1、1 目录 第一章 预评价目的、依据和范围.1 1.1 预评价目的1 1.2 预评价依据1 1.3 预评价范围4 1.4 预评价程序5 第二章 项目基本情况.7 2.1 概况7 2.2 项目基本情况7 2.3 地理位置7 2.4 自然条件7 2.5 工程概况10 第三章 危险、有害因素分析.13 3.1 危险、有害物质的理化性质及特性分析13 3.2 主要危险有害因素分析15 3.3 设备的危险性分析18 3.4 工程的安全分析19 3.5 自然条件危险有害因素分析20 3.6 重大危险源分析20 3.7 其它危险、有害因素分析20 3.8 危险、有害因素分析结论21 第四章 评价方法和评价单元
2、.22 4.1 评价方法22 4.2 预评价方法的选择23 4.3 预评价单元23 第五章 定性分析评价.24 5.1 系统的预先危险性分析242 5.2 作业条件危险性评价34 第六章 定量分析评价.37 6.1 危险度评价37 6.2 事故树分析38 6.3 单元火灾、爆炸危险指数法评价45 第七章 事故案例分析.53 7.1 案例分析53 7.2 事故原因总结54 第八章 电气安全评价.58 8.1 概述58 8.2 预先危险性分析58 8.3 预先危险性分析小结59 第九章 安全对策措施.62 9.1 建筑及场地布置方面的安全对策措施62 9.2 工艺及设备方面的安全对策措施64 9.
3、3 电气及仪表控制方面的对策措施68 9.4 储存方面对策措施69 9.5 防雷、防静电对策措施69 9.6 劳动卫生方面的对策措施71 9.7 重大危险源安全管理措施71 9.8 安全管理方面的对策措施73 9.9 施工安全管理75 9.10 建立事故应急救援预案制度76 9.11 消防、报警系统方面对策措施77 9.12 自然灾害及周邻位置方面的对策措施78 第十章 评价结论.80 附图一：区域位置图 附图二：加气站平面布置图1 第一章 预评价目的、依据和范围 1.1 预评价目的 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容 ， 运用科学方法分析 和预测建设项目中存在的危险 、 有害因素的
4、种类及其危险 、 危害程度 ， 其目 的是提高建设项目安全管理效益和经济效益 ， 有利于项目建成后实现安全生 产， 使因事故及危害引起的损失最少 ， 预防因小的失误导致大的灾难 ， 优 选 有关安全措施和方案 ， 以寻求最低事故率 、 最低职业危害和最优的安全投资 效益。 （1 ）贯彻“ 安全第一、预防为主” 的方针，确保建设项目的安全技术措 施和主体工程同时设计 、 同时施工 、 同时投产使用 ， 使项目建成后在安全方 面符合国家的有关法律、法规、标准和规定要求； （2 ） 找出该项目投产运行后存在的主要危险 、 有害因素及其产生危险 、 危害后果的主要条件； （3 ）对装置运行过程中的固有
5、危险、有害因素进行定性、定量分析和 评价。对其控制手段进行评价，同时预测其安全等级，并估算事故后果； （4 ）提出消除、预防或降低装置危险性，提高装置安全运行等级的安 全对策措施 ， 提高建设项目的本质安全度和安全管理水平 ， 为装置的安全设 计、 生产运行以及日常管理提供依据 ， 并为上级主管部门实行安全监察提供 参考。 1.2 预评价依据 本预评价依据相关的法规、技术文件、技术规范和标准进行。 1.2.1 法律法规 （1 ） 中华人民共和国安全生产法 （2002 年11 月1 日施行） ； （2 ） 中华人民共和国消防法 （1998 年9 月1 日施行） ；2 （3 ） 中华人民共和国劳动
6、法 （1995 年1 月1 日施行） ； （4 ） 中华人民共和国职业病防治法 （2002 年5 月1 日施行） ； （5 ） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003 年1 月1 日施行） ； （6 ） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号2002 年3 月15 日施行） ； （7 ） 江苏省安全生产条例 （2005 年7 月1 日施行） ； （8 ） 建设项目 （工程） 劳动安全卫生监察规定 ( 中华人民共和国原劳 动部第3 号令) ； （9 ） 建设项目 （工程） 劳动安全卫生预评价管理办法 ( 中华人民共和 国原劳动部第10 号令) ； （10 ） 江苏省安全生产监督管理规
7、定 （江苏省人民政府令第181 号 2001 年9 月1 日施行） ； （11 ） 江苏省建设工程项目劳动安全卫生预评价和“ 三同时” 监督管理办 法（试行） （苏安监200251 号） ； （12 ） 安全评价通则 （国家安监局安监管技装字200337 号） ； （13 ） 安全预评价导则 （国家安监局 2003 年5 月21 日发布） ； （14 ） 爆炸危险场所安全规定 （劳动部199556 号） ； （15 ） 中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程 （劳人护198736 号） ； （16 ） 江苏省特种设备安全监察条例 （2003 年3 月1 日施行） ； （17 ） 特种作业人员安
8、全技术培训考核管理办法 （国家经贸委1999 第13 号令） ； （18 ） 压力容器安全技术监察规程 （质技监局锅发1999154 号） ； （19 ） 工作场所安全使用化学品规定 （原国家劳发1996423 号） ； （20 ） 危险化学品登记管理办法 （2002 年11 月15 日施行） ；3 （21 ） 易燃、易爆化学物品消防安全监督管理办法 （公安部令第18 号） ； （22 ） 危险化学品名录 （国家安全生产监督管理局等八部门公告 2003 第1 号） ； （23 ） 工伤保险条例 （国务院第375 号令） ； （24 ） 劳动防护用品配备标准（试行 ） （国经贸安全2000189
9、 号） ； （25 ） 危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版 ） （安监管危 化字200443 号） ； （26 ） 厂内机动车辆安全管理规定 （劳部199516 号） ； （27 ） 中华人民共和国计量法 （1986 年7 月1 日施行） 。 1.2.2 技术文件 （1 ）盐城新奥燃气有限公司与盐城天工技术咨询有限公司签订的技 术咨询合同书 ； （2 ）盐城新奥燃气有限公司提供并确认的有关预评价所需资料、数据 和相关文件。 1.2.3 标准规范 （1 ） 建筑设计防火规范 （GBJ16-87 ） （2001 年修订版） ； （2 ） 石油化工企业设计防火规范 （GB50160-1992
10、 ） （1999 修订版） ； （3 ） 建筑灭火器配置设计规范 （GBJ140-90 ） （1997 年版） ； （4 ） 建筑物防雷设计规范 （GB50057-94 ） （2000 年版） ； （5 ） 汽车加油加气站设计与施工规范 （GB50156-2002 ） ； （6 ） 钢质无缝气瓶 （GB5099-94 ） ； （7 ） 输送流体用无缝钢管 （GB/T8163-1999 ） ； （8 ） 钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范 （SY0007 ） ； （9 ） 车用压缩天然气 （GB18047-2000 ） ；4 （10 ） 原油和天然气工程设计防火规范 （GB50183-93 ）
11、； （11 ） 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 （SH3063-1999 ） ； （12 ） 供配电系统设计规范 （GB50052-1995 ） ； （13 ） 电气设备安全设计导则 （GB4064-83 ） ； （14 ） 爆炸性环境用防爆电器设备 （GB3836.1-4-1983 ） ； （15 ） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 （GB50058-92 ） ； （16 ） 防止静电事故通用守则 （GB12158-1990 ） ； （17 ） 职业性接触毒物危害程度分级 （GB5044-85 ） ； （18 ） 重大危险源辨识 （GB18218-2000 ） ； （19
12、 ） 常用危险化学品的分类及标志 （GB13690-1992 ） ； （20 ） 建筑抗震设计规范 （GBJ11-89 ） ； （21 ） 火灾自动报警系统设计规范 （GB50116-98 ） ； （22 ） 消防安全标志设置要求 （GB15630-1995 ） ； （23 ） 安全标志 （GB2894-96 ） ； （24 ） 危险化学品经营企业开业条件与技术要求 （GB18265-2000 ） ； （25 ） 劳动防护用品选用规则 （GB11651-89 ） 。 1.3 预评价范围 本评价报告的范围仅限于对盐城市 CNG 汽车加气站建设项目范围 内涉 及到的安全设施和措施进行评价 ， 即对
13、项目中可能存在的危险 、 有害因素及 其程度进行分析评价和提出针对性的防范对策措施 ， 并在定性 、 定量分析的 基础上得出评价结论。 报告中采用的技术资料 ， 均为建设单位提供 。 建设单位如果调整 、 改进 技术路线， 更换或新增设备等 ， 必须在确保安全的前提下方可实施 ， 并及时 向安全生产监督管理部门汇报，或和安全评价单位联系。对装置进行扩建 、5 改建时， 应按照新建、 改 建、 扩建项目“ 三同时” 的要求办理相关的审批手续 ， 由有资质的单位进行工程设计 。 达到 安全生产许可证条例 的考核要求方 可生产、经营。 凡涉及该项目的消防 、 环 保、 卫生、 抗震、 危化品运输工具
14、等问题则应 执行国家有关法律、法规、标准和规定，不在本评价范围之内。 1.4 预评价程序 该项目的评价程序见图1-1 。6 概述 生产 工艺简介 预评价方法和评价单元 定性、定量评价 安全 对策措施及建议 预评价结论 图1-1 预评价程序图 安全 预评价程序 准备阶段 危险有害因素识别分析 评价单元划分 评价方法的选择 定性、定量评价 安全对策及建议 预评价结论 编制报告 明确对象和范围、现场勘察、资料收集 危险、有害因素识别 危险、有害因素分析 确定评价单元 确定评价方法 技术管理措施和建议 应急预案 安全对策措施 危险性分析评价 定性、定量评价7 第二章 项目基本情况 2.1 概况 项目名
15、称：盐城市CNG 汽车加气站 建设单位：盐城新奥燃气有限公司 法人代表：王玉锁 项目负责人：邹立群 企业性质：合资 2.2 项目基本情况 盐城市CNG 汽车加气站建设于市区毓龙东路的原液化气气化站（该气 化站已停用） 。项目建成后可达日供2 万Nm 3 CNG 汽车加气站，以推动和 满足盐城市区目前公交车 、 出租车等由汽油作为燃料改为汽油 天然气双燃 料汽车的需要。 2.3 地理位置 项目所在地地处苏北平原中部 ， 东临黄海， 西临淮扬 ， 南与南通市接壤 ， 北与连云港市毗邻 。 距宁靖盐高速公路及新长铁路 2 公里。 盐城市区主要干 道有204 国道、 盐金公路、 盐宁公路、 宁靖盐高速
16、公路 、 新建成的新长铁路 和在建的盐通、盐连高速公路。水陆交通十分便利。 项目地理位置见附图一。 2.4 自然条件 2.4.1 地质地貌 项目所在地为近代浅海淤积形成的海积平原 ， 地形平坦辽阔 ， 地势低洼， 河网密布 ， 有水无山。 地形相对高差不大 ， 总的趋势是南高北低 ， 西高东低。 海拔标高在2.1 2.7m 之间 （黄海高程系 ） 。 该地区属第四纪沉积层 ， 地表堆 积第四纪沉积物 。 地表下为亚粘土厚度 为2m 左右 ， 承载力为0.12 0.15MPa ，8 亚粘土层下为灰色淤泥类粉砂层，厚度为 3 5m 承载力为0.2MPa 。 2.4.2 气候与气象 该地区气候属于北
17、亚热带气候向南温带气候过渡地带 ， 濒临黄海， 海 洋 调节作用非常明显 。 主要特点是 ： 季风盛行， 四季分明 ， 雨水丰沛 ， 雨热同 季，日照充足，无霜期长。全年主导风向为东南风，次主导风向为北风。 （1 ）温度 年平均气温 15.1 年最高气温 37.9 年最低气温 -11.1 （2 ）降水 年平均总降雨量 1145.7mm 历年最大降雨量 1448.9mm 日最大降水量 223mm 年降雨日数 101 日 （3 ）日照 年日照时数 2062 小时 年日照百分数 46% （4 ）风力、风速 年平均风速 2.6 米/ 秒 最大风速（瞬间） 18.3 米/ 秒 全年大风日数 26 天 （
18、5 ）霜雪 年平均无霜期 229 天 最大积雪深度 19cm 最大冻土深度 23mm9 雪载荷 30kg/m 2 （6 ）气压 年平均气压 101.73kPa 年最高气压 104.09kPa 年最低气压 99.19kPa （7 ）年平均相对湿度 78% 2.4.3 雷电 项目所在地区有雷电产生 ， 受雷电影响。 夏季雷电较多 ， 春 、 秋季较少， 冬季雷电更少。 2.4.4 地震烈度 该地区地震基本烈度为6 度，按7 度设防。 2.4.5 社会环境 盐城市是江苏省省辖市，下辖七县二区，人口 800 万。1988 年3 月， 盐 城市被国务院批准为沿海经济开放地区。 盐城市是江苏省重要的工农业
19、生产基地 。 现有耕地980 万亩， 正常年景 粮食总产量480 万吨；年产棉花20 万吨，产量居全省首位，是闻名全国的 优质棉生产基地。年产蚕茧3.4 万吨，产量居全省第二。工业结构以轻纺工 业为主，轻工、纺织、食品、机械、电子、化工、建材行业都有一定基础 ， 全市现有各类工业企业5 万多家。 盐城市交通发达便捷。盐城机场是国家4C 级支线民航站，已开通盐城 至广州、 北京航线， 近期将陆续开通上海 、 厦 门、 温州、 武汉、 大连等航线 ； 新长铁路贯穿全市157.2 公里，北与陇海线、南与沪宁和宣杭线相连。全市 公路总里程12000 公里， 宁靖盐高速公路已建成通车 ， 盐 淮、 盐通
20、、 盐连高 速即将通车 。 市内内河航道纵横交错 ， 西接大运河， 南连长江水道 。 沿海射 阳港、响水港、滨海港、大丰港已建成千吨级码头9 个，年吞吐量达110010 万吨。 2.5 工程概况 2.5.1 气源介绍 江苏油田在盐城市射阳县盐东镇境内发现了品质较好的天然气气源 ， 其 甲烷含量在95% 以上，预测盐城地区含气面积为200km 2 ，地质储量848 2120 亿m 3 ，气田储量良好。现已钻获 3 口，具有工业开采价值，且已通过 国土资源部评审认定的朱家墩油气田基本探明（ 类） ，天然气地质储量 为 22.22 亿m 3 ， 可开采储量为15.27 亿m 3 。 江苏油田和盐城市
21、天然气开发利用 有限公司已于2001 年在盐城市东郊建成了天然气供气门站、接收门站，为 盐城市区工业、民用天然气提供了充足的气源。 目前已建成中压主干管近80km ，基本覆盖了整个盐城市区、开发区， 市大部分住宅区的居民用户及城市公司用户已用上天然气 ； 2002 年江苏油田 与盐城市天然气开发利用有限公司合资建成了盐城市天然气压缩气站CNG 站（母站） ，根据盐城市燃气城市专业规划 ，盐城市CNG 汽车加气站项 目的用气量已经纳入城市中压管网，取气方便，其天然气进站压力一般 为 0.2 0.3MPa ，为加气站提供了气源保证。 2.5.2 总平面布置 盐城市CNG 汽车加气站 按功能分区布置
22、，由生产区和经营区组成。生 产区包括工艺 、 储气区， 设有过滤 、 计 量、 缓冲、 脱水净化 、 天然气压缩机 、 CNG 储气钢瓶组等；经营区包括加气机、营业、计算机及控制室、冷却水 循环泵、 配电间等 。 压缩天然气加气站的工艺设施与站外建 、 构筑物的防火 距离以及站内设施之间的防火距离应执行汽车加油加气站设计与施工规 范(GB50156-2002) 的有关规定。 总平面布置图详见附图二。 2.5.3 工艺流程11 （1 ）流程简述 来自中压管网的天然气经过滤、计量后，经缓冲进入压缩机加压 至 25MPa ， 去干燥系统进行脱水 、 净 化， 达到加气的技术要求后 ， 充入高压储 气
23、瓶组，再经加气机给汽车加气。 （2 ）流程框图 2.5.4 主要设备 天然气属于甲类易燃易爆物品 ， 为保证压缩天然气加气站的安全平稳运 行， 必须选用性能优良 、 安全可靠的设备 。 因此在选用压缩机 、 高压脱水装 置、 储气瓶组等关键设备时 ， 应优先考虑选用国内外的先进装备 。 该加气站 的主要设备见表2-1 。 表2-1 主要设备一览表 序号 设备名称 规格型号 数量 （ 台/ 套） 备注 1 过滤器 /2 2 计量器 /1 3 缓冲罐 C-2 0.8 2 4 压缩系统 W-3.6/3-250 型 212 5 自动控制系统 包括充气顺序控制， 压缩机开、 停机控制 及各种安全控制。
24、1 6 储气系统 水容积0.92m 3 的无缝钢 瓶8 只， 配套阀门、 管件、安全阀等。 1 7 售气系统 JQDS-30A3MS 双枪加气机 4 8 高压干燥器 HND2000 25 型 1 2.5.5 劳动定员及营业时间 该项目员工编制定员 22 人，其中管理人员 4 人。全日制运营，全年营 业时间为360 天。 2.5.6 公用工程 给排水： （1 ）生活、生产、消防用水，由市政给水管道供给；通过接入站内一 根DN100 的给水管满足需求。 （2 ）生活污水经化粪井发酵处理后排入站外的市政污水管道。雨水采 用自然排放方式。 供电： 该站用电负荷为三级负荷 ， 由城市供电网提供供电电源
25、， 该系统设低压 变配电间。13 第三章 危险、有害因素分析 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素 。 危险因 素分析的目的是对系统中 （包括人、机、物、料、环境）所存在的潜在危 险进行辨识 、 分析 ， 确定其危险等级 ， 并根据其危险等级 ， 采取对策措施 ， 预防危险酿成事故。 有害因素是指能影响人的身体健康，或对物造成慢性损坏的因素 。 有 害因素分析的目的则是找出生产过程中对作业人员和设备 、 设施可能产生 的各种有害因素 ，并评定其等级 ，从而提出改善劳动条件和实现安全防护 的要求。 通过对危险 、有害因素的性质 、种类、条件、级别及可能产生的后果 进行辨识 、分析
26、，提出相应的对策措施 ，以控制事故和职业危害的发生或 降低到可接受程度，以保障作业人员的安全和健康。 3.1 危险、有害物质的理化性质及特性分析 根据盐城市天然气专业规划中有关江苏油田天然气组份的资料 ， 经计算，得出天然气相关参数见表 3-1 。 表3-1 天然气技术参数 盐城1#组份（V% ） C1 C2 C3 C4 C5 CO2 N2 94.27 1.89 0.26 0.12 0.05 0.80 2.61 低热值 35.53MJ/Nm 3 (8500Kcal/Nm 3 ) 密度 0.75Kg/Nm 3 华白数 52.15MJ/Nm 3 燃烧势CP 39.37 运动粘度 13.77X10
27、-6 m 2 /s 爆炸极限 5% 15.4%14 由表可知： 盐城地区天然气中甲烷的含量为 94.27% ， 故本报告重点分析 甲烷的理化特性。 甲烷：CH 4 （M=16.04）第 2.1 类易燃气体 危规号：21007 理化特性： 无色无臭气体 。 熔 点-182.5 ， 沸点-161.5 ， 相对密度( 水 =1) 0.42(-164 ) ，相对蒸气密度( 空气=1) 0.55 ，饱和蒸气压53.32 kPa (-168.8 ) ，燃烧热889.5kJ/mol ，临界温度-82.6，临界压力4.59MPa 。 微溶于水 ，溶于醇、乙醚。用作燃料和用于炭黑 、氢、乙炔、甲醛等的制 造。
28、危险特性：易燃，闪点-188，引燃温度538。与空气混合能形成 爆炸性混合物 ， 爆炸极限(V/V) ：5.3% 15% ， 遇热源和明火有燃烧爆炸的 危险。与五氧化溴 、氯气、次氯酸、三氟化氮 、液氧、二氟化氧及其它强 氧化剂接触剧烈反应。具窒息性。 健康危害：甲烷对人基本无毒 ，但浓度过高时 ，使空气中氧含量明显 降低，使人窒息。当空气中甲烷达 25 30 时，可引起头痛、头晕 、 乏 力、注意力不集中 、呼吸和心跳加速 、共济失调。若不及时脱离 ，可致窒 息死亡。皮肤接触液化该品，可致冻伤。 急救措施：皮肤接触，若有冻伤 ，就医治疗。吸入，迅速脱离现场至 空气新鲜处 ，保持呼吸道通畅 ，
29、如呼吸困难 ，给输氧 。如呼吸停止 ，立即 进行人工呼吸。就医。 泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 ，并进行隔离 ，严格限 制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 ，穿防静电工 作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解 。 构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水 。如有可能 ，将漏出气用排风机送至 空旷地方或装设适当喷头烧掉 。也可以将漏气的容器移至空旷处 ，注意通 风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。15 操作注意事项：密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训 ， 严格遵守操作规程 。远离火种 、热源 ， 工作场所严禁吸烟 。使用防爆型的 通风
30、系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触 。 在传送过程中 ，钢瓶和容器必须接地和跨接 ，防止产生静电 。搬运时轻装 轻卸，防止钢瓶及附件破损 。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急 处理设备。 储存注意事项 ：储存于阴凉 、通风的库房 。远离火种 、热源。库温不 宜超过30 。 应与氧化剂等分开存放 ， 切忌混储 。 采用防爆型照明 、 通风 设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具 。储区应备有泄漏应急处理 设备。 灭火方法： 切断气源。 若不能切断气源 ， 则不允许熄灭泄漏处的火焰 。 喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水 、泡 沫、二氧化碳、
31、干粉。 工程控制：生产过程密闭，全面通风。 呼吸系统防护 ：一般不需要特殊防护 ，但建议特殊情况下 ，佩戴自吸 过滤式防毒面具（半面罩 ） 。 眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜 。 身体防护：穿防静电工作服。 手防护：戴一般作业防护手套。 其他防护：工作现场严禁吸烟 。避免长期反复接触 。进入罐、限制性 空间或其它高浓度区作业，须有人监护。 3.2 主要危险有害因素分析 火灾、爆炸 （1 ）天然气具有易燃、易爆的特性 ，能与空气形成爆炸性混合物， 存在因装置泄漏或工艺失控 ，遇火花、高温等激发能源而引发燃烧爆炸的16 可能性。 （2 ） 在过滤、 计量、 缓冲、 压
32、缩、 干燥、 储 气、 加气过程中因工艺指 标控制异常，设备设施存在缺陷，安全设施失效或失灵等，易引发火灾 、 爆炸事故的发生。 （3 ）压缩系统若天然气产生泄漏，有引起压缩机燃爆的可能；因气 缸内压力过高 ，没及时排气减压 ，有引起压缩机爆炸的危险 。因压缩机运 行压力过高、冷却水进口温度高冷却不足及设备故障或安全附件失控 、检 修时未使用不产生火花的工具等，有发生火灾、爆炸的危险。 （4 ） 加气时密封接口不严或损坏 ， 大量天然气外泄 ， 在加气口附近形 成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞 、电 器打火、发动机排气喷火等都可导致火灾发生 。另在天然气充装过程中若
33、 天然气充装量过多、充装速度过快等，也有引发事故的危险。 （5 ）天然气因在设备或管道中流速过快，引起静电积聚，一旦物料 泄漏，有可能引起火灾、爆炸事故。 （6 ） 在天然气泄漏积聚的场所 ， 使用易产生火花的金属工具或机械装 备，开启电灯照明观察 ，甚至在场人员身穿化纤服装 ，磨擦产生的静电火 花均会引起火灾。 （6 ） 缓冲罐、 压缩机、 储气瓶等属于压力容器 ， 因安全附件 （安全阀、 压力表等 ）失效、失控 、 金属材料腐蚀 、疲劳或维护保养不当时 ，存在着 发生爆炸或爆破的危险性。 （7 ）天然气输气管道属于压力管道，当管道阀门失灵、密封不严、 金属材料腐蚀 、疲劳、检查检测不及时或
34、其它因素 ，存在着发生火灾或爆 炸危险性。 （8 ）加气站外围存在用明火的可能，一旦遇到泄漏的天然气，极易17 造成火灾爆炸。 （9 ）电气设备不防爆或不符合要求，线路因绝缘下降导致短路，存 在着火、爆炸的危险。 （10）若防雷电设施或接地损坏 、失效可能遭受雷击 ，雷电放电引起 过电压，会产生火灾。 窒息、中毒 （1 ）天然气在空气中的浓度达到25% 35% 时，可引起头痛、头晕 、 乏力，注意力不集中，呼吸和心跳加速等，甚至因缺氧而窒息、昏迷 ，若 装置泄漏，气体外泄或检修清洗置换不彻底会引起窒息事故。 （2 ） 发生火灾爆炸后 ， 会产生有毒的一氧化碳 ， 能使操作人员及救护 人员中毒，
35、会造成二次伤害。 电气伤害及静电危害 电气伤害包括雷击、静电、漏电伤害和触电及电弧烧伤等事故。 （1 ） 该项目对电气设备性能有较高的要求 。 若电气设备选型不当或电 气线路、电气设备安装操作不当 ，保养不善及接地 、接零损坏或失效以及 线路老化等 ，将会引起电气设备的防爆 、绝缘性能降低或保护失效 ，有可 能造成漏电，引起触电事故。 （2 ） 天然气在管道设备内储存 、 输 送、 充装等会产生静电 ， 如果不及 时导除或泄放，易产生放电，危及装置和人员安全。 （3 ）缺乏用电安全知识，违章用电，作业人员违章操作等都会引起 触电伤害事故。 车辆伤害（站内） 在车辆加气过程中， 会经常涉及到各种
36、车辆 ， 若站内道路 、 车辆管理 、 车辆状况 、驾驶人员素质等方面存在缺陷 ，可引发车辆伤害事故或交通事18 故；以及车辆事故引发的火灾、爆炸、中毒等二次事故。 物体打击、机械伤害 在项目建设和设备维修时，存在因工具、附件、零部件等物体失落、 飞落、坠落等而导致物体打击 ；在日常作业和设备检修过程中不慎受到机 械设备的传动部件，挤压部件以及外露突出部件或所使用工具的损伤。 振动和喘振危害 压缩机等设备在高速运转时产生振动，带来一定的危害，振动会产生 噪声。压缩机运行还会发生喘振 ，喘振会导致设备损坏 ，影响压缩机正常 运行。 起重伤害 在项目建设 、设备吊装及维修等过程中要使用起重设备 ，
37、因此该项目 存在起重伤害的可能。 噪声危害 压 缩 机 、 泵 机 在运行过程中产生噪声，站内过往车辆较多产生汽车噪声， 对作业人员存在听力伤害。 其他危害 违章指挥、违章作业 、违反劳动纪律 、生理、心理缺陷以及管理中存 在的缺陷都会诱发事故的发生。 3.3 设备的危险性分析 设备危险、有害性分析结果见表 3-1 。 表3-1 生产装置危险性分析表 序 号 设备 危险、有害因素 主要危险有害性 1 过滤、计量装置 超压、泄漏、静电 火灾、爆炸、窒息 2 缓冲罐 超压、泄漏、静电 火灾、爆炸、窒息 3 加气机 超压、泄漏、操作不当、静电 火灾、爆炸19 4 储气瓶组 超压、泄漏、静电 火灾、爆
38、炸、窒息 5 压缩机 泄漏、超压 火灾、爆炸、喘振 6 控制盘 泄漏、操作不当、超压 火灾、爆炸 7 高压干燥装置 泄漏、操作不当、超压、静电 火灾、爆炸、窒息 8 天然气管道 泄漏、静电 火灾、爆炸 9 泵、管线等 绝缘下降、检修不当、 泄漏、噪声、操作不当 火灾、爆炸、窒息、触电、 听力损伤、机械伤害 10 电气线路 漏电、绝缘下降、检修不当 触电、火灾 11 配电装置 漏电、雷击、超负荷、电气火花 火灾、爆炸、触电 12 车辆运输（厂内） 设施缺陷、操作失误 火灾、 爆炸、 人员伤害、 物料流失、 污染、设施损坏、引发二次事故 3.4 工程的安全分析 3.4.1 工程建设期间存在的危险、
39、有害因素分析 工程建设期间由于施工存在交叉作业，如规划、管理、调度、教育 、 协调不到位，存在着火灾、车辆伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落 、 噪声、触电等危险有害因素。 3.4.2 选址及平面布置分析 （1 ）建设项目选址在盐城市区毓龙路。项目东侧为农田；南侧路南 为中大汽车装配公司 ；西侧路西为居民住宅 ；北侧为毓龙路 。在平面布置 设计时，必须与周边保持一定的安全距离 ，符合汽车加油加气站设计与 施工规范 （GB50156-2002 ）的要求。 （2 ）建设项目在规划设计及建设过程中，如不能遵守相应的法律法 规，或在实施过程中更改设计方案 、减少安全设施的投入 ，在总图布置中 若功能分
40、区不合理 、工艺布置不合理 、安全距离不足等 ，会增加不安全隐 患。不但增加安全防范和管理的难度，一旦发生事故，波及范围会扩大 。 （3 ）如果建设项目未制定应急救援预案，或应急救援预案不符合国 家主管部门的相应要求或应急救援预案未进行演练 ， 未配备必要的应急救20 援物资等 ，发生火灾、爆炸事故时不能及时得到有效控制 ，企业自己及周 邻发生二次事故的可能性会增加。 3.5 自然条件危险有害因素分析 （1 ）该项目所在地区属于雷雨多发区，生产经营设施存在着遭受雷 击的危险，必须考虑防雷措施。 （2 ）该区域地震基本烈度为6 度，建筑物按7 级设防，倘若建（构） 筑物抗震能力差，存在造成地震灾
41、害的可能性。 （3 ）夏季台风较频繁，存在着台风灾害，生产经营设施及建筑物要 具备抗台风条件。 （4 ）夏季存在着洪涝灾害，经营场所要有良好的排水系统。 3.6 重大危险源分析 对照重大危险源辨识 （GB18218-2000 ）中危险物质名称及其临界 量标准，该项目中 天然气属重大危险源物质。 重大危险源辨识中的 单元是指一个（套）生产装置、设施或场所 ，或 同属一个工厂的且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、设施或场 所。故整个项目区构成一个单元。对照生产区的标准，天然气临界量为 1 吨。 根据盐城新奥燃气有限公司提供的资料表明 ， 新建CNG 汽车加气站8 只储气瓶 组的储气量经计
42、算为1.36 吨， 超过临界量1 吨， 该项目作业场所 已构成重大危险源。该企业在今后的生产运营中要加强重大危险源的管 理，对重大危险源要定期进行检测 、评估、监控；在实际的运营过程中要 做好各项安全管理工作，以防事故的发生。 3.7 其它危险、有害因素分析 建设项目实施及生产过程存在多方面的危险有害因素 ， 人 、 机 、 物 料、 环境各方面都有潜在的危险、有害因素，一旦失控就会引发事故。21 除已经列出的危险、危害因素分析外，建设单位需做好综合管理 ，对 其它未列出的危险、危害因素加强防范。 3.8 危险、有害因素分析结论 通过对该项目的危险、有害因素分析，盐城市CNG 汽车加气站在建
43、设、生产、经营过程中存在火灾 、爆炸等危险 、有害因素 。主要危险为火 灾、爆炸，主要风险类型也为火灾 、爆炸。火灾、爆炸产生的破坏和危害 主要是热幅射 、冲击波和抛射物造成的后果 。事故后果主要是对人员造成 伤害，对站内的运营设施、建（构）筑物造成破坏。 此外在设备的维修过程中 ， 还存在着电气伤害 、 车辆伤害 、 机械伤害 、 起重伤害 、 物体打击等危险 、 危害因素。 事故后果主要是对人员造成伤害 。 根据重大危险源辨识，盐城市 CNG 汽车加气站已构成重大危险源。22 第四章 评价方法和评价单元 4.1 评价方法 安全评价方法是对系统的危险性、有害性及其程度进行分析、评价的工 具。
44、目前已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。按其 性质可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。 （1 ）定性安全评价 定性安全评价是借助于对事物的经验 、知识、观察及对发展变化规律 的了解，科学地进行分析 、判断的一类方法 。运用这类方法可以找出系统 中存在的危险 、有害因素 ，根据这些因素从技术上 、管理上 、教育上提出 对策措施，加以控制，达到系统安全的目的。 目前应用较多的方法有“ 安全检查表 （SCL ）” ，“ 格雷厄姆 金尼法” 、 “ 预先危险性分析（PHA ）” 、“ 故障类型和影响分析（FMEA ）” 、“ 危险性 可操作研究（HAZOP ）” 、“ 如
45、果 怎么办（Whatif ）” 、“ 人的失误 （HE ）分析” 等分析评价方法。 （2 ）定量安全评价 定量安全评价是根据统计数据 、检测数据、同类和类似系统的数据资 料，按有关标准 ，应用科学的方法构造数学模型进行定量化评价的一类方 法。主要有以下两种类型： 以可靠性、安全性、卫生性为基础，先查明系统中的隐患并求出 其损失率 、有害因素的种类及其危害程度 ，然后再以国家规定的有关标准 进行比较、 量化。 常用的方法有 ： “ 事故树分析 （FTA ） ” 、 “ 事件树分析 （ETA ） ” 、 “ 模糊数学综合评价法” 、“ 层次分析法” 、“ 机械工厂固有危险性评价方法” 、 “ 原因
46、 结果（CC ）分析法” 等。 以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分析方法。23 常用的方法有：美国道化学公司（DowChemicalCo.）的“ 火灾、爆炸危险指 数评价法” 、 英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond 火灾、 爆炸、 毒性指标法” 、 “日本劳动省的“ 六阶段法” 、“单元危险指数快速排序法” 等。 （3 ）综合性安全评价。 综合性安全评价系指两种以上评价方法进行组合的评价。 4.2 预评价方法的选择 遵照国家的有关法令、规程、标准，根据盐城市CNG 汽车加气站的 经营、储存特点 ，在对该项目的危险 、有害因素进行分析的基础上 ，结合 各类评价方法，本评价将采用如下
47、评价方法： （1 ）预先危险性分析； （2 ）作业条件危险性分析； （3 ）危险度评价法； （4 ）事故树分析法； （5 ）火灾、爆炸危险指数评价法（道七版 ） 。 4.3 预评价单元 根据对建设项目的危险 、有害因素分析 ，结合产品的流程 、总平面布 置情况，本评价确定划分6 个评价单元： （1 ）过滤、计量单元； （2 ）缓冲单元； （3 ）压缩单元； （4 ）高压干燥单元； （5 ）储气瓶组单元； （6 ）加气单元。24 第五章 定性分析评价 5.1 系统的预先危险性分析 5.1.1 方法简介 预先危险性分析是系统安全分析方法之一，亦称“ 初步危险分析法” 。 它 是对系统存在的危险类别
48、、出现危险状态的条件、导致事故的后果等进行 宏观分析的定性分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定 系统的危险等级 ， 提出相应的防范措施 ， 防止这些危险因素发展成为事故 ， 避免考虑不周造成的损失。 其功能主要有： 大体识别与系统有关的主要危险； 鉴别产生危险的原因； 估计事故出现对人体及系统产生的影响； 判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。 5.1.2 评价步骤 对系统的生产目的、工艺过程及操作条件和周围环境进行调查了 解； 收集同类生产装置发生过的事故情况，查找能够造成系统故障 、 物 质损失和人员伤害的危险性； 根据经验、技术诊断等方法确定危险源； 识别危
49、险转化条件，研究危险因素转变成事故的触发条件； 进行危险性分级，确定其危险程度，找出应重点控制的危险源； 制定危险防范措施。 5.1.3 危险性等级25 危险程度可划分为四个等级，见表 5-1 。 表5-1 危险性等级划分 级别 危险程度 可能导致的后果 安全的（可忽视的） 不会造成人员伤亡和系统损坏 临界的 处于事故的边缘状态，暂不至于造成人员伤亡、 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故 ， 必须予以果断排除并进 5.1.4 预先危险性分析 对新建项目在运营过程中所存在的潜在危险进行预先危险性评价分 析，针对不同危险源可确定某危险等级并提出初步的防范措施。
