1、西安交通大学能源与动力工程学院,主讲人：王树众 Date: 2008.2.,能源战略与能源经济,1. 课程内容简介,能源是现代文明的动力; 但是，能源的利用是有代价的; 人类在使用能源的过程中如何协调经济-能源-环境之间的关系，使得社会经济的发展建立在自然资源可以承受的基础之上，就是一个重要的科学问题。,此外，能源供应的安全可靠性是制约一个国家宏观经济发展的重要因素; 能源供应与国家的发展、安全息息相关。,能源是人类社会生存与发展的物质基础。 由于社会的高速发展，资源不断枯竭，环境日益恶化，各种能源问题纷至沓来。 能源已成为影响和制约全球政治格局、经济秩序和局部战争的关键因素。 长远看来，中国
2、面临的能源形势更为严峻。一方面是以煤炭为主的不合理的能源结构；另一方面则是石油和天然气供需矛盾及对外依赖程度的不断增加。转变能源消费结构和经济增长方式，实现能源可持续发展，已迫在眉睫。 人类必须寻求一种安全可靠的、清洁的、高效的和消费得起的可持续能源系统。这正是我们开设能源战略和能源经济这门课程的目的所在。 本课程的内容就是分析能源现状，提出能源可持续发展目标，规划能源发展方向，实现能源-经济-社会协调发展。,写在前面的话,本课程主要讲授的内容为：,能源和可持续发展的概念； 世界和中国能源结构的主要特点、世界和中国的能源现状； 能源发展战略以及当前能源科学与技术研究领域的主要任务； 围绕如何建
3、立一个可持续的能源系统，全面讲述能源与经济发展、能源与社会进步、能源与环境保护、能源安全等问题； 能源政策和能源规划； 探讨如何建立一个清洁、高效的可持续能源系统； 实施可持续发展的能源政策的途径,通过本课程的学习要达成的目标：,获得必要的能源科学和可持续发展战略的基本知识，了解目前的能源形势以及能源在社会、经济可持续发展中的作用； 全面了解目前全球面临的能源问题，以及由能源带来的环境问题，使大家深刻体会到这些问题的严峻性； 了解能源安全与国家利益的关系以及确保能源安全的途径，从而培养大家强烈的社会责任感和大局意识，促进其全面素质的提高。,第0章 绪论,0.1 能源概念0.2 战略概念0.3
4、经济概念0.4 能源战略和能源经济,0.绪论 0.1 能源概念 0.1.1 资源定义（能源是资源的一种） (1)辞海解释：资财的来源，一般指天然的财源。马克思：劳动和土地，是财富两个原始的形成要素。恩格斯定义：其实，劳动和自然界是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料转变为财富。 (2)所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称。是一种能够给人类带来财富的东西。 (3)资源就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态。 (4)经济学解说定义:生产过程中所使用的投入。反映了经济学内涵，资源从本质上讲就是生产要素的代名词。,
5、0.绪论 0.1.2 国家资源形成国家核心竞争力 自然资源、社会经济资源、技术资源通常被称为人类社会的三大资源 (1)自然资源 自然资源一般是指一切自然过程的物质资源。如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源 (2)社会经济资源社会经济资源又称社会人文资源，是直接或间接对生产发生作用的社会经济因素。如：人力资源、信息资源等。 (3)技术资源广义上也属于社会经济资源，但在经济发展中作用日益重大。技术是自然科学知识在生产过程中的应用，是直接的生产力，是改造客观世界的方法、手段。技术对社会经济发展最直接的表现就是生产工具的改进。,0.绪论 0.1.3 国家资源形成国家的核心竞争力,国家资源
6、,自然资源,社会资源,土地,石油,信息资源,矿产,人力资源,竞争优势,竞争能力,海洋,森林,技术资源,应用知识的能力和水平,科学知识,0.绪论 0.1.4 企业资源形成企业的核心竞争力,企业资源,有形资源,无形资源,人力,财力,人脉,物力,技术,品牌,竞争优势,竞争能力,一贯性,敏锐性,灵活性,创造性,速 度,生产活动是人类赖以生存和发展最基本活动。从系统观点出发，生产被定义为一个将生产要素经过生产过程转变为财富的，并创造效益的输入输出系统。生产要素：原材料，生产资料，能源，劳动力，生产信息等经济财富：有形财富(产品)和无形财富(服务),0.绪论 0.1.5 生产资源利用资源创造经济财富,0.
7、绪论 0.1.6 产业大规模利用资源创造经济财富根据生产活动发展的顺序对产业结构进行划分： (1)产品直接取自自然界的部门称为第一产业，(2)对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，(3)为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。它是世界上通用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。,0.绪论 0.1 能源概念 0.1.7 能源定义 (1)具有作功能力的资源 (2)可直接或间接转化为人类所需的有用能 0.1.8 能源分类 (1)一次能源的定义 1)现存于自然界中的原(初)始能源2)未经任何加工或转换 (2)二次能源1)一次能源经过加工或转换后的能源2)主要包括：电能，热能，汽油，二甲醚等其中，
8、电能是最重要的二次能源 (3)终端能源扣除初始能源在加工、转换、输送、存储过程中损失或自用能量之后，直接提供给用户使用的有用能。,一 次 能 源,核裂变能,常规能源,新能源,化石燃料,固体燃料,液体燃料,气体燃料,生物质能,可再生能源,水 能,太 阳 能,风 能,地 热 能,海 洋 能,核 能,核聚变能,电 能,汽、热水,二甲醚(CH3OCH3)、乙醇,氢 能,热 能,. . . . . .,二 次 能 源,最重要 应用最广,0.绪论 0.2 战略概念 0.2.1 战略的定义,(1)战略(Strategy)名词辞海定义如下：1)是指导战争全局的方略；2)泛指工作中带全局性的的指导方针。引伸：确
9、立目标以及实现目标所采取的计谋或策略 (2)战略的(Strategical)形容词1)要害的，关键的，2)对全局有重要意义的。 (3)战略的本质含义战略的本质是选择,0.绪论 0.2 战略概念 0.2.2 战略的属性,(1)战略是宏观的：战略是国家全面发展方略；战略计划 (2)战略是对抗的：有竞争才有战略，没有竞争则只需要计划 (3)战略是动态的：竞争对手会改变，战略措施需要适时调整,0.绪论 0.2 战略概念 0.2.3 战略内容,(1)战略首先是一种观念：是一种抽象的概念，是一种竞争的思想； (2)战略而后是一种选择：选择国家在世界环境中的位置，决定国家应该选择的决策方式； (3)战略行动
10、表现为模式：是国家或部门的一系列行动事业上：战略是指导人生成功的钥匙；军事上：战略是指导战争全局的方略，政治上：战略是关乎国家成败的策略。国家战略是根据国家未来发展态势制定的国家总体策略。,(1)我国古代的战略智慧 传说时代： 黄帝与蚩尤的涿鹿之战先破神农，再破九黎半信史时代：姜子牙提交给周文王六韬阴谋修德以倾商政 信史时代： 管仲提交给齐桓公管子“尊王攘夷，富国强兵”三国时期： 诸葛亮提交给刘备集团隆中对 (2)隆中对战略分析,0.绪论 0.2 战略概念 0.2.4 战略分析,0.绪论 0.3 经济概念 0.3.1 经济的定义,(1)经济(Economy)名词1)物质资料的生产以及交换、分配
11、和消费制度的运转；2)泛指财力，物力。 (2)经济的(Economical)形容词1)节俭的，节约的，2)耗费少而收益大。 (3)经济的本质含义是以最小的付出获得最大的经济效益,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.1 能源战略的概念,(1)能源战略概念是国家能源发展的方略它影响和决定国家能源的基本的长期目标 (2)能源战略内容选择国家达到既定能源目标所遵循的路线途径总体战略选择适合国家发展的能源类型战略规划选择适合国家能源发展的竞争或运行方式 (3)能源战略的本质 所谓能源战略，实质上是国家在能源发展的各个层面上的竞争抉择。,(1)能源战略的定义能源发展战略的定义至今尚未有定式。1)
12、有专家定义：能源战略是指一个国家或地区在一定时期内，为使能源的发展与国民经济发展、人民生活水平提高及环境相互协调所提出的能源发展目标，以及为实现这一目标所采取的方针、政策，选择的发展途径、步骤等。2)也有学者定义：能源发展战略是有关能源发展全局的、总体的长期的部署和规划，包括战略目标、战略步骤、战略重点以及重大战略措施。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.2 能源战略的定义,(1)能源战略的定义3)尽管定义的文字描述上略有不同，但其核心是共同的。即 为保证实现可持续发展的目标，制定提供可持续的能源供应的方针、政策、措施；重点考虑因素是:经济发展对能源需求的影响;能源资源的保证程度;
13、现有技术水平对能源开发利用的影响;生态环境约束;经济全球化;能源安全等。4)各国能源战略的差别主要源于各国能源具体情况的千差万别，在重要因素的考虑上存有差异而形成的。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.2 能源战略的定义,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.3 中国能源战略的演变过程,(1)能源战略历史的回顾1)“以煤为主”的能源战略建国后我国的能源战略在相当长时期内是建立在国内能源资源可供利用的基础上，遵循“自力更生”的原则，由供应决定需求。长期以来按照“以煤为主”的能源战略思想来指导能源生产与消费。2) “节约与开发并重，近期把节约放在优先地位”1980s，在能源供应
14、不能满足需求，出现能源短缺的情况下，1981年在五届人大四次会议上，提出了“节约与开发并重，近期把节约放在优先地位”的能源战略方针。,(1)能源战略历史的回顾3)“以煤为主”的能源结构调整战略 1990s，经济体制由计划经济向市场经济的转变，能源消费由供应和计划分配来决定的桎梏被打破，能源消费依靠市场推动向优质、高效、清洁的能源品种转变的趋势越来越显著。 1995年我国由石油净出口国变为石油净进口国，使以煤为主、依靠国内资源的能源发展战略发生了动摇。 随着经济的持续增长和小康社会发展目标的提出，人们日益认识到节能对我国经济发展的重要意义。1996年八届人大四次会议上，将能源发展战略修改为：“节
15、约与开发并举，把节约放在首位”。突出节能和提高能源效率在能源发展战略中的地位。可持续的、开放的能源发展战略提到了议事日程上。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.3 中国能源战略的演变过程,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.3 中国能源战略的演变过程,(3)中国能源发展战略 1)基本框架节能效率优先，环境发展协调，内外开发并举；以煤炭为主体、电力为中心，油气和新能源全面发展；以能源可持续发展和有效利用支持经济社会的可持续发展,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.3 中国能源战略的演变过程,(4)中国能源发展战略 2)中国能源发展战略的构建依据“提高效率，保护环境
16、，保障供给，持续发展”“提高效率”是提高能源开发和利用效率，提高能效、节约能源作为其能源发展战略的重要目标和措施。“保护环境、保障供给”是经济社会发展对能源两大基本要求。能源生产和消费对环境影响很大，环境问题将受到全社会关注。能源消费增长成为经济安全、社会稳定，国家安全重要因素。“持续发展”指 以能源可持续发展和有效利用支持中国经济社会的可持续发展。可持续发展是能源领域的长远战略。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.4 能源经济的概念,(1)能源经济概念1)能源经济是指那些产生能量的物质的生产、交换、分配和消费的经济活动。2)能源经济是各类能源产业经济的总和，是国民经济的重要组成部
17、分。 (2)能源经济内容1)能源促进和制约经济发展，2)能源经济社会的可持续发展。 (3)能源经济的本质含义是以最小的能源付出获得最大的能源经济效益,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.5 能源经济定义,能源经济是能源经济学研究的范畴，作为经济学一个新的分支，起始于20世纪70年代的石油冲击。在此之前，人们对生产要素投入的认识一直笼统地满足于劳动力、资本和土地，能源通常被看作是原材料的一部分，没有引起经济学家必要的注意，也谈不上对能源经济的研究。 1973年开始的石油冲击，以及随之的石油价格上涨，使商品能源的消费增长率大幅度下降，进而引起经济增长率的大幅度下降，这一现象使经济学家们很
18、快地把目光转移到能源上来，开始了能源经济的研究。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.6 中国能源经济的演变过程,(1)空白时期在国内，长期以来，由于中国能源消费总量相对于储存量来说一直很小，能源资源似乎无穷无尽，能源问题主要是如何开发利用，因而关于能源的研究主要停留在能源的开发和利用上。一直没有真正涉及过能源经济研究。 (2)萌芽时期1980s起一些国内经济学者开始了能源经济的研究，但没有真正建立起能源经济学这门学科，也由于重视不够，能源经济的研究进展十分缓慢，成绩甚微。能源经济学人才的培养也由此同样滞后。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.6 中国能源经济的演变过程,
19、(3)发展时期近几年来石油价格的飞涨对宏观经济、环境、安全、社会进步产生了重大影响,因此，能源成为一个经济学研究的热点。 归纳起来，能源经济学至少应该包括以下七个方面：1.能源和经济增长(增长率和结构)、社会发展的关系。 2.能源与环境污染的关系。3.能源资源的优化配置。4.能源价格和税收。5.节能与循环经济。6.能源的内部替代和外部替代。7.能源的国际贸易和石油作为金融产品。,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.7 课程目的,(1)课程的目的1)了解中国能源发展的现状、发展目标、能源规划；2)熟知善用能源，促成社会和经济可持续发展的途径；3)延伸树立人生目标和制定自我发展规划的知识。 (2)简化释义1)What？ 战略的确定2)How? 战略规划和执行,第0章 绪论第1章 能源概论第2章 可持续发展第3章 能源与经济发展第4章 能源与社会进步第5章 能源与环境第6章 能源安全第7章 建立一个可持续的能源系统第8章 实现可持续发展的能源政策,0.绪论 0.4 能源战略与能源经济 0.4.8 课程内容,思考题 1.何谓资源？ 2.何谓能源？ 3.何谓战略？ 4.何谓经济? 5.何谓能源战略？ 6.何谓能源经济？ 7.说明学习本课程的意义？ 8.中国的能源发展战略是什么？,
