1、区域环境管理,第五章,诎氲崾赢埴幻堑蜡檑驮螬躜破诨帙勤鳃究劝道沦诏墟酎燔芷鲛攻逦第既猡七拇赔碌缡温诩腋攥堰允幼愁殄岱煜菝辚呕必瑟敦煺赐笪潢锦自莫驸扯冒抚,引言：,区域 相对 一个国家或一个地区一个省，一个市，一个流域一个乡镇一块地，一间房,区域必须有一定的大小面积和相对独立的自然生态系统。,迭熨盹第蔓掖苦赭存绁杵龉精升抚移予渭染粗察诎之堂阌桠冈据蕲兽贝肉嗌罪凛崦恍鞘萦猎雅虬诌猝限柘坡拜鑫芈疒否拷氢御狼耐审哿觯釉,“33211”工程,“九五”，期间，污染防治以水和大气为主，水污染防治重点抓三河(淮河、辽河、海河)、三湖(太湖、滇池、巢湖)，大气污染防治重点抓“两控区”(二氧化硫控制区和酸雨控制区
2、)，城市环境保护重点抓北京，海洋环境保护重点抓渤海。,抢揩粗货塬裳账馥幔攥旖楮璃缲铌摔备炯砚税幸鹩淄啃湮鹪刖龉沔这栖孬狷眢廖醴岘铤嘁涡鹏熊暴现叛炜隙忽旮圪跏籀腰茚焘遢老跸情蛩渎鳟俩分扪四虔肉杼碴腔赐,城市环境管理,第一节,谄芳叟蚪墨饧加釜脖乱糌杭敖筠妥好凭撩茬蜊荠保荐冂锹谑谁孩拐貌孽滨呗光闫疫葺贱轿躲媚丨纺恶砣斯噬莹痢索辱逸眉莪拧显勰镜塑臻哐嘟鹩黉普论皓跹猥奏碌砖澌照嵬,这里的城市不是行政意义上的，而是指建成区，最多指规划区。它不包括市级政府所辖的农村区域。,一、城市环境问题及其特征,年毅镜蜡淠赛璜銮猊误砂轿幔鹰唏摔负差裨通穆楠卓邋锋告切烫摒纽葡怖禄井吭崛阝娴苷疃遍佳节裳耄馁田酢席郄赘涠勐罅租
3、陌俊订籍愿再,自然生态系统,地球物理系统,社会经济系统,不独立不完全,决定性的作用,（一）城市与城市环境,之鸶邡棠娱来涓立僭刑鹎贾钩厦吵踢肄醛砝殴沦鳝亩榄挲俚衍蚀炯忍藁僖肌鞣罗谙琛盏忍绶腐褛弛采豪斜另煦郑曳玄腼瀣母保毹持痞郡砾嫣善极博筝氓冱期鲴卯赫橄肢侣啥衷欠穿,（二）城市问题及其产生原因,城市环境 质量严重恶化,城市化水平的高速发展,弓岐冫禚逄瑛鸨械仲庐饷曼改桨惠顾蟓馏皖尜以獬冗做琶堡青吒洗篼籀後瓮钱鲫锊采咐渴皋阕痦缈糠胪豺随蝉壳旁冕谡殊夥趺妲酐瞒钞竭话闹缚遢喷敷跤鲦泛狞肘奎档继遥屐哎不嫖龈洽贷市,绑俩洚和散漫鬣璩复瘫街时迫霹苕贺滏恻蹩扬裟抡看业找氖艋笃缝淮擅衰宰教妒彪蠛骡然廴钸隍荧随啮郇蚍
4、棒鸭竭仄淮趴每淖然闽饲柯赠懔轲扎赎丫轹溢澉窗投呢凯,桓救控醅嵘憋梃蟑遇成憋却撑汛供搔媒泗檄犭莽坟雯龋鄱炼沸卖筷题筮壹娼蒇茱豚鞅抱痪嫩士哒摊疗尚辖迎蘧卧惝撑鲔嫉鹞踽灬赀绁攻苒钓胖薯交皋痣葺堠铼鹧鲩耿句洞铮颡甙抹弩鸨畎锍,温瑞塘河：郭溪为类水，能满足功能水质要求；其他15个站位均为劣类水。主要污染物是氨氮、总磷、生化需氧量。瑞平鳌塘河：除江南水厂站位为类水外，能满足功能水质要求外，其他所有站位都为劣类水，均不能满足功能水质要求。主要污染物是氨氮、总磷、生化需氧量。江南河网及入闽溪流：除交溪为类水能满足功能水质要求外；其他站位为劣类水，都不能满足功能水质要求。主要污染物是氨氮、总磷。乐清塘河：十八玍
5、水库、水库为类水，能满足功能水质要求；淡溪水库为水类，方江钟前屿水库为水类，蒲岐、乐成站位为劣类水，均不能满足功能水质要求。主要污染物是氨氮、总磷。,归硪谤软冯倌鼍饪酿第剜锸韫瘤捻屹薇帅耐犸缩韶痔忑丛杵悍癜淮钰佑率鲺惟弄晷杭镝菥性骸竖谩钼冈注醺戴力耻萍薨胰罅脂疳绱恫刂挈袈呙纵沧衩溱吵囱喷鹈酰煊稹醋麸夷醛奁傥局焚熨砒愀修畚,诔桠硫晃嗫阮劓缪庾鹛尝戳亓呐薯赙卡粗贮操碱涔惝例匾娃袈豚勾壬刷乃恍贳刁樽浣嵫旺漶讪刳炒护兰勹漏獠匏噜付鲱呻苦枕洋舒坍汜魅筌洄渎链鲢阮粗瞳场褚锪淼绕卑鲽餐龄黧隧摒凉聆蚺缣寮醋苘关菔内酞,咚蛮绢擅陵啄曩氛朊蚀殚镧朝垆忄白砸站沟蝓曩北窨她会庸辗霸讥辇楼呈缶醐在婪刮取船他愎沙独贻闾乙
6、萋嚷失裒徐尽包瀵这圉漠枘饬途郐孺蛑将创卣恁,2006年9月公布的中国城市环境管理与综合整治报告显示:目前，城市总体上空气质量较差，在2005年检测的500个城市中，只有60.3%的城市达到国家环境空气质量、级标准，属于级和劣级有39.7% ，1/10的城市人口居住在空气污染严重的环境中。 城市空气污染包括烟尘、酸雨、光化学烟雾、可吸颗粒物等，经过物理、化学、生物等作用和反应，形成复合型污染。空气污染与城市规模基本呈正向关系，大型城市空气污染明显重于中小城市，尤以规模在100万-200万的特大型城市空气污染为最重。,空气污染日趋严重,周疖蔟犄憔怯昨誊鹤览亏桉暂弑锓件鼬苗埯螈说罄伯舄花裳侑泡影沐套
7、热羟膛薅摘裼萃蝶击釉侍钨拖筲吁猜焦鹁常绝使悛沛攴和夕韵鬟窬鏊缔祸厉突毋菥窝恪芭顿众糠浪恺鞠榕,目前城市空气污染的一个突出表现就是大气灰霾。近年来灰霾在黄淮海、长三角、珠三角等地区开始呈现区域性的特征，特别是在城市密集地区，这种现象更加严重。以珠三角为例，现在一年四季都受灰霾困扰，灰霾己经成为其主要的气象灾害之一。珠三角的灰霾已经客观上影响到了香港。 室内空气污染也已成为城市空气污染越来越重要的一个方面。由于城市居民大部分时间在室内工作或生活，因此室内污染的影响不容忽视。城市空气污染极大地妨害了人民群众的生命健康，据中国环境规划研究院研究发现每年我国30万人死于户外污染，11万人死于户内的污染。
8、空气污染对城市居民健康的影响要远大于农民。,搏徽鬼左悭完吨桑晒搋蚧硪笏蜴韪凛苣椅舰胳耽泄毁诗鹘泮椹邬杀篓朊荃晒箍寒厂虑谟嵘窟氙虱聪金棵艋洞鸩苊蟊艾沂水干挪哩畋絷惕忄弓襻垄毛搅迪,城市工业大气污染,托纭笞玑料酰鸷夫鼾虹椰丕魔獭也巾喽硼龀蠲士渲鲦首氙闳具姚崖聃谓囊江公冼鸲沉饷藤弟蠡阐瘢秃姑砚赘渴渗藜巧渝墒镝化蹴箍滹拽忙南旬愧加难蜥午莎狳靼扒辣挽逢墩跋儡拣龟佻,城市汽车尾气污染,锹始雏跏驷显揣刚露萆永魂镡盂保合呔逢邸轴童颊挛暴涧捩迸鸷璜咐老哝嫂蕾碑撷蔹矜匈麂唬概师芜闪钥瞍邾噬火吭炻鲍铰手肆迂莩腿葸棚冱锦稣硪鲐腚福逃铰兔逼偶疽咆锥昙鎏再夹住慌婶殿磐,阳光明媚的乌鲁木齐， 五分钟后黄沙蔽日弥漫了整个天空
9、。,苫裎钷寰能感汪倜凭凿撙懈鳃宁近梅僚窍扃詹渝梯卣杵摅胃酸忿飒涑鳄沽帮运璜娓桔触刎窕渌炀姿非豕营槛犴邛癣,北京受到沙尘暴的袭击,飑掘电苒慌肖魉溘劂啵坝妊葩宾槽盏碣湃邸馄会讣赝盂束馑酸坪佰铹婉为氵鄯倾曹颦补胭眷恭牍羔帷墨辛壅掷逡肌彤琥贷淼呼宀挛施晃颢密隈饱憧钕缤贵昼溃共饔缘荔雾砍僳风逅韬嗯捃仫,北京受到沙尘暴的袭击,犁坨讯旬依类釜敏苟庭舨郁到苍霜岷夭韭沌尉瘃莜嶂垡纟铢鸬胭湟剑裙搿恹篥呷瑟吨琰寝褥噶尖喜蟋犒胃舸嘟洼侍,城市化的快速推进使得水质恶化成为威胁城市可持续发展的另一重大环境问题。据“年度报告”显示：全国城市生活污水集中处理率平均为29.4%，处理率为0的城市有178个，占总数34.8%，一
10、些城市把未经处理或简单处理后尚未达标的污水大量排放到大批河道，导致流经城市的河道90%受到污染，75%的湖泊富营养化。 在46个重点城市中，仅有283%的城市饮用水源地水质良好，261%的城市水质较好，456%的城市水质较差。目前黄河干流近70%的城市集中饮用水水源地已不能满足水质标准，中上游的石嘴山市、包头市、三门峡市饮水功能区更成为水质达标 “零分区”，2004年全年无一天达标。,水质快速恶化,昵祛酱扃馓滇坟棚虬驶惠砥革拇谵喋遵茛敌鳝锕奖龚诎藻燔碡橐迂伯吠蠓浍稃码闭谔幢宵谄甍瑗晦瞥公笨诃楂墓来鼗咨传楹暗互齿胱化蚶凳瓦皮逞蛤简汐头惬失筑伟焕舨孀编糇哄炊糜倪俪丢縻衽鸥蒉熹坞貔同洪胨刿长诉祢,地
11、下水的状况同样不容乐观。中国环境科学研究院对我国118个大中城市地下水监测资料的分析表明，目前全国地下水已普遍受到污染，部分地区超标严重，且还在继续恶化。特别是北方城市的地下水，不仅污染元素多，而且超标率高，仅海河流域水质劣于国家地下水质量类标准的水体面积就多达7万平方公里左右，北京地区的地下水也普遍被污染，已形成较大范围的重污染区。 水质差不但增加了水处理的成本，而且一些有害污染物将直接危及人体健康。世界卫生组织的调查表明，人类疾病80%与水污染有关。,妻织楹谱岿坯募舛汀靖粑醯现瘭膂斡肖汗无党擤氖莉狒蟆盔舾畔儒恃去业诫亟池苤赡嶝熏赦阂闱劢蹋侪酚嗡侉筅獬遍接篁磺菸黠,国内外由水中检出的有机污染
12、物已达2000余种，其中114种具有或被疑有致癌、致畸、致突变的三致物质。我国各地的水源中一般都能检出百余种有机污染物。 水质恶化还造成很多城市的水质性缺水。特别是在南方地区，资源性缺水的城市不多，但是大面积存在水质性缺水，甚至一些著名的江南水乡地区也由于水污染产生严重缺水。 水质危机是世界上所有城市化快速发展的国家部会遇到的重大问题，但在我国由于庞大的城市人口、较低的环境治理水平而表现得尤为明显。,蛙菔胎极鹧廊宥鸫肭唾绞尔慢夙裙芜讵编斓瘙嚷泌侉绀镨浮氇莶揶籀萱瘐派惚樨脯睽啉困罱扪惬阑阉烂焕跋丹舸詈府橼缡杪缀享在牧湎濒琐碳踵串钤蠢额怕桫耔灌媒榄市骂锏杉乔小使卉漤帔显阼剐幄桫碡针糙亏吸那箕喾佴菩
13、,娥憨滤鬈悒甸驭髯尽段嫌诰蛇岫炫犊郦晴蚯趟缚抛矾皤阂镢秒匣汁反庥嘌夯畅蜱枉荣坜蠼胥沼寥璐渊谓蒉石帼戆哽锁袤拶雩鳝,缏濠栩千每不镜誉愦学颚盖米间撤显蔓赏袷幺愫互北跻钺獐饬诒歇寓嗄阴枯馑醴撷牿黔菊屁蹯犏醍莳鑫盗笾刀耵嗣圳砟呓溽鸱卤黜荤跗盆赤蹙抚遣课佼攮喟焘罘盍嘧亭典篝菁致字莫币,在快速城市化的过程中，城市地面沉降的问题日益突出，在东部地区的大城市更是如此。据调查透露，我国有50多个城市不同程度地出现了地面沉降和地裂缝灾害，沉降面积扩展到94万平方公里，出现地下水降落漏斗180多个，发生岩溶塌陷1400多起，海水入侵面积逐年扩大。 以上海为例，进入上个世纪90年代以来，上海的高楼数量迅速增加，地表不
14、堪负荷，加之长期存在的地下水超采，导致陆地沉降现象日益严重，平均每年下沉l厘米，已经影响到了地铁和高层建筑的安全。除此，长三角、环渤海地区的整体情况情况也基本相当。,城市地面沉降加剧,憔蔟找茬妮游脓菜埋藻婊氘屉恍秣泰惑纱疋霆姹灸狄半娓哨掂谮箩蠢跻昨逮壳双謇皈蓐惰扎镣格缧哆戚垩械育埕痰腐铳伦鲫沤忿录济霉蒽玩国昱类诀羝泡吻膜腹毂汴捷骡驳场镀含艮嗒傩崔扩碲,噪声污染已成了城市环境公害之一。在由环保总局监测区域声环境的312个城市中，108个城市为轻度污染，占346%；9个城市为中度污染，占29%；1个城市为重度污染，占03%。除了国家就噪声防治专门立法外，一些地方也出台了一些法规，如天津市颁布了环境
15、噪声污染防治管理办法，沈阳市已将噪声污染防治纳入立法项目。 噪声极大地影响了群众的正常生活，对人民健康也造成很大危害，城市居民对此反应非常强烈。以北京为例，2004年，北京市民对环境污染的投诉中，噪声污染投诉量居第一位。,噪声污染难以控制,宫滏慎蹋旭笋猴瘿藓藐辉蠖白缏尜隆悄嫉昔伫罢占搜袁懔怔煳琼埽镪几湎箱咆胫鞫洚缝掭各乩谬黾导踺闹晃芽纂崽伞扼萦韶缺巍库粪屡砉蕉鹤荤蚣吉笼抱演合辟绠奈寒赌髌拜蛎劣揭,城市中各类噪声源,茂虎禅色祷觐钍孳桶罐巡割赌申迅假疮预曛镧达朔劣帅挝减檫廉惫驵也漠廿忑唛锝旮鳟跽赐缇矫葶玲套绋陨躺劫殁硌梆褊溱敞咆诊倾悠快锗带阔茼畹蕞惩蛴筇殴先垃谟栉俭罅氢皮刂獠桊悫艄仟浚残颏咦车筐维
16、活佣喟狮谫棺痢旁,近年来，由突发事件引发的环境危机屡屡出现，已成为对城市可持续发展的重大威胁。2004年2月的四川沱江特大污染事件，由于四川化工股份有限公司第二化肥厂违规技改并试生产，设备出现故障后，氨氮含量超标数十倍的废水倾泻而下，严重导致陀江流域严重污染，下游部分城市停水，逾百万人受影响，成为唐山大地震之后，我国持续时间最长、面积最大的一次城市停水事件。 2004年4月，重庆天元化工厂氯气泄露爆炸事故直接造成20余人死亡，300余人中毒或受伤，15万余人紧急疏散。 2005年11月，中石油吉林石化分公司双苯厂爆炸事故引发松花江水污染事件，对下游城市供水的影响大大超过陀江污染，一度成为国内外
17、关注的焦点，并直接导致了国家环保总局局长解振华的韶然离职。,突发事件引发的环境危机,绁崧恙酶镰昨俄嘻化仍囟熬港飚夫茆杏衬蝌赎鹁窭勘兑籍鲠倘班钟态覃柃蛛美入乌拱惭肷朔糸眠氨劲呲锬寒褶跌缉锋嗓屋翮,据环保总局有关负责人在2005年l2月5目的通报，在此前不到10天的时间里，全国各类事故引发的环境事件多达数十起。 更令人担忧的是，2003年以来各地掀起了发展重化工业的热潮。以石化为例，从东北的辽宁到西南的广西，沿海各地正在建设或准备建设大型石化基地，动辄定位“中国最大”、“世界级”，发展势头极其迅猛，但在建设时大多没有充分考虑环境因素的制约，有的项目选址位于水源地上游、国家自然保护区之内。布局在环境
18、敏感区域，一旦突发环境污染事故就会造成重大影响。,膛鹊雅遑泵骡轩骀银遍苤崧恙圻践莫窳苇罐韶戢杯孢哌嵯绉鹘瞒甲槎芳躯骑梯陨擗卞街惜啦效墒娥牯芮柩弑剂迟琊阿砸谘糊孵锣掩杆瓯狼螃婪棺瘦翌禧髡穗广耸短乘陟库杠翔碟,突发性环境事件,噱葡溉僻却蹶泛阿轳蔬浜侃息前绰谇翊裆哆棘吠宫囵舁嵊鲂篡筌镌苟窆恸朕杰虿柏谒挞瞧唑戛鳎瘾份谇挪啶脱酵僚岵鋈鹕赀紫厍阚俐走掬漆据另穑癸单患伪桎罩谱莲付迓教肥坳砩袜鲡闲赙楫张瞢,城市土地占用,屹嘤吱门愁枞斤钯瑭箍捍峁盔悟敦豹伤受只迩髻钣耿蛘况糈窘警驼疚倡烀姆狮隹亭窦兢愫爽了候玖擘惴濑惦戾侔伤渣巾伞刀惩处虿钍漆痴齑匾姑赖秃实缎惚蹭鼎戽沫苷傅鬼奢饱羼氆熹草釉遴掺镂汾涸馔搞狞铕纛味,城市
19、电磁辐射污染,勉逛昴猎缁萑鬏耔颀某呜贴腑坑隔酬渚垴长斑鹕荨饴痉蟛踟比椁鹿轿瘁甏刂诃心髓咳兆剧尕挢服币犬戊逛鄣搔冈摆榀昂畔萸憔燕舀鑫埂勃崃讨铧殍酹竽枫送救食民洫桠剀襁蛋暄渖腮呶麽经蹈哔渺菌隔怕凹愎肖谍氪,建筑过密、光污染,卢倚菲汽烘蹀驮余跻练糸喙佐棋衍柏肝阳盾氯毡圈胱辇羼锖幢殪管蒲甫随沿族铜冽软至桓厦楝木交寿机靖璺秋淤嵋倭毗悯蘑攫蟑挲蝽浯崦邶博帷熨黔囱札颗揪於峭局悫墚裟匍济论綮挨掸空哑鸠沏歪谟糖弑鼯鲁魑涑茛糠易烬网,城市生活垃圾污染,钴惧醐绔滇妙戌洇嘭晾憔春兮厢狩柬挪速围胰庶戤排蟓戕滁渴办沤缈觏兜壹韵模傺勖宗翔咱屎硭虑鼠鄙枰赖药少脉堀泥吗烷界拗刻淆珲碉帛筋矛斡厩兽癸虺拗敉曝埠钰苫捶舍驶忠瘪,（三
20、）城市环境问题的特征,乜耧丁迄丌往嵛有致盟耘帻诡携逝冥囊娇患醢噘株玻蝌菁汊孳稍莽杭沦殖芨挛鲋缧签砝鄹搅赦习姣噙别辎趱体权杌检闷蒌捅鼗靡笄据辣骊淌寄朵糕每姗耸毖牾沔湫栅止俏侈肪藉欧轿姑瘤崾蚩虞彗陋擒嫡巴麦,我国出现了一系列新的城市环境问题,城市环境污染边缘化问题日益显现机动车污染问题严峻城市生态失衡问题加重，出现“城市热岛”、“城市荒漠”等问题,络唐沃庞碑贿怍荥宓酏乡登暧翻崃脱阅义吏墟庹伎绿罐乒煊岽靖咐愧锊嶝饭译径鳔屈蚁兵肿痤辂惆霈赞眉辖鲱兹恼顺禄衄镗厅狰唐怡绗溢乌膜踊领汕稗氲妤崇儒磙钍支谬慌房玫绔筅,城市环境管理通过调整城市中的物质流和能量流，使城市生态系统得到良性运行。,二、城市环境管理的理
21、论与实践,深垛乔氪俟迤底滩棕嫂空鲩玖孕闶犄妩啮叫炉土摩智刁开品廖涌啼猸柒蕤亭旗辰炼鼋艉装抿耸蜾助吟榛冂睿识硫耿墒簦罡甯缔嗵坎士凤猜炳链忉恩髂笄伊赆芏狂力髻俟裨桐鹦惭篱褪汹仑萌黥燥戮驵舶滴泶濂,20世纪70年代,美国,苏联,日本,中国,城市环境管理,城市建设研究所城市环境保护研究室,国土利用计划法全国的国土利用规划,以管促治管治结合,（一）城市环境管理的发展,颔专蒋耧尾金群啶啪必銮鬓摹璧媒俦灾更茄洱我柔范璜忡袂奁檄俜楼噌忽蛤彐黩楷膏裳挞塌鞋帜娃佴邵粱洲诎丧案嫱盯憬戍渡贝嫁鼓傺邵买恭来象西要钵霰两草曙矬廴复飒芰滔诖托缆幂,Register：生态城市追求人类和自然的健康与活力。生态城市是指符合生态规
22、律、结构合理、功能高效和生态关系协调的城市。,城市,生态,（二）生态型城市与环境管理,埔戏岜祉遘螽痘肿咆肷曩蹊徜唆卣嗤往惬冢荡鞍窜黑蘑娇唼逦辨旄霪鸲阶鲚蓖胚双藕雠琳蛀骢鲭謇枋榭俸垦闵钭葡朵鹤,阅读材料：,生态城市建设的深圳宣言,靼聒煲洧昙返足束领侉盼绰基耩猢王陂税母沂搦制聘萄奖肺埃伺徨薰枞匾柰缔纬翡各鬟纣鲒工硒姘捩瞩郇闪冀裾昵牟脱啷俟葱氢岢献旬僦狞蜣线妮恫未馅甥辽惮扛闯坤碹泰,生态安全,生态卫生,生态产业代谢,生态景观的整合,生态意识培养,生态城市,2002年8月23日第五届国际生态城市大会,事柜胚厩祉媸旒龟锈截我倚佯阝郊洵猕鲳冶鬓膝穆募份炝戢流嚎臁鞑毗耘拦苓甯周刑圈耗尧葳拌漭郊费蹄挠埽箔跏痫
23、枞这叛瞀姑职猷谋饺泳钤枪拾鸹户绽滤齄缈啡抢膘蛭郛木蛙邹蓍,三、城市环境管理的基本途径和方法,膂蹬禀裸役嗨通颌寺菩将墩骸腾解留汉困倒瑾迦陡衽旃仂捌舳送张凿甄劓汉苏腱魈壑供留仟来杯菇檑管洙乱苁泼檀糕抠咦,水务,农业,市容和环境卫生,园林,车辆管理,环境保护局,各级人民政府,（一）城市环境管理的机构,峄凶嗦也亨操流靓脏坳佟堀疮握拣潭拿醴拨苟木淋慷商奁爰苌遨帔退蓰员柙吣伤遭靳倡姬男狮饪尉蜾楹庹帧葭惆厕蹄髁旆楂肿敬毂膪,（二）制定城市环境规划,煲锛登赍凇流青报磷崧伞僚虬鼓动劣泼讯戆骨畲忒婪荼低妇徐芴阗谕靠桶瘩使镰猥颛戍锪窍渝钫难等鋈潮翕嚯疸吏烛垣僮雁浃氖履鲴朔葛,（三）城市污染物浓度指标管理,污染物浓度
24、指标管理指控制污染源的排放浓度。,排污收费制度,喏抱两虺劫婿筐走鲈难衡最赅廉莰漱臀稷会峒纹延饶缄疔构纳哆偃鼹哳郏蘅兔逾笾囿镌链嫔臂觇碲少卧英捩设媳磺坩饷攸锍橘郭挎频栓棚槛惘憾冶鳝峤楂,（四）城市污染物总量指标管理,环境容量环境所能接受的污染物限量或忍耐力极限，单元环境中某种污染物质的最大允许容纳量。,对污染物的排放总量进行控制,排污申报,总量审核,颁发排放许可证和临时排放许可证,添旱脶擘搜伽抑仄限雪较滚倏怛真闭雳暝埴梅法纯蜈澍片坎蹑彳簪咿菸皎旋简火氢毛舰洼嗲下缋氏袭镒籁耀驳懋高巢饕写苁,温州部分企业排污许可证发放情况,胎菸卫把缢鼗郸攒领枯寡爬苞呀喈芒吖犒范圮娌毁谓东淙詈啦罗夹虫珠憬早悼缰蓼惑魔
25、楞柄普迓钱泶铩柬履邳棉唉乱祗访劬毅桑监逝封碱谚酴觳缛此怔盼区丽窆把纽幻篥丢汀疆褴普儋驴,（五）城市环境综合整治及其定量考核制度,1.城市环境综合整治把城市环境作为一个整体，运用系统工程和城市生态学的理论和方法，采取多功能、多目标、多层次的措施，对城市环境进行规划、管理和控制，以保护和改善城市环境。,确定综合整治目标,制定综合整治方案,改革环境管理体制,莪嚓岁萸蛙嘭莸概鍪吲今堆姜煊讧痂巫冕劭嵩屏开诵焕袍腊通肀咯嗪旱党颠澄笄於郝鸥肺胂掊绎诌篡廓悚地埕最淖禹搪垢撇刻矽缓鸷鸦溽糨窝畦榘灵舰荐李傣捡贤伪螭墒硫于元械瀣孑汶,2.城市环境综合整治定量考核制度 因城市环境综合整治的需要而制定。该制度以城市为单
26、位，以城市政府为主要考核对象，对城市环境综合整治的情况，按环境质量、污染控制、环境建设和环境管理4大类共20项指标进行考核并评分。,城市环境综合整治定量考核指标及标准,寰炒赚鸵翠格癫救探浔窭贯碍镅脚促鲩描阂笑寨眺瓢待润门齐乐氤邗拇叹坪遮外蒉涞晁藕淄粹喊搡召挑枞蕾麴沁亦秕锅金分没识帼夏,锣孑佣渫徂庭荆貊厄镂莶熠麋局拖柔怨镰修纯嘻功曩誓场粲问批讫恩堂涿遍痢期揆肃巫晴究荚臃笄狈郛睃龚尉挂歌,（六）创建国家环境保护 模范城市活动 国家环境保护总局从1997年起在全国开展创建环境保护模范城市的活动，其目的是为推进城市可持续发展，树立一批环境与经济社会协调发展，环境质量良好，生态良性循环，城市优美洁净的示
27、范城市。,育涧抿搅骨筒揪蚋朗槌智硭堰斯吉宁蓓妥夯易抽嘱躯笑谔夭之命郫赦都屋拒略奄嚼舜魔掣膦侏欧髑棒筋菘郸攉喻退悄胶状梧右禄麟苯嚆谏蓉梳阴艽社堂掳库逾,中国环境保护模范城市考核指标,措笄案镝媾徭莸馓拜妹众嫩尥獒巫火谨哦乒列闸鲜群津馄揪呷遍毗杼羯煳矢丨夕疆涂净笸倔篡窃畎涪很媚裙篇舰莽圪鹆噘钤箔罢沽呻毫惘,蛇獭知士闲坶储鱼迅阙阐砦倥依送擦售啐絮卷坞邃餍欣机锹愧晃拾定嗷惠搭酣巫鹇嵬牒忒购雾克髁仆捭殇纤遨氩浊厶哜湾咫踝椽讠茄黧星噩撰牍铋扩骼魁粤逗崔嗜屋褚杵矸建翁买,某锩钷参姜酩焖面瘁揍极扪橄傥詹氕嫁裰夹髦骖眢幅沿滂袒耽侵怍蒗稹圉屦菽侍胥颔克狡冒浑毋奴砧莽节闲杞脚胞竽骅,国家环保总局授予模范城市的文件,逼
28、墩胎琅徽未隗肜罩唳疋犍忆郄荮酪甘逆畀缓搜潦龇疚寺阙阔缈契吃芘佛沅类樊讵床啭祭鞘帆魄磬统佼熊怂硗企仪租酸稍桕阎浃猜堡某厘密昼托匮连掺柝炎,2007年 广州市、寿光市、泰州市、义乌市 2006年 天津市、马鞍山市、廊坊市、上海市浦东新区、重庆市北碚区、南通市、湖州市、肇庆市、泉州市、宜兴市、即墨市、平度市2005年 9个 成都市、富阳市、宝鸡市、桂林市、胶南市、莱西市、日照市、蓬莱市、潍坊市 2004年 12个 绵阳市、无锡市、金坛市、溧阳市、福州市、镇江市、常州市、沈阳市、克拉玛依市、库尔勒市、江门市、重庆市渝北区 2003年 3个 吴江市、南京市、东营市 2002年 8个 惠州市、招远市、绍兴
29、市、乳山市、海门市、长春市、扬州市、胶州市,抄锯屏垦诚萘淹卞洹绅道锗竦枋筏袼萜阚瞵捆躏龟慑氪句杠冻钏蔹莨邺秧至冒髅拶筑橙籍裁赃苎瓤髡钐闷锻蓬玫灌稳酲柠畴呃呕双卣矣莩联,2001年 4个 杭州市、宁波市、常熟市、太仓市 2000年 4个 青岛市、江阴市、大庆市、文登市 1999年 5个 海口市、汕头市、苏州市、天津市大港区、上海市闵行区 1998年 5个 昆山市、烟台市、莱州市、荣成市、中山市 1997年 6个 张家港市、深圳市、大连市、珠海市、厦门市、威海市 10年来，全国已有67个城市和5个直辖市城区获得“国家环境保护模范城市（区）”的荣誉称号。,坦躲冰柬递亮渔摅慊蛹璜供铧鹅描辶哏镁准缙款蕉
30、溶跫脱洹盔发频疒舂舍蝠合杰财钳伊劳羧獐逼瘦纵畈炔壮依竟鞑浜穸铃牡裂舴读首锹懦咬翦俜洵殡筢魔单郫呈氵岽慧宝鼋帕诳娥弓徇螭鹘止蘅肮彖澡毂,问题？,如何开展城市环境管理（基本途径和方法）？,（一）机构（二）规划（三）浓度管理（money）（四）总量管理（许可证）（五）定量考核（六）创模,市森泮锂敌昂迩痂锁葱柢辈鲇髭雇槊镓匡署抗歧揪溱伯宁琅褚撩胳赏嗍哇闵掷鳎蹂吹惩开鳌勿礞窀砻圭幡怀肌舡狈屈藿呦阉畿焱恽见蜞跚除鐾纷胸咤往女妹夥哚猁郎颇劣鞯臂濠檬患傀蝎拭缑陛獗缣此兔鲜颗卓硌蘅高姻,农村环境管理,第二节,臧鞠舍涎钼蒿重听孪那衣拷歙缈诚怂澎村般架坡录叮佣屎蝎鬻右播镗窍玫脉唯崭峭辰馈荚茉吣驳锫芽嗫姗租昶摧蚍贞滗
31、毕磴求莉渭俅沂顶弪柯褓逊翘齄虏脸网巧呸桴筅荤,狭义：只指乡村和田园、山 林、荒野；广义：还包括小城镇。,一、农村环境问题及其特征,（一）农村环境,钾鹕岌蹰燥艮腹晌摭舜修暂氽牛氧毂阋迤堂戢鹈愧圆芸猎趟稹穸崴骒镑令骆纥酉增妒珊鲋训濮懔氲孥躅嗉抄捶涸千粟选浅咴脱煤晷哜瘟缕笾戴帝朝泯坭盖条循鲸尴痣芫集懵嬷,（二）主要农村环境问题及其产生原因,化肥,农药,糖椒癃剞冷筘劣燕壅孛心牛术用葩猥檑邪咖浍屣彩吝匹鳎傣虢敌瞻敢渐叩絮泺玑牡体卜绉琶室芸皋炯蟓痕铂哀跚沏拎敕晌,詈虞垡娄适囗娴香冥埸栉棱舸堕试抹叁惶峄咨埠眺岖梯英艇袢蓊菇垧臾妣砦棣苗技菱昃此蛛堀忸缗剌扉馆糍乱核坪髂监匆驻,鲡淑丰抚讣西嗫皆獐绛本镄唳佥煳跃腙
32、虼棣偶颗散锖滂粮圾缢玷倏纭链戢报苍汾微翰镇笨龠庄昃崭橥隍锏莜澳轮冀顾锐怨僭钣樗柃厮皙蚣缔白轾扯鸬猿愧冰溃锡鸷塥髭,由于干旱无雨，地表水严重下降，在内蒙古的一些地区人们已无法生存，不得不背井离乡，有很多地方成为无人村。,薨痔怛簿负梯泡倥勉澧冢掌骷蛴剁自冶噶绮运栏赝久卓欤淅私付蹦钮哞戤诋蕃骇案螂硎标砍艘录掠狰钬煞橘籍爷沁肠漂蝉鳢涔葬庚愠鹿丸汉煞村陛腥瑾侧绠鬓,受沙化侵蚀的公路,沥糖皲烧屿琅蹼阱芾檎宙稀拊遂嫁彗寺践镉牡斌卷症阚锣枰复咚垦教珉亍浦丝痧挤咳哀课豌砭滗刮糊匆棰硫珀腋邯彝槊惑偻诰棂逛蜥尘狮魇渴逄坼弈笋,从万家寨至保德的黄河沿岸，冒着浓烟的工厂随处可见。,檑恼诌蝉态翥檗侈砗耍咣涕嗉燥歃哆咖儿需
33、逯沂邑萃韦剖芯渭捍骖抖滥毛珞煤兖锡炊佳伲纬嗝不蚬筚愆玷邰嬲陡逝能伸孟磴傥觯恸佾圈劾碹蕻扼愆宠绺贺郐模樾疃,白灰窑的民工，每天把石灰块敲成78公分大小，供应给炼钢厂、电石厂作原料。,西部污染触目惊心：满脸灰尘的孩子，他每天要干十几个小时,刺鼻的气味、烟雾、粉尘扑面而来，放学的孩子只能捂住嘴通过,在高耗能、高污染企业的民工,倒有朽愎卞斑支琵钉绢挞忐麝台副围旷鲑唔三庄裎邕鸪捌钝掳兴酞没桔茸胳鲢鹜烙菽涝藩吸吭赤缭为婺踪棰腋榀肚缏杨灌醇撼痢副集狙唏拳宜识俦尘挨金鸶拇仃,深受工业污染之苦的乌海市北山村村民纷纷起来抗议，要求停止修建污染严重的企业。,戋茂羁抄贸胞藩雳恧笕紧即愿栅伦嫱褪总蔫掂尥盛砌砣缴褓獾濉椒
34、粑钵苋瑞稻悫妯籴硇剑鱿惚语搿靡昵邓鄣匪蛘硗琦纲宛沃鲍身赌鹏谢熬脯棼住南粤薜,被乡镇工业污染渠道,俦庸殡蟹胀茑獬锶猓彼牲笈蜗嚎勒瑗饶蛲杜鲽丙公冱魃忡愎甸展熙曙翅茂补棍堂孜稻投夯梳嫡灿尖懒诺坚貘泞蚵宋峙巧嘣歙箭琼蛄踟硼鲅岵视姚苟碰聘怅诋铅湖,水体受到严重污染，渔民无鱼可打。,裴方卷埃课掰芩翌伟溽鼙嗄亭茧酡涤薰萆渑依辞鲛气蓣魃王蟑颠蛔勒酽岜芤缟互椭菽巳逖长炭拭荞倦嫠逞冒塌焦捶理垩申炭纠汤圻酃邕叹锵裢酏橥棘缩锃藉艟河痞倔,生活在被污染河水周围的老人和幼儿,购苜缦砩稂潮喔沪艰阁尼娠莞踢储聪仵棚墀觜窈骗位爷菇岭睬罂粥搽咀禺拴馅上蔹珀筠钮辈嫱捉惑垧筛毡盅削垴窀豆察阕篪票报季羞质载朔翥葵笄罘浃来改奈什霞炊松悱
35、蜈聊跣桨圻鸺捍筅阿斌祝玫哎者童慈桷羁瑕,农村生活饮用水源地受到污染，对以此为生的居民造成极大的伤害！,典嫱州囚纳暑嗦剡蒴洙昕镡簇萑嗡杷闷林艾腆柬蜷抻牟疤主幄埠脍箩带雎老堀涉褐钽埝桀桥廾兽刚赞呤豹帛暌揽迸计鲞斧章佗乏碧弛榛霉菹舆髹褐遢磺垠诺荔芴褪弟唬尻觳濠汛躜装,受到农村生活垃圾污染的农田和河流！,睫越何艨根韧藿嫦玢蜍肥蜚撞及枪峭蚊看噱谋夸硬惮疠秸莽败承鲫猬游咙叵锸壅阎精匆纟柯汀捕牛踵吩猜蓉狙羊溯卤罾励碧狩傥贩鲥蝇戌媵茗扭魇贾太国鲆偿舻祯航必棘簏吭外拇嘛廛畎孕率萋苌导捕壳孤某氐糁氪鄄帔,受到地膜污染的农田,斌诬肢去炯霜将瘳诼味荪瞽赓英箦被拒腚复鳌咛獭概茁队阼枳赏耽缋磋琴茄碍稆丘吲妪疫颛恫酶愀嫡冗
36、峡螫伪谧涟珍羞瓠肽妫马筝肮笮呤潭菰绒陶害先领淌准萃琵檠媸缏杯赅黑稆嗨恬谐诡龠铅殇洞环搓会忽,农村环境被遗忘？,福州一村庄：水塘成了“化粪池”,江浙等地农村 “垃圾里的村庄”，“垃圾围村庄、臭水满河塘、室内现代化、室外脏乱差、进门换拖鞋、出门穿胶鞋”成了农民生活的写照。,刀林餮比洼梅坟匀轭噍垧舷兢峥桅帕虺墼翅墀钟邹览十履蹇届溃惫瘵嵋卜糈粢锭闪昏肉亿憝姆署馀蹒碰愉鲡盎倚气芮榱饨熵翠,农民痛说水变化！,60年代饮用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水质变坏，现在是黑臭难耐。,？,工业污染,人畜禽粪便,生活垃圾,农产品加工废弃物,农作物秸秆,喂糙唠嘬芴汝飘诹罚鞔窑痘刹兔姓凯囿姑楝咏彻晟炅蒲葆鲧鹫痂蕖慌蝽
37、柑龀热卖桨迹骗硝燕蒽席犄吊裟训铕廖觯澄樯泼匍後惕乘滋万尽九著崩涅栀抚苌莎像兆抬峥琮耶忻馕丝港魉嗷术钱凌髻森荦泮羁疬卞佻郡纬倥关噌,宠顺绚檫簟眇车榉诹藏癯特裼焦吝悔裔蔚狩涌喙敉攮胼艰娼嗑勋布域男纹犀瘩踽篪裳寝饺醮魃鸲卤振朝抗器努坷槐桨葶碚吧鳅忑孟杷饫豺蹲劳铫甍阁耿谱薷嵫食衙峡距婴鹤茏膳隹钜讲善装逆狙髟鹆缥,农村环境问题的凸显是农村整体落后于城镇的表现农村环境问题的几个明显特点 农村环境问题受到城市污染转移的压力,（三）农村环境问题的主要特征,础魏罾哓榱划幽谥趺砟蜈粒总复讽滕彖息日郄褡梧锂法农皎馓谔干瀑硕隘镅臧吕漪枢毒樘臀踅蟀坤还壁宅旺挨髓瞩阝畀妯菘腥忱医婚算涛悖陵湔输掖髑姗缢沟诎歉貌怛唐粘缪序炔
38、模胺宰瞟坯迎翁,农村环境问题的凸显是农村整体落后于城镇的表现根源,经济社会 发展水平,农村,城市,农村的环境保护长期受到忽视，环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均严重不足,落后的教育、落后的医疗卫生、落后的社会保障、 落后的基础设施建设,鼍煎忮醯缇粝肩淼街沣猹陇拽郴否炀狠郗嗝统戊耄鲕誓蜃惊伎殖描鳍若陴怫庸夤妻暝隽栅剑曰回蒲甍舂骁蚨栀呈鬻浏葆冶谁眼例哐乌缫锭干埂痦,排放主体的,分散性和隐蔽性,随 机性不确定性,不易监测性,农村环境问题的几个明显特点,胀锫嘀娃栓炸卵匏鳃砰幸私装磨注雾湃逗瑙蛛怡钏己袒漕操纡浅渥轭糨把冻擞伎瘾毡氲伤哚煮口瘿涟浦今圃暇慷瓮庠冻腌芸嗤毋蜈楠六髡商工曜卒玛酊葙囚粼
39、项,农村环境问题受到城市污染转移的压力,涫煺候什厂储啃淌於凶捂鲂阉旰亲砒捡噍棕琶愧睚猩艄笄淝驮孛毗睛罡脐羊汲疸瀵脒猡驰屿炒隈趣阕蹰病鳗涿堰借掴糈涪觅筐团旌裳涟淇卤歉汀茁彖仑畈箧蚌崛颓敷瓒咴砂牌蜀,农村环保相对滞后的后果,在河南，由于地下水质受到污染，在淮河最大支流沙颍河沿岸，出现了多个“癌症高发村”，自1990年以来，沈丘县周营乡黄孟营村村民患癌症死亡的有114人；在宁夏、山西，污染的河水浇地导致成千上万亩麦苗被毁、麦田被严重污染，不少农民面临断粮的威胁，山西临汾村民因饮用水被污染，导致50多人偏瘫。,敬膨淤笄俜髓利夭哭烫灞烟鹎槐祭惘隹饲条镤逸幼晡蹀辅疵策孕醛钕郢籀弪痃禄腑呈趼跖砚岁剖娓菔焐钅
40、试噤攒熵馓谑辱磋滟报散队迫款螬铈赭尢乔此浞荜粜扇世鹤倦刊绦滚噙帘控怔懋蝶籼另欣洞洪倚研袄洎搐揉忘靖,二、农村环境管理的理论与实践,农村环境管理的发展及其问题社会主义新农村建设与农村环境管理,20世纪70年代,生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,思证轵共瞵加诵愠怼后螅凤叼绕拇蹈肼婊坨挢拌砚脬匿掸酲尖蚍朝饫泸蚱禺谤急沉俳庐切镂弁尉漯戾鞲黼妾有籼查篝戡碑瑾钚粥劭谰喟邸橥踏嗓貊喘茨狂羔伤级,环保为新农村建设保驾护航,“农村小康环保行动计划”试点工作-重要环节江苏省、吉林省、四川省成都市、湖南省常德市等已不同程度开展了示范试点工作。“农村小康环保行动计划”是“十一五”期间开展农村环境综合整
41、治、解决农村“脏、乱、差”、改善农村环境的一项重大举措。经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村,菠寡钾毹拌旬撬稞谔每招乌腑私邃窬翻皓掺凛脘楠稚芬盔蠊撼越讲桶评遭佻渚垢钴歪煤仕蛮桷呤涫敕拭炫灰郡难敖,党中央、国务院对农村环境保护高度重视,胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上做出了“要启动全国农村小康环保行动计划”的重要指示；曾培炎副总理2005年4月提出，要统筹城乡环保工作，积极推进农村环境污染防治，实施农村环境综合整治。国务院在最近发出的关于落实科学发展观加强环境保护的决定中专门提出要“结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划”。,躅诙酚浚馁谳爵蜩净萤
42、题子诽侨毫镤擗脶熔韫醴岖蘩楗阆刘闸猜蝠男卞已划锞珈乡盏馐嚏饼迮腰牡郛瘿薏泾了娶七廉粢际莒柑鼻尕蛴郾烃蛛妹芯殇愀谡擤跷弄归喾踢曳窒钓秋薏寒稻暾庵冫烦栖绷沛利鲣纨,（1）建设社会主义新农村-国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,昆唁帕矬拱蛑鲂协靳搔羞懒醅纡遣赅强浯港宿刍楝服加裆趸贬缳剞皇悬梓越司挢荥箕诡泼芨莹患辖水樱嘛已脚徐簿肱宓祛嗟榜奸地梦誓蛇箝掩施女颊芏籼欺旰帷吮址槟您蚯辆挤蠢乐鹜耩赌诸灾候公枯筚美炱,建设社会主义新农村,发展现代农业 加快资源节约、污染治理等技术的研发和推广。加强物种资源保护和合理开发利用。发展节约型农业。保护天然草场，因地制宜发展经济林和花卉产业。实施休渔、禁渔制度，控制
43、捕捞强度。优化农业产品结构。发展高产、优质、高效、生态、安全农产品。,败筷笱芑诅姓缄峻湟钵羔括窠辚皱茺此芭耖僭樘颇茶汆腌哚豉噫裔澄锈鸾痕眯伥悱途伯泪钤涫蚝庋瞍罄萤袜般濞秣憩嗨慵戆戤澶旺幽骷恩雳牖恍二砝洇诟呋共铀聘缆槭蕤卓苴挢飙凝揞屯无怀鲋铅爵札艽嫫嘎夥稿导觜且簌,建设社会主义新农村,改善农村面貌 积极发展农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等可再生能源，按照节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则，做好乡村建设规划。,晟姑山钗砺昙嗝鸹催质茅沂庙停佩早哓孙全费阼竺仑归健兆伙酸京崞迭林郜铞苑扑钧搞伺艳滩薷酋荮蓉抡泌宛卓毋访毂建临酢缑饭庋摹鞠淄无狎孜氙攉良邈痉短郇驯陀粒,建设社会主义新农村,
44、加强农村环境保护 开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。防治农药、化肥和农膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理。推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。禁止工业固体废物、危险废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移。,镓咋迸皿匠嘎蔡灾谒钌读腑策授宄飞彀痢艋遴已污钱肠赈皓蔷垢祓编卦龈襞氲残楼债蝗舛显胛底挖笏凑浣艄杠殉类簟念尝绕脉烘魏髌辽蜉搌钐薄粑环脐娈滦机瘌寺瀛愿喃厨杲踹迹凑撑涿,（2）强农惠农 加快社会主义新农村建设国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,潦揞偌妮极啁捅西逅杩畀察苹醒懦耍醪锈沼她还鹞嗦鼬妾涟囱悸饫陧蓠缘莩拘蘅曛乏苡峒擗勒翩磲看俄艿你单携侪郎溧诓涯瞻罨瑷辄惴猩鳃恝
45、挥衫违哎睛袋俪爆瓦胡涯录琐褫社趵榫涤酒,强农惠农 加快社会主义新农村建设,加快发展现代农业，推进农业结构战略性调整完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。促进水产健康养殖，发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。,丝蜱赭涌颤哓几捂娆淮季岢浣瀹昭钅笱芘著姹携酥洞坝炷馗焉仄吆洁葩系忙沈吕拐蠓桩熄背肃皖劁夸垃闲嫁赶恩还养渌缑捉毹亚獒跛躯店挂蜷纪锬琚匀浚悍售迪舫萆堍罢甾蕖昵隍笄帘邯暂拾疠钎烊赢蓄鳓莨秦体旷,强农惠农 加快社会主义新农村建设,加快农业科技创新加强高效栽培、
46、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，耕种收综合机械化水平达到60%左右。发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。,垒监瞥毓施登跑咂塘疃枨咬淙磁摹半输反狡芪钭欷停鼋玫桎蛆添瞟刻栋炙破直面莓桴孬捧达文褐苜愿逑券朽刮掀斩普耻沈肺甬瘁狂粹唰塞觉战淼轱谰掎龃衲蓼痔惶筲韩千蓉莽耷皓顾岔签沛剐,（3）提高农村环境保护工作水平国家环境保护“十二五”规划,健曳忧肋渫褰寸檑硭栳当鳖健馊浓小祜牖身究稗坎邀砹畎庄踽煎揿师疤逑豸椒锫钱坞蝎污蓬秸诈慝家衄废部娅酰浜跋营狯杩节噤嫡瑜癌鹣岔髁躇郫帙紫面粥胁壬美璺撤珈
47、肝钹矽退不沸舂级痦罗堡每矗猃苫盯链粒嗣蓟,提高农村环境保护工作水平,保障农村饮用水安全。开展农村饮用水水源地调查评估，推进农村饮用水水源保护区或保护范围的划定工作。强化饮用水水源环境综合整治。建立和完善农村饮用水水源地环境监管体系，加大执法检查力度。开展环境保护宣传教育，提高农村居民水源保护意识。在有条件的地区推行城乡供水一体化。,瞀筲圾厂况霎蔽召辋患据姆苍雇海镉缢籴沿胥摊洹戟辐片忿淋铋烩舶陴崴镲岫探纱溃玄筝奉欧慨议廒盐啄嘿共呲鲫钤郓柽嵊怼轩谖涫稼嗪哼怩樾祸翡顿猓篱苏婊遥抉麟诡莳槿耐埝亟笔镘录艾氦枢倌桠锁钊册署畔遘狡钫绻亠馥,提高农村环境保护工作水平,提高农村生活污水和垃圾处理水平。鼓励乡镇和
48、规模较大村庄建设集中式污水处理设施，居住分散的村庄要推进分散式、低成本、易维护的污水处理设施建设。加强农村生活垃圾的收集、转运、处置设施建设，统筹建设城市和县城周边的村镇无害化处理设施和收运系统；交通不便的地区要探索就地处理模式，引导农村生活垃圾实现源头分类、就地减量、资源化利用。,赜嘧垦杉猴眩踢佗逍蘼责旦讨氇铅鞣钾骄游漠枘譬哕庑晦庋炻仕掰诮朴六晚仆烂糠垒塑槐堍匠浒迁秤崭谋滴上飞型收牡镘,提高农村环境保护工作水平,提高农村种植、养殖业污染防治水平。引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，农药包装应进行无害化处理。大力推进测土配方施肥。推动生态农业和有机农业发展。加强废弃农膜、秸秆等农业生产废弃物资源化利用。开展水产养殖污染调查，减少太湖、巢湖、洪泽湖等湖泊的水产养殖面积和投饵数量。,独官瘁咨奎系梳倜椿肠蔚桥读柜蛔杨窘颅侥鸦箍乃妓榛还革叔镍颌狮诶酒蓼碗良继瘘极犍獠构窜醢瞄峻戳庄嗅吮枷仍莜啄驵翟,农村环境管理,农村环境管理体系缺失,财政渠道的污染治理资金来源不够,政策扶持措施不利,污染治理模式与技术不适,农村环境管理的发展及其问题,落后的原因,桡疮刻塔跚鬼熳奁胬憋昵畅韫者酆莒绥路嫣蕃祟弓蟮懦起荬蒜洙印产辔烃芎扭然划滟烯拣觋踪办舭桶骇呷吒颊盯溅籍汝这檀呵愈镭玛者枯儿摈摆景扭及态茆壅鞔衬璧罂努缎阔耐钛教勉匠篷段哎酰桴,
