工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求杨有才 钳工 良好 中级工 培训合格 满足 HSE 施工要求陈全红 普工 良好 培训合格 满足 HSE 施工要求陈 艳 普工 良好 培训合格 满足 HSE 施工要求7.2 员工培训计划和要求序号 培训内容参加人员培训时间培训地点 培训方式授课人考核方式记录方式1 项目体系文件2 HSE 风险控制计划书3施工区域风险类别风险削减和控制措施应急预案4 HSE 程序文件

19、管理人员HSE 人员班组长技术员作业人员2008.4 项目部办公室 集中授课及印 发学习材料 项目 HSE 询问 培训档案5 工作危险性分析岗位 HSE 管理要求6 岗位风险及削减措施 应急反应能力作业人员 2008.4 项目部办公室现场讲解、下发材料、张贴规章制度及现场技术交底项目HSE 抽查培训记录7 HSE 管理制度应急预案8 卫生管理制度后勤服务人员 2008.4项目部办公室现场讲解下发材料张贴制度制度及现场交底项目HSE 抽查培训记录8、重大 HSE 风险和控制措施8.1 风险评估计划 开工前，根据工程情况、项目特点、各种相关资料以及积累的经验，对项目施工全过程的危害进行识别，并填写

20、环境因素识别与评价清单，危险源辨识与风险评价清单。 对环境因素识别与评价清单，危险源辨识与风险评价清单列出的危害进行评价，分析危害发生的频率和后果，确定主要危害。 对可能构成风险的危害，制定详细的风险削减和控制措施。8.2 风险识别 风险评估清单序号 工序 主要危害因素 危害性质 危害原因1 材料装卸与运输 材料吊装运输中的碰、砸 人员伤亡设备损坏1、吊装作业指挥失误2、不能正确使用吊具3、作业场所没围护4、配合失误2 临时用电 触电火灾 财产损失人员伤亡1、临时用电缆未按要求铺设2、所用电缆老化或质量不合格3、个人私拉乱拉留下隐患4、施工过程中不按标准装保险丝和漏电保护器3 脚手架搭设、拆除

21、 高处坠落、物体打击 人员伤亡1、未按操作规范进行作业2、架子工注意力不集中3、安全防护措施不到位4、劳保用品穿戴不规范5、未按施工方案进行施工4 墙体改造高空坠落、交通事故、机械事故人员伤亡财产损失1、未进行施工前安全交底2、车辆未按规定路线行驶3、临边防护不到位4、个人防护用品穿戴不规范5、未拉安全警戒区域6、监护人不到位7、施工作业平台未经验收5 屋顶及网架拆除高空坠落；火花飞溅；高空落物；人员伤亡财产损失1、未进行施工前安全交底2、临边防护不到位3、个人防护用品穿戴不规范4、未拉安全警戒区域5、监护人不到位6、施工作业平台未经验收7、使用不合格的气瓶6 钢管桁架安装高空坠落；火花飞溅；

22、高空落物人员伤亡财产损失1、未进行施工前安全交底2、临边防护不到位3、个人防护用品穿戴不规范4、未拉安全警戒区域5、监护人不到位6、施工作业平台未经验收7、使用不合格的气瓶8、编制实施的应急预案不合理7 工程装修 高空坠落、 人员伤亡财产损失1、未按操作规程进行作业2、安全防护措施不到位3、劳保用品穿戴不规范4、未按施工方案进行施工8 设备工程施工电弧光的强烈刺激；焊渣飞溅；打磨作业、砂轮片碎裂职业病、影响健康；机械伤害1.个体防护、隔离2. 安全用电、防护、监护、检查3. 配备齐全、正确使用、检查8.3 HSE 风险消除、削减和控制措施风险评定与风险控制类别与范围： 人生健康与安全人员行为危

23、险风险识别与描述墙体拆除、网架拆除、安装为露天野外作业,社会依托差,施工环境恶劣,劳动强度较大风险评估：I 类 面临的频率：频繁潜在风险：打架斗殴可能引起轻微伤害,极端情况下可能重伤致命恶化因素：人员不良情绪,原有积怨,过度疲劳风险控制：1、加强职工遵纪守法和职工素质教育2、丰富职工业余文化生活、加强自我约束能力和自我保护意识、做好职工的思想工作，及时解决职工间的矛盾，防止矛盾激化3、节假日搞好职工娱乐活动，改善职工伙食4、职工加班时，考虑职工身体承受能力，做好生活后勤保障5、建立应急措施，组织应急培训风险评定与风险控制类别与范围： 人生健康与安全劳保用品设备防护人生安全风险识别与描述如配备不

24、合适的劳保用品，职工将面临各种安全损坏，设备如果缺乏必要的安全保护装置，会增加发生事故的风险机率风险评估：I 类 面临的频率：频繁潜在风险：意外的突外事件，职业病 恶化因素：急救知识缺乏、措施不当风险控制：1、严格按照劳保用品有关规定执行，按时足量发放劳保用品，保证职工各工种的需要2、针对相关的设备、设施及风险区域，指导职工正确穿戴劳保用品，制定穿戴劳保用品检查制度及奖惩办法，并经常检查3、自制或改装设备，除了符合设计要求外，还应符合安全保护规范，危险点设置必要的警告指示，设置必要的围栏和保护装置。风险评定与风险控制类别与范围 自然危险安全环境危险与不良气候风险识别与描述墙体拆除、网架安装为露

25、天野外作业，环境状况好坏，直接影响职工健康、危及设备、设施安全，风险包括：冰雹、沙尘暴等其它不良条件风险评估：IV 类 面临的频率：时有发生潜在风险：情况严重时，会发生大面积人员和财产损害恶化因素：抢救措施不力， 通讯不畅或延误抢救时间风险控制：1、详细调查施工区域发生过的危害情况，制订相应的预防措施，落实到位2、组织全员应急培训，灾情疏散演练，练习遇灾自救和互救的技能3、节假日搞好职工的娱乐活动，改善职工的伙食4、灾害多发期，组织生产时，密切注意当地的天气预报和天气情况，配备专人进行灾情监视，一旦发生灾情迅速报告5、发生灾情立即组织自救，并及时与当地抗灾救灾部门取得联系，询求指导帮助建立应急

26、措施，组织应急培训风险评定与风险控制类别与范围 运输危险用品风险识别与描述危险材料（稀料、油漆、汽油、乙炔、氧气）的运输增加了火灾、爆炸、环境污染的可能性，极易造成二次事故风险评估：I 类 面临的频率：频繁潜在风险：危险品爆炸、中毒 恶化因素：急救措施不力、混装，恶劣天气驾驶风险控制：1、司机要经过培训，掌握危险品运送，注意事项及有关政府法规2、严禁搭乘无关人员，禁止与其它物品混装，货物堆放均匀、安全，捆扎牢靠3、车辆按规定设置明显的危险品警示标志，消防器材设施要齐全4、行驶过程中，严格执行交通法规和相关的法规5、严禁吸烟，动用明火，车辆禁止安装无线发射器材风险评定与风险控制类别与范围 营地作

27、业营地选址与建设风险识别与描述野外环境恶劣，设施简陋，职工面临传染病、风沙、火灾、触电等危险风险评估：II 类 面临的频率：频繁潜在风险：传染病蔓延、火灾、触电、自然灾害恶化因素：急救措施不力风险控制：1、营地的选址要综合考虑防火、防洪、防风沙等自然因素2、野营房按标准搭建，营地设、厕所、垃圾箱，保持营地卫生，定期消毒，做好灭蚊、绳、鼠、虱和其他寄生虫的工作3、所有参加员工都要进行身体检查，制订健康、卫生防疫计划和急救措施，进行健康意识教育4、营地电气线路由电工架设，禁止私自拉线和使用电炉子5、处理污物和粪便的坑必须挖得远离营地，定期处理，不允许污染周边环境6、炊食员上岗前要经过严格的身体检查

28、，要有健康证风险评定与风险控制类别与范围 工程施工机械吊车风险识别与描述吊装机械主要用于管道、配件的装卸，安装。吊装对象长，容易发生人身和设备故障风险评估：I 类 面临的频率：极少潜在风险：设备故障造成事故 恶化因素：急救措施不当，吊装时重物下站人风险控制：1、设备起动前四周有物，影响行走作业的堆积物、人、车，检查吊具是否符合要求，六级以上大风、大雾、大雨天禁止吊装作业2、起吊机械司机要经过培训后，方可持证上岗，操作手必须严格执行设备操作规程，禁止带故障行车3、吊装较重物件时，先试起吊，察看机身是否平稳、锁紧是否有效，吊钩、锁是否牢固，确认无误后，方可作业4、管道、配件在起吊过程中，因由起重工

29、统一指挥，口令、手势要规范风险评定与风险控制类别与范围 焊接施工组对焊接风险识别与描述主要风险来自于吊装机具不安全，砂轮机使用不当，造成人员伤害，焊接作业违反操作规程，劳保用品使用不当，发生人、机损伤风险评估：II 类 面临的频率：频繁潜在风险：防范措施不到位或未落实 恶化因素：意外事故急救措施不当风险控制：1、用砂轮机修焊缝时，操作者一定要戴防护面罩，并注意砂轮切向方向不得有人2、组对焊缝时，要有专人统一指挥，人员不准站在管道端口，严禁用手扶管口3、焊接前要检查焊机和机具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电源线绝缘层无破损，电焊机要严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次开关以外，其他电气线

30、路电焊工不准作业4、焊接前电焊工要佩戴齐全防护用品，面罩应严密不露光，清除电焊渣时，要戴护目镜风险评定与风险控制类别与范围 涂装作业风险识别与描述现场消防设施不到位、未将易燃易爆物品隔离存放、存放地点未派专人看护、未按操作规程进行操作风险评估：I 类 面临的频率：极少潜在风险：火灾、爆炸、中毒、职业病 恶化因素：意外事故急救措施不当风险控制：1、保证涂装材料合格、不合格的材料不能用于本工程2、涂装作业现场必须配备合格的消防器材、与动火点距离达到安全距离并配专人监护3、涂装材料分类堆放，符合存放要求并派专人看护9、信息处理方式9.1 项目部建立信息管理程序，明确信息的种类、内容及交流方式。项目部

31、通过电话、传真、电子邮件等方式与业主、监理及公司总部进行交流，具体由信息资料员罗建平负责实施。项目部人员联系方式姓名 职务 联系电话王多斌 项目经理 13899860938颉卫平 项目常务经理 13899546526余洪江 施工经理 13579155317陈秉忠 技术负责人兼施工员许增浩 材料员兼信息资料员 13519959435余洪江 质检员 13579155317王志明 安全员 137790869659.2 HSE 会议制度 项目部组织召开以下会议：开工动员会、周前会、班前 HSE 会议（讲话）、每月HSE 工作总结会。 每次会议均应形成记录，并将会议精神及会议形成的意见、决议传达给相关各

32、方及人员。9.3 通讯保障 项目部配备无线通讯设备，与业主、监理、公司的联络方便快捷。 项目部资料员积极收集相关资料，保证与相关各方及时沟通。10、HSE 应急预案10.1 应急组织10.1.1 项目部应急指挥分三级管理。 项目部成立应急指挥领导小组，应急指挥办公室设在现场办公室，负责一级应急的指挥与组织实施。 各部门为二级应急管理组织，负责本系统二级应急状态的指挥、实施。 作业班组为应急抢险队，负责三级应急状态的组织、实施和执行应急调遣任务。10.1.2 应急指挥机构项目经理担任项目部应急指挥领导小组组长，副组长由施工经理担任。应急指挥领导小组机构图如下：10.1.3 应急组织职责 应急指挥

33、职责负责对任何紧急情况作出反应，下达采取应急措施的指令，有权调动项目部所有财物和人力；负责指挥应急小组成员采取应急措施；紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析；接受当地政府的指挥和调动；紧急情况结束后，下达解除紧急状态指令。 项目部 HSE 负责人检查控制点并分析形势，提供应急方案；监督现场 HSE 监督和应急小组的工作；按照事故分类立即启动应急预案，群呼应级小组成员和相关部门紧急联系电话，并简明扼要通报事故影响程度及处理情况，同时做好记录； 施工班组应急小分队紧急赶赴事故现场，听从队长和现场领导的指挥；负责组织设备、设施的开停准备工作，负责抢修力量的组织、协调；限制无关人员和车

34、辆进入，维持现场秩序； 医务人员协助应急小组工作，对受伤人员提供紧急救助；稳定人员的情绪和善后组织工作；10.2 应急抢险程序 应急计划实施图及应急流程图组长：王多斌13899860938副组长：翟卫华13999882728王志明13579155047孙银刚13579173985许增浩13519959435颉卫平1389954652610.3 应急抢险的处置原则10.3.1 应急抢险抢救员工生命为第一位，做到先抢救人员、保护环境，后抢救生产设施。10.3.2 在事故险情发生后，执行以下应急处置原则：急救现场处理的主要任务是抢救生命、减少人员痛苦，减少和预防加重伤情和病发症，正确而迅速地把伤病员

35、送到医院。应做到： 镇定有序的指挥：事故险情发生，首位发现者及时通知现场 HSE 人员，由 HSE 人员组织现场活动，如果现场人员较多，要一面马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场，一面对伤病员进行必要的处理。 迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，撤离中毒现场，立即切断触电电源，清除伤病员口鼻内的泥沙、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道畅通等。 检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，营救人员立刻进行心脏按摩和人工呼吸。 止血：有创伤出血的应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或止压止血等。 有骨折者用木板等临时固定。总之，就地抢救就是保证维

36、持伤病员生命的前提下，应查主要的矛盾，分清主次，有条不絮的进行。10.4 触电、电击事故的处置现场人员疏散事故、险情发生（有人员重伤）HSE 监督员项目副经理项目经理甲方/监理办公室现场治疗 外转治疗HSE 监督员 联络医院现场调度安排车辆急救医院住院治疗或进一步处理10.4.1 触电、电击事故的症状：局部表现有不同程度的烧伤、出血、焦黑等症状。烧伤区与正常组织界限清楚。或全身机能障碍、休克、呼吸心跳停止。触电、电击致死原因是由于电流引起脑的高度抑制，可导致心肌的抑制。触电后的损伤与电伤、电流以及导体接触表面的情况有关。电压高、电流强、电阻小易致死。如果电流仅从一侧肢体或体表传导入地，或身体干

37、燥、电阻大，可能引起烧伤而未死亡。10.4.2 触电、击伤救援程序 当发生人员触电险情时，目击者大声呼救报警，并通知应急小组。同时立即切断电源，将受伤者脱离电源，或者用干木棍或其他绝缘物将电源拨开，切忌用手接触电源。 脱离电源后迅速检查病人，如呼吸心跳停止，立即进行拳击复苏，或进行人工呼吸和胸外心脏按摩。 医生和应急领导小组赶赴现场，检查受伤情况并采取必要的救护。 应急小组立即联系就近医院 ，同时安排组织车辆，护送伤者去医院。 医生随车辆送伤者前往医院急救，途中不得放弃急救。 应急通讯小组与医院联系 。通报伤者人数、伤者情况、地点、时间，并让医院做好营救准备。 应急办公室对应急行动过程进行综合

38、评价，整理应急记录，48 小时内写出应急总结报告，报上一级应急办公室和 HSE 办公室。10.5 中毒、窒息事故的处置 发生有人员中毒后，发现人及时和应急领导小组联系，并大声呼救，抢救伤员，疏散现场人员。 应急领导小组人员迅速将中毒者抬到通风处，进行现场救护直至 120 到现场，并拨打 120 急救电话，并做好接应工作。 指挥现场其他人员逃生。 逃生人员由应急班组小分队组织引导，避免造成混乱。 其他人员撤离到安全地带后，由应急领导小组负责清点人员数量，保证人员全部撤离。 抢险班组小分队负责切断污染源，以防止事态进一步扩大。 应急小组负责向上级应急办公室汇报，并实情况通知相关单位和团体。 在应急

39、领导小组或上级应急办公室的指挥下，采取相应控制或挽救措施。10.6 传染病事故的处置 发现员工有传染病症状时，立即和正常人群脱离接触。 由驻地医生对患者采取相应的应急救护措施。 应急领导小组组长报告临近医院及当地防疫部门。 护送患者去传染医院及相应有治疗能力的医院，全面检查后进一步治疗。 由医疗应急小组对患者所住的营房、床铺、衣物、及其他用品进行消毒。 由医院应急小组对健康人群采取预防措施，监测其他员工的身体情况。10.7 火灾、爆炸事故的处置10.7.1 火灾、爆炸应急预案程序 火灾或爆炸发生期间，最先发现人员要大声呼救报警，并保持镇定，拨打 119 电话和通知有关领导。 拨打 119 电话

40、要说明详细地点或附近目标并简述灾情状况留下电话及地址以便进一步联系。 如有人员伤害，首先抢救人员。 由抢险班组小分队把火灾、爆炸区域无关人员迅速疏散到安全区域，划分危险区域。 发生的火灾没有涉及易燃易爆区或没有二次爆炸的危险时，现场有自救能力，应急领导小组应立即组织抢险班组小分队自救。 迅速隔离现场的易燃易爆物。 在消防队到达前，现场救灾人员服从现场最高负责人的统一指挥，消防队到达后，听从消防的统一指挥。 在事故升级时，应急行动由上一级应急办公室指挥实施，紧急情况下，向政府和军队请求支援。10.7.2 火灾、爆炸时人员注意事项 切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。 切忌返入库房内取

41、回贵重物品。 夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并尽量大声呼救，以提醒其他人逃生。10.8 环境污染事故的处置 发生有毒介质泄露物后，发现人及时和应急领导小组联系，指挥现场人员逃生。 逃生人员由应急班组小分队组织引导，避免造成混乱。 其他人员撤离到安全地带后，由应急领导小组负责清点人员数量，保证人员全部撤离。 抢险班组小分队负责切断污染源，以防止事态进一步扩大。 应急小组负责向上级应急办公室汇报，并实情况通知相关单位和团体。 在应急领导小组或上级应急办公室的指挥下，采取相应控制或挽救措施。10.9 中暑事故的处置 夏季气候炎热，高温时间持续较长，要合理调整作息时间，避开中午高

42、温时间工作，严格控制工人加班加点，工人的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。 要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。10.10 高空坠落事故的处置 发现有人员从高空坠落应大声呼救，并告诉应急小组，进行现场抢救。 对坠落者不得拉、背、抬，应轻轻地平稳地托起，放置在担架或硬质的木板上，并拨打 120 急救电话。 及时修护不安全平台等作业面防止再次发生坠落事故。 加强安全防护措施。10.11 应急解除只有危险完全消除，生命、财产完全脱险，应急行动已没有必要时，才可以解除应急状态。应急状态的解除由应急指挥组长下达。在抢险期

43、间接受和下达的各种应急指令，必须认真记录在案，归档保存。项目经理组织有关人员进行事故调查，填写事故调查报告，提出事故处理意见，并制定纠正与预防措施。10.12、伤病员送医院的处置 伤病员工先进行现场救助，如病情严重，则送就近医院独山子大发展医疗站，奎屯医院、新疆建工医院，新疆医科大学第一附属医院，新疆医科大学第五附属医院（原铁路中心医院）等医院进行救助。 医院所处位置： 独山子大发展医疗站位于乙烯宾馆； 新疆建工医院位于乌鲁木齐市五星路； 新疆医科大学第一附属医院位于鲤鱼山路； 新疆医科大学第五附属医院位于河南西路。10.13 紧急情况联系电话火警电话： 119 HSE 管理部：3887562

44、警匪电话： 110 职工医院急救中心：3862221交通肇事：122 现场医疗站：3866774中心门卫：3876004 独山子区卫生局：3684576医疗急救：120 独山子区疾病控制中心：368274011、监测与检查11.1 检测计划项目部制定检测程序，编制监测计划，确保对项目部 HSE 的表现及现状实施有效监测，并为 HSE 管理提供可靠依据HSE 体系运行的资源支持状况体系活动是否正常并满足表现准则。体系监测HSE 计划方案和法律法规及标准的执行情况机械设备：容器、起重设备及各类其它施工机械技术安全监测安全装置：各种报警装置、防护装置、控制装置和检测仪器环境监测作业区环境质量监测与污

45、染源监测。具体按照公司 ISO14001 环境管理体系监测与测量程序规定要求执行员工身体状况监测健康卫生监测施工现场饮食、卫生状况监测对所使用的工具、仪器、装置的有效性和适用性进行监测对工作场地、现场防护装置及保护装置进行监测事故现场监测事故性质及损失监测对员工损伤程度监测职业损伤监测对员工职业病危害程度监测环境破坏监测 对环境破坏程度、性质和造成影响的监测检测内容绩效监测对项目部健康、安全、环境管理目标、指标完成情况及其效果进行监测HSE 人员负责体系运行监测及绩效监测。职责 技术人员负责技术安全监测，事故监测，职业损伤监测施工管理人员负责工程项目（过程）HSE 表现监测，施工过程中的环境监

46、测材料人员负责设备、能耗监测HSE 人员负责每季度对各班组体系运行情况进行一次考评体系监测 各班组每月组织一次 HSE 自检自查，并将检查结果记录在HSE 活动记录本上材料设备员负责起重设备和各类施工设备的正常使用、维护、保养的监督检查各班组负责所属设备日常使用的检查，并填写设备检查记录本各班组所属的检测仪器按规定的检查、检验周期返回公司计量员送研究所计量室进行检查、校验，并建立检验台帐，保管好检验证卡技术安全监测各班组所属其它各类安全设施均纳入月度安全检查范畴，统一进行，并做好检查记录环境监测依照环境管理体系程序文件规定及职责划分负责施工现场植被破坏、能源消耗、油气（潜在）泄漏、火灾（潜在）

47、、有毒化学品及容器处置、油品废弃洒落、射线产生、固体废弃物等环境因素的监测与管理按项目 HSE 计划书规定对施工中涉及的有毒有害作业实施现场监测。员工身体健康及施工现场饮食及卫生设施检查按员工健康和劳动保护管理程序及有毒、有害工作，特殊工种定期进行身体健康检查的规定要求，纳入公司体系监测范畴统一进行健康卫生监测公司组织所有参加员工定期进行健康检查，建立员工健康档案，所有员工按规定进行健康检查。项目部随时观察员工的健康事故现场监测 事故现场监测，依照事故管理程序规定执行职业损伤监测人力资源部负责协助员工到劳动部门进行伤残鉴定及职业病损伤的鉴定。具体执行国家职工工伤保险有关规定。检测实施及管理环境

48、破坏监测HSE 部负责对环境破坏的程度、性质和造成的影响进行监测，并形成事故报告项目部每月对本项目的目标、指标完成情况进行监测，当出现异常情况时及时向主管部门报告绩效监测项目部对 HSE 目标、指标完成情况进行考核，按季对目标、指标完成情况向上级 HSE 部传递11.2 事故报告项目部建立事故管理程序，事故无论大小都必须上报，项目部负责组织事故调查和分析，并提出处理意见，制定防止再次发生的预防措施。12、不符合项纠正项目部建立纠正与预防程序，发现不符合项，则向活动部门、班组下发HSE 不符合整改通知单，并限期整改。不符合的处理必须圈闭，即必须对整改措施进行验证，不合格决不放过，执行以下操作程序：发现不符合制定纠正预防措施整改纠正结果验证。