1、 杭州湾大桥北接线（二期）工程“ 防汛 、防洪 、防台”“三防”应急救援预案中铁四局集团第一工程有限公司 杭州湾大桥北接线（二期）工程 TJ06标段项目经理部2016 年 5 月 30 日杭州湾大桥北接线（二期）工程 公路工程项目施工技术（工艺试验）方案审批单施工单位： 中铁四局集团第一工程有限公司 合同号：TJ06 监理单位： 中公交通监理咨询河南有限公司 编 号： 浙路（GL）104致监理工程师：现报上 杭州湾大桥北接线（二期）工程 TJ06 标段 工程的 “三防”应急救援预案 ，请予审核和批准。附件：“三防”应急救援预案图标说明技术负责人（签字、公章）： 年 月 日是否需要专家论证 专家
2、论证意见 专家论证意见的落实情况专家论证情况描述否 / /相关各专业监理工程师审查意见：专业监理工程师： 年 月 日总监理工程师审批（核）意见：总监理工程师（签字、公章）： 年 月 日浙江省交通运输厅工程质量监督局监制建设单位审批意见：业主代表（签字、公章）： 年 月 日注：1、特殊技术、工艺方案要总监理工程师及建设单位批准，一般方案由总监理工程师批准；2、技术、工艺方案批准前是否要专家论证，由建设单位决定；3、本表由施工单位填报一式三份，建设、监理、施工单位各存一份。目 录1 总则 11.1 工程概况 11.2 气象、水文 11.3 工程地质条件 .21.4 编制目的 .21.5 编制依据
3、21.6 适应范围 .32 应急处置基本原则 32.1 基本原则 32.2 事故风险分析 32.3 工作重点 43 组织机构与职责 43.1 应急组织体系 43.2 应急指挥机构及职责 43.2.1 应急指挥机构 .43.2.2 应急指挥机构职责 .53.2.3 应急指挥机构各部门成员及职责 .64 预防与预警 74.1 危险源监控 74.2 预防行动 85 信息报告程序 85.1 报警系统及程序 85.2 现场报警方式 85.3 24 小时与相关部门的通讯、联络方式 .85.4 相互认可的通告、报警形式和内容 85.5 向外求援方式 .96 应急处置 96.1 响应分级 96.1.1 事件等
4、级划分 .96.1.2 应急响应级别划分 106.2 应急响应程序 .116.2.1 应急响应流程图 116.2.2 级应急响应 116.2.3 级应急响应 116.2.4 级应急响应 126.2.5 级台风应急响应 126.2.6 扩大响应 126.3 处置措施 .136.3.1 防台风处置措施 136.3.2 防汛处置措施 146.4 应急终止 .156.5 信息发布急灾害统计 .157 应急物资和装备保障 .167.1 应急物资保障 .167.2 应急资金保障 .167.3 应急技术保障 .168 宣传、培训和演练 .168.1 宣传 .168.2 培训 .168.3 演练 .169 预
5、案管理 .179.1 管理与更新 .179.2 批准与发布 .179.3 解释部门 .1710 附件 1810.1 项目“三防”工作领导小组名单 1810.2 项目“三防”组织机构负责人联络表 1810.3 抢险突击队名单 1810.4 应急抢险物资明细表 1910.5 常用紧急救援电话 1910.6 周边医院情况联络表 .20“防汛、防洪、防台”“三防”应急救援预案1 总则1.1 工程概况杭州湾大桥北接线（二期）工程路线起自步云枢纽西北的孙家浜，起点桩号 K0+000，路线往西北跨伍子塘，至吴家墙门跨兴善路后，设罗星互通与世纪大道相交。相继跨越嘉善塘、沪杭铁路、三店塘（级航道）、杭申线（级航
6、道），至茶壶漾设洪溪枢纽与申嘉湖高速公路相交。路线于洪峰热电厂东侧上跨湖嘉申线（级航道）后，往北至钟馗浜东侧设下甸庙互通与平黎公路相交，至贺家埭东侧设分离立交下穿陶芦线后转向西北，至王浜西侧设置停车区、收费站，终于江浙省界汾湖上的摇篮圩岛与常嘉高速相接，终点桩号K27+536.805，路线全长 27542.593m。该项目将与江苏境内正在建设中的常嘉高速公路相接，建成后将成为连接苏浙两省又一交通大通道。是国家、长三角地区和苏浙两省高速公路路网规划的重要组成部分，对完善区域高速路网，促进长三角地区和苏浙等地经济交流及全市经济社会发展都有积极意义。项目技术标准采用交通运输部颁发的公路工程技术标准(
7、JTG B01-2003)及公路路线设计规范(JTG D20-2006)规定，设计速度为 100km/h，采用一级公路标准，路面宽度 34.5m，桥涵设计荷载为公路-级。本施工段为 TJ06 标段，起讫桩号为 K23+400K27+536.805，路线全长约4.141 公里，主要工程内容为：路基、桥涵以及全线（起讫桩号为K0+000K27+536.805）路面等工程。1.2 气象、水文本项目地处东部沿海地区，属典型的亚热带季风湿润气候区，季风显著，四季分明，总的气候特征是温和、湿润、多雨。常年平均气温 16左右，7 月份最高，平均约 28；1 月份最低，平均约 4左右；极端最高气温达 40.0
8、以上，极端最低气温低于-11.9。年日最高气温 35以上高温日数平均为 6天，最多年份达 17 天。嘉兴市地区降水充沛，平均年降水日数 140 天，年最长连续降水日数高达20 天，相应的降雨量为 200 毫米左右。年平均降水量为 1185.2 毫米，多集中在 5 月10 月，年最大降水量 1705.5 毫米，最大月降雨量大于 543.4 毫米，最大日降雨量达 276.4 毫米。嘉兴地区位于浙江北部平原地区，台风影响时有发生。台风最早出现于 5月份，最迟出现于 11 月份，其中 8 月份出现最多，其次为 7 月份和 9 月份。 总体气候条件对工程建设影响不大，但台风季大风、暴雨、强降雨出现，会对
9、施工产生影响。项目预计施工人数将达到几百人，履带吊、旋挖钻等各种大型机械操作众多，高空作业较多，安全生产形势严峻，需做好充分准备。1.3 工程地质条件根据含水层埋藏分布条件，岩性特征、成因时代等，可划分为如下四类，总体而言，嘉善地区地下水比较缺乏，工程用水主要靠地表水，生活用水采用当地生活用水管网的自来水。分布于平原区中部，局部缺失，含水层厚 2-11m，岩性为粉土、粉砂，地下水动态变化较小，富水性中等贫乏，大部分为微咸水，小部分为半咸水。1.4 编制目的为做好台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）、暴雨、洪涝、潮汛等灾害性突发事件的防范和处置工作，形成统一指挥
10、、反应灵敏、信息畅通、协调有序、运行高效的工作机制，提高项目“三防”应急能力，避免和减少职工生命财产损失，制订本预案。1.5 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）；（3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006）（4）中华人民共和国防洪法；（5）浙江省省防汛防旱应急预案；（6）浙江省公路水运建设工程“三防”应急预案；（7）项目水文、气象、地质等实际情况。1.5 适应范围本预案适用于杭州湾大桥北接线二期(工程)项目的防台、防洪、防汛工作，包括可能发生的台风、暴雨、洪涝、风
11、暴潮等造成的各种自然灾害适用本预案；2 应急处置基本原则2.1 基本原则（1）以人为本，预防为主。“三防”工作坚持以人为本、安全第一，把人身安全放在首位，做到居安思危、以防为主、防抗结合，做好应急人员、技术、物资、装备、资金、信息等准备工作。（2）统一领导，分级负责。在交通主管部门专业应急救援机构的统一指挥下，项目各部门、班组应当根据灾害性质和影响程度，分级负责，分类处理。（3）快速反应，部门联动。各专业处置组要明确分工，加强协调，通力合作，联合行动，及时高效地开展预防和应急处置工作。（4）服从整体，结合减灾。坚持局部利益服从整体利益，个人利益服从项目利益，立足于防大灾抗大灾，统筹考虑，有效的
12、开展各项应急工作。2.2 事故风险分析根据历年水文气象条件可知，本项目地处东部沿海地区，属典型的亚热带季风湿润气候区，总的气候特征是温和、湿润、多雨，年平均降水量为1185.2毫米，多集中在5月10月，台风影响时有发生。台风最早出现于5月份，最迟出现于11月份，其中8月份出现最多，其次为7月份和9月份，同时可能出现雷暴、暴雨等恶劣天气，对本项目的安全生产造成重大威胁。其中风险辨识如下：（1）暴雨风险：水淹（基坑、便道排水不畅）；坍塌（如围墙、边坡、路基等）；施工便道湿滑或冲毁；场地设备、物料丢失损坏；（2）台风风险：上述暴雨的各项风险；场地高大设备倒塌（钢筋棚、储料罐、龙门吊等）；松散物飞扬造
13、成的设备损害或人员伤害；输配电系统损坏；2.3 工作重点组织项目工程范围内危险地段、低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移，加固和拆除高空施工器具，做好临水路段的防范和低洼地道路的防洪排涝工作，组织道路的抢通和物资的运输保障工作，做好“三防”信息的发布和应急队伍的教育培训和演练等工作。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系“三防”工作应急组织机构组长：陈广雅综合协调组组长：徐金杯抢险突击队（一）应急抢险组组长：王军设备加固组组长：庄庆扬人员转移组组长：程文俊善后处理组组长：金国荣抢险突击队（二）“三防”工作应急组织机构副组长：曹晓峰“三防”工作应急组织机构副组长：吴永贵3.2 应急指挥机构及职
14、责3.2.1 应急指挥机构为加强对项目“三防”工作的组织领导，项目部成立“三防”工作应急领导小组。项目经理担任组长，项目总工、项目副经理为副组长，项目部各部室负责人和各工区主任为领导小组成员，下设专业处置组和抢险突击队。领导小组办公室设在项目部安保部，安保部部长兼任办公室主任，安保部负责领导小组办公室“三防”日常工作。组 长：陈广雅副组长：吴永贵 曹晓峰成 员：程文俊、徐金杯、庄庆扬、王军、金国荣、郑吉春、陈明华、林崇飞、杜玉文、雷艳文、郑吉春等专业处置组：综合协调组、应急抢险组、设备加固组、人员转移组、善后处理组。3.2.2 应急指挥机构职责（1）贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、
15、法规、指示，协调开展“三防”应急工作；（2）明确项目各部室工作职责，部署“三防”工作，组织制订“三防”预案，并督促、检查、落实各项准备工作；结合日常工作，经常开展“三防”工作检查，及时督促、处理检查中发现的问题；（3）接到报警后，迅速进入应急状态，指挥、协调项目部做好防范工作，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作，努力减少灾害损失，确保生命财产安全；（4）准确、详细、及时了解并掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报；（5）指挥和协调各部门、班组做好灾后生产自救的工作，并及时总结抢险救灾情况；（6）及时、详细和准确了解气象变化和应急响应动态，
16、要提前做好“三防”工作检查，对所属各施工班组、施工点进行全面的检查；（7）灾害发生时，积极组织人员和机械抢险救灾，应急响应达到 I、II 级时，必须停止一切施工，确保人身安全，降低灾害损失。3.2.3 应急指挥机构各部门成员及职责（1）综合协调组组长：徐金杯成员：林丽华 职责：合理安排人员值班，负责应急救援期间的通信联络工作，收集气象变化和应急响应动态等相关信息，及时有效的指导项目进行“三防”救灾工作，随时向上级部门汇报“三防”工作的开展情况，根据灾害的具体情况，请求有关单位和部门支援。（2）应急抢险组组长：王军成员：雷艳文职责：成立抢险突击队，提供现场抢救技术方案，迅速开展抢险救援工作，全面
17、负责做好施工现场在建构造物的加固、施工机械设备的撤离、施工材料的转移捆绑加固以及组织施工人员的有序撤离工作，严防台风对构建物、设备、材料造成的损失和对人员造成的伤害。（3）设备加固组组长：庄庆扬组员：陈明华职责：做好高风险作业、高空作业、大型结构物等高危险工作面的观察，加固和转移不安全结构物和器具，确保机具的安全。（4）人员转移组组长：程文俊成员：蔡豪职责：根据情况做好项目部及施工班组人员的转移工作，落实后勤保障工作，储备手电筒、救生圈、食品等必须的防台防汛应急物资，同时做好应急资金的储备工作。（5）善后处理组组长：金国荣成员：杜玉文 何进职责：迅速组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置，妥
18、善做好伤亡人员家属的的安抚等善后处理事宜，维护社会稳定。同时做好财产损失及人员伤亡的统计工作，通知保险公司开展理赔工作。（6）抢险突击队成立抢先突击队负责抢险工作，抢险队成员分别从项目部及施工班组抽调三十名年轻力壮、具有较好责任的人员组成。具体负责落实构建物加固、施工材料的加固、机械和人员的撤离等。4 预防与预警4.1 危险源监控（1）派专人监控电脑网络信息，包括台风网、防汛网等，密切关注气象预报，动态掌握台风动向；（2）与上级主管部门、地方政府部门保持通畅联系，快速收集最新的“三防”应急指令、文件和应急响应等，及时有效指导开展“三防”应急工作；（3）项目安全管理部门组织对现场各施工点进行安全
19、检查，对不牢固的结构物、机械设备等督促整改，尤其是工人宿舍、临时工棚等。（4）应急准备措施思想准备：加强“三防”知识宣传，提高项目干部职工的“三防”意识和自我保护意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。组织准备：建立健全项目部防台防汛组织指挥机构，落实“三防”工作责任人、队伍、预防体系及预警措施，加强防汛防台专业抢险队伍建设。工程准备：对桥梁隐患部位采取应急除险加固和封闭处理；对工地高支架进行加固，低洼地、临水棚进行转移。预案准备：修订完善各类应急预案，加强应急预案演练，提高预案可操作性。物资准备：加强对“三防”物资的准备和储存，应用于道路抢通的战备钢桥、器具及砂袋、砂石等物资要进行补充的储备。通信
20、准备：充分利用社会公网平台，如台风网、防汛网等，及时收听和报送“三防”信息，重点保证信息的畅通。前期准备：对“三防”的组织、预案、物资、抢险队伍、信息报送渠道等情况进行检查，及时发现问题，进一步明确职责、限期整改。4.2 预防行动（1）项目部“三防”工作小组收到气象部门预报有汛潮和接到上级防汛指挥部通知时，应及时通知项目各部门及各施工班组。 （2）当上级防汛指挥部和气象部门预报有风暴潮灾害时，项目部“三防”工作小组应及时通过会议、电话、现场喊话器等发布预防信息，并要求做好防范工作。（3）收到暴雨和涝情时，处于底洼地带的工棚、器械、人员必需转移，对施工工地做好必要的防范工作，并将情况报上级单位。
21、5 信息报告程序5.1 报警系统及程序Y N5.2 现场报警方式发现警情时，立即通过移动电话通知现场负责人或者施工班组长，判断警情后，立即通知项目负责人，当警情无法控制时，立即向外求援。5.3 24 小时与相关部门的通讯、联络方式（1）项目应急值班室电话：13516961271，应急值班室负责人移动电话：危险警情发生警情判断，响应级别报告“三防”值班室信息反馈报 警应急启动18858920261；5.4 相互认可的通告、报警形式和内容根据上级单位要求，制定固定的格式，以红头文件形式上报。5.5 向外求援方式（1）嘉兴市防汛、防洪指挥部：联系电话 0573-2111764；（2）外部报警：火警
22、119，治安 110，医疗急救 120。6 应急处置6.1 响应分级6.1.1 事件等级划分“三防”事件等级按照灾害事件的性质和影响程度，划分为 4 个等级事件，具体情况如下：（1）特别重大事件（级）当地气象台发布台风红色预警信号，6 小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力达 10 级以上或阵风 12 级以上，沿海平均风力 12 级以上或阵风14 级以上并可能持续，伴有强降水；当地气象台发布暴雨红色预警信号，3 小时内降雨量将达 100 毫米以上，或已达 100 毫米以上，可能或已造成严重影响，并可能持续的；当地防汛指挥机构发布红色洪涝灾害预警信号，或江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水
23、库堤坝决口等特别重大险情信息的；当地海事局发布风暴潮或海啸红色预警，受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现达到或超过当地警戒潮位 80 厘米以上的高潮位，沿海或陆地平均风力达 11 级以上，或阵风 12 级以上并可能持续；受海啸影响，预计沿岸验潮站将出现 3 米以上海啸波高、300 公里以上岸段严重受损并危急生命财产安全的；其它可能造成严重社会影响和的突发事件。（2）重大事件（级）当地气象台发布台风橙色预警信号；当地气象台发布暴雨橙色预警信号；当地防汛指挥机构发布洪涝灾害橙色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等
24、较大险情信息；当地海事局发布风暴潮或海啸橙色预警信号；其它可能造成重大社会影响的突发事件。（3）较大事件（级）当地气象台发布台风黄色预警信号；当地气象台发布暴雨黄色预警信号；当地防汛指挥机构发布洪涝灾害黄色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；当地海事局发布风暴潮或海啸黄色预警信号；其它可能造成较大社会影响的突发事件。（4）一般事件（级）当地气象台发布台风蓝色预警信号；当地气象台发布暴雨蓝色预警信号；当地防汛指挥机构发布洪涝灾害蓝色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；当地海事局发布风暴潮或海啸蓝色预警信号；其
25、它可能造成一般社会影响的突发事件。6.1.2 应急响应级别划分（1）当出现特别重大事件（级）时，启动级应急响应；（2）当出现重大事件（级）时，启动级应急响应；（3）当出现较大事件（级）时，启动级应急响应；（4）当出现一般事件（级）时，启动级应急响应。6.2 应急响应程序6.2.1 应急响应流程图N6.2.2 级应急响应（1）三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，部署防台工作，全体职工进入临战状态，实行 24 小时全天候值班，及时上报防台抗台信息。（2）监督现场施工船舶必须驶入避风港，加强锚泊船舶的安全值班管理，落实船舶“防风、防撞、防走锚”措施。（3）安排地点和交通工具及时将简易工棚、低洼
26、地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备撤出，妥善安排撤出人员的生活。（4）落实人员对水上作业、高空作业、移动模架、支架、挂篮、工人宿舍等区域进行全程观察，发现问题及时向上级部门汇报，及时落实各项应急加固措施。（5）清除拌和站、工人宿舍、钢筋加工场以及项目驻地等低洼地带的障碍物、保证排洪通畅。（6）工程一律停止施工，安排抢险救灾突击队、抢险机具和物资处于战斗应急启动中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位工程抢险救援行动扩大应急事态控制应急恢复申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测人员救助专家支持状态。6.2.3 级应急响应（1
27、）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，部署防台工作，全体职工进入临战状态，及时上报防台抗台信息。（2）监督现场施工船舶必须驶入避风港，加强锚泊船舶的安全值班管理，落实船舶“防风、防撞、防走锚”措施。（3）做好将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备做好撤离准备，并落实撤离地点和工具，妥善安排撤出人员的生活。（4）对水上作业、高空作业、移动模架、挂篮、支架、临时用电、简易工棚、工人宿舍等高危险区域进行拉网式检查，发现问题及时向上级部门汇报，确保及时落实整改措施。（5）检查拌和站、工人宿舍、试验室及项目驻地等区域的排洪情况，做好清除准备。（6）落实抢险物资和机具设
28、备，安排好抢险救灾人员，做好应急处置准备。6.2.4 级应急响应（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，研究防御重点，部署防台工作，及时传达上级的信息和命令，掌握各专业处置组工作动态，随时向上级报告；督促启动响应预案，落实抢险物资和机具设备，安排好抢险救灾人员。（2）加强对工程脚手架、施工便桥、简易工棚的安全防护，做好将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备撤至安全地带及施工船舶转移至安全锚地的准备。（3）各专业处置组组长到位上岗，落实抢险物资和机具设备，安排好值班、防御队伍及抢险救灾人员。6.2.5 级台风应急响应（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作
29、布置会，启动应急预案，研究防御重点和对策，部署防台工作；加强值班，保证信息的畅通；督促项目部各专业处置组重点做好水上及高空等危险点作业人员的安保工作。（2）应急机构各处置组组长到位上岗，落实值班人员，保证信息畅通，及时做好防台抗台信息的上传下达。6.2.6 扩大响应当多个种类“三防”灾害事件同时发生时，在启动本级“三防”应急预案的同时，及时向上级行业主管部门和当地政府报告，建议启动多个上级专项应急预案或政府总体应急预案，由上级政府应急指挥机构统一指挥、协调开展应急处置行动。6.3 处置措施6.3.1 防台风处置措施（1）工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系
30、，由安全环保部负责，每日向各工区通告。台风、洪水来临前和洪水期间，加强与气象部门联系，掌握台风、洪水情况，及时调整施工计划；（2）台风来临前由安全环保部和工区主任组织对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装工程技术部置、防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区可采取断电措施；（3）加强大临设施的安全监控，台风、洪水期间，派专人认真检查便桥施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填备好的袋装砂土。安全环保部制定防汛防台物资需用
31、计划报项目经理审批。材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好；（4）安全环保部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。安质项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查；（5）常用工程材料的存放地点、库棚时候牢固，材料、设备库棚要加压，周围要利于排洪、防汛。场地排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区域是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负
32、责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序；（6）坚决服从防汛指挥部的领导，洪水期间要派人经常检查河道，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电、雨具、应急饮用水、食品及药品；（7）桥梁墩台身、台顶、脚手架、打桩机、起重设备不得留有未固定的构件和有隐患的物品；（8）对于龙门吊等可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端 23m 处，起重臂杆要放在顺
33、风自由回转位置；（9）拌和站水泥罐、粉煤灰罐、搅拌机搭设的简易棚用缆风绳拉紧，固定；对仓库、住房检查，加固稳定；（10）要做好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。6.3.2 防汛处置措施（1）汛期前对排水管线，设施进行一次彻底的检查和疏通，将河道和排水路线上现存的阻碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。（2）对本合同段便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。（3）抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能及时跟上。（4）对
34、施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。（5）车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。（6）对施工地段进行认真排查，汛期到来之前做到施工地段河流畅通，道路畅通，排水沟畅通，加强施工维修，严防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪灾。（7）电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。对现场临时用电进行了全面检查，并与电力部门取得联系，做好紧急断电送电工作。（8）项目各部门所有贵重物品及资料全部转移到地势较高的
35、避风避雨区域，并用防水塑料袋包裹做好防水措施。（9）项目部派专人检查，做到宿舍及办公室门窗关紧，同时做好防盗工作。6.4 应急终止应急抢险、救援结束或事件危害得到有效控制，可能发生的次生、衍生灾害因素已经消除或上级灾害应急响应信号终止时，由项目“三防”工作机构提出应急响应终止建议，报告项目“三防”工作机构领导同意，宣布应急响应终止，并报上级“三防”工作机构备案。各部门、班组视情况开展灾情统计、物资补充、修复灾毁工程、障碍清除、车船检修、信息报告等工作，尽快恢复正常生产秩序。6.5 信息发布急灾害统计“三防”灾害事件的信息发布，按照“合法、有序”的规定，根据交通主管部门的相关要求，由项目“三防”
36、应急综合协调组组织实施。按照规定的信息发布程序，统一、准确、及时向公众发布。（1）灾情信息统计项目部应当建立灾情信息和数据报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。（2）灾情报告渠道由项目部统一对本工程项目的损失情况进行统计上报建设单位及公司。（3）报告时间及程序受“三防”灾害影响的工程项目，按照程序及时上报损失和工作开展情况，按照“有损失报损失，无损失报平安”的原则开展信息报告，并做好电话记录等台账管理。每次台风、强降雨等较大自然灾害发生时，各部门、施工班组要及时统计汇总应急资源投入、损失情况，于每日上午 7：40 前把有关数据报送到项目部“三防”工作机构；项目部“三
37、防”工作机构要及时统计汇总应急资源投入、损失情况。如项目部遭受重大损失，市质监站 “三防”工作机构应当在 1 小时初步核实情况，及时向厅质监局“三防”办公室报告，同时报告当地交通主管部门。抗灾期间发生的一般情况，尤其是抢险救灾的一些重大决策、重点难点或好人好事等，项目“三防”工作机构应随时报告。7 应急物资和装备保障7.1 应急物资保障施工现场实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，项目部准备应急物资若干，具体见附件。7.2 应急资金保障项目部的财务部门负责抢险救灾资金的筹措、落实，并积极争取上级部门的支持，同时做好救灾物资的分配、下拨工作。针对抢险救灾物料消耗情况，要及时补充到位。
38、各级办公室负责抢险救灾时的食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。7.3 应急技术保障应急组织机构积极开展重大风险源普查、管理、应急处置技术的研究；加大监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立、健全重大风险源安全应急技术平台；开展预警、分析、评估等科学研究，提高防范和处置“三防”突发事件的科学决策水平。8 宣传、培训和演练8.1 宣传项目部“三防”工作领导小组要通过各种形式宣传“三防”知识，提高广大干部职工的应急管理能力，加强自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事，总结“三防”工作的经验教训，不断提高“三防”工作水平。8.
39、2 培训项目部结合实际，采取多种形式，每年汛前至少要组织开展一次全面的“三防”应急宣传教育和应急救援知识培训，提高从业人员的防范意识和应急处置能力。8.3 演练（1）项目部“三防”工作领导小组组织不同类型的应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急反应能力；（2）专业抢险队伍必需针对项目部所在地区易发生险情的特点，每年有针对性开展“三防”应急演练。9 预案管理9.1 管理与更新项目部“三防”应急机构根据生产环境、工程规模、自身条件的变化以及“三防”应急管理情况，及时对“三防”应急预案进行更新、修订和完善，报本地区行业主管部门（市质监局）备案。9.2 批准与发布本预案经内部评审和外部评审合格后，
40、由项目经理签字批准后予以发布，自发布之日起执行。9.3 解释部门本预案由项目安全部门负责解释。10 附件10.1 项目“三防”工作领导小组名单组 长：陈广雅副组长：曹晓峰 吴永贵组 员：金国荣 庄庆扬 程文俊 徐金杯 王军 蔡豪 黄道光 杜玉文 雷艳文 蔡豪 陈明华 林丽华 何进 领导小组办公室设在项目安保部，安保部长兼任办公室主任。联系人：程文俊，联系电话：1885892026110.2 项目“三防”组织机构负责人联络表职务或专业组名称 姓 名 电 话 备 注组 长 陈广雅 18756077603副组长 曹晓峰 13857984234副组长 吴永贵 18602777560综合协调组组长 徐金
41、杯 13968310606应急抢险组组长 王军 18257092613设备加固组组长 庄庆扬 13806788420人员转移组组长 程文俊 18858920261善后处理组组长 金国荣 1385712236910.3 抢险突击队名单队长：陈明华成员：尹志根 王国寅 叶志宏 郑甘成 董梁 倪喜演 胡建军 詹小军 尹连发 杨春建 章志祥 郝定法 何根富 吾红富 徐根荣 郭发生 管松奎 林根财 王云龙 李清华 陈林 王善国 陈九春 李志清 项新余 齐海龙注：以上人员将根据项目部工人进场情况进行调整，调整后人员重新补充登记。10.4 应急抢险物资明细表序号 物品名称 数量 存放位置 管理责任人 联系电
42、话1 灭火器 120 个 项目部及现场 程文俊 188589202612 挖机 2 台 施工现场 陈明华 187576382163 装载机 1 台 施工现场 陈明华 187576382164 自卸车 2 台 拌合站 陈明华 187576382165 砂石料 10t 拌合站 陈明华 187576382166 钢筋 10t 钢筋场地 陈明华 187576382167 汽车起重机 1 台 施工现场 陈明华 187576382169 车辆 2 台 项目部 程文俊 1885892026110 雨鞋 50 双 项目部 程文俊 1885892026111 雨衣 50 件 项目部 程文俊 1885892026
43、112 应急手电 20 个 项目部 程文俊 1885892026113 扩音喇叭 5 个 项目部 程文俊 1885892026114 对讲机 10 个 项目部 程文俊 1885892026115 铁锹 20 把 拌合站 程文俊 1885892026116 担架 5 副 项目部 程文俊 1885892026117 应急药品 若干 项目部 程文俊 1885892026119 安全帽 50 项目部 程文俊 1885892026120 安全带 20 项目部 程文俊 1885892026123 交通标志 若干 项目部 程文俊 1885892026124 交通锥形桶 若干 项目部 程文俊 18858920
44、26110.5 常用紧急救援电话应急对象 电话号码 服务单位火警 119 消防队匪警 110 公安局急救 120 医院气象 121 气象局10.6 周边医院情况联络表中铁四局集团第一工程有限公司杭州湾大桥北接线二期工程 TJ06 标段项目经理部2016 年 5 月 30 日序号 医院名称 地 址 电话号码1 嘉善县第一人民医院浙江省嘉善县罗星街道体育南路 1218 号 0573-840231012 嘉善枫南骨伤医院 南大街 88 (0573)847111053 嘉善第二人民医院 邮电西路 128 号 0573-843339994 芦墟中心卫生院 芦墟镇浦南路 739号 (0512)63255242
