1、,关心国家安全维护海洋权益,洋浦中学高三（8）班主题团会,地球总面积5.1亿平方公里，其中，陆地面积1.49亿平方公里，海洋面积3.61亿平方公里。海洋覆盖了地球表面的71%，是全球生命支持系统的一个基本组成部分，也是资源的宝库，环境的重要调节器。人类社会的发展必然会越来越多地依赖海洋。,一、我国的海洋安全形势二、我国的海洋安全战略,一、我国的海洋安全形势,1、我国的海洋国土 2、我国周边海洋面临的严峻形势,我国是一个陆海兼备的大国，陆地边界线有22000公里，大陆海岸线有1.8万多公里，500平方米以上的岛屿有6500多个，面积达8万多平方公里，岛屿岸线长1.42万公里,中国虽然背陆面海，可
2、是却陆有强国接壤，海有岛链环锁，虽为陆海兼备的大国，但从未享受到陆海兼备的利益。目前我国在黄海、东海、南海三个海区，与周边8个国家存在海上疆界的纠纷问题。,是沿海国家和群岛国主权管辖范围内的全部海域。它包括内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等管辖海域的海床和底土及领海上空。,海洋国土:,内海,我国主张的海洋国土面积约300万平方公里。相当于30个江苏省的面积，约占我国陆地面积的三分之一。我国沿海海域和大陆架面积近2.73亿公顷，是我国陆地可耕地面积(1.3亿公顷)2倍以上。,我国周边海洋面临的严峻形势,我国海洋权益受到严重侵犯台湾分裂的危险进一步增大 美国强化西太平洋军力对我 海洋战略环境
3、不利,我国有1.8万公里海岸线，同8个国家隔海相望,我国海洋国土受到侵犯的现象相当严重，在归中国管辖的300万平方公里的海域中，有52与邻国存在争议。,我国海洋权益受到严重侵犯,在南海，中国的海洋权益受到严重侵犯 一是岛屿被侵占 二是海洋资源被掠夺 三是我渔民生命财产受到严重威胁 在东海、黄海海域，中国的大陆架和大面积海域面临外国的主权要求和控制,新中国成立之初，我国的战略注意力和资源不得不主要集中于朝鲜战争，失去了“宜将剩勇追穷寇”、为新中国完整的海防奠基的历史性机会。直到今天，作为占中国海域一半左右的中国最大海域南海的大部分海域，包括南海诸岛，都存在着争议。,在南海中国的海洋权益受到严重侵
4、犯,南海战略地位十分重要，是中国传统海疆的最南端。南海诸岛是南海中众多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称，自北向南，分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。目前，东沙群岛由台湾省派军队驻守。中沙和西沙群岛在我国政府管辖之下，南沙群岛虽然主权属我，但从20世纪60年代以来，越南、菲律宾、文莱、马来西亚等南海周边国家先后对南沙群岛的全部或部分岛礁提出主权要求，并非法占据了南沙群岛部分岛礁,南海,南沙群岛是南海诸岛的重中之重，矿产资源和渔业资源特别丰富。在战略上，南沙群岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉，扼守两洋海运的要冲，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡的关键
5、所在，是中国南疆的海防前哨。中国对南沙群岛海及其附近海域拥有无可争辩的主权,平,洋,印,度,70年代中期是中国海洋战略环境发生历史性变化的重要时期。1973年9月，南越当局悍然宣布将我国南沙群岛的一部分岛屿划入其版图，并不顾我国政府的强烈抗议，派出军舰侵占了西沙一些岛屿。1974年1月我解放军击退南越海军编队，并成功实施海陆协同登陆战斗，一举收复西沙群岛。却未能乘胜收复当时处于海权“真空”状态的南沙群岛。美军撤离后，越南和其他周边国家迅速瓜分、占领了南沙群岛。,油画：西沙之战,目前，南沙群岛中较大的50多个岛礁有40多个岛礁被五个国家强行占有，80多万平方公里海域被多国侵吞。（相当于8个浙江省
6、）（图中9处红五角星是我国包括台湾所占岛屿）,越南、菲律宾、马来西亚、新加坡等周边国家在南沙海域投入开采的油井已超过1000口，这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧水域，每年开采的石油超过6000万吨,我渔民生命财产受到严重威胁,有关国家在南海大肆驱捕中国作业渔船、挤压我们的活动空间，以达到主权造势的目的。从20世纪90年代初以来，越南军警在北部湾和南沙共抓扣中国渔船70余艘次，抓扣中国渔民250余名，驱赶中国渔船300余艘次。菲律宾海军在南沙共对中国渔船实施登船检查50余次，抓扣中国渔民10余人。马来西亚海军也在南沙驱赶中国50余艘作业渔船。,在东海、黄海海域，中国的大陆架和大面积海域面临
7、外国的主权要求和控制,东海问题最主要的是中日间的钓鱼岛问题 黄海和东海还有个中韩间的按中间线划界 和苏岩问题,联合国海洋法公约规定靠海各国都有主张自领海基线外200海里专属经济区的权利。然而，中日相隔这“一水之间”，平均宽度仅为210多海里。中日各自要求200海里的海域管理权产生了重叠。双方划界依据不一致，中国主张按自然延伸原则，但日本要求按中间线来划分。,天,然,天,冲,绳,海,槽,O,东海大陆架,冲绳岛,日本主张按中间线来划分（线条不准确）,东海大陆架是中国大陆向海洋自然延伸形成的陆架浅海区，直到硫球海槽，这是中国大陆架主张的权利基础。中国主张按照公约规定的“自然延伸原则”划分法，来划定两
8、国的海洋分界线，但日本要求按中间线来划分。,日本主张的“中间线”，是以它的北部岛链和钓鱼岛为划界基点，与中国进行“等距离划分”，所以，钓鱼岛问题是东海中日问题中最主要的问题。钓鱼岛位于东海大陆架的边缘，我国大陆礁区，是台湾的附属岛屿，在台湾东北约180公里处，是中国陆地的自然延伸，自古就是中国领土。,O,钓鱼岛（日本称尖阁群岛），由七座小岛组成，总面积约7平方公里。1945年美军占领冲绳，一并占领该岛。由于以美国为首的西方国家出于封锁、围堵中国的需要，长期霸占钓鱼岛不归还中国，到1972年转让给日本，埋下了今日东海争端的伏笔。,从1979年开始，日本右翼分子不断在钓鱼岛上进行单方面造势活动，其
9、目的就是要造成一次次 “既成事实”，以便永久霸占钓鱼岛，进而侵占我大片海域和大陆架的海洋权益。,如果钓鱼岛的主权归日本所有，在东海以中间线平分划界，我国的大陆架范围将从270350海里缩减为140180海里，这意味着我国的国防线要后退一大步，失去20多万平方公里的相当于5个台湾本岛面积的海洋面积和相当多的海洋权益。(冲绳海槽以西最有石油储藏远景的海域将大部划归日本),如图所示，就是日本划分的经济水域海图。其中，所谓的尖阁诸岛就是钓鱼岛,钓鱼岛,在黄海，韩国不同意国际法所强调的自然延伸原则，要求按中间线划界，从而使中国18万平方公里海域面临争议。,联合国海洋法公约规定:,一个四面环水并在海水高潮
10、时能高于水面如圆桌大小的岩石或无人岛可划1550平方公里（相当于新加坡国土面积两倍半）的领海，能维持人类生存的“有人岛”可获得42万平方公里（约四个半韩国）的专属经济区。,苏岩位于东海大陆架上，它的最高峰在水下4.6米处，周边海域平均水深50米，南北长1800米，东西宽1400米，面积约两平方公里，是中国大陆在海底的一部分，它位于中国200海里专属经济区内，是中国领土。,韩国在人工岛上设置警告牌，禁止外人进入,韩国投入2400万美元在我国苏岩礁上打造的人工岛,1984年，韩国才首次确认苏岩礁的存在，比中国晚了100年。但此后，韩国就开始秘密筹划将苏岩礁占为己有，2001年给苏岩取名为“离於岛”
11、，并在其最高峰，打桩兴建了一座钢筋建筑物，企图将苏岩礁筑成一个人工岛，然后根据国际海洋法，在我国东海圈出一大片海域来，属于韩国私有,西太平洋上有一系列大大小小呈弧线型分布的岛屿紧紧地封锁着我国进出太平洋的门户，使我国诸海实际上处于一种半封闭状态。美国在这些岛屿上重兵把守，将其变成封锁亚洲大陆的所谓“岛链”,台湾,台湾是中国大陆的天然门户，是祖先留下的理想出海口，只要台湾在手，中国东入太平洋就豁然开朗。第一岛链的封锁自然被打破，中国军队就可以东出太平洋，扩大海防纵深，更好地保护国家的安全。台湾海峡就将成为中国国内一条安全的海上运输通道，军力和战略物资的南北调动就变得既方便又安全。,台湾海峡,台湾
12、省地图,台湾是我国第一大岛，它的周围又有许多附属岛屿。根据联合国海洋法公约，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利。这样，台湾及其附属岛屿可为中国带来数倍的“蓝色国土”。其意义将是极其深远的。,如果中国失去台湾，台湾政府势必加入美日联盟，美日将第一岛链连成一体完成对中国全面的海上包围，中国海军舰队就会被死死的定在内海，以前中国海军通过巴士海峡去太平洋的通道也将被完全控制。中国就会失去太平洋，失去海上贸易的安全，失去民族富强的希望。,巴士海峡,近年来，台湾当局不断在政治、文化、历史和教育等领域，进行“台湾正名”、“去中国化”等“渐进式台独活动”，割断两岸密不可分的文化、历史联系。,国务院台湾事
13、务办公室发言人杨毅2007年6月13日指出，陈水扁当局正加紧推动举办以台湾名义申请加入联合国的“公投”，这是变相的“统独公投”，两岸关系面临严峻挑战，台海和平面临严重威胁。,台湾分裂的危险进一步增大,“台独”分裂势力通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止，并且千方百计寻找机会，制造事端，甚至可能铤而走险，孤注一掷，以求一逞。这严重地威胁着国家主权和领土完整，威胁着我国海洋方向的安全。,美国进一步增加在亚太地区的军事实力，确保绝对军事优势，发展同亚太国家的军事交流与合作，扩大美国的军事影响。在太平洋海域举行大规模军事演示，强化和炫耀美国军事存在以达到遏制各种对手的目的，对我海洋
14、安全环境极为不利。,美军关岛基地位置,美军关岛基地机群,以日本为中心的美军第一岛链的防御体系从东北亚延伸至东南亚、南亚，加上驻中亚的军事基地，客观上对中国形成一个弧形包围圈。由这条岛链引发的其他连锁反应就是引发了台海危机、东海石油争端、钓鱼岛争端、南海岛屿争端等一系列的恶果。这条岛链已经对中国的国家安全构成了巨大威胁,二、我国的海洋安全战略,1、我国海洋力量发展回顾 2、我国的海洋安全战略,自古属于河流文明范畴且以农耕为主以农立本的华夏民族，受传统的陆疆观念影响和近代闭关禁海政策的影响，限制了人们的视野，重视陆地而忽视海洋，眷恋固有黄土地对远航开拓缺乏兴趣，造成海洋观念淡薄。在安全方面往往只关
15、心陆疆安全而忽视海疆安全，对于海疆权益的损失，人们往往视而不见，麻木不仁。在相当长的时期里，我国海域被瓜分、资源被掠夺、岛屿被侵占的情况屡有发生。,我国海洋力量发展回顾,我国历史上海洋力量的兴衰 建国后我国海洋力量的发展我国海上战略情况和条件的变化,我国历代统治者“重陆轻海”的思想一直占据着主导地位。即使郑和大规模七下西洋，也并无经济和军事目的。而是为了“内安诸夏，外抚四夷”，“非有意于臣服之”。明朝中叶以后，正当欧洲殖民主义国家纷纷从海上向东扩张的时候，中国的统治者却开始实行背向海洋的闭关锁国的政策，自动放弃了长期以来形成的海上优势。,当庞大的郑和舰队不再出海远航而在时间中消亡后，中国的历史
16、发展方向开始变动，整个世界也开始了新的一页：东方和西方的力量对比逐渐有利于西方，其中最重要的因素就是中国失去了海上发展的冲动及曾经傲视全球的海权力量，迄今为止，世界上没有任何历史事件比中国在明朝失去了海权一事对世界和中国的历史影响更深远。,回顾中国的近代历史发现：外敌的不断入侵、特别是来自海上外敌的不断入侵，是中华民族历史灾难的直接根源。从一定意义上说，一部中国近代史，就是一部列强侵略中国的历史，更是一部列强从海上侵略中国并频频得手的历史,就海洋安全战略而言，长期以来直至现在，我国一直实行“近海防御”的海上战略。这一战略在建国以来相当长的历史时期内，与我国海军力量的水平和海洋战略环境是基本适应
17、的。,首先，建国后我国的战略注意力和国防资源长期放在陆地方向的重大安全威胁上其次，“近海防御”战略与海军装备的水平也是相适应的。我国海军力量的水平和中国的军事舰船及其相关工业水平不高，国力不强，只能制造近海小型海军舰船，且不具备向国外购置大舰的客观条件和财力,我国长期实施“近海防御”的海上战略是与中国海军力量的水平和海洋战略环境基本适应的,自80年代以来，有关海上战略的情况和条件开始发生变化：,一是在中国陆界空前稳定的同时，海洋国土受侵和争议情况日益严重，海洋权益和资源受到外国侵占二是联合国海洋法公约缔结以来，国际上海洋国土概念发生了重大变化，200海里专属经济区的建立已经使海洋国土范围超出了
18、近海的范畴 三是中国军事舰船工业已有长足进步 四是我国的经济实力有了较大的发展 五是台独势力羽翼渐丰，海洋方向出现国家统一或分裂的严峻局面,中国的海洋安全战略,调整海洋防卫方针，强化对中国海的制海和制空权维护国家海洋权益，保卫海上交通安全加大岛屿开发力度，加速海岛建设，有效控制海峡出海通道加速建立海洋能源基地，应对国家能源安 全挑战,调整海洋防卫方针，强化对中国海的制海和制空权,我国国防战略格局应由传统的“以陆为主，海、空辅从”调整为“海陆并举”，重点发展海、空军，海防重心由近岸防御转向“近海防御、远洋存在”。,维护国家海洋权益，保卫海上交通安全,纵观世界海军史可以看出，海军并非由陆军向海洋延
19、伸而成，它是伴随着海洋贸易的出现而产生，随着海洋经济发展而壮大，军舰自诞生起，便远离陆地，与商船队结伴航行，服务于海洋贸易，具有深刻的经济属性。,海军的使命与功能,海军的主要职能不仅仅是固守海岸，更多的是维护国家的海洋权益海军以世界海洋为活动舞台，哪里有国家利益，海军便应在哪个海域存在国家的海洋贸易和海洋活动不间断，海军的使命便没有平时与战争的区分,我国有东西南北四大航线，拥有国际海运船舶1600万载重吨，集装箱运输居世界第一，散装船队为世界第二，总运量达4.2亿吨，远洋运输总吨位居世界第二。2006年，中国对外贸易总额达1.76万亿美元，占GDP的65.5，原油进口占总消费量的47。即目前全
20、国每天消费的100万吨石油中进口占47万吨。据权威部门预测，到2010年中国石油消费的61%、2020年石油消费量的76.9%要依靠进口。海洋运输通道在我国经济发展中的地位将越来越重要,加大岛屿开发力度，加速海岛建设 有效控制海峡出海通道,我国有大小6500多个岛屿，从经济的角度上看，充分利用好这些岛屿，能拓展我国经济的可持续发展空间；从国家海洋安全利益的角度看，海岛在维护国家海洋主权利益和控制海峡通道上具有重要战略地位，无论今后世界局势如何变化，海军加海岛都是海洋霸权主义者的克星,从目前已经勘测的数据表明，东海的油气储量达77亿吨，至少够我国使用80年。而整个南海的石油地质储量大致在230亿吨300亿吨之间，属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二波斯湾”之称。,结论：,要实现中国的海洋安全，必须具有强有力的手段，其中最重要的就是建设强大的海军和海上空中力量。这是实施海洋战略的需要，是兴海权、固海防的根本，是中国强盛的必由之路，是中国崛起之不可或缺的保障。,敬请指正!谢谢!,
