1、1医院“ 解放思想 跨越发展”大讨论活动实施方案为激发全院干部职工干事创业积极性、主动性、创造性，进一步深化营造风清气正政治生态大讨论活动成果，根据襄卫字【2019】24 号文件精神，在全院范围内开展“解放思想，跨越发展” 大讨论活 动，对标先进找差距、 对照要求抓落实，不断转变工作作风，提升服务水平。结合我院工作实际，特制订本实施方案： 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕“解放思想，跨越 发展” 要求，广泛开展大讨论活动，引导全院干部职工更新观念，在解放思想中找出新办法、新答案、新出路，在抢抓机遇中率先突破、赶超发展，将解放思想的成果转化为全面深化
2、医疗卫生体制改革的不竭动力，转化为破解疑难问题的强大合力，转化为实现优质服务的具体举措，振奋精神，创新实干，努力实现“以人民健康为中心、打造便民利民惠民的高品质医疗卫生服务体系”这一核心目标。二、目标任务在全院范围内围绕以下五个方面，认真开展大讨论活动。2（一）要围绕“破除小富即安、沾沾自喜的思想，树立干大事业、谋大发展的魄力”开展讨论。一些职工思想观念落后，满足于取得的成绩，不敢横向比先进，不会面向未来找定位，习惯纵向跟自己比，小胜则满，小胜则安，常常拿自己的优势与别人的劣势相比，自我满足，言目乐观。要通过开展大讨论活动，坚决克服自我满足心理，在各项工作上争先创优。既要看到自己的发展优势，更
3、要正视存在的问题差距，进一步发挥优势、补齐短板，要切实增强危机感，在改善医疗服务方面打破常规、大胆探索、勇于实践，敢走别人没有走的新路子，敢建别人没有建的新模式，敢创别人没有创的新经验，敢用别人没有用的新办法，迈出推动中医院跨越发展的新步伐。（二）要围绕“破除信心不足、求稳怕乱的思想，树立敢想敢干、敢为人先的精神”开展讨论。一些职工开拓进取精神不足，不求有亮点，只求不出事。面对机遇瞻前顾后，面对困难垂头丧气，不求有功，但求无过；一些职工在推动工作时害怕触及矛盾和问题， “推推动动 ，不推不动” 。要通过开展大讨论活动，进一步树立跨越发展、后发赶超的坚定信心，敢争敢比敢攀敢争先，比实干比作为比贡
4、献，攻坚克难，奋起直追。（三）要围绕“破除因循守旧、不敢跨越的思想，树立精益求精、勇争一流的标准”开展讨论。有些职工“守摊”3思想严重，工作安于现状、甘居中游，只求过得去，不求过得硬，不想争第一，不想当先进，缺乏干事业的激情和热情。一些领导干部不愿创新、不愿冒险、不愿尝试，因循守旧，甘当“太平官”“混事官”。要通过开展大讨论 活动，树立与时俱进、求真务实、锐意进取、开拓创新的意识。树立主动出击、搞好对接、加强沟通、积极争取的意识，科学合理谋划诊疗项目，争取上级项目和资金支持。要充分调动一切积极因素，努力凝聚助推中医院发展的最佳合力。（四）要围绕“破除甘于落后、心安理得的思想，树立时不待我、只争
5、朝夕的意识”开展讨论。一些职工对工作不积极不主动，不愿干、不会干、被动等待，缺乏主动出击的工作意识，面对工作困难，不主动想办法，坐等天上掉馅饼。个别职工没有上进心、没有羞耻感，单位工作的好与坏与己无关，面对落后无动于表面，对批评面不改色。一些职工不愿尽责、不愿履责，甘于落后，要通过开展大讨论活动，树立敢担风险、勇于负责、勇于担当的意识，在困难面前不推诿、不退缩；树立自我超越、勇攀高峰、创先争优、追求卓越的意识，激励党员干部保持勇于进取、奋发有为、昂扬向上的工作斗志。（五）要围绕“破除目光短视、各自为政的思想，树立开放包容、合作共赢的理念”开展讨论。一些科室在合作发展等方面思路不清，看眼前利益多
6、、看长远利益少，看4小不看大、看近不看远，协同开展工作时，不会算大账，长远账，在小钱上斤斤计较，放不开手脚，甩不开膀子，错失合作良机。要通过开展大讨论活动，对立“大卫生、大健康、大服务、大共享”的意识 ，聚焦“ 医改、医建、医康、医 创、医质”五项重点环节，升华“医改” 小时代，迈向 “健康”大时代，全面协同推进中医院发展战略，全方位全周期保障群众健康，提升“群众获得感、医生价值感” 。三、方法步骤大讨论活动分 4 个阶段进行。（一）学习提高阶段（4 月底前）按照“谁来学、学什么、怎么学” 的要求，采取外出考察学、专题辅导、集中理论学习、座谈研讨、撰写心得，对照检查、整改落实等方式，认真学习思
7、考，切实改进工作，确保学有所获。1.外出考察学习。2 月 20 日至 3 月 20 日，拟定前瞻性强的考察学习题目，选择全国先进地区组织党员、中层及以上人员考察学习，进一步解放思想、开拓创新。外出考深前，要结合工作实际，制定切实可行的外出考察方案，在外出考察和专题调研的基础上，对照先进查找差距和不足，客观分析我院现状及存在的主要问题，深入查摆问题根源，总结借鉴先进地区的好经验好做法，撰写有情况、有分析、有建议、高质量、可操作性强的学习考察报告。52.专题辅导报告。2 月中旬至 4 月底，集中学习结束后，根据需要邀请相关专家适时举办专题报告会，通过专题辅导，不断引导我院职工解放想想、开阔视野，创
8、新工作方式方法，进一步提升广大党员干部的工作能力和水平。3.集中理论学习。2 月底到 3 月底，要充分利用学习日活动，采取集中学习和个人自学相结合、学习研讨与座谈交流相结合等方式，认真学习中央领导关于解放思想的理论文章和重要讲话精神，以及省委十届八次全会、市委七届八次全会，县委十四届五次全会精神。学习结束后，要结合工作实际，撰写心得体会。（二）对照检查阶段（2019 年 5 月 1 日至 5 月 20 日）1.认真开展自查。围绕本方案提出的“五破五立” ，深入查找领导班子和职工队伍中存在的思想倾向。组织召开不同层面、不同类型座谈会，向社会各界广泛征求意见建议，认真梳理查摆出的各种问题，列出问题
9、清单，在一定范围内进行公示。2.撰写对照材料。各位党员、中层及以上人员要在自查和广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真剖析问题产生原因，制定切实可行的整改措施。要结合查摆出的突出问题、问题产生根源、整改措施，认真撰写个人对照检查材料，质量不高的要重新查摆。3.召开民主生活会。由支部牵头，组织党员、中层及以上6人员召开专题民主主活会或组织生活会，围绕查摆的问题认真开展批评和自我批计。（三）整改提升阶段（2019 年 5 月 21 日至 12 月底）1.确定工作目标。5 月底前，各科室要根据梳理出的深层次问题，结合科室实际情况，提出切实可行的解决办法，科学确定工作目标，系统谋划实现跨越发展的路
10、径举措。2.制定整改方案。5 月底前，各科室要针对查摆的问题，制定切实可行的整改方案和推进台账，明确责任期限，班子成员整改方案由我院主要领导审核把关。3.扎实整改落实。12 月底前，各科室实行挂牌销号制度。对能解决的问题，马上解决；一时无法解决的，要明确责任和时限，集中精力解决；对涉及长远发展的问题，要纳入决策程序，及时谋划部署，以整改落实检验活动成效。（四）总结考评阶段（2019 年 4 月 1 日至 12 月底）1.综合考评。将科室活动开展情况和成果运用转化情况纳入年度考评范围，采取季度考评、半年考核、年终总评的方式，通过综合督查或观摩等方式，对各科室的大讨论活动开展情况进行考评验收，助推
11、活动深入开展，努力实现我院卫生健康工作第一季度“开门红” ，半年超 额完成预期目标、年终实现全年工作目标。第一季度考评 4 月份开始进行，半年考核 7 月份开始进行，12 月底进行年终总评。2.建章立制。各科室在对大讨论活动成效进行总结巩固7的基础上，梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的成果，转化为我院高质量发展的具体办法、措施、制度，坚决防止“ 走 过场 ”的形式主 义和“雷声大、雨点小”“一阵风”的短期行为，在大讨论的每一个阶段，都要认真总结经验做法，建立长效机制，推进大讨论活动持续深入开展。3.示范带动。用好正反两方面典型。由领导小组办公室负责，对活动中的好经验好做法及时宣传推广，选
12、树一批先进典型引导党员、中层及以上人员学先进、扬正气，增强争先意识、创新意识、担当意识，营造干事创业的浓厚氛围；对活动开展不力、落实不到位的科室予以通报批评；并对大讨论活动中落实不力的科室及个人予以追究问责。四、保障措施（一）加强组织领导。此次活动在院班子领导下进行，成立襄城县中医院“解放思想 跨越发展 ”大讨论活动领导小组（见附件 1） ，邵新亚院长任组长，樊志平书记任副组长。领导小组下设办公室，包括综合协调组、文字材料组、督导检查组、宣传报道 4 个工作组，活动办人员从我院相关科室抽取。（二）强化监督检查。各科室大讨论活动 13 个阶段需要按照管理权限报分管领导审核把关，通过后可转入下一阶
13、段。领导小组办公室负责活动的组织协调和督查指导，完善线索交办、督查暗访、定期通报等机制，定期专题研究活8动开展情况，严把征求意见、问题剖析、民主生活会、审核把关、督导检查等关健节点，确保活动不空、不虚、不偏，各科室要对活动开展情况、成果转化情况进行自查，发现问题及时整改，切实把活动的成果转化为推动各项工作的强大动力和实际行动。（三）严格考核奖惩。树立鲜明的政治导向，建立长效机制，严格考核考评。领导小组办公室对各科室的活动开展情况进行综合考评，考评结果作为评先评优的重要依据之一，对工作业绩突出的科室及个人予以表彰；综合考评较差的科室主任要向分管领导作出情况说明；对问题突出的，根据相关规定实施问责。
