1、第十三章 国际战略和外交政策,教学目的要求,通过本章的教学使学生了解1.新中国成立以来中国的对外政策和对外关系; 2.深入理解时代特征和时代主题; 3.理解掌握独立自主外交政策的基本内涵。,教学主要内容,第一节国际形势的发展及特点第二节独立自主的和平外交政策,1.和平与发展是当今时代的主题2.当代中国的外交原则3.中国走和平发展道路的必然性,教学重点、难点,第一节 国际形势的发展及特点,一、和平与发展是当今时代的主题二、世界多极化和经济全球化趋势在曲 折中发展三、中国坚持走和平发展的道路,一、和平发展是当今时代的主题,时代主题，是指一定历史时期内反映世界基本特征 并对世界形势的发展具有全局性影
2、响和战略性意义 的问题，就是在一定历史条件下世界历史发展进程 中需要解决的主要问题。随着世界矛盾和国际形势 的发展变化，时代主题也会发生转换。 科学认识和准确把握时代主题，是制定正确发展战 略和内外政策的一个重要前提。,毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析,两个中间地带战略： 1946年8月，毛泽东指出，在美国和 苏联中间隔着极其辽阔的地带。进入 20世纪60年代，随着世界各种政治力 量的进一步分化和改组，毛泽东进一步 指出存在两个中间地带，亚洲、非洲、 拉丁美洲是第一个中间地带，欧洲、北 美加拿大、大洋洲是第二个中间地带， 日本也属于第二个中间地带。,三个世界划分的战略,“美国、苏联是第一
3、世界。中间派，日本、欧洲、澳 大利亚、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。” “亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三 世界，拉丁美洲也是第三世界。”,毛泽东还先后提出了各国的事情应由各国人民自己来 管，反对帝国主义的干涉和称霸；国家不分大小强弱 都是平等的，反对以大欺小、以强凌弱；支持世界被 压迫民族的解放运动和人民的革命斗争；结成广泛的 反帝反霸的国际统一战线等著名论断。,20世纪60年代后期到70年代初期，面对复杂的周边环境 和不断加剧的国际紧张局势，我国政府一方面坚定不移 地反对霸权主义侵略扩张活动，为维护世界和平而斗争 ，另一方面也在做应对大规模侵略战争的准备，提出备 战备茺，
4、立足于早打、大打、打核战争。,邓小平对时代 主题的新判断,世界政治力量对 比出现重要变化 ，和平因素增长 超出战争因素增 长，世界大战打 不起来，争取一 个较长时间的和 平环境是可能的.,和平与发展是 当今世界的两 大主题.,世界上真正大的 问题，带全球性 的战略问题，一 个是和平问题， 一个是发展问题 。概括起来就是 东西南北四个字。 南北问题是核心 问题。,战争与革命,和平与发展,时代主题转换,第一，世界大战在一个相当长的时期内可以 避免，我们有可能争取较长时期的和平环境。,邓小平对时代主题判断的基本点,第二，和平与发展是当今世界两大带有全球 性的战略问题，是东西方之间、发达国家与 发展中
5、国家之间矛盾全局的集中体现。,第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平 是促进各国共同发展的前提条件，各国的共 同发展则是保持世界和平的重要基础。,第四，和平与发展成为时代主题，并不意味 着这两个问题已经解决。,和平与发展成为当今时代的主题，这 是世界各种矛盾发展变化和世界抑制 战争因素不断增长的合力作用的结果,发展中国家发展，尤其是中国发展壮大， 对世界和平发展不可低估。,和平解决国际争端受到国际社会重视；对 内图稳，对外思和是多数国家的政策取向。,和平发展成为世界潮流，民心所向。,毁灭世界的战争工具形成了“恐怖平衡”。,世界各国人民对和平追求十分强烈。,各国利益相互交织和相互依赖加深。,凄惨
6、的犹太人,发展问题带有战略性和全局性，发展不仅是第三世界 各国人民的进步事业，同时也与全人类社会的文明进 步紧密联系。发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌 盛的基础，也是人类文明迈向更高阶段的基础。 发展问题既是发展中国家自己的责任，也是发达国家 的责任。 在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。,当今世界处于大变革大调整之中。 和平与发展仍是时代主题，求和平、谋发展、促合作 已经成为不可阻挡的历史潮流。 国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国 际形势总体稳定。但不公正不合理的国际经济旧秩序没 有根本改变，影响和平与发展的不确定因素还在增加， 世界还不安宁。总体和平、局部战争，总体缓
7、和、局部 紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国 际局势发展的基本态势。,2005年9月。胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上进一 步明确指出，当今世界，和平与发展仍是当今的时代主题， 全球总体上保持和平稳定。但是，世界还很不安宁。要和 平、促发展、谋合作是时代的主旋律。世界和平与发展这两 大问题还没得到根本解决。,时代主题的变换，为我国社会主义事业发展提供了新的机遇，也带来了新的挑战。,二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,世界多极化是指在一定时期内的国际关系有突出影响的 国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种 发展态势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一 种反
8、映。 世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人 的意志为转移的客观趋势。一个超极大国和多种力量并 ，存是多极格局最终形成前的较长过渡期内世界力量对 比的基本态势。,世界多极化在曲折中发展,两极格局终结,逐步向多极 化方向发展,国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国 人民的利益。有利于避免新的世界大战爆发，有利于 遏止霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理 的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平 、稳定、繁荣的新世纪的美好追求，也有利于广大发 展中国家抓住机遇，发展自己。,合作中的竞争和竞争中的合作成为世界多极化趋势发 展过程中的重要特征。 在世界多极化与单边主义的斗
9、争中，军事力量仍然是 关键因素。 在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来 越重要。,世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全 球化趋势和世界多极化趋势相互关联，相互影响。,共产党宣言中指出：资产 阶级由于开拓了世界市场，使 一切国家的生产和消费都成为 世界性的了。邓小平指出：现在的世界是开 放的世界，任何国家的发展都 离不开世界。,经济全球化趋势深入发展,经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全 球化。 世界经济生活日益国际化，各国之间相互交流、相互依 存日益加深。 经济全球化是一把“双刃剑”， 机遇和挑战 并存。 科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。新 科技革
10、命是当代经济全球化浪潮的主要推动力。 面对经济全球化带来的机遇和挑战，发展中国家在扩大 开放时应根据本国的具体条件，循序渐近，注意提高防 范和抵御风险能力。,20世纪90年代以来，随着冷战的结束，世贸组织的建 立，信息技术的发展，加快了经济全球化发展的趋势。,三、中国坚持走和平发展的道路,实现和平发展，是中国人民的真诚愿望和不懈追求。 自20世纪70年代末实行改革开放以来，中国成功地走 上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。,和平、发展、开发、合作、和谐、共赢是我们的主张、 我们的理念、我们的原则，我们的追求。走和平发展道 路是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益 作出的战
11、略抉择。 走和平发展道路，就是要把中国国内发展与对外开放统 一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国 人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来。,中国和平发展道路，是一条统筹国内发展和对外开放 的发展道路。 中国和平发展道路，是一条勇于参与经济全球化而又 坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。,坚持走和平发展道路，是基于中国特色社会主义的 必然选择； 坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的 必然选择； 坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的 必然选择。,一、独立自主和平外交政策的形成和发展二、独立自主和平外交政策基本原则三、维护世界和平，促进共同发展,第二节 独立自主的和平外
12、交政策,一、独立自主和平外交政策的形成和发展,中华人民共和国成立以来，一贯坚持独立自主的和平外 交政策。独立自主的和平外交政策在我国外交工作的实 践中不断得到丰富和发展。,从新中国成立到20世纪50年代中期，为巩固新生的人 民政权，为社会主义和平建设争取一个有利的国际环境 ，新中国公开宣布站在社会主义阵营一边。 “我们的总任务是：团结全国人民，争取一切国际朋友的 支援，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗，为了保 卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。”,在新中国成立前夕，毛泽东就庄严宣告：中国必须独立 不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉；中国真 正独立和在国际上的平等地位，决不能靠外国恩
13、赐，主 要靠中国人民自己努力争取。,独立自主和平外交政策的形成,新中国成立初期，毛泽东提出了建国初期的三大外交 方针：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒 ”三大外交方针。,我们党还坚持在和平共处五项 原则基础上发展同所有国家的 友好合作关系。 1953年12月， 周恩来在会见印度政府代表团 时，首次系统地提出了和平共 处的五项原则，经过1955年的 万隆会议为许多亚洲国家所接 受，成为我国处理对外关系的 基本准则。,和平共处五项原则：互相尊重主权和领 土完整、互不侵犯 、互不干涉内政、 平等互利、和平共 处。,20世纪60年代，世界形势仍处于“冷战共处”状态。 由于美国对中国实行孤
14、立、封锁和禁运，以及社会 主义阵营内部发生重大变化的情况，我国外交政策 的重心由引“一边倒”调整为同时反对美苏两个超级 大国到处侵略扩张、肆意干涉别国内政的霸权主义 政策。,20世纪70年代，美苏争霸出现了“苏攻美守”的态势。 苏联加强在中苏边境地区和蒙古的军事部署，并企图 从北、南、西三面包围中国。美国实行战略收缩，急 于从越南脱身，谋求打开对华关系。毛泽东提出了“ 一条线”的外交战略，即从东边起，日本、中国、欧 洲、美国，加上同一条线上的第三世界各国，联合努 力，共同对付苏联霸权主义。 无论实行什么样的具体对外政策，独立自主、和平共 处的基本方针始终没变。,十一届三中全会以后，中国进入了社
15、会主义现代化建 设新的历史时期，邓小平继承和发展了毛泽东外交思 想。,独立自主和平外交政策的发展,邓小平鲜明地坚持独立自主，主张一切从中国人民 和世界人民的根本利益出发，在国际上保持自己的 独立地位，不与任何大国或国家集团结盟，奉行真 正的不结盟政策。,邓小平在外交工作中，强调要反对霸权主义，维护 世界和平，为我国社会主义现代化建设争取一个较 长时期的国际和平环境；坚持在和平共处五项原则 基础上发展同所有国家的友好合作关系；主张积极 推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩 序，确定了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光 养晦、有所作为、善于守拙、决不当头的方针；确 立了党际关系“四项原则”
16、，开创党的对外工作新局 面；强调中国是维护世界和平与稳定的重要力量， 要对人类进步事业作出更大贡献。,20世纪80年代，国际形势发生了变化，美苏争霸转入 均衡、僵持阶段，邓小平根据形势的变化，果断、及时 地指导我们党改变了以往的外交战略，确定了“真正的 不结盟”战略，向全世界表明中国坚持独立自主的和平 外交政策，坚决反对超级大国争夺霸权，决不依附于任 何大国或者集团。,冷战结束后，面对复杂多变的国际形势，江泽民继承和发 展了邓小平外交思想，继续开创我国外交工作的新局面。江泽民指出，和平与发展仍然是当今时代的主题，我们要 始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义 和强权政治，维护国家的
17、独立主权和尊严，在和平共处五 项原则的基础上建立国际政治经济新秩序，进一步加强同 发展中国家的团结与合作，努力发展大国间长期稳定的友 好合作关系。 江泽民还指出，我们外交工作的根本目标是：进一步巩固 和发展有利于我国的和平国际环境，特别是和平的周边环 境，为我国的改革开放和经济建设服务，为祖国的统一大 业服务。外交工作归根结底就是要坚定不移地维护我们国 家和民族的最高利益。,党的十六大以来,以胡锦涛为总书 记的党中央高举和平、发展、合作 的旗帜，坚持独立自主的和平外交 政策。强调中国的发展是和平的发 展、合作的发展；坚持走和平发展 道路，就是既通过争取和平的国际 环境来发展自己，又通过自己的发
18、 展来促进世界和平，永远做维护世 界和平、促进共同发展的坚定力量 。中国主张国际关系民主化和发展 模式多样化，积极推动经济全球化 朝着有利于实现共同繁荣的方向发 展，推动国际秩序向公正合理的方 向发展，为推动建设持久和平、共 同繁荣的和谐世界作出贡献。,中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，是由我 国的社会主义性质和在国际上的地位决定的。 独立自主和平外交政策的形成与发展，体现了中国人民 热爱和平的真诚愿望和高尚品质，展现了中国共产党人 的世界眼光，宽广胸怀和外交能力，为我国现代化建设 赢得了有利的国际环境，并为世界和平和人类社会文明 进步作出了重要贡献。,二、独立自主和平外交政策的基本
19、原则,坚持独立自主地处理一切国际 事务的原则,坚持和平共处五项原则为指导 国家间关系的基本准则,坚持同发展中国家加强团结与 合作的原则,坚持爱国主义与履行国际义务 相统一的原则,三、维护世界和平，促进共同发展,不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举 和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交 政策，维护国家主权、安全、发展利益，恪守维护 世界和平、促进共同发展的外交宗旨。,反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。 维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模 式多样化。 树立新的安全观念，努力营造长期稳定的国际和 平环境。 推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。,建设持久和平与共同繁
20、荣的，要坚持民主平等、 实现协调合作，坚持和睦互信、实现共同安全，坚持公 正互利、实现共同发展，坚持包容开放、实现文明对话。 应该保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保 障各国享有平等发展权利特别是广大发展中国家的发展 权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。,和谐世界应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、 包容的世界。,和谐世界及其建设和谐世界要求,共同分享发展机遇，共同应付各种挑战，是各国人民共 同心愿。各国应遵守联合国宪章宗旨和原则，在国际关 系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。政治上应相互 尊重、平等协调，共同推进国际关系民主化；经济上相 互合作、优势互补，共同推动经济全
21、球化朝着均衡、普 惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴，求同存异，尊重 世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步；安全上相互 信任，加强合作，坚持用和平方式而不是战争方式解决 国际争端，共同维护世界和平稳定；环保上相互帮助、 协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。,在处理国际关系与外交关系方面，我们坚持大国是关键、 周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的外交 工作布局，致力于同世界各国在政治上和睦相处、经济 上共同发展、文化上取长补短、安全上相互协作，为人 类和平与发展作出贡献。中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。中 国人民将继续同各国人民一道，为实现人类美好理想而 不懈努力。,1如何理解和平与发展是当今时代的主题？ 2如何正确认识世界多极化和经济全球化的时代发展趋势？ 3中国为什么要坚持走和平发展的道路？ 4独立自主和平外交政策的基本原则是什么？ 5如何维护世界和平、促进共同发展？,思考题：,
