1、,武汉公共安全管理体系研究,管研1103班 孙琛卓 学号：1049721100901,一、武汉市公共安全管理存在的 问题,1. 武汉市政府还缺少明确的公共安全职能定位 2. 偏重于突发性公共安全事件的应急处理 3. 政府主导下的社会参与不足 4. 公共安全管理技术水平偏低,二、公共安全管理的国际经验,1. 明确各层级政府公共安全职能定位 2. 构建全面的公共安全管理模式 3. 将广泛的社会力量纳入公共安全管理体系 4. 注重公共安全管理技术水平的提高,三、武汉市公共安全管理体系 建设的方法,1方法原则 2七大安全战略目标 3美国“安全月”活动的经验,四、中国区域综合公共安全管理 体制模式改进措
2、施,1. 借鉴国外经验，健全政府公共安全管理组 织机构。 2. 建立中国区域综合公共安全管理新模式。 3. 明确公共安全紧急事务管理流程。 4. 建立公共安全突发事件应急法制评价制度。 5. 建设综合危机防范关键技术示范基地，提 供人才保障。 6. 提高学习能力，增强公众公共危机意识。,五、武汉市公共安全管理体系建 设的具体措施,第一，武汉市要特别强化灾害风险认知能力 与水平 第二，武汉市必须成为应急建设的重点 第三，武汉市应急救援不可忽视新农村建设,1. 要尽快实现武汉市公共安全应对模式的整体转换 2. 科学、明确地定位各级政府及有关部门的公共安全职能 3. 创新公共安全管理体制，将广泛的社
3、会力量纳入公共安全管理体系，实现多元化的合作治理 4. 大力推行公共安全管理的标准化建设，提高公共安全管理技术水平,六、加强武汉市公共安全管理的 具体实施方案,1. 城市公共安全系统建设（1）风险分析（2）城市公共安全规划的制定 2. 应急救援指挥系统组成（1）计算机信息系统（2）通信系统（3）移动指挥系统（4）GPS 3. 建立城市公共安全信息管理系统,七、建立有效应急管理体系的对 策和措施,城市人口的积聚和相对扩大，城市系统脆弱而易受攻击，随着经济和社会的快速发展，城市进程的加快，我国的城市公共安全问题日益突出。在全面建设小康社会的进程中，应结合自身城市建设的特点，按照城市公共安全应急机制
4、和体系建设的原则和思路，构建合理、有效的城市公共安全应急机制和体系。在此基础上，建立有效的应急对策和措施，包括城市公共安全系统的建立和城市应急救援指挥系统的建立。,八、结论,参考文献,1 雷仲敏；我国城市公共安全管理模式构想J；上海市经济管 理干部学院学报；2004年01期 2 董华，胡军，薛梅；系统论方法在城市公共安全系统构建中的应用J；中国安全科学学报；2003年06期 3 高小平，侯丽岩；危机管理方法论初探J；中国行政管理；2005年05期 4 温志强，边修蕊；危机管理体制构建与政府职能转变后非典时期对于突发公共灾害处置的思考J；防灾技术高等专科学校学报；2005年01期 5 张立荣，冷
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