1、第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配,基础整合,考点突破,易错点拨,热点聚焦,基础整合 基础梳理网络构建,基础梳理,一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.生产决定分配 (1)生产决定分配, 决定分配方式。 (2)在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行 为主体、多种分配方式并存的分配制度。,生产资料所有制,按劳分配,2.按劳分配,公有制,公有制,生产力,主体,3.按要素分配,资本,管理,按要素分配,居民收入,经济发展,二、收入分配与社会公平 1.社会公平的重要体现 (1)收入分配公平 要求:收入分配 ,即要求社会成员之间的收入差距
2、不能 ,要保证人们的基本生活需要。 意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现 的体现。 (2)维护社会公平的措施 制度保证:坚持和完善 为主体、多种分配方式并存的分配制度。,相对平等,过大,共同富裕,按劳分配,初次分配,居民收入,劳动所得,居民收入,劳动报酬,再分配,合理,有序,中等收入,非法,均等,2.兼顾效率与公平 (1)效率与公平的关系 二者具有一致性。一方面,效率是公平的 ;另一方面,公平是提高经济效率的 。 二者分别强调不同的方面,又 。 (2)正确处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要,又要 。 兼顾效率与公平,既要反对平
3、均主义,也要防止 ;既要落实分配政策,也要提倡 ;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和 ,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。,物质前提,保证,存在矛盾,提高效率,促进公平,收入悬殊,奉献精神,先富帮后富,网络构建,考点突破 精讲考点典题例练,考点一 分配制度,考点透析,1.生产决定分配,生产力是分配制度的决定性因素 (1)生产力包含劳动者、劳动工具、劳动对象三个要素。其中劳动者是主导因素,劳动工具是标志。 (2)在生产力与生产关系的关系中,前者决定后者,后者反作用于前者。 (3)在生产关系中,所有制决定分配方式、决定人与人之间的关系。,特别提示,2.我国的分配方式,按劳分配公有制中的分配按
4、劳动 要素分配个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入,属于按要素(除劳动要素外)分配;非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配,而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以,个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入,来自于自身的管理和劳动、经营和投资。,辨别区分,命题探究,命题角度1 我国的分配制度 【典例】 60多年来,我国的分配制度经历了从“单一的按劳分配方式按劳分配为主体、其他多种分配方式为补充按劳分配为主体、多种分配方式并存”的变迁。促成这一变迁的根本原因是( ) A.我国生产力的不断发展 B.我国的基本经济制度不断完
5、善 C.中国特色社会主义市场经济的建立与发展 D.经济全球化趋势不断深入发展,解析:A 本题考查我国的分配制度。生产决定分配,促成我国分配制度变迁的根本原因是我国生产力的不断发展,A正确且符合题意;生产力决定生产关系,生产关系中所有制决定分配,B不是根本原因;C既不是根本原因,在年代上也不符合题意;经济全球化趋势与我国的分配制度没有直接关系,排除D。,命题角度2 现阶段的分配方式 【典例】小李拥有某名牌大学医药卫生工商管理硕士学位,在多年的医疗工作中积累了丰富的实践经验。正是看中他的这一点,一私营企业家找到小李,出资1 000万元与他合伙成立了一家眼科专科医院,小李任院长,他没有出一分钱的现金
6、,但他以自己的才能持有医院的20%的股份。这体现了( ) A.对科技工作者技术所有权合理性的确认 B.按资本要素分配影响劳动者的工作积极性 C.按要素分配的体制机制得到落实 D.按劳分配是个人消费品分配的基本原则,解析:C 本题考查按要素分配。小李没出一分钱的现金而获得一定收入,这说明他的收入不是按资本要素分配的,B明显错误;小李是在一私营企业工作,不是按劳分配,D说法错误;小李是凭借自己在医疗工作中的实践经验被私营企业家看中的,他不是科技工作者,A说法错误;小李的收入是通过按要素分配获得的,C说法正确。,考点二 效率与公平,考点透析,1.收入分配公平是什么 (1)含义:收入分配相对平等,即要
7、求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。,(2)认识我国的收入差距及其现状,全面理解公平 (1)就领域而言,要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。 (2)从实质上讲,强调机会的平等,不要求结果的均等。如,贡献大、收入高,也是一种公平。 (3)收入分配公平,强调两点,一是收入差距不能过大,二是保证人们的基本生活需要。,拓展提升,2.维护收入分配公平的经济意义为什么 (1)效率与公平:效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。 (2)分配与消费:维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而
8、提升整个社会的消费水平;有利于引导生产,扩大内需。 (3)社会主义市场经济的特点:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求;维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。 (4)新发展理念:有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展;有利于促进共享发展。,3.维护收入分配公平的措施怎么做,初次分配和再分配 (1)初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的报酬,这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在企业中工人的工资、企业的利润和上缴
9、国家的各种税收大都属于初次分配。 (2)再分配是指在初次分配的基础上,政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配。主要通过税收、社会保障、转移支付等手段调节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不同群体之间的收入关系,保障经济社会协调发展。,教材薄弱点,“三看法”区分初次分配与再分配 一看分配的领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配。 二看分配的主体:初次分配主要是企业,再分配主要是国家或政府。 三看分配的手段:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是通过财政支出、税收调整、转移支付等手段进行。,方法指导,命题探究,命题
10、角度3 促进收入分配公平 【典例】 (2018河南六市一次联考)2017年12月13日,人社部会同国家有关部门召开了2018年春节前保障农民工工资支付工作视频会。人社部要求各级有关部门采取有力措施,切实做好2018年春节前保障农民工工资支付工作。这一举措( ) 保障了劳动者取得劳动报酬的权利 通过工资增长机制提高农民工收入 是保障农民工工资支付的治本之策 有利于促进社会公平,保障社会稳定 A. B. C. D.,解析:B 本题主要考查劳动者的权利、社会公平。人社部要求各级有关部门采取有力措施,切实做好2018年春节前保障农民工工资支付工作。这一举措保障了劳动者取得劳动报酬的权利,有利于促进社会
11、公平,保障社会稳定,正确;材料不涉及工资增长机制,排除;中的“治本之策”说法错误。,【教师备用】 国务院发布关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见提出,对有劳动能力的困难群体采取鼓励引导主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入,推进产业扶贫济困,完善相关专项救助制度等激励计划。该政策可能产生的积极效应有( ) 保证实现困难群体收入增长和经济发展同步 再分配注重公平,缩小城乡居民的收入差距 以分配为导向,刺激困难群体提高脱贫能力 增加按劳分配收入,帮助困难群体精准脱贫 A. B. C. D.,解析:C 本题考查促进收入分配公平。通过政府救助制度激励困难群体增加收入,有利于通过再分配政策促进
12、收入分配公平,符合题意;通过鼓励、激励政策,进行产业扶贫,是以分配为导向,刺激困难群体提高脱贫能力,符合题意;错在“保证”;材料没有明确点明是公有制经济,排除。,命题角度4 收入分配方式对效率公平的影响 【典例】 (2016浙江卷,25)作为农村集体经营性建设用地入市改革试点,某村将闲置多年的20亩村办企业用地的使用权入市交易,并从交易收益中拿出615万元入股某商旅综合公司,使村民每年获得了分红。这告诉我们( ) A.股份合作制是农村集体经济的重要形式 B.深化改革能够解放和发展农村生产力 C.只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕 D.按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式,解析:B 农村集
13、体经营性建设用地入市是农民收入分配方式的改革,有利于解放和发展农村生产力,提高土地使用效率,缩小城乡居民收入差距,促进社会公平,B符合题意;A材料未体现;C说法过于绝对;按劳分配是农村分配的主要方式,D错误。,【教师备用】 (2018河北唐山市五校联考)社会总需求包括国内的消费需求、投资需求和外贸出口需求。下列做法中,成为现阶段推动我国的社会总需求增大的传导路径,正确的有( ) 加强自主创新优化产品结构消费升级 降低银行准备金率企业扩大生产持续增加产能 依靠技术引进提升品牌质量培育出口优势 落实精准扶贫政策兼顾效率与公平缩小收入差距 A. B. C. D.,解析:B 本题主要考查自主创新、消费
14、、效率与公平等。中的“消费升级”、中的“缩小收入差距”,有利于推动我国社会总需求增大;设问要求是总需求,不是总供给,排除;“依靠技术引进”表述错误,排除。,易错点拨 点拨矫正走出误区,易错点1 混淆按劳分配与按要素分配 【典例1】 (2018海南卷,1)企业里工人的工资收入属于按劳分配所得。( ),点拨:公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配,私营企业、外资企业工人的工资属于按要素分配中的按劳动要素分配。,【典例2】 (2018海南卷,1)工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得。( ),点拨:按劳分配是在公有制范围内,但不能说公有制经济只存在按
15、劳分配一种分配形式。公有制经济中个人所得的工资、奖金、津贴等属于按劳分配。按要素分配的范围是全社会,包括按资本、土地、管理、劳动、信息、技术等要素分配。工程师提供新技术获得的收入属于按要素分配中的按技术要素分配。,【典例3】 财产性收入属于按劳分配。( ),点拨:财产性收入属于按要素分配。,易错点2 错误理解按要素分配 【典例1】 (2016天津卷,6B)实施股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现。( ),点拨:股权激励方式属于按资本要素参与分配。,【典例2】 (2016上海卷,13A)2016年4月,国务院印发通知,对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司
16、等方面作出规定。为落实这些激励性规定,最需要完善的分配方式是按劳动要素分配。( ),点拨:“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是按要素分配,具体而言是按要素中的技术要素分配。,易错点3 错误理解收入分配公平的含义 【典例1】 收入分配公平,是指收入分配没有差距。( ),点拨:收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有根本的区别。收入分配没有差距,不利于调动劳动者的积极性。,【典例2】 共同富裕就是同步、同等富裕。( ),点拨:实现共同富裕是由社会主义的本质决定的,是
17、中国特色社会主义的根本原则,是发展社会主义市场经济的根本目标,但共同富裕不等于同步、同等富裕。,易错点4 混淆初次分配和再分配 【典例1】 提高最低工资标准,是国民收入再分配注重公平的表现。( ),点拨:提高最低工资标准是初次分配注重公平的表现,完善社会保障制度,提高财政对低收入者的补助标准,属于国民收入再分配注重公平的表现。,【典例2】 (2015山东卷,25B)国务院提高我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准的决定可以健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系。( ),点拨:提高医疗补助标准属于完善社会保障制度,体现的是再分配更加注重公平。,热点聚焦 关注时政拓展视野,支持民营经济发展 激发
18、经济发展活力,1.2018年5月25日,国务院印发关于改革国有企业工资决定机制的意见。改革的重点内容是改革工资总额决定机制,完善企业内部工资总额管理制度,进一步落实企业内部工资分配自主权。改革国有企业工资决定机制意在( ) 促进再分配更合理 增强国有企业活力 发挥市场调节作用 提升国有企业效率 A. B. C. D.,解析:D 改革国有企业工资决定机制意在通过分配公平,激发劳动积极性,增强国有企业活力,提升国有企业效率,正确;说法错误,改革国有企业工资决定机制是初次分配;说法错误,改革国有企业工资决定机制属于宏观调控。,2.2018年9月20日,中共中央国务院印发了关于完善促进消费体制机制进一
19、步激发居民消费潜力的若干意见,提出要深化收入分配制度改革。要完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度,增加低收入群体收入,扩大中等收入群体。这有利于( ) 增加市场消费需求 发挥消费对经济的拉动作用 提高社会效率,实现公平 快速增加居民收入 A. B. C. D.,解析:A 要完善有利于提高居民消费能力的收入分配 制度,增加低收入群体收入,扩大中等收入群体,这有利于增加市场消费需求,发挥消费对经济的拉动作用,正确;材料未体现;中的“快速”说法错误。,3.关于改革国有企业工资决定机制的意见要求,以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心,建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产
20、率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善国有企业工资分配监管体制,推动国有资本做强做优做大,促进收入分配更合理、更有序。 结合材料,分析指出完善国有企业工资分配监管体制,实现收入分配合理有序应采取的措施。,解析:本题是措施类试题,可以从发展经济、完善现阶段的分配制度、“两个同步”等方面指出要实现收入分配合理有序应采取的措施。,答案:(1)要大力发展生产力,保持经济健康持续发展,为实现收入分配合理有序奠定物质基础。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。,
