1、,国家新闻出版广电总局科技司 副司长 孙苏川2016年5月,广播电视媒体融合科技发展与规划,第一部分关于广播电视媒体融合科技发展与规划,第二部分广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,面临的形势,党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视宣传思想工作和科技创新工作，作出了深化文化体制改革和科技体制改革、推动媒体融合发展、构建现代公共文化服务体系、推进三网融合，以及实施创新驱动发展战略、宽带中国战略、促进信息消费、大数据发展行动纲要、“互联网+”行动计划等一系列重大部署，明确提出要建设文化强国、网络强国、数据强国的目标。,面临的形势,广播电视传播技术系统是国家重要信息基础设施，面对新常态
2、技术方面要切实找准科技工作的着力点，通过科技创新引领发展，为广播电视传播力、影响力的提升，提供强有力的支撑。,面临的形势,“十三五”期间，广播电视必须适应新媒体发展的趋势，加速新一代信息技术的创新应用，抢占技术制高点，把握发展主动权，加快转型升级，才能赢得未来广播电视行业可持续发展空间。,融合创新发展与规划,一要以科技创新为引领，推进内容创新、业态创新、服务创新和体制机制创新，积极推动核心技术成果转化，促进广播电视技术与新一代信息技术加速融合发展。二要针对媒体融合发展的重大课题，集中力量，重点突破，快速推广。三要研究媒体融合情况下广播电视安全策略和应对办法，安全与发展同步推进，确保安全播出。,
3、融合创新发展的主要任务,第一，大幅增强广播电视融合媒体制播能力。中央、省级和有条件的地市级广播电视台要加快融合媒体制播云平台建设，打造全国性的融合媒体制播云。,具体任务,面向多种业务形态、服务平台、传输网络和用户终端等的需求，全国各级广播电视台要开展全台网建设，创新融合媒体“采、编、播、存、用”制播流程，推进广播电视制播系统的IP化、云化，构建统一指挥调度、协同采编制作、共享存储管理、智能搜索分析等的融合媒体制播云平台，以及基于用户互动的制播大数据系统。 同时在云平台建设中要注重标准化，以便各广播电视台制播云平台之间的互联互通，共同打造全国性的融合媒体制播云，建立面向全媒体、不同传输网络、不同
4、接收终端的综合制播体系。,融合创新发展的主要任务,第二，全面提升广播电视融合媒体服务能力。构建有线、无线、卫星与互联网的融合媒体服务云平台，并与制播云的协同联动、融合创新，共同构建广播电视媒体云。,具体任务,面向用户“任何时间、任何地点、任何终端”享受广播电视融合媒体服务的需求，有线网络公司、直播卫星中心、网络广播电视台以及IPTV、互联网电视、手机电视集成播控平台等运营机构要抓紧研究建设融合媒体服务云平台，实现对“内容、网络、终端、位置”的智能感知，对融合传输覆盖网的智能协同适配，对融合媒体内容的智能搜索和分发，构建融合媒体大数据采集、分析、应用和管理系统，创新广播电视融合媒体集成、服务和管
5、理模式。,具体任务,结合台网协同融合的需求，积极创新融合媒体生产、传输、服务和管理模式，努力探索广播电视融合媒体私有云、专属云与公有云的协同机制；要积极开展广播电视融合媒体服务云与制播云的互联互通、协同联动、融合创新，构建广电媒体云。 建立广播电视融合媒体大数据应用平台，孵化应用服务新业态，打造“广电+”生态链，支撑融合媒体的互动化、社交化、泛在化发展，推动广播电视行业服务的升级转型。,融合创新发展的主要任务,第三，大力提升广播电视融合传输覆盖接收能力。要加快全国有线网络整合和智能化建设，全面实现广播电视传输覆盖网络的数字化。,融合创新发展的主要任务,第四，基本实现广电终端标准化智能化。要积极
6、推进TVOS在有线、无线、卫星和互联网等广电终端的应用，基本实现机顶盒、一体机、媒体网关和融合终端等广电终端的标准化智能化，形成广播电视和互联网融合的“广电+”生态，促进广电智能终端成为智慧家庭、智慧社区和智慧城市的重要基础。,融合创新发展的主要任务,第五，显著提高安全播出、网络与信息安全保障能力。要进一步完善安全播出管理体制与运行机制；抓紧建立网络与信息安全技术体系、管理体系，不断提高面向广电融合媒体的网络与信息安全保障能力；同时要不断完善监测监管系统，建立全国统一监测监管结构化体系。,融合创新发展的主要任务,第六，全面增强广播电视科技创新能力。要集中精力开展关键技术创新，着力在广播电视媒体
7、云、融合传输覆盖网、TVOS、智能终端、智慧广电、宽带广电、“广电+”、信息安全等方面取得重大技术突破，建立新一代广播电视融合媒体技术与标准体系。,融合创新发展的主要任务,第七，继续推进电视节目制播、传输的高清化。全国各级广播电视台、有线无线卫星要全面推进电视节目制播传输高清化。,具体任务和目标,到“十三五”末，高清频道成为主流播出模式，省级和较发达地市级电视台基本实现高清化，其余地市级电视台主要频道实现高清化。 要合理规划有线无线卫星频率频道资源，采用高效视频编码（AVS2）方式，全面推进高清频道传输、覆盖、入户。各地要结合实际情况，制定逐步关停标清以及模拟频道的方案，加速普及接收终端高清化
8、。 到“十三五末”，卫星、有线网络传输基本实现高清化，地面无线传输的中央、省主要频道为高清频道。,具体任务和目标,中央电视台及有条件的省级电视台探索建立4K 超高清电视节目制播系统，建立4K超高清电视 OTT平台，构建高清、4K超高清电视混合播出系统，到“十三五”末，实现4K超高清电视试验频道播出。 在有线网络开展4K超高清电视的点播推送业务，适时开播4K超高清电视试验频道；在有条件的地区，开展无线4K超高清电视试验播出；在直播卫星开播4K超高清电视试验频道。,广播影视“十三五”科技发展规划,广播影视“十三五”科技发展规划的特点是紧跟时代步伐，紧紧围绕传统媒体和新兴媒体的融合发展，拟定了未来五
9、年的发展目标，提出了10大主要任务和100个重点项目。其中重点是建设广播电视融合媒体制播云平台，构建有线无线卫星和互联网电视融合的媒体服务云平台，结合台网联动的需求，推动制播云平台与服务云平台的协同创新。总之，我们要打造“广电+”生态链，支撑广播电视媒体的互动化、社交化、泛在化发展，推动广播影视行业全面转型升级。,第一部分关于广播电视媒体融合科技发展与规划,第二部分广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,总局已在今年2月份颁布了电视台融合媒体平台建设技术白皮书和广播电台融合媒体平台建设技术白皮书,这两个白皮书旨在贯彻落实中央关于加快传统媒体与新兴媒体融合
10、发展的战略部署，引导和规范我国广播电视台融合媒体制播平台建设，提升媒体融合的综合制播能力。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,平台的建设架构既要提升传统业务又能支撑新媒体业务，构建的媒体融合技术体系要能提供丰富制作工具，整合多种类节目、业务资源，支持多终端采集与发布，建立运营服务体系可管可控，实现全方位、多角度、立体化展现传播内容，为推进台网联动、全媒体互动传播提供顶层设计和实施策略。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,云计算技术具有资源利用高效、业务适配灵活、功能扩展敏捷等技术特征，正好可以将传统广播电台电视台内业务板块与互联网、移动互联网紧密联系起来，使广播、电视、新媒体具
11、备讲“通用语言”的能力，有利于在融合媒体平台上快速部署各类业务应用软件，满足各类融合创新业务的制播、服务和管理等快速发展需求。采用云平台架构同时也契合原全台网交换模式演进的要求，还可以将原全台网EMB（媒体服务总线）迁移的相关功能要求下沉，极大提升广播电视台高码率数字内容迁移的效率。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,在此次白皮书中，我们以云计算技术为基础构建的融合媒体平台，具备云平台SaaS、PaaS、IaaS三层模式。由设施服务层（IaaS）提供统一的平台基础环境，主要包括计算、存储、网络等资源，技术设施和平台比较成熟，有较多的资源可以购买或租赁使用；由平台服务层（PaaS）提供统
12、一的支撑软件服务，适配媒体设施服务，提供媒体融合业务所需要的各类公共能力服务，这是融合媒体平台建设的重点；由软件服务层（SaaS）实现统一用户角色及权限管理，构建运营管理体系，这需要改造传统全台网模式下运行的功能软件，部署媒体应用各类工具及其服务。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,两本白皮书均分8章，进行了融合媒体平台建设背景分析，叙述了平台总体框架和关键技术及业务流程、重点业务建设思路，提出了运行管理体系、安全保障体系建设方案和全台网向融合媒体平台的过渡策略。这次白皮书的发布将为广播电视行业建设基于云计算技术的融合媒体平台提供指导，推动广播电台电视台在内容生产、传播方式、业务形态、
13、服务模式、产业格局等多方面开展创新实践。特别在当前起步阶段，对行业融合媒体发展具有非常重要的指导意义。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,广播电台电视台的媒体融合推进是全方位的，而不仅仅只是技术平台建设，还有与之相适应的体制机制建设、多种类业务模型建立、市场营销资源和队伍建设等，这是一个全新的系统工程，技术只是基础、手段和桥梁。白皮书是对创新发展提供方向性的指导，还需要在实践中不断验证、修订、丰富和完善系统平台，包括基础软硬件和应用工具等，并不断拓展多种类业务应用，在此基础上甄选出重要环节来制定标准、规范发展。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,在当前融合发展形势下，各广播电台
14、电视台可按本白皮书技术架构制定总体规划和技术方案，立足实际，分析自身业务需求，分阶段实施。可选择性地先建部分系统，随着业务的增加，逐步扩大平台的规模，并对基础架构、软件架构、应用架构、业务流程进行逐步优化和完善。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,总体来讲，推进广播电视制播媒体与新兴媒体的融合，就是要发挥广播电视行业的优势，借助互联网的特点，运用支持融合跨界发展的信息技术，以融合媒体平台建设为契机，努力做到技术与内容、与业务、与运营的深度融合，与之滚动协调发展，促进广播电视融合媒体的管理机制、运营模式、政策体系和产业结构的建立与完善。,二、广播电视台融合媒体平台建设技术白皮书,具体来讲
15、，需要抓紧整合采编内容、全台网络、人员资源，形成适应融合发展的管理机制，开展基于互联网应用的融合业务运营模式探索与创新，在信息采集、鉴别、加工、制作、传播到市场分析、精准营销、经营管理等方面，再造融合媒体业务生产流程，实现频率频道到平台、内容到产品、观众到用户的转变，进而实现节目内容的多元化采集、多形态生成、多渠道传播、多终端接收，为用户提供多样化、个性化的信息和服务。同时，要迅速建立广播电视节目与用户互动数据入口和数据库，为广播电视媒体大数据业务拓展奠定坚实的基础。,结束语,广播电视媒体与新兴媒体融合发展是大势所趋，是广播电视媒体革新图存、赢得未来的必由之路，也是全面落实中办国办关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见的具体行动。,谢谢！,
