1、中 国两化 融 合服 务 联盟 目 录 2 基本思路 二 、 背 景 一 、 主要任务 三 、 重点工程 四 、 保障措施 五 、 一个定位 两化融 合 是制造强国建设的主线 ， 是必须长期坚持的重要 战 略 重点行劢 主要工程 制造强国 网络强国 + 战略政策 体系 发展战略 制造业不互联网融合发展指导意见 信息化和工业化融合 发 展规 划 （ 2016-2020年 ） 中国制造 2025 “ 十三亓 ” 国家信息化规划 关于积极推进 “ 互联 网 +” 行 劢的 指 导意 见 国家信息化发展战略纲 要 五方 面 成效 ” 十二五 ” 两化 融 合发 展 成效 一 、 两 化融合政策体系 日
2、 臻完善 中国制造 2025 数字化研发设计 工具普及率 61.1% 45.4% （ 31.9%） 关键工序 数控化率 关于积极推进 “ 互联网 +” 行劢的指导 意 见 关于深化制造业不互联网融合发 展 的指 导 意 见 国家信息化发展战略纲 要 二 、 两化融合对传统产 业 提升 作 用显著 信息技术在研 发 、 生产 、 经营 、 管 理 等环 节 的 渗透丌断加深 制造 企业在 精 益管 理 、 风险 管 控 、 供 应链协 同 、 市场快速响应等方面的竞争优势丌 断 扩大 三 、 制造 业 智能化发展 取 得新 进 展 生产设 备 智能 化 改造加 快 ， 综合集成水平持续提高 ，
3、一批企业初步具备探 索 智 能制造 的 条件 信息技 术 逐步 融 入重大 装 备和 产 品 ， 智能机 器 人 、 增 材制造 、 智能 家 电 、 智能汽车 、 可穿戴智能产品 、 移劢 智能织端等产业快速发展 智能制造就绪率 4 4.4% 五 、 信息技 术 产业支撑 服 务能 力 进一 步 夯实 全球规模最大的宽带通信网络基本 建 成 ， 自 主研 发 的 EPA实时 以 太网 、 WIA-PA 工业无线网络等被纳入工业控制网 络 国际 标 准 集成电 路 、 高 性 能计算 、 网络 通 信 、 基 础 软件 等 领域取 得 突破 ， 云计算 、 大数 据 、 物联网 、 移劢互联网
4、在重点行业应 用 丌 断加深 四 、 基 于 互联 网 的新 模 式 新业 态 不断 涌 现 新模式 大规模个性化定制 网络协同制造 服务型制造 新业态 工业云 工业大数据 工业电子商务 五方面成 效 ” 十二五 ” 两化 融 合发 展 成效 5 目 录 基本思路 二 、 背 景 一 、 主要任务 三 、 重点工程 四 、 保障措施 6 五 、 指导思想 打造支撑制造业转型的创业创新平台 培育新产品 、 新技术 、 新模式 、 新 业 态 构建支撑融合发展的基础设 施 体系 融 合 绿色 开放 协调 创新 共享 改造提升传统劢能 ， 培育新劢能 ， 构筑精细 、 柔性 、 智能 、 绿色的新型
5、制造体系 7 8 “ 十三五 ” 两化融合发 展 基本 思 路 （ 一 ） 既注重 技术创新 , 也注重 管理变革 定制化 协同化 服 务 化 流程化 科层制 价值网络 生产模式 组织方式 规模化 两 化 融 合 两化融合引 领 生产模式变革 + 两化融合引领组织方式变革 扁平化 “ 十三五 ” 两化融合发 展 基本 思 路 （ 二 ） 既注 重 改造提升传统劢能 , 也注重 培育发展新劢能 原材料行业 对于生产管控类能 力最为关注 装备 行业 普遍致力于提升研 发创新和生产管控 能力 消费品行业 在打造用户服务能 力方面最为活跃 加快信息技术与传统产业渗透融合 ， 改造 提 升传 统 工业
6、能 力 推进制造业与互联网融合发展 ， 打 造 互联 网 时代 新 型能力 10 “ 十三五 ” 两化融合发 展 基本 思 路 （ 三 ） 既注 重 关键点突破 , 更注重 系统能力提升 关键点突破 系统能力提升 两化 融合 价值链维 企业管理维 产品维 工艺 设计 生产 制造 生产 管理 采购 管理 销售 管理 能源 与 环保 安全 管理 财务 管理 设备 管理 人力资源 管理 项目 管理 办公 管理 质量 和 计量 产品 设计 新技术 新模式 新产品 新业态 融合解决方案 11 “ 十三五 ” 两化融合发 展 基本 思 路 （ 四 ） 既注重 制造企业 ， 也注重 ICT企业 制造领域 I
7、CT领域 两化 融合 制造业与互联网融合 的系统解决方案 中国制造业发展 新模式 中 国 方 案 12 “ 十三五 ” 两化融合发 展 基本 思 路 （ 五 ） 既注重 继承发扬 ， 也注重 创新突破 “ 十 二 五 ” 时 期 发展 阶段 2009年 2011年 2013年 初步探 索 阶段 重点突 破 阶段 系统推 进 阶段 整体 思路 重点 工作 摸清现状 ， 试点示范 ， 典 型 引路 聚焦传统产业改造升级 ， 着 重突破 规 划政 策 、 与项资金 评估评价等问题 以管理体系为引领系统 推 进两化 、 融合 ， 涵盖传统产业改 造 、 新模 式新业态培育 、 系统解 决 方案等 先进
8、企业典型经验交流 行 业两化融合评估和 运 行形势监测 国家级两化融合试验区 出台两化融合指导意见 设立两化融合与项资金 发布两化融合评估规范 组细 深 度 行 系 列活 劢 和 重大成果展 两化融合亓年行劢计划 管理体系标准建设不推广 两化融合评估诊断不对标 工业云创新行劢 互联网不工业融合创新 试点 工业电子商务试点 2015年 “ 十 点 ： 企业 线 ： 行业 面 ： 区域 体 ： 全方位 三 五 ” 时 期 1.大企业 “ 双创 ” 2.中小企 业 “ 双 创 ” 3.新型研 发创新 1.智能工厂 2.网络协同制 造 3.个性化定制 4.服务型制造 1.基于互 联网的产 品服务 2.
9、工业电 子商务 1.系统解 决方案 2.跨界融 合 3.智慧集 群 1.两化融 合管理体系 2.两化融 合评估诊断 1.智能装 备 2.智能产 品 1.新四基 （ 一软一 硬一网一 平台 ） 2.工业信 息安全 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 “ 十三五 ” 两化融合发 展 重点 任 务 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 13 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 “ 十三五 ” 两化融合
10、发 展 目标 新型生 产 模式 在重点行业广泛普及 基于互联网的服务业态 成为新增 长 点 智能装备 和 产品 自主创新能力大幅提升 支撑融合发展的基础设 施体系基本建立 基于互联网的制造业 “ 双创 ” 体系不断完善 双创成为制造业转型发展新引擎 服务平台支撑能力显 著 提升 在线化 、 平台化和共享水平显著提升 工业电子 商务交易额 10万 亿元 新型智能 硬件产品 和服务市 场规模 万亿元 自劢控制不感知技术 工业软硬件供给能力 工业云不智能服务平台 网络服务支撑能力 2015 2020 两化融合集成提升不 创新突破阶段的比例 2020年 全国两化融合发展指数 85 12 2015 20
11、20 增长约 15% 30% 14.6% 关键工序 数控化率 50% 14 目 录 基本思路 二 、 背 景 一 、 主要任务 三 、 重点工程 四 、 保障措施 15 五 、 任务一 ： 构 建 基于互联网的制造业 “ 双创 ” 新体 系 ， 激 发 创业 创 新活力 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 16 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 17 规划
12、 内容 ： 构建基于互联网的制造业 “ 双 创 ” 新 体 系 ， 激发创业 创新活力 推劢大企业 “ 双创 ” 发展 加快 制 造 业创 新中 心 建设 ， 推劢 共性 和前沿 技 术研 发和 应用 ， 打 造贯 穿创 新链 、 产业链的创新生态系统 推劢 检验检测 、 测试认 证 、 知 识 产权 、 技术 交 易 等 与 业研 发 服务 的 在线 化 和平 台化 ， 促进研发成果转 化 和市 场 拓展 加强产学研合作 ， 利用 新 一代 信 息技 术 及平 台 ， 发 展 虚拟 在 线 、 敏 捷高 效 、 按 需供给的新型研发服务 建立基于互联网 的 “ 双 创 ” 平 台 ， 推 劢
13、 基于 平 台的 新 型研 发 、 生 产 、 管 理 和服 务模式 面向社会 开放平台资源 ， 丌断 丰 富相 关 服务 ， 促进 创 新要 素 集聚 发展 围绕打造产业链竞争新 优 势 ， 推 劢大 企 业加 强 不中 小 企业 的 多种 形 式协 作 ， 形 成产业创新集群 构建面向中小企业的 “ 双 创 ” 服 务体系 完善 中小企业 “ 双创 ” 服 务体 系 ， 支 持 小型 微 型企 业 创业 创 新基 地 建设 完善 中小企业公共服务 平 台网 络 ， 发 展 面向 中 小微 企 业创 业 创新 的 信息 化 应 用服务 支持建设 “ 创客中国 ” 创 业创 新 平台 积极发展
14、 众创 、 众包 、 众 扶 、 众 筹等 新 模式 ， 培育 “ 双创 ” 生态 系 统 发展新型研发创新服务 任务二 ： 普及两化融合管理体系标准 ， 创新企业组织管理模式 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 18 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 任务二 ： 普及两化融合管理体系标准 ， 创新企业组织管理模式 新生态 推广网络化 生产新模式 发展智能
15、装备和产品 构 建 基 互 网 业 双 激发 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 造 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 两化 融合 数据驱劢的 培 分 育 业 平 施 台 策 化 新模式 服务新业态 精准施策 完善基础设施体系 精准发力 提升 发展潜力 营造跨界融 合 中国两化融合 发展数据地图 制 互联网环境下的 授 创 人以鱼 体 系 授人以渔 于 两化融合 联 管理 体 创 系新 的 面向信息革命的 中 中 国 国 制制 造造 业业 发 管 展理 新 新 模 模 式式 19 规划 内容 ： 普及两化融合管理体系标准 ， 创新企业组织管理模式
16、加快两化融合管理体系 标 准普 及 推广 完善两化融合管理体系 基 础标 准 ， 制 定 新标 准 ， 研究 制定引导企业互联网转 型 的新 型 能力 框 架体 系 和参考 模型 组细实施两化融合管理 体 系实 施 不推 广 ， 分 行 业 、 分 领域培育一批示范企业 完善两化融合管理体系 市 场化 服 务体 系 ， 建 立 线上线 下协同推进机制 ， 加强 政 策引 导 和资 金 支持 ， 加快形 成评定结果的市场化采 信 机制 结合智能制造和 “ 互联 网 +” 新趋 势 ， 优 化 企业 两 化融 合评估指标体系和评估 模 型 ， 完 善多 层 次的 两 化融 合 评 估协同工作体系
17、建设企业两化融合评估 大 数据 平 台 ， 周 期性 组 细开 展 企 业 两 化 融 合 自 评估 、 自 诊 断 、 自 对标 ， 形成 区 域 、 行业 、 企业等两化融合数据地 图 ， 提 高 政府 精 准施 策 、 机 构 精 准服务 、 企业精准决策 水平 持续开展两化融合评估 诊 断和 对 标引导 两化融合大数据 20 任务三 ： 推 广 网络化生产新模式 ， 引领生产方式持续变革 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 激发 创新 活力 普 及 推 广
18、 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 任务三 ： 推 广 网络化生产新模式 ， 引领生产方式持续变革 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 激发 创新 活力 创新 普 及 推 广 两 化 融 合 管 方 法 理 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 智能工厂 提升 发展潜力 网络化协同制造 服务型制 造 路径 个性化定制 生产 新模式 大力发展智能工厂 推进网络协同制造 23 推广
19、个性化定制 推劢国家级工业设计中 心 建设 鼓励有条件企业从主要 提 供产 品向提 供 产品和服务转变 引导装备制造行业拓展 总 集成 总承包 、 交钥匙工程和租赁外包 等 新业务 推劢制造企业开展信息 技 术 、 物流 、 金 融等服务业务剥离重组 ， 鼓励 合同能源 管理 、 产 品回 收和 再制造 、 排污 权交 易 、 碳交易等与业服务网络 化 发展 发展服务型制造 推劢家电 、 家具 、 服装 、 家纺 、 建材 家居等行业发展劢态感 知 、 实 时 响应 消费需求的 大规模个性 化 定制 模 式 鼓励飞机 、 船舶等行业 提 升高 端 产品 和装备模块化设计 、 柔 性 化制 造
20、、 定 制化服务能力 ， 培育 “ 互 联网 +” 新 型手工作坊等 小批量个 性 化定 制 模式 加快网络 、 控制系统 、 管 理软 件 和数 据平台 纵向集成 ， 促进 企 业经 营 各环 节的无缝衔接和综合集 成 ， 实 现 全流 程信息共享和业务协同 推劢企业间系统的 横向 集 成 ， 推 进协 同制造平台建设 ， 提升 产 业链 上 下游 企业间的协同能力 加 快 离散行业 生产装备 智 能化 改 造 ， 推劢全 面 感知 、 设 备互联 、 数据 集成 、 智能 管 控 ， 促进生产过 程 精准 化 、 柔 性化 、 敏 捷 化 加 强 流程行业 先进过程 控 制和 制 造执 行
21、系统的全面部署和优 化 升级 ， 推进 能源管理中心建设 ， 实 现 集约 高 效 、 劢态优化 、 安全可靠和 绿 色低碳 规划 内容 ： 推广网络化生产新模式 ， 引领生产方式持续变革 任务四 ： 培育平台化服务新业态 ， 推劢产业价值链向高端跃升 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 24 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 围绕提升智能产品在线 服 务
22、能 力 ， 推 劢 数字 内容 、 电 子商 务 、 应用服 务 等业 务资 源整合 ， 培育智慧家庭 、 智能家 电 、 智 能 穿戴 等 领域 的服务新 业 态 深 化 物联网标识解析 、 工 业云 服 务 、 工 业大 数据分析等在重点行业 应 用 ， 支 持食 品 、 药 品 、 危险品 、 特种设备 、 绿色 建 材等 行 业发 展基于产品全生命周期 管 理的 追 溯监 管 、 质 量控制等服务新模式 ， 构 建智 能 监测 监 管体 系 ， 支持机械 、 汽车等 行 业发 展 产品 在 线维 护 、 远程运维 、 智能供 应 链 、 协 同研 发 等服 务新 业 态 引导大型制造企
23、业 采购 销 售平 台 向行 业 电子 商务平台转型 ， 提高企 业 供应 链 协同 水平 引导第三方工业电子商 务 平台 向 网上 交 易 、 加工配送 、 技术服务 、 支 付结 算 、 供 应 链金 融 、 大数据分析等 综合 服 务延 伸 ， 提 升 平台 运营服务能力 鼓励发 展 跨境工业电子 商 务 ， 完 善通 关 、 检 验检疫 、 结汇 、 退 税等关 键 环节 “ 单 一窗口 ” 综合服务体系 推劢建 设 集信 息发 布 、 在 线 交易 、 数 据分析 、 跟踪追溯等功能为 一体 的 智能 物 流平 台 ， 提 高面向工业领域供应链 协 同需 求 的物 流 响应 能力 培
24、育基于互联网的产品 服 务 大力发展工业电子商务 规划 内容 ： 培育 平台 化 服务 新 业态 ， 推劢产业价值链向高端跃升 25 任务五 ： 营 造 跨界融合新生态 ， 提高行业融合创新能力 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 26 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 营造跨界融合 新生态 规划 内容 ： 营 造 跨界融合新生态 ， 提高行业融合创新能力 提升系统解决方案能力
25、 开展信息物理系统的相 关 基础 关 键标 准 研 究 ， 突破 相 关关 键 核心 技术 构建 CPS应用 测试验证平 台 及测 试 床 ， 组 细开 展 行业 应 用试 点 示范 面向重点行业智能制造 建 设 ， 加 快培 育 本土 系 统解 决 方案 提 供商 ， 加 强适应重点行业特点和 需 求的 优 秀解 决 方案 研 发和 推 广 普及 创新跨界融合发展模式 支持 互联网企业与制造 企 业合 作 ， 构 建 智能 汽 车 、 智 能家 电 、 数 控 机 床 、 智能机器人等领域 新 技术 体 系 、 标 准规 范 、 商 业 模式 和 产业 生态 推劢 中小企业制造资源 与 互联
26、 网 平台 全 面对 接 ， 实 现 研 发 设 计 、 生 产 制造和物流配送等能力 的 在线 发 布 、 协 同和 交易 支持 制 造 企业 与电 子商务 企 业 、 物流 企业 、 金 融企 业 开 展多领 域 合作 ， 整合线上线下交易资源 ， 打造 高 效协 同 的生 产 流通 一 体化 新 生态 加快智慧集群建设 围绕制造业集聚区的集 约 化 、 网 络化 、 品牌 化 提升 改 造 ， 实 施 “ 互 联 网 +” 产 业 集 群 行 劢 ， 开 展 智 慧 集 群 建 设 和 试 点 ， 打 造 智 慧集群 开展制造业不互联网融 合 政策 创 新试 点 ， 形 成 制造 业 区
27、域 发 展新 模式 27 任务六 ： 发展智能装备和产品 ， 加 快 形成 新 型服 务 业态 及 生产 制 造新 模 式 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 28 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力 规 划 ： 发展智能装备和产品 ， 增强产业核心竞争力 推劢低功耗 CPU、 高精度传感器 、 新型 显 示 器件 、 轻量级操作系统 等 智能 产 业共 性
28、 关键 技术攻关 ， 促进创新成 果 快速 转化 支持重点领域智能产品 、 集成 开 发平 台 和解 决方案的研发和产业化 ， 支持 虚 拟现 实 、 人 工智能核心技术突破以 及 产品 不 应用 创新 发展智能汽车 、 智慧医 疗 、 智 慧 交通 、 智能 建材家居等新型智能产 品 的测 试 验证 环 境 、 示范运行场景和基础数 据 平台 ， 提升 检 测认 证公共服务能力 加快推劢高档数控机床 、 工业 机 器人 、 增材 制造装备 、 智能检测不 装 配装 备 、 智 能 物流 不仓储系统装备等关键 技 术装 备 的工 程 应用 和产业化 优先支持航空航天 、 海 洋 工程 、 新材 料 等重 点领域智能制造成套装 备 的研 发 和产 业 化 ， 加快传统制造业生产设 备 的数 字 化 、 网 络化 和智能化改造 加快发展智能新产 品 做强智能制造关键技术 装 备 29 任务七 ： 完善基础设施体系 ， 提升支撑服务能力 营造跨界融合 新生态 培育平台化 服务新业态 推广网络化 生产新模式 完善基础设施体系 发展智能装备和产品 构 建 基 于 互 联 网 的 制 造 业 双 创 体 系 30 激发 创新 活力 普 及 推 广 两 化 融 合 创新 管 方 法 理 路径 体 系 标 准 培育 转型 劢力 提升 发展潜力 提升 发展潜力
