1、1XX 公司安全生产标准化制度汇编2012 年 11 月发布 2012 年 11 月实施2目录1. 安全生产目标管理制度 .32. 设置安全管理机构制度 .43. 安全生产责任制度 .64. 领导现场带班制度 .105. 岗位达标制度 .126. 安全费用投入保障和管理制度 .147. 文件和档案管理制度 .178. 风险评估和控制管理制度 .199. 安全教育培训管理制度 .2210. 特种作业人员管理制度 .2511. 设备设施安全管理制度 .2712. 消防安全管理制度 .2913. 建设项目安全“三同时”管理制度 .3214. 施工和检维修安全管理制度 .3515. 危险物品及重大危险
2、源管理制度 .3716. 作业安全部管理制度 .3917. 相关方及外来用工管理制度 .4218. 安全技术措施审批管理制度 .4419. 职业健康管理制度 .4620. 安全标识管理制度 .4921. 劳动防护用品和保健品管理制度 .5222. 隐患排查及治理管理制度 .5323. 安全生产考核管理制度 .5624. 应急管理制度 .58325. 事故管理制度 .6026. 安全绩效评定管理制度 .6327. 识别和获取法规、标准及其它要求管理制度 654安全生产目标管理制度一、目的：明确公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，切实落实目标的制定。二、范围：本制度适用于公司
3、范围内。三、管理职责：（1）安全环保部负责本制度的编制、修订、督促检查；（2）各部门编制本部门、班组安全生产目标及实施计划。（3）总经理批准公司安全生产目标。四、工作程序：（1）制定：安全环保部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标，征求各部门意见后由总经理批准后实施。（2）分解：总经理保证对实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源，安全环保部负责将安全生产目标和指标以安全生产责任书形式分解到各部门，明确各部门、班组的职责。（3）实施：安全环保部监督各部门落实安全责任，遵
4、守公司规章制度，履行安全标准化要求，确保目标和指标实施。（4）绩效考核：安全环保部负责每年进行一次指标考核，每年 12 月进行全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。（5）安全生产目标与指标评审及修订通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变化，对目标进行修订。XX 公司2012 年 11 月 1 日5设置安全管理机构制度一、目的为进一步规范企业安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据安全生产法等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。二、适用范围2.1 本制度适用于本公司。2.2 本制度所称专职安全生产管理人员是指公司从事安全生产管理工作的专职（
5、兼职）人员。三、配备要求：3.1 公司安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。3.2 各生 产车间、部门要求设置一名兼职安全管理员，原则上由本车间负责人兼职担任。四、职责4.1 安全生产领导小组的主要职责：4.1.1 贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；4.1.2 组织制定安全生产管理制度并监督实施；4.1.3 编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；4.1.4 保证安全生产费用的有效使用；4.1.5 组织编制危险性较大工程的安全专项施工方案；4.1.6 定期组织召开安全生产例会； 4.1.7 开展安全教育培训；4.1.8 组织实施安全检查和隐患排查并
6、监督整改；4.1.9 建立安全生产管理档案；4.1.10 及时、如实报告安全生产事故。4.2 专职安全生产管理人员主要职责4.2.1 负责现场安全生产日常检查并做好检查记录；4.2.2 现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；4.2.3 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；4.2.4 对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；4.2.5 对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；64.2.6 对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；4.2.7 按照程序报告生产安全事故情况。4.3 车间兼职安全生产管理人员主要职责。4.3.1 负责所属车间现场
7、安全生产日常检查并做好检查记录；4.3.2 现场监督本车间危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；4.3.3 对本车间作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处；4.3.4 对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；4.3.5 对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；4.3.6 对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全环保部报告；4.3.7 按照程序报告生产安全事故情况；4.3.8 组织建立本车间安全管理档案资料；4.3.9 车间兼职安全员每月定期向公司安全环保部书面报告所在车间安全生产实际情况的简要总结。五、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2
8、012 年 11 月 1 日7安全生产责任制度一、目的公司贯彻“谁 主管，谁负责”、 “管生产必须管安全” 的原则，严格执行层层落实安全责任制。二、各级人员安全生产具体职责2.1 公司主要责任人安全生产职责2.1.1 总经理是本企业安全生产第一责任人，对本公司安全生产负全面领导责任。2.1.2 严格贯彻执行国家及各级政府部门颁布的各项安全法律、法规、规程和制度。参加上级主管部门组织的企业法人代表安全生产学习班，接受考核。2.1.3 确定本企业安全生产目标，与上级主管部门签订安全工作承诺协议。2.1.4 负责组织建立本企业安全生产管理机构。2.1.5 审批签发安全各项安全管理制度和安全技术规程、
9、安全操作规程、生产安全事故应急预案、安全技术措施计划及长远规划。2.1.6 审批安全生产资金预算保证本单位安全生产资金投入的有效实施。2.1.7 及时传达上级有关安全生产工作的要求，督促、检查本单位的安全生产工作，听取下级有关安全工作的汇报，及时处理需解决的问题。2.1.8 听取安全环保部关于生产安全事故调查处理情况，亲自组织参加重大生产安全事故的调查处理，审批处理意见及向上级主管部门报告。2.2 生产车间主任安全生产职责2.2.1 按照“管生产必须 管安全” ，“谁主管谁负责” 的原则，对部门的安全生产负主要责任。2.2.2 组织制定、修订和审批部门安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措
10、施计划，并组织实施。2.2.3 坚持贯彻“五同时 ”原则， 监督检查部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。2.2.4 配合安全环保部门对本部门安全事故进行调查处理，并及时向公司汇报。2.2.5 组织部门内部安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。2.2.6 负责部门内安全培训、教育和考核工作。2.2.7 定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。82.2.8 组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进班组和个人。2.3 设备能源部部长安全生产职责：2.3.1 按照“管生产必须 管安全”
11、，“谁主管谁负责” 的原则，对部门的安全生产负主要责任。2.3.2 组织制订、修订和审批部门安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。2.3.3 坚持贯彻“五同时 ”原则， 监督检查部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。2.3.4 配合安全环保部门对本部门安全事故进行调查处理，并及时向公司汇报。2.3.5 组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火。2.3.6 负责部门内安全培训、教育和考核工作。2.3.7 定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。2.3.8 组织开展安全
12、生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进班组和个人。三、各级部门安全生产具体职责3.1 安全环保部安全职责：3.1.1 贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。3.1.2 负责对职工进行安全教育和培训，新入职员工工的公司级安全教育；管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动；制订班组安全活动计划；对领导参加情况进行检查考核。3.1.3 组织制订、修订公司职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。3.1.4 组织安全大检查。执行事故隐患整改制度，协助和督
13、促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。3.1.5 参加新建、扩建、改建及大修、技改工程的“ 三同时”监督，使其符合职业安全安全卫生技术要求。3.1.6 会同设备管理部门负责压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、厂内机动车辆等特种设备的安全监督工作。3.1.7 深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危9及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。3.1.8 对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。3.1.9 负责对人身安全及财产安全事故进行调查、分析、统计工作，撰写事故报告并汇报至上级部门。负责处理工伤
14、事故及员工劳动能力鉴定等事宜。3.1.10 按公司相关规定，负责制订职工劳动防护用品的发放标准，并督促检查有关部门按规定采购、保管、发放和使用。3.1.11 会同有关部门搞好公司职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。3.1.12 负责对公司各部门、班组的安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见，会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。3.1.13 检查督促各部门、班组搞好安全技术装备的维护保养、管理工作。3.2 技术质量部安全职责3.2.1 编制或修订的工艺技术操
15、作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。3.2.2 负责参与因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报。3.2.3 执行安全生产“三同 时” 的原则， 组织技术质量项目的设计、施工和实施时的“三同时”审查。3.2.4 组织并检查各部门、班组生产操作工人的技术及质量培训考核。3.2.5 负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。3.2.6 组织开展安全技术研究工作，积极采用安全、先进的技术和工艺。3.3 设备能源部安全职责3.3.1 贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，
16、做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。3.3.2 负责各种机械、设备、电气、 动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不够的电器设备进入易燃场所和环境。3.3.3 负责组织对机具、锅炉、压力容器、 压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安防装备的定期安全检查、校验工作。及时10整改检查中发现的问题，有重大隐患要坚决停用。3.3.4 组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，要有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。3.3.5 负责对压力容器等
17、特种设备的登记取证工作。3.3.6 对外来检修和有关人员等，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。3.3.7 负责参与设备事故的调查处理，及时向上级报告，参加其它报公司事故的调查处理。3.4 生产车间安全职责：3.4.1 认真贯彻执行公司的各项规章制度，负责制定本部门的各项规章制度。 3.4.2 做好本车间生产设备设施巡检工作，认真遵守安全操作规程。 3.4.3 熟悉设备操作方法、 风险隐患，指导员 工严格按操作规程作业， 预防事故，确保安全。 3.4.4 组织本部门员工进行基本功训练，不断提高操作水平和安全意识。 3.4.5 组织员工进行应急救援演练，
18、提高员工的应急能力。3.5 财务部门安全生产责任制3.5.1 根据公司批准的年度安全技术措施项目，在编制生产财务计划时，列出经费使用计划，安全生产费用保证不少于本公司年度销售总额 1%（税前)，并保证专款专用，且建立安全生产费用台账。3.5.2 对劳保用品等费用，进行财务监督和正确使用。3.5.3 对用于安全宣传、安全教育所需的费用，给予支持解决。3.5.4 未经安全小组同意或证明的“安技、环保项目” 、“保健” 、“工伤”等有关费用不予支付。四、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2012 年 11 月 1 日11领导现场带班制度一、目的为强化公司安全生产管理中的领导责任，
19、进一步加强和改进现场的安全生产管理，更好地落实安全生产主体责任，特制订本制度。二、范围本制度适用于公司领导带班管理。三、定义3.1 领导：指企业主要负责人和生产部门经理、车间主任、值长、班长等领导班子成员。3.2 现场带班：指企业带班领导对本班所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程监督和管理。3.3 值班：指企业领导在节假日期间为有效处理各种突发事件而进行专门的值守和监督管理行为。四、职责和实施4.1 办公室负责制定公司领导值班和现场带班表的编排，并负责具体工作开展的监督，负责对本规则实施进行考核。4.2 带班领导主要职责：4.2.1 监督生产过程中各项安全管理制度的实施和落实情况。4.2
20、.2 检查纠正现场“物 ”的不正确状态和“人”的不安全行为，以及管理缺陷和作业环境不良状况。4.2.3 督促现场出现的安全隐患的整改和落实。4.2.4 对本班次的安全生产进行安排布置。4.2.5 组织对本班次出现的事故和紧急情况进行处置，遇到险情时下达停止生产或撤离的决定。4.2.6 节假日值班负责巡视和检查生产车间、仓库、和办公区的各种安全管理，以及负责节假日工厂来访接待和来电回复相关事宜。五、带班的具体管理5.1 办公室每月月底制定下月带班计划，经总经理批准后实施。5.2 办公室必须保存带班记录。5.3 带班领导在带班期间不得无故迟到、早退、离岗、缺席，有事需请假必须经总经理批准，由办公室
21、另行安排方可。带班领导在带班期间必须严格履行带班领导12职责。5.4 办公室负责对带班管理工作进行考核。六、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2012 年 11 月 1 日13岗位达标制度一、目的为不断提高职工安全意识和操作技能，使职工做到“四不伤害” （不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护让人不受伤害）；规范现场安全管理，实现岗位操作标准化。二、范围适用于全公司各部门岗位标准的建立、岗位达标的考核、评定。三、职责3.1 安全环保部负责监督、指导各部门制定行为安全、装备护品、作业现场安全、岗位管理等岗位标准及其考核、评定。3.2 人力资源部负责监督、指导各部门制定岗位
22、作业人员的知识、技能、素质标准及其考核、评定。3.3 各部门负责本部门岗位标准的制定、考核、评定。四、管理内容及要求4.1 岗位标准4.1.1 要求：符合国家有关法律法规、标准规范，是该岗位人员作业的综合规范和要求，内容必须具体全面、切实可行。4.1.2 标准内容4.1.2.1 岗位职责描述。4.1.2.2 岗位人员基本要求：年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等。4.1.2.3 岗位知识和技能要求：熟悉或掌握本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等。4.1.2.4 行为安全要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批
23、、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业等。4.1.2.5 装备护品要求：生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等。4.1.2.6 作业现场安全要求：作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强度）符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，安全通道畅通，各类标识和安全标志醒目等。144.1.2.7 岗位管理要求：明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强安全检查，分析事故风险，铭记防范措施并严格落实到位。4.1.2.8 其他要求：结合本部门
24、、专业及岗位的特点，提出的其他岗位安全生产要求。4.2 制度评定，达标评定程序4.2.1 各单位应每年对本部门岗位达标管理制度、岗位标准及达标情况进行评审，确保岗位达标管理制度和岗位标准持续符合安全生产的实际要求，评审记录、整改记录应存档保存。4.2.2 各部门应根据评审结果、岗位变化、法律法规变化等情况及时修订岗位标准和管理制度，并经本单位主管领导签字后以文件发布，文件发放记录存档保存。五、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。 。XX 公司2012 年 11 月 1 日15安全费用投入保障和管理制度一、目的为建立稳定的安全投入和资金渠道，使安全生产所需费用得到保障，制定本管理制度。二
25、、编制依据：2.1安全生产法和有关安全生产方面的法律、法规和行业主管部门发布的安全生产制度及标准。2.2 影响安全生产的重大隐患。2.3 预防火灾、爆炸、工伤、 职业病及职业中毒需采取的技术措施。2.4 发展生产所需采取的安全技术措施，以及员工提出的有利安全生产的合理化建议。三、安全生产投入范围：3.1 安全培训教育费用；3.2 防护用品、保健品费用；3.3 安全设施，如：安全联锁、报警、安全通 讯、监测、防触电、防噪声和粉 尘、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养费用；3.4 作业场所职业危害防治措施的资金投入；3.5 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用；保证重大隐患治
26、理所需费用；3.7 安全检查工作所需费用；3.8 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入；3.9 建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。3.10 其他与安全生产直接相关的支出。四、计划和审批程序4.1 安全环保部根据需要提出公司年度安全投入和安全技术措施项目，组织人员进行讨论，并由专人编制计划、方案，填写申请表报安全生产委员会审查汇总。4.2 安全生产委员会负责编制公司年度安全投入和安全技术措施计划，报总经理审核。4.3 总经理应召开专项会议，研究确定以下事项：4.3.1 年度安全投入和安全技术措施项目。164.3.2 各个项目的资金来源。4.3.3
27、实施部门及负责人。4.3.5 项目完成及投入使用日期。4.4 经审核批准的安全投入和安全技术措施项目，由安全生产委员会在下达年度计划时一并下达。各部门在每年 12 月份前应根据本年度安全投入和安全技术措施的实施情况及安全生产实际情况， 编制下一年度的安全投入和安全技术措施计划，送安全生产委员会审查汇总。4.5 安全生产委员会每年年底前根据各部门年度安全投入计划，编制下一年度的安全投入和安全技术措施计划，报总经理审核。以保证安全投入能满足安全生产的需要和安全生产投入的有效实施，确保安全投入专款专用。4.6 重大的安全投入和安全技术措施项目，需要申请拨款的，先办理报批手续，经总经理批准后再列入计划
28、。如需撤销或调整的安全投入和安全技术措施项目，也要办理报批手续。五、资金来源及物资供应5.1 安全投入和安全技术措施费用的来源：5.1.1 需要增加固定资产的安全技术措施项目或新科技工程的安全技术措施项目，申请国家投资或从设备更新费中拨款。5.1.2 对不符合安全要求的生产设备进行改装或大修而不增加固定资产的费用，由大修费开支。5.1.3 凡不增加固定资产的安全技术措施，由生产维修费开支，摊入生产成本。5.1.4 安全技术措施项目所需设备、材料，统一由安全生产委员会同意后，由采购部按计划采购、供应，所需资金要予以保证。5.1.5 财务部负责安全专款的及时提供，将安全投入列入财务报表，并做到专款
29、专用。六、检查和报告6.1 各部门要监督本部门安全投入的有效实施。6.2 安全生产委员会在安全投入和安全技术措施项目实施期间，要定期进行检查、监督，确保所有安全投入的有效实施。并向总经理汇报安全投入和安全技术措施计划执行情况。6.3 总经理每季度必须对安全投入和安全技术措施项目执行情况进行一次检查，并定期召开安会议，研究处理安全投入和安全技术措施计划执行中的重大问题，以确保安全投入和安全技术措施计划的顺利完成。17七、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2012 年 11 月 1 日18文件和档案管理制度一、目的为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科
30、学性，使其为 今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。本制度适用于公司与安全生产有关的文件档案的管理。二、职责2.1 安全环保部负责制定本制度，并负责综合监督管理。2.2 各部门负责本部门文件档案的管理，并负责监督检查和考核。2.3 各部门管理人员负责本单位文件档案的收集、归档和保管。三、内容3.1 文件资料收集，安全生产文件档案内容如下：3.1.1 国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。3.1.2 上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。3.1.3 公司安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。3.1.4
31、安全生产工作计划、总结、报告等。3.1.5 各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。3.1.6 供应商、承包商相关材料。3.1.7 安全设施检测、校验报告、记录等。3.1.8 安全、职业卫生评价报告。3.2 立卷归档3.2.1 文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。3.2.2 应根据文件资料的重要性，按时间永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。3.2.3 各部门在每年 2 月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。3.2.4 各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料
32、目录。3.2.5 不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。3.3 档案保管3.3.1 档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。193.3.2 应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。3.4 档案借阅3.4.1 文件资料档案借阅，必须办理借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能 归还者，要 说明情况，并办理续借手续。3.4.2 借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。3.4.3 归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。3.5 档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批准，可以定期销毁，必要时做好
33、销毁记录。四、本制度由安全环保部制定并负责解释，自发布之日起实施。XX 公司2012 年 11 月 1 日20风险评估和控制管理制度一、目的为加强公司安全生产风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，制定本制度。二、适用范围本制度适用于生产装置、设备、设施、 贮存、运 输的风险评价与控制，适用于作业现场、生 产经营活动的正常与非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计、和建设、投 产、运行拆除、 报废各阶段的风险评 价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理。三、管理职责3.1 安全环保部是风险评价的归口管理部门，负责确定公司内部风险评价标准，考核、验
34、收并指导风险评价、控制效果。3.2 生产各部门负责组织本部门风险评价工作，负责建立、更新本部门重大危险源档案，负责本部门风险的分析记录、审查与控制效果验收。3.3 各级岗位人员应参与风险评价与风险控制工作。四、管理内容4.1 危险源辨识、风险评价、风险控制活动的实施步骤4.1.1 安全第一责任人主持风险评价活动，成立评价组织。4.1.2 收集识别国家、行业有关法律、法规、 标准、规程的有关规定，组织职工学习与之相关的内容。4.1.3 全员以岗位为单元对作业活动进行分解。4.1.4 以岗位为单元收集整理辨识危害因素、风险评价结果及控制措施，逐级进行讨论签字后，提交本部门评价组织。4.1.5 评价
35、组织成员通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。4.1.6 辨识出的重大危险源，评价组织成员必须实施现场检查，明确危险有害因素。4.1.7 评价组织根据评价结果，确定风险评价等级。4.1.8 根据评价结果，分析风险控制管理等级，根据管理等级对风险控制措施进行实施与管理。4.2 风险控制措施的选择选择控制措施时，应考虑：21（1）控制措施的可行性和可靠性；（2）控制措施的先进性和安全性；（3）控制措施的经济合理性。4.3 控制措施的内容应包括：4.3.1 工程技术的措施，采取先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全；4.3.2 管理措施。学习吸取先进的管理经验，规范安全管理；4.3.3 教育
36、措施，采取有效的教育方法和手段，达到提高从业人员的操作技能和安全意识的目的；4.3.4 个人防护措施，根据岗位职业卫生需要配备的防护用品，保证防护用品质量，减少职业伤害和职业危害。4.4 风险等级的分级管理4.4.1 确认为重大和较大风险等级的，由公司进行管理。逐级设置风险控制设施，由公司领导最终签字确认。监督控制措施的实施，定期监督检查，确保重大和较大风险控制的有效性。4.4.2 确认为中等风险等级的，由部门进行管理。部门逐级设置风险控制措施，由部门领导最终签字确认。部门主管人员监督控制措施的实施，定期监督检查，确保中等风险控制的有效性。4.4.3 确定为可接受风险等级的，由班组进行管理。班
37、组监督控制措施的实施，并定期监督检查，确保可接受风险控制的持续有效性。4.5 风险评价时机与频次4.5.1 不间断的组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险，采取切实可行的控制措施控制风险，每年至少对风险控制结果检查、评审一次，确认控制措施的有效性。4.5.2 风险评价一般于每年 11 至 12 月份组织一次，当下列情况发生时，应及时进行风险评价；（1）有新的或变更的法律法规或其他要求出台时；（2）操作变化或工艺改变时；如：新建、改建、扩建、技改项目；（3）作业现场、生产经营活动非正常进行时；（4）有对事故、事件或其他信息产生新的认识时；（5）组织机构发生大的调整时。4.6 风险管理的培
38、训定期对职工进行风险管理培训，培训内容包括：安全生产法律法规、标准、规定及其他要求；危险因素识别、风险评价方法；危害辨识与风险评价结果，风险22控制措施和应急预案等。增强职工的风险意识，使其认识到所在岗位的风险，并掌握控制风险的技能。五、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2012 年 11 月 1 日23安全教育培训管理制度一、目的为了让全体职工正确掌握安全生产知识，提高生产技术水平，认识搞好安全生产的重要意义，能够自觉贯彻国家的安全生产方针和法令，认真地遵守有关安全生产的规章制度，保证实现安全生产。二、适用范围本制度适用于公司各项安全培训教育管理。三、培训内容及形式3.1
39、 充分利用工会职能，利用工会活动的机会，用标语、板报、图展、录象等多种形式，组织开展安全教育。3.2 根据生产性质及技术设备，选用不同工种、工序的安全操作规程，作为安全教育的主要内容。3.3 对员工进行“三级”安全教育：3.3.1 公司级教育公司级安全教育由安全环保部门负责，教育内容包括：国家有关生产的法律、法规、企业 安全管理制度、一般安全技术知识，企业安全生产特点、重大典型事故案例、安全注意事项、工业卫生和职业病的预防等知识，经考试合格，方可分配到车间。教学课时不少于 8 小时。3.3.2 车间级教育车间级安全教育由车间负责人负责，教育内容包括：车间生产工艺特点及流程、主要设备 的性能、案
40、例技术规程、 车间案例管理制度、事故教训、防护用品、防护设施使用方法、安全注意事项等。经考试合格，方可分配到班组。教学课时不少于 8 小时。3.3.3 班组级教育班组级安全教育由班组长负责，教育内容包括：岗位生产、工作特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全操作规程、事故案例及事故预防措施、个人防护用品、安全装置、安全监测、消防器材的使用方法和维护等。考试合格，方可分配安排工作。教学 课时 不少于 8 小时。3.4 全员安全教育3.4.1 公司必须对各级管理人员每年进行一次以上安全培训，累计时间不少于 8小时。主要学习安全生产的法律、法规、方 针、政策、标准、制度、安全管理、
41、安全技术知识和安全生产工作经验教训等内容243.4.2 对公司、车间内部岗位调动及脱岗半年以上的员工，必须重新进行车间级和班组级安全教育，经考试合格，方可上岗作业。3.5 新工艺、新技术的开始教育在新工艺、新技术、新设备、新材料、新 产品投产前，要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训，经考试合格，方能进行独立操作。3.6 特种作业人员教育特种作业人员必须按(1999 年，国家经贸委令第 13 号)特种作业人员技术培训考核管理办法的要求进行培训、考核，取得特种作业操作证后，方可上岗工作。3.7 事故教育3.7.1 对违章、违纪作业造成事故或未遂事故的人员应停止工作进行安全培训
42、学习。3.7.2 发生重大事故和恶性未遂事故后，主管部门要组织有关人员进行现场培训学习，吸取事故，防止类似事故重复发生3.7.3 预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施。3.8 建立安全活动日和班前班后会上检查安全生产情况等制度，对职工进行经常性教育。并根据不同的时期，进行各种各样的安全生产宣传、教育、竞赛活动。主要包括以下各项内容：1、总结近期安全生产工作情况，找出存在的问题，提出近期安全生产工作中应逐一解决的问题。2、检查贯彻有关安全生产规章制度和措施的落实情况。3、分析查找部门、班 组安全事故的隐患，并制定整改措施。4、表扬好人好事， 总结推广安全生产工作的先进经验。3.9 安全生产
43、委员会定期对安全教育制度执行情况进行检查，检查主要内容：会前有否安排，参加有否签到，发言有否记录，缺席有否补课，会后有否汇报。四、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2012 年 11 月 1 日25特种作业人员管理制度一、目的为落实本公司安全生产责任制，加强对特种作业人员和特种设备作业人员的管理，规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业，保障安全生产，特制定本规定。二、适用范围本规定适用于公司特种作业人员（电工、焊工）特种设备作业人员（起重机械操作人员、压力容器操作人员、司炉操作人员、厂内机动车操作人员）三、职责3.1 安全环保部负责特种作业人员日常监管。3.2 各部门负
44、责实施四、工作程序4.1 特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于特种作业人员安全技术培训考核管理办法、 特种设备作业人员监督管理办法及其他有关规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。4.2 特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。4.3 特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁违章进行维护、检修、 焊接、清 扫等作业。4.4 特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。4
45、.5 安装、检修、 维护等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成安全事故的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。4.6 特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升等身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。4.7 特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。264.8 各部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。4.9 安全环保部
46、有权对违章从事特种作业工作的行为进行制止和处理。4.10 特种作业人员的培训、发证和复审：4.10.1 需要增加使用特种作业人员时，经各级领导批准后，到相关部门组织培训和考核，取证后方可从事相关工作。4.10.2 特种作业人员在培训期间安排其参加脱产培训，受培训人员必须按时参加学习，参加考核。4.10.3 健全特种作业人员管理档案，不得随意变动特种作业人员的岗位。4.10.4 特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前一个月将复审人员名单提供给安全小组。4.10.5 安全环保部对公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导，对特种作业人员资料档案进行备份。4.10.6 外来人员在
47、公司从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定和其他安全管理制度，由安全环保部和相关部门负责管理监督。五、本制度由安全部门负责解释，自下发之日起执行。XX 公司2012 年 11 月 1 日27设备设施安全管理制度一、目的为了加强生产设施、设备的安全管理，确保设施、设备处于安全可靠状态，避免或减少设备事故发生，确保公司的安全生产，特制订本制度。二、范围本制度适用于公司内所有生产设施、设备的安全管理。三、职责3.1 设备能源部和生产车间应建立“生产设施台帐” 、“生产设施技术档案” 。对设备出现的故障和检、维修情况应及时记录进“生产设施技术档案” 中。3.2 实行专人负责安全设施、特种设备的管理
48、机制，并按照国家标准和有关规定定期对安全设施、特种设备进行检查和维护保养，确保安全设施安全、有效。安全设施、特种设备应与设备设施的检、修管理相同，将安全设施编入检修计划。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。3.3 应建立特种设备台帐和档案，包括原始资料和检、维修资料、检测资料，按照国家规定定期进行检测，确保所使用的特种设备在许可的情况下有效运行，证件齐全。对于因各种原因引起的变化，每年要及时调整一次。3.4 坚持“安全第一 ”的方 针， 严格特种设备的安全管理，认真落实人员职责，因忽视或放松特种设备的监控、检验、修理和更新而造成事故，要严肃追查责任。3.5
49、 应建立健全设备操作、维护规程和岗位责任制，并通过短期培训及岗位练兵等多种形式，使设备操作人员接受设备安全运行的教育、培训，做到“ 四懂”（懂结构、懂原理、懂性能、懂用途）、 “三会”（会使用、会维护保养、会排除故障），按照设备操作规程进行操作，不得超温、超压、超负荷运行。3.6 不允许设备超负荷运行和设备“带病” 运行，生产和安全有矛盾时，服从安全，如违章作业和违章指挥造成事故，要严格追究有关人员责任。3.7 要切实重视和抓实防雷、防静电工作，健全设施，加强检测。设备防雷、防静电设施要符合国家标准有关规定的要求。每年组织防雷工作检查和电气预防性试验，继电保护装置校验工作检查，使防雷防静电设施完好可靠，处于良好状态。3.8 严格执行公司有关工作票、工作许可证、工作监护、工作间断、转移和终结等规章制度和规程。283.9 加强电气系统的改造和隐患治理，对国家明令淘汰设备，不符合“ 五防”电气设备，提出整改计划，及时整改。3.10 加强火灾爆炸危险场所电气设备的管理和监督。严格执行临时用电作业许可证制度。对火灾爆炸危险场所的电气设备，必须符合防爆等级的标准。3.11 特种作业人员应持证上岗。认真执行操作规程，保证安全运行。3.12 主管生产设施的部门应履行如下职责：3.12.1 认真履行本岗位的职责。把职业安全工作，列入设备管理主要内容之
