大学生暑期三下乡总结报告.doc

1、 成都信息工程学院控制工程学院 2011 年大学生暑期“三下乡”社会实践总结报告关注农村医疗，构建和谐社会控制工程学院暑期“三下乡”社会实践团 2011 年 7 月 10 日16 日前言精心准备，高度重视关注农村医疗，构建和谐社会永远跟党走，青春献祖国走进美好新家园，地震灾后重建调查走进李白故里，感受诗仙文化参观红色陈列馆，缅怀革命先烈体验农家生活，重拾儿时乐趣队员感悟三下乡，我们继续前进一、前言大 学 生 开 展 “三 下 乡 “社 会 实 践 活 动 ， 对 于 引 导 青 年 学 生 学 习 贯 彻 “三 个代 表 ”重 要 思 想 ， 大 力 弘 扬 和 培 育 民 族 精 神 ， 树

2、 立 和 落 实 科 学 发 展 观 ， 促 进 构 建社 会 主 义 和 谐 社 会 ， 积 极 拓 展 大 学 生 思 想 政 治 教 育 ， 引 导 大 学 生 在 实 践 中 熏 陶 感 情 ，充 实 精 神 生 活 ， 提 高 道 德 境 界 ， 增 长 知 识 才 干 具 有 重 要 意 义 。 同 学 应 该 把 自 己 价 值实 现 同 祖 国 兴 衰 联 系 起 来 ， 以 “关 注 农 村 医 疗 ， 构 建 和 谐 社 会 ”为 主 题 ， 全面 宣 传 落 实 党 的 各 项 政 策 为 主 要 活 动 内 容 。 为 实 现 全 面 建 设 民 主 法 治 、 公 平

3、 正 义 、诚 信 友 爱 、 充 满 活 力 、 安 定 有 序 、 人 和 自 然 和 谐 相 处 的 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 宏 伟 目标 而 作 充 分 准 备 。我 们 年 轻 ， 我 们 斗 志 昂 扬 ， 我 们 充 满 激 情 ， 我 们 目 的 明 确 ， 我 们 高 举 着 海 西 精神 的 旗 帜 -平 凡 之 中 追 求 伟 大 ， 平 静 之 中 满 腔 热 血 ， 平 常 之 中 保 持 极 强 烈 责任 感 。 志 愿 者 精 神 不 仅 是 我 们 此 次 三 下 乡 的 源 源 不 断 的 动 力 ， 更 让 建 设 新 农 村 的 信念 在 我

4、们 的 心 中 深 深 扎 根 ， 带 领 我 们 吹 响 嘹 亮 的 青 春 号 角 ， 点 亮 无 私 奉 献 的 灯 火 ，一 如 既 往 地 朝 着 目 的 地 进 发 ， 去 建 设 那 一 片 承 载 着 太 多 历 史 和 梦 想 的 红 色 土 地 。谁 的 青 春 没 有 梦 想 ， 年 轻 的 我 们 拥 有 绚 丽 的 青 春 年 华 ， 身 为 学 生 的 我 们 早在 入 学 的 那 一 刻 就 坚 定 了 自 己 的 信 念 ， 无 论 路 途 中 遍 布 多 少 荆 棘 ， 无 论 未 来 的 路 途是 平 凡 还 是 辉 煌 ， 我 们 都 要 全 心 全 意

5、脚 踏 实 地 地 为 人 民 事 业 奋 斗 终 身 。 我 们 是 未 来的 接 班 人 ， 我 们 是 肩 负 着 传 承 与 创 新 的 新 一 代 大 学 生 ， 我 们 需 要 站 在 一 个 新 的 立 足点 上 展 现 新 的 风 貌 ， 为 新 农 村 的 建 设 推 开 一 扇 光 明 之 门 。青 春 的 激 情 将 在 今 年 热 情 似 火 的 七 月 燃 烧 ， 我 们 将 走 出 温 室 一 般 的 校 园 象 牙 塔 ，踏 上 农 村 这 片 充 满 梦 想 与 希 望 的 红 色 土 地 ， 调 查 当 地 的 基 础 医 疗 情 况 ， 为 当 地 群 众宣

6、 传 医 疗 知 识 。 现 在 的 农 村 经 济 建 设 日 新 月 异 ， 文 化 建 设 与 时 俱 进 ， 城 市 建 设 光 彩夺 目 ， 但 是 在 农 村 ， 医 疗 基 础 设 施 建 设 情 况 并 不 乐 观 ， 需 要 更 多 像 我 们 一 样 的 大 学生 深 入 农 村 ， 肩 负 起 时 代 赋 予 的 重 任 ， 推 进 农 村 医 疗 改 革 的 进 步 。通 过 “三 下 乡 “实 践 活 动 促 进 先 进 生 产 力 的 发 展 ， 帮 助 和 引 导 大 学 生 按 先 进 生产 力 发 展 要 求 成 长 成 才 ； 为 农 村 人 民 传 播 先

7、 进 文 化 ， 帮 助 和 引 导 大 学 生 接 受 先 进 文化 的 哺 育 ； 服 务 人 民 群 众 的 根 本 利 益 ， 服 务 大 学 生 的 全 面 发 展 ； 引 导 广 大 青 年 学 生在 全 面 建 设 小 康 社 会 的 实 践 中 深 入 学 习 贯 彻 邓 小 平 理 论 和 “三 个 代 表 ”重 要思 想 ， 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观 ， 学 习 实 践 社 会 主 义 荣 辱 观 服 务 新 农 村 建 设 ， 我 系 组织 开 展 暑 期 文 化 、 科 技 、 卫 生 “三 下 乡 ”活 动 。社 会 实 践 活 动 给 生 活 在 都

8、市 象 牙 塔 中 的 大 学 生 们 提 供 了 广 泛 接 触 基 层 、 了 解 基层 的 机 会 。 深 入 基 层 ,同 基 层 领 导 谈 心 交 流 ， 思 想 碰 撞 出 了 新 的 火 花 。 从 中 学 到了 很 多 书 本 上 学 不 到 的 东 西 ， 汲 取 了 丰 富 的 营 养 ， 理 解 了 “从 群 众 中 来 ， 到群 众 中 去 ”的 真 正 涵 义 ， 认 识 到 只 有 到 实 践 中 去 、 到 基 层 中 去 ， 把 个 人 的 命 运 同社 会 、 同 国 家 的 命 运 联 系 起 来 ， 才 是 青 年 成 长 成 才 的 正 确 之 路 。

9、“艰 辛 知 人 生 ， 实 践 长 才 干 ”。 通 过 开 展 丰 富 多 彩 的 社 会 实 践 活 动 ， 使 我 们逐 步 了 解 了 社 会 ， 开 阔 了 视 野 ， 增 长 了 才 干 ， 并 在 社 会 实 践 活 动 中 认 清 了 自 己 的 位置 ， 发 现 了 自 己 的 不 足 ， 对 自 身 价 值 能 够 进 行 客 观 评 价 。 这 在 无 形 中 使 我 们 自 己 对自 己 有 一 个 正 确 的 定 位 ， 增 强 了 我 们 努 力 学 习 的 信 心 和 毅 力 。 作 为 一 名 大 学 生 ， 即将 走 上 社 会 ， 更 应 该 提 早 走

10、进 社 会 、 认 识 社 会 、 适 应 社 会 。“纸 上 得 来 终 觉 浅 ， 绝 知 此 事 要 躬 行 ”。 社 会 实 践 使 同 学 们 找 到 了 理 论 与实 践 的 最 佳 结 合 点 。 尤 其 是 我 们 学 生 ， 只 重 视 理 论 学 习 ， 忽 视 实 践 环 节 ， 往 往 在 实际 工 作 岗 位 上 发 挥 的 不 很 理 想 。 通 过 实 践 所 学 的 专 业 理 论 知 识 得 到 巩 固 和 提 高 。 就是 紧 密 结 合 自 身 专 业 特 色 ， 在 实 践 中 检 验 自 己 的 知 识 和 水 平 。 通 过 实 践 ， 原 来 理

11、论上 模 糊 和 印 象 不 深 的 得 到 了 巩 固 ， 原 先 理 论 上 欠 缺 的 在 实 践 环 节 中 得 到 补 偿 ， 加 深了 对 基 本 原 理 的 理 解 和 消 化 。作 为 大 学 生 ， 我 们 要 了 解 社 会 ， 深 入 基 层 ， 深 刻 地 学 习 党 和 国 家 的 方 针 政 策 ，学 习 三 个 代 表 ， 实 践 三 个 代 表 ， 为 促 进 我 国 国 民 经 济 的 发 展 和 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴作 出 应 有 的 贡 献 。 我 们 作 为 国 家 的 后 继 力 量 ， 只 有 懂 得 全 面 的 发 展 自 己 ， 把

12、 理 论 与实 际 相 结 合 ， 才 能 更 好 地 投 入 到 祖 国 的 建 设 中 去 ， 才 能 对 得 起 养 育 我 们 教 育 我 们 影响 我 们 的 祖 国 。由 此 ， 我 团 志 愿 者 11 人 来 到 江 油 ， 共 同 打 造 了 六 个 “精 品 活 动 ”： “关注 农 村 医 疗 ， 构 建 和 谐 社 会 ”； “永 远 跟 党 走 ， 青 春 献 祖 国 ”； “走 进 美 好新 家 园 ， 灾 后 重 建 调 查 ”； “参 观 李 白 故 里 ， 感 受 诗 歌 文 化 ”； “参 观 红 色陈 列 馆 ， 缅 怀 革 命 先 烈 ”； “体 验 农

13、 家 生 活 ”。 同 时 ， 我 们 也 开 展 电 器 维 修 、政 策 宣 讲 、 社 会 调 研 等 各 种 服 务 项 目 ， 向 当 地 农 民 展 现 了 成 信 学 子 的 风 貌 。二、精心准备，高度重视1. 队员组成本 次 三 下 乡 社 会 实 践 团 由 11 名 志 愿 者 组 成 ， 他 们 来 自 各 个 部 门 ， 都 有 着 一技 之 长 ， 有 精 通 账 务 管 理 的 ， 有 擅 长 文 学 创 作 的 ， 有 擅 长 对 外 交 流 的 ， 他 们 来 自 五湖 四 海 ， 兴 趣 广 泛 。 唱 歌 ， 画 画 ， 十 字 绣 样 样 在 行 。 这

14、 是 一 群 热 血 奋 进 的青 年 ， 他 们 有 责 任 感 ， 有 使 命 感 。 带 着 我 校 “成 语 大 气 ， 信 达 天 下 ”的 校 训 ，秉 着 “爱 心 、 责 任 、 行 动 ”的 校 风 ， 他 们 决 心 到 最 需 要 他 们 的 农 村 去 ， 为 他 们 带去 新 的 知 识 ， 新 的 文 化 ！2、前期准备活动前期，我们做好了策划，对三下乡的任务及日程安排做了详细的可行性分析。1. 日程安排活动前期我们与大家分析讨论，结合我们的任务及时间，做了详细的日程安排，具体到每天各个时间段得任务安排。并针对可能出现的突发情况设计了几条补救方案，争取三下乡能顺利进

15、行。2. 前期沟通我们在活动前已于我们居住的农民家取得联系，根据实际情况安排我们的食宿问题。并与当地政府，村委会，卫生院，媒体等取得联系，与他们讲明我们三下乡的意义与目的，并初步交流了我们活动的方案及流程。为接下来的三下乡活动做好充分准备。3. 实物准备在活动开始前，我们定制好了统一的服装，做好了宣传单与调查问卷，以及所需要的横幅，旗帜。还提前买好了进发江油的车票，一切准备就绪。三、关注农村医疗，构建和谐社会一、调查过程7 月 8 日 下 午 ， 控 制 工 程 学 院 在 学 院 会 议 室 举 行 2011 年 大 学 生 志 愿 者 暑 期“三 下 乡 ”社 会 实 践 活 动 启 动

16、大 会 。 学 院 院 长 巨 辉 、 党 总 支 书 记 张 小 红 、 副 院 长朱 明 、 分 团 委 书 记 胡 鹏 武 及 参 加 本 次 社 会 实 践 的 同 学 参 加 了 活 动 。会 上 ， 王 乐 乐 同 学 首 先 就 学 院 本 次 “三 下 乡 ”活 动 内 容 及 具 体 安 排 做 了 详细 的 汇 报 。 活 动 以 “关 注 农 村 医 疗 构 建 和 谐 社 会 ”为 主 题 ， 在 学 院 分 团 委 书记 胡 鹏 武 老 师 的 带 领 下 ， 组 织 成 12 人 的 “三 下 乡 ”团 队 于 7 月 10 日 赴 江 油市 贯 山 乡 开 展 为

17、 期 一 周 的 社 会 实 践 活 动 。 活 动 内 容 涉 及 新 农 村 合 作 医 疗 保 险 政 策 宣传 、 农 村 合 作 医 疗 现 状 调 查 、 地 震 灾 后 重 建 情 况 调 查 、 参 观 红 色 文 化 陈 列 馆 等 。巨 辉 代 表 学 院 对 “三 下 乡 ”活 动 提 出 要 求 ， 即 同 学 们 首 先 要 带 着 知 识 下 乡 ，在 实 践 中 将 所 学 知 识 运 用 实 际 ， 实 现 自 我 价 值 ， 服 务 社 会 ； 关 注 农 村 医 疗 和 灾 后 重建 ， 了 解 实 情 ， 收 集 数 据 ， 全 方 位 做 好 调 研 和

18、 总 结 并 形 成 成 果 ， 为 相 关 政 府 部 门 制定 政 策 提 供 依 据 ， 激 励 更 多 大 学 生 努 力 学 习 ， 报 效 祖 国 ； 珍 惜 实 践 机 会 ， 在 活 动 中学 习 知 识 ， 锻 炼 能 力 ， 提 升 素 质 ， 促 进 自 我 全 面 发 展 ， 健 康 成 长 成 才 。 张 小 红 希 望同 学 们 明 确 自 我 身 份 以 良 好 的 精 神 面 貌 ， 发 扬 不 怕 苦 不 怕 累 的 奉 献 精 神 ， 经 受 锻 炼 ，文 明 服 务 ， 展 现 新 时 代 大 学 生 新 面 貌 。 同 时 ， 通 过 参 观 学 习 红

19、 色 文 化 ， 回 忆 党 的 光辉 历 程 和 取 得 的 伟 大 成 就 ， 缅 怀 革 命 先 烈 ， 激 发 爱 国 热 情 ， 自 觉 担 当 起 中 华 民 族 伟大 复 兴 的 历 史 重 任 ， 以 优 异 的 成 绩 献 礼 建 党 九 十 周 年 。 她 特 别 强 调 同 学 们 一 定 要 带着 问 题 去 实 践 、 有 安 全 责 任 意 识 、 发 扬 团 队 协 作 意 识 ， 全 力 以 赴 ， 圆 满 地 完 成 预 定的 各 项 实 践 任 务 。 7 月 11 号 早 上 ， 为 保 证 活 动 顺 利 进 行 ， 我 们 早 早 起 床 ， 以 饱

20、满 的 精 神 迎 接 着新 一 天 的 开 始 。 大 家 吃 过 早 饭 ， 简 单 安 排 好 任 务 后 便 出 发 前 往 贯 山 乡 懒 板 凳 村 开 始今 天 的 “关 注 农 村 医 疗 ， 构 建 和 谐 社 会 ”的 问 卷 调 查 和 宣 传 社 会 实 践 活 动 。 7 月 12 日 在 懒 板 凳 村 开 展 活 动 的 队 员 在 经 过 漫 长 的 步 行 后 ， 终 于 在 上 午9 点 到 达 了 贯 山 乡 懒 板 凳 村 村 委 会 。 并 与 懒 板 凳 村 村 委 书 记 沈 蓉 进 行 简 单 交 流 后 开始 了 今 天 的 研 讨 会 。 参

21、 加 今 天 研 讨 会 的 主 要 村 委 领 导 有 村 委 书 记 沈 蓉 和 村 委 主 任 周芙 蓉 。 会 上 ， 沈 蓉 书 记 为 我 们 介 绍 新 农 合 在 当 地 的 基 本 实 施 情 况 ， 及 国 家 对 农 村 的其 他 优 惠 政 策 。 她 明 确 指 出 ， 目 前 懒 板 凳 村 新 农 合 的 购 买 率 已 达 到 95%以 上 ，较 前 年 的 60%有 了 明 显 增 加 。7 月 13 日 早 上 8 点 30 我 们 准 时 到 达 了 贯 山 乡 集 市 。 贯 山 乡 计 划 生 育 办 事 处主 任 王 树 江 首 先 对 我 们 实

22、践 团 的 到 来 表 示 热 烈 的 欢 迎 和 感 谢 。 他 看 到 我 们 积 极 参 与宣 传 ， 高 兴 的 说 ： “新 农 村 合 作 医 疗 对 我 们 广 大 农 民 带 来 了 巨 大 的 好 处 ， 但 有 少数 农 民 对 新 农 村 合 作 医 疗 并 不 是 十 分 了 解 ， 而 没 有 将 其 用 处 发 挥 出 来 。 大 学 生 青 年志 愿 者 参 对 新 农 村 合 作 医 疗 的 宣 传 做 出 积 极 的 贡 献 ； 宣 传 的 结 果 对 于 新 农 村 建 设 ，构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 具 有 重 大 的 现 实 意 义 。 ”

23、他 对 志 愿 者 们 良 好 的 精 神 面 貌 ，乐 于 奉 献 的 志 愿 服 务 精 神 给 予 高 度 的 评 价 。 希 望 志 愿 者 继 续 发 扬 大 学 生 吃 苦 耐 劳 的精 神 圆 满 的 完 成 本 次 新 农 村 合 作 医 疗 知 识 普 及 。下 午 ， 我 们 到 贯 山 乡 卫 生 院 与 “新 农 合 ”负 责 人 罗 国 华 主 任 及 卫 生 院 医 师李 海 全 、 史 清 华 就 新 农 村 合 作 医 疗 的 相 关 情 况 开 展 座 谈 。 会 上 ， 罗 主 任 首 先 介 绍 了贯 山 乡 医 疗 状 况 、 新 农 村 合 作 医 疗

24、 报 销 细 则 及 新 农 村 合 作 医 疗 在 贯 山 乡 的 实 施 情 况 。此 外 ， 我 们 还 了 解 到 贯 山 乡 总 共 14000 余 人 新 农 村 合 作 医 疗 参 合 比 例 达 到97%以 上 ； 自 2007 年 新 农 合 医 疗 在 该 乡 实 施 以 来 ， 农 民 的 获 益 情 况 也 是 逐 年 提 升 ，村 民 的 就 医 费 用 的 报 销 比 例 从 60%上 升 到 了 80%， 住 院 报 销 门 槛 费 也 从 150元 降 到 了 100 元 。 农 民 受 益 波 及 面 达 到 85%以 上 。 最 后 ， 罗 主 任 还 表

25、示 ， 我 们此 次 活 动 对 贯 山 乡 的 新 农 合 医 疗 实 施 具 有 很 大 的 促 进 作 用 ， 并 对 我 们 此 次 活 动 予 以高 度 赞 扬 。通 过 此 次 座 谈 会 ， 我 们 也 进 一 步 了 解 到 了 新 农 村 医 疗 的 现 状 ， 开 阔 了 视 野 ， 知道 了 了 解 医 疗 保 险 对 个 人 对 家 庭 的 重 要 性 ， 并 从 中 了 解 到 了 村 民 购 买 新 型 农 村 医 疗保 险 情 况 ， 真 正 做 到 了 学 我 们 所 学 ， 用 我 们 所 用 ， 实 现 我 们 大 学 生 的 真 正 价 值 。7 月 15

26、 日 上 午 9 点 半 ， 我 们 来 到 了 江 油 市 区 。 之 前 我 们 从 贯 山 乡 卫 生 院 罗 主任 那 里 了 解 到 农 民 参 合 新 农 村 合 作 医 疗 后 就 诊 报 账 分 为 三 级 ， 分 别 为 村 卫 生 站 、 乡卫 生 院 、 县 级 医 院 。 从 前 几 天 的 活 动 中 ， 我 们 对 新 农 村 合 作 医 疗 在 村 卫 生 站 和 乡 卫生 院 的 实 施 已 经 有 了 初 步 了 解 。 为 了 进 一 步 了 解 新 农 村 合 作 医 疗 在 县 级 医 院 的 实 施情 况 ， 我 们 走 进 了 江 油 市 区 的 各

27、 大 医 院 对 医 院 里 的 病 人 及 医 生 、 护 士 进 行 了 走 访 调查 。二、调查结果经 调 研 发 现 新 农 村 合 作 医 疗 在 贯 山 乡 有 了 很 好 的 开 头 ， 而 98%的 参 合 率 更能 说 明 此 项 政 策 的 可 行 性 。 同 时 我 们 也 应 从 实 际 中 找 出 潜 在 的 问 题 。1、 仍 有 个 别 农 民 未 参 加 合 作 医 疗 ， 任 然 对 合 作 医 疗 存 在 质 疑 有 3 种 情 况 较 为 特 殊 ： 一 是 外 嫁 女 ， 因 为 外 嫁 到 其 他 乡 镇 ， 已 经 在 当 地 购 买 了新 农 村

28、合 作 医 疗 ， 但 是 由 于 乡 村 意 识 ， 户 口 依 然 在 贯 山 乡 本 地 ， 因 此 不 可 能 再 购 买新 农 村 合 作 医 疗 ； 二 是 长 期 务 工 在 外 的 人 口 ， 尤 其 长 期 在 外 工 作 生 活 ， 乡 政 府 、 村委 会 并 没 有 其 具 体 的 联 系 方 式 ， 对 方 也 没 有 主 动 回 来 购 买 新 农 村 合 作 医 疗 ； 三 是 认为 平 常 没 有 生 什 么 大 病 ， 不 需 要 看 病 就 医 ， 于 是 就 不 办 合 作 医 疗 证 。 由 此 可 见 ， 第一 ： 宣 传 到 位 ， 解 释 不 到

29、位 。 虽 说 都 知 到 这 项 政 策 ， 但 具 体 实 施 过 程 和 实 施 内 容 并不 为 农 民 清 楚 。 大 部 分 人 还 是 随 主 流 的 加 入 ， 并 不 关 心 细 节 ， 容 易 吃 哑 巴 亏 。 第 二 ：没 必 要 “我 家 有 钱 ， 家 人 身 体 都 好 ， 不 需 要 加 。 第 三 ： 政 府 给 着 我 补 贴 ， 你 却 让我 出 钱 参 合 ， 这 赔 本 生 意 我 才 不 做 呢 ！ 再 说 ， 谁 知 道 钱 落 到 哪 里 了 。 2、 村 民 维 护 自 身 权 益 意 识 不 强 ， 不 能 及 时 了 解 政 策 变 动 上

30、 面 说 到 有 一 家 两 年 都 没 用 合 作 医 疗 本 ， 却 没 要 求 村 干 部 开 证 明 ， 导 致 看 病 和不 加 合 作 医 疗 一 样 ， 这 就 导 致 政 策 实 施 时 有 障 碍 ， 自 身 权 益 得 不 到 实 现 。 而 有 的 村民 看 病 从 来 不 拿 合 作 医 疗 本 ， 问 其 原 因 ， 要 不 说 忘 记 带 了 ， 要 不 就 是 不 知 道 怎 么 用 。3、 医 生 素 质 有 待 提 高 ， 药 品 价 格 应 明 码 标 价 对 上 面 提 到 的 拿 合 作 医 疗 本 就 涨 价 的 现 象 ， 一 方 面 应 明 码 标

31、 价 ， 防 止 不 法 人 员从 药 价 上 打 人 民 的 主 意 。 另 一 方 面 要 加 强 医 生 素 质 的 培 养 ， 严 格 把 住 人 才 关 。 4、 报 销 比 例 小 ， 范 围 窄 因 病 反 贫 的 情 况 时 有 发 生 ， 在 目 前 农 村 无 法 避 免 。 而 报 销 只 能 是 “事 后诸 葛 ”， 许 多 高 科 技 治 疗 费 用 不 在 报 销 范 围 之 内 ， 这 令 许 多 村 民 感 到 不 解 。 很 多农 民 希 望 有 更 完 善 的 补 偿 制 度 ， 能 真 正 符 合 现 实 需 求 。 5、 农 民 在 新 型 农 村 合

32、作 医 疗 中 处 于 被 动 地 位“参 与 率 ”高 而 “参 与 度 ”低 。 贯 山 乡 总 人 口 14144 人 ， 据 统 计 参 加 合 作医 疗 的 农 村 居 民 达 12300 人 ， 参 保 率 超 过 95%， 然 而 我 们 在 入 户 宣 传 调 查 中 感到 ， 不 少 农 民 对 待 合 作 医 疗 实 际 持 怀 疑 和 观 望 态 度 。6、 基 层 卫 生 院 硬 件 设 施 薄 弱通 过 对 江 油 市 贯 山 乡 懒 板 凳 村 卫 生 院 的 了 解 ， 去 年 新 农 村 合 作 医 疗 报 账 情 况 不容 乐 观 ， 报 账 次 数 及 报

33、账 金 额 很 少 。 到 今 年 该 卫 生 院 已 经 停 止 新 农 村 医 疗 合 作 报 账 ，半 年 来 没 有 为 前 来 看 病 的 农 民 报 账 。 导 致 农 民 认 为 村 卫 生 院 已 经 不 能 报 账 的 情 况 。据 我 们 了 解 ， 村 卫 生 院 报 账 流 程 是 由 医 生 自 己 垫 钱 给 农 民 再 去 市 里 报 账 。 然 而 由 于硬 件 设 施 不 足 ， 医 生 们 不 能 及 时 知 道 各 个 药 品 的 报 账 幅 度 ， 从 而 不 敢 为 农 民 报 账 。而 且 村 卫 生 院 医 生 到 市 里 报 账 流 程 复 杂

34、， 要 求 严 格 ， 导 致 某 些 医 生 并 不 能 顺 利 拿 到自 己 垫 出 的 钱 ， 这 也 是 村 卫 生 院 不 愿 为 农 民 报 账 的 重 要 原 因 。 医 生 告 诉 我 们 ， 目 前村 卫 生 院 需 要 配 备 电 脑 等 硬 件 设 施 ， 这 样 可 以 随 时 了 解 各 类 药 品 报 账 详 情 ， 从 而 放心 为 农 民 报 账 。7、 农 民 自 我 保 护 意 识 不 强在 与 江 油 市 贯 山 乡 卫 生 院 医 生 的 交 流 中 我 们 了 解 到 ， 很 多 农 民 自 我 保 护 意 识 很弱 。 在 办 理 新 农 村 医 疗

35、 合 作 时 由 于 办 理 人 员 疏 忽 写 错 他 们 名 字 ， 他 们 知 道 后 觉 得 打错 一 个 字 很 正 常 而 没 有 深 究 ， 到 报 账 时 由 于 合 作 本 上 名 字 与 户 口 本 上 名 字 不 一 样 而不 能 报 账 。 要 解 决 这 样 的 情 况 就 必 须 加 强 农 民 们 的 自 我 保 护 意 识 。8、 国 家 政 策 不 能 很 好 被 农 民 知 晓 ， 村 干 部 责 任 意 识 不 强据 我 们 对 懒 板 凳 村 及 周 边 村 落 村 民 的 了 解 ， 他 们 购 买 新 农 村 合 作 医 疗 的 原 因 只是 村 干

36、 部 让 他 们 交 30 元 钱 ， 告 诉 他 们 是 买 新 农 村 合 作 医 疗 ， 其 余 的 关 于 合 作 医疗 的 情 况 村 干 部 很 少 告 诉 村 民 ， 导 致 村 民 并 不 了 解 新 农 村 合 作 医 疗 的 情 况 。 所 以 我们 应 该 一 方 面 加 强 村 干 部 培 训 力 度 ， 一 方 面 加 强 新 农 村 合 作 医 疗 的 宣 传 力 度 。 双 管齐 下 让 村 民 更 加 了 解 国 家 的 新 农 村 合 作 医 疗 政 策 。9、 基 层 医 院 医 生 工 作 环 境 艰 苦通 过 与 贯 山 乡 卫 生 院 的 医 生 们

37、交 流 ， 他 们 告 诉 我 们 一 个 情 况 ， 农 民 们 小 病 常 到一 些 私 人 诊 所 ， 大 病 直 接 到 市 级 医 院 ， 从 而 来 乡 卫 生 院 的 病 人 并 不 是 很 多 ， 并 且 由于 设 施 不 足 ， 乡 卫 生 院 不 敢 开 设 阑 尾 炎 这 些 小 型 手 术 的 治 疗 。 让 农 民 看 病 不 太 方 便 ，也 成 为 新 农 村 医 疗 合 作 的 顺 利 普 及 的 障 碍 。10、 人 口 迁 移 带 来 的 问 题在 与 贯 山 乡 卫 生 院 医 生 的 研 讨 会 上 医 生 们 提 到 这 样 一 个 问 题 ， 现 在

38、 国 家 政 策 规定 ， 办 理 新 农 村 合 作 医 疗 可 以 用 户 口 本 也 可 以 用 结 婚 证 ， 这 样 让 嫁 到 外 地 而 没 牵 户口 的 人 有 了 困 难 ， 她 们 不 知 道 应 该 在 哪 里 办 理 新 农 村 合 作 医 疗 ， 也 不 知 道 在 哪 里 报账 。 国 家 应 该 对 这 一 问 题 作 出 更 明 确 的 细 则 。11、 普 及 年 龄 不 够 全 面在 我 们 走 访 调 查 过 程 中 我 们 发 现 ， 了 解 新 农 村 合 作 医 疗 的 人 大 都 是 年 龄 在 25至 50 之 间 的 人 ， 而 在 对 一 些

39、 学 生 以 及 一 些 年 龄 偏 大 的 老 人 的 调 查 中 发 现 他 们 不 是很 了 解 新 农 村 合 作 医 疗 ， 甚 至 有 些 人 根 本 不 知 道 新 农 村 合 作 医 疗 。 我 们 认 为 我 们 宣传 新 农 村 合 作 医 疗 不 应 只 在 乡 镇 ， 村 落 里 。 我 们 应 该 加 大 宣 传 广 度 ， 让 学 校 ， 媒 体等 都 加 入 宣 传 行 列 ， 让 新 农 村 合 作 医 疗 让 更 多 人 知 晓 。12、 农 村 保 险 种 类 复 杂在 走 访 过 程 中 ， 一 些 老 年 人 跟 我 们 说 道 ， 很 多 保 险 都

40、来 他 们 那 里 推 销 各 类 保 险 ，一 些 保 险 的 信 用 度 还 需 要 商 榷 。 农 民 们 买 了 不 适 用 的 保 险 都 感 到 很 后 悔 ， 进 而 对 我们 的 新 农 村 合 作 医 疗 也 持 怀 疑 态 度 。 我 们 应 该 做 好 宣 传 ， 让 农 民 们 真 正 意 识 到 新 农村 合 作 医 疗 与 一 般 保 险 的 本 质 区 别 ， 同 时 加 大 对 各 类 民 用 保 险 的 监 管 力 度 。 这 样 才能 有 效 推 行 新 农 村 合 作 医 疗 。 作 为 一 项 “政 策 ”， 新 型 农 村 合 作 医 疗 的 推 行

41、是 自 上 而 下 的 。 这 里 ， 政 府 和卫 生 院 管 理 部 门 理 所 当 然 是 运 作 主 体 ， 旗 乡 两 级 公 立 医 疗 机 构 也 是 积 极 主 动 的 ， 农民 则 完 全 处 于 被 动 状 态 ， 被 宣 传 、 被 动 员 、 被 要 求 始 终 被 动 的 农 民 似 乎 不知 道 自 己 应 当 是 合 作 医 疗 的 主 人 和 收 益 者 。 尽 管 有 关 部 门 通 过 动 员 、 劝 慰 等 方 式 获得 较 高 的 “参 与 率 ”， 但 实 际 上 农 民 的 “参 与 度 ”并 不 高 ， 即 内 心 的 认 可 程 度 、信 任 和

42、 信 心 不 足 ， 热 情 不 高 。 三、我们的建议第 一 ： 在 加 大 宣 传 力 度 的 同 时 ， 能 更 深 入 、 更 详 细 地 向 村 民 讲 解 有 关 合 作 医 疗的 规 章 制 度 ， 使 农 民 作 到 心 中 有 数 。 如 有 必 要 ， 可 定 期 开 设 培 训 班 ， 请 有 经 验 的 人员 讲 解 有 关 信 息 ， 也 可 请 受 益 人 献 身 说 教 。 第 二 ： 农 民 是 合 作 医 疗 的 主 力 军 ， 只 有 真 正 动 员 他 们 ， 合 作 医 疗 才 能 算 是 最后 的 成 功 。 第 三 ： 基 层 干 部 及 医 务 人

43、 员 素 质 有 待 提 高 俗 话 说 ： 一 只 死 老 鼠 坏 了 一锅 粥 。 若 因 某 一 人 的 失 误 或 过 失 而 影 响 整 个 政 策 的 实 施 就 太 不 值 得 了 。 而 人 才 是 关键 ， 因 此 要 切 实 把 好 人 才 关 ， 政 府 在 选 拔 人 才 时 要 极 其 严 格 ， 从 源 头 杜 绝 类 似 事 件的 发 生 。 第 四 ： 明 牌 标 价 每 日 都 有 部 分 药 价 公 布 ， 让 农 民 看 到 ， 了 解 到 药 价 的 具体 情 况 ， 真 正 让 他 们 作 到 心 中 有 数 。 并 且 加 大 监 管 力 度 ， 如

44、 有 可 能 让 农 民 参 与 监 督 ，防 于 民 、 用 于 民 。第 五 ： 加 强 基 层 医 院 硬 件 设 施 建 设 ， 让 基 层 医 院 医 生 也 能 及 时 了 解 新 农 村 合 作医 疗 的 各 项 政 策 变 化 ， 这 样 可 以 随 时 了 解 各 类 药 品 报 账 详 情 ， 从 而 放 心 为 农 民 报 账 。第 六 ： 加 大 对 各 类 民 办 保 险 的 监 管 力 度 ， 不 能 因 为 一 些 民 办 保 险 信 用 度 低 而 影像 新 农 村 合 作 医 疗 的 信 用 度 。四、永远跟党走，青春献祖国7 月 12 日 下 午 ， 我 们

45、 按 照 书 记 的 指 引 顺 利 找 到 了 抗 美 援 朝 老 战 士 冯 玖 昌 老 人的 家 ， 但 很 不 巧 的 是 当 时 老 人 并 不 在 家 ， 在 耐 心 等 待 一 个 多 小 时 以 后 ， 我 们 终 于 见到 了 我 们 尊 敬 的 老 战 士 。 在 对 老 人 表 明 我 们 的 来 意 后 ， 老 人 激 动 的 告 诉 我 们 ， 他 曾经 隶 属 于 68 军 203 师 毛 泽 东 直 属 部 队 （ 镇 守 北 京 ） 于 1952 年 参 加 抗 美 援 朝 ，在 1957 年 退 役 后 先 后 任 职 了 民 兵 连 连 长 和 村 委 书

46、记 。 此 外 ， 他 还 告 诫 我 们 一 定 要多 学 点 知 识 ， 他 就 是 吃 了 没 有 文 化 的 亏 。 与 老 人 的 交 谈 中 我 们 了 解 到 了 很 多 关 于 战争 中 的 事 情 ， 战 友 情 、 爱 国 情 让 我 们 激 情 澎 湃 。 我 们 在 深 深 的 顿 悟 中 结 束 了 此 次 谈话 。 最 后 我 们 与 冯 玖 昌 老 人 及 其 爱 人 合 影 留 念 。7 月 15 日 ， 我 们 来 到 江 油 市 区 举 行 “永 远 跟 党 走 ， 青 春 献 祖 国 ”的 签 字活 动 。 新 中 国 成 立 以 来 ， 农 民 的 生

47、活 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化 。 以 前 农 民 在 地 主 、封 建 主 的 压 迫 下 不 得 不 靠 租 地 为 生 ； 现 在 人 民 有 了 自 己 可 以 自 由 支 配 的 土 地 ， 纷 纷过 上 了 兴 奋 的 小 康 生 活 。 国 家 对 农 民 的 政 策 也 越 来 越 好 ， 以 前 贫 困 农 民 重 病 时 因 无钱 支 付 高 昂 的 医 疗 费 而 只 有 在 家 里 活 活 等 死 ， 现 在 国 家 实 行 新 农 村 合 作 医 疗 而 将 农民 看 病 难 的 问 题 得 到 了 很 好 的 解 决 。 在 我 们 来 到 江 油 市

48、区 人 口 比 较 集 中 的 太 白 公 园时 ， 我 们 发 现 歌 颂 新 中 国 建 党 90 周 年 的 横 幅 随 处 可 见 。 为 了 表 达 我 们 当 代 大 学生 的 爱 国 热 情 ， 我 们 在 公 园 里 开 展 了 以 “永 远 跟 党 走 ， 青 春 献 祖 国 ”为 主 题的 签 名 活 动 。 活 动 中 ， 我 们 听 到 许 多 高 龄 老 人 高 兴 的 为 我 们 述 说 新 中 国 成 立 后 给 他们 得 到 的 好 处 和 各 种 优 待 ， 甚 至 当 场 很 多 小 朋 友 给 我 们 唱 起 了 很 多 关 于 共 产 党 的 歌并 且

49、下 了 他 们 的 誓 言 。五、走进美好新家园，地震灾后重建调查自 “512”汶 川 地 震 以 来 ， 各 农 村 灾 区 重 建 及 农 民 生 活 现 状 引 起 了 越 来 越 多 人的 关 注 。 从 党 中 央 、 国 务 院 ， 到 发 展 改 革 委 以 及 住 房 城 乡 建 设 部 等 ， 各 相 关 职 能 部门 ， 都 提 出 了 关 于 地 震 后 灾 区 重 建 的 指 导 思 想 及 具 体 实 施 办 法 ， 在 国 务 院2008 年 第 31 号 关 于 关 于 印 发 汶 川 地 震灾 后 恢 复 重 建 总 体 规 划 的 文 件 中 指 出 ： “汶 川 地 震 灾 后 恢 复 重 建 关 系 到 灾 区 群众 的 切 身 利 益 和 灾 区 的 长 远 发 展 ， 必 须 全 面 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 坚 持 以 人 为 本 、尊 重 自 然 、 统 筹 兼 顾 、 科 学 重 建 。 ” 在 这 一 背 景 下 ， 利 用 2011 年 暑 期 “三下 乡 ”进 行 “医 疗 、 卫 生 、 文 化 ”的 宣 传 、 有 关 “灾 区 重 建 及 农 民 生 活 现 状 ”的 调 查 。众 所 周 知 ， 江 油 市 地 震 重 灾 区 之 一 。 但