1、古代中国的经济政策,历史必修2 第一单元 第四课,中国古代土地制度的演变,商周 国有制,封建土地所有制,(1)春秋时期，由于_的发展，井田以外的荒地被大量开垦为_，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。 (2)公元前594年，_首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了_的合法性。 (3)战国时期，秦国的_变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。,生产力,私田,鲁国,土地私有,商鞅,1. 确立的过程：,井田制瓦解：,根本原因铁农具和牛耕的使用 直接原因私田的开垦 瓦解标志鲁国推行初税亩 瓦解影响土地所有制关系变化（公田 私田）阶级关系变化（奴隶主 地主，奴
2、隶 农民） 方式变化（交纳贡赋 交纳地租）,生产力的发展,生产关系变化,3. 封建社会：,形成,鲁国初税亩(前594年)加速私有化,封建土地所有制(地主私有为主),春秋时期垦荒私有、化公为私,战国各国政策、秦商鞅变法正式承认土地私有,土地兼并,贫富分化,政策：抑制,限制兼并,结果：无效（原因？）,含义：,土地向少数人高度集中的过程,方式：,买卖、抵押、赏赐、强占,原因：,土地私有，准许买卖,影响：,按亩纳税（明清）,实行均田制（北魏隋唐）,激化矛盾,危害统治,中国古代土地制度的演变,商周 国有制,二、重农抑商,1、含义：是一种限制打击工商业，保护农业生产和小农经济的政策,3、目的：直接目的：,
3、根本目的：,确保赋役的征派和地租的征收,巩固封建统治,（1）根本原因：自给自足的自然经济,（2）农业是人们最基本的生活资料， 保证财政收入；有利于社会稳定,2、原因,重农：奖励农耕；兴修水利；减轻农民负担等。 抑商：推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策；对民营商业，商税繁重，关卡林立;歧视商人,限制商人的社会地位；历朝均以“重本抑末”为重要的理财思想。,4、 “重农抑商”政策的表现,二.“重农抑商”,1. 从重商到抑商,商周：,在当时合理一面为主,战国：,鼓励商业,抑商政策出台,原因：,措施：,目的：,评价：,商业危害农业与统治,劝农贱商,护农、便税、固权,2. 西汉的抑商政策,原因：,商人
4、财势过盛，威胁统治,措施（武帝）：,评价：,商贾操纵物价，危害民生,货币官铸；盐铁酒专卖； 官营贩运；管控物价； 加重商税。,积极作用为主： 利农、打击富商大贾势力、利于统治,3. 明清的重农抑商,背景：,劝课农桑，鄙视工商 垄断盐茶经营，加重私商税费,违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展,工商兴盛，资本主义萌芽,措施：,评价：,(1)对民营商业，不断加征重税。明清两代对民营商业征税不仅税率高，税目繁多而且关卡林立。 (2)歧视商人，限制商人的社会地位。 (3)组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。,一、重农抑商,4.表现：,【学习思考】应当怎样认识中国古代重农抑商政策的作用和影响？,1）
5、有利于农业人口的稳定，推动农业经济向前发展2）有利于打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制从而巩固封建国家的经济基础3）有利于加强对农民剥削和控制，进而保障国家安全从而维护封建国家的政治稳定,1、作用,2、影响：这一政策使社会经济活力受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。,重农抑商政策在封建社会初期起积极作用但在封建社会后期，消极作用日益明显,【思考探究】之二,近代前夜的岔路口，向左走？向右走？,三、海禁与闭关锁国政策,海禁=闭关锁国？,海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行（下西洋）。,闭关政策是严格限制（不是禁绝）对
6、外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。,海禁主要是对内的防范,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”,永乐二年，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡（同“船”），交通外国，因以为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出永乐实录卷二十七,、,明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结 倭寇，危及明朝的统治。,自然经济和统治者盲目自大的观念,材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿
7、海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 清世祖实录卷102,对付东南沿海的抗清斗争,以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 明太祖实录卷139自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 清世祖实录卷102,明代的手工工场,英国工业革命后的棉纺厂,1.什么是资本主义萌芽？,
8、资本主义,生产力 生产关系,大规模的机器生产,雇佣关系,（资本主义萌芽）,三、资本主义萌芽的缓慢发展,资本主义萌芽,条件,充足资金的作坊主、商人,自由劳动力,实质：雇佣关系,商人雇佣居民,机户雇佣机工,社会生产力和商品经济的发展,机户拥有大量资金、生产资料、机房 靠工人生产获得利润，剥削的是工人,充足资金的作坊主、商人,自由的劳动力,雇佣,被雇佣,手工工场,请思考：资本主义萌芽产生的条件是什么？,资本主义萌芽的实质：雇佣关系,国家 政策,劳动力,国际 市场,国内 市场,资金,地主和商人将赚来的钱大量买房置地，严重影响了手工业的扩大再生产,农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。,国家重农抑商
9、政策，农民被束缚在土地上,闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大,“重农抑商” 、“海禁” 、“闭关锁国”,技术,文化专制，缺乏实用性人才,资本主义发展的条件,趋势 ：发展缓慢,封建制度如何阻碍发展？,清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因？,资金,技术,市场,劳动力,土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。,文化专制，缺乏实用性人才,农民购买力低，关卡多，税收重（国内） 闭关锁国（国外）,重农抑商，农民被束缚在土地上,政治环境,封建统治日益强化、腐朽,腐朽落后的封建制度的束缚 是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因,画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田
10、园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。,对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面,夕阳与曙光,画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！,晋剧范进中举,画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。,17-
11、18世纪中国显露出哪些危机？,当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！,1、明清时期，经济领域里“凡置产业，自当以田地为
12、主”的现象产生的突出后果是 A影响手工业扩大再生产的资金 B将农民束缚在土地上，使自由劳动力缺乏 C农民购买力降低，商品销售市场缩小 D促进农业经济的发展,A,2、西汉初年，规定商人不得衣丝乘车，这种规定说明 A. 商人的社会地位低 B. 丝织品昂贵 C. 商人经济实力弱小、 D. 商人侵吞农民的土地3、鸦片战争前夕，清政府实行闭关政策的含义是 A. 禁绝中国对外贸易 B. 严格限制对外交往 C. 一概排斥西方事物 D. 封闭边界，固守疆域,A,B,4、下列明清时期的经济现象中，符合世界历史发展趋势的是（ ） A制瓷、冶铁技术的进步 B玉米、甘薯等高产作物的引进推广 C废除了汉唐以来的人头税，
13、实行摊丁入亩 D丝织业“机户出资，机工出力”、“计日受值”,5、乾隆时人说：“近日，富商巨贾，挟其重资，多买土地，或数十顷，或数百顷。”这种现象对社会发展产生的消极影响是 （ ） A阻碍资本主义“萌芽”发展 B自耕农数量减少 C国家赋税收入锐减 D土地兼并加剧,D,A,6、“重农抑商”政策之所以得到封建统治者重视的根本原因是 A、商鞅等人的大力宣传 B、封建统治者对农业的重视 C、政策推动了封建社会的持续进步 D、政策适应了封建小农经济发展的要求 7、下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是 A、是自然经济的产物 B、它的实行强化了国家对经济的控制 C、有利于农业经济的发展 D、随着资本主义萌芽
14、的成长而被废除,D,D,8、清朝实行重农抑商和闭关锁国政策产生的影响是 阻碍了资本主义萌芽的发展 强化了自给自足的自然经济 造成了中国的日益落后 加速了小农经济的解体 A、 B、 C、 D、,D,1、“重农抑商”政策之所以得到封建统治者重视的根本原因是 A、商鞅等人的大力宣传 B、封建统治者对农业的重视 C、政策推动了封建社会的持续进步 D、政策适应了封建小农经济发展的要求,D,D,2、下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是 A、是自然经济的产物 B、它的实行强化了国家对经济的控制 C、有利于农业经济的发展 D、随着资本主义萌芽的成长而被废除,3、明清政府实行的海禁政策的含义是 A、禁绝中国对外贸易 B、一概排斥西方事物 C、禁止国人出海、限制外人来华贸易 D、封闭边界固守疆土4、清朝实行重农抑商和闭关锁国政策产生的影响是 阻碍了资本主义萌芽的发展 强化了自给自足的自然经济 造成了中国的日益落后 加速了小农经济的解体 A、 B、 C、 D、,c,D,6、中国封建社会末期“重农抑商”政策严重阻碍了资本主义萌芽的发展。它造成的后果不包括：A市场狭小 B原料不足 C劳动力缺乏 D资金短缺,B,5.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的是：A维护封建统治 B限制工商业发展C保护农耕经济 D防范“外夷”入侵,A,
