1、秀屿区笏石北埔片区改造安置区工程环境影响报告书简本 1.1 项目概况 秀屿区笏石北埔片区改造安置区工程位于莆田市秀屿区笏石镇北埔村、秀山村，整2个北埔片区改造总规划用地面积234629.87m (351.98亩)，本项目安置区规划总用地面2 2积71123.16 m(106.68亩)，总建筑面积20.0342万m。其它的大型综合商场、笏石中学、公共停车场、星级酒店、小学、公共绿地等均不是本项目评价范围。安置区规划分南北22两区，其中北区用地面积27381m，扣除田厝路及海滨路用地2384m，实际用地面积2224997 m，建筑面积82746m，建7幢16层、18层相间住宅楼;南区总用地面积22
2、243742.16m，扣除田厝路用地1472.38 m，实际用地面积42269.78 m，建筑面积2117596.52m，建3幢15层、2幢18层住宅楼及1幢2层商业用房。建设内容包括安置区住宅楼、商业服务中心、小区道路、广场、停车场、给排水工程、供电、消防、绿化、环保等公共设施建设。项目总投资:53120.3万元，其中北埔北片区21865.4万元，北埔南片区31254.9万元。 1.2 环境影响评价结论 1.2.1水环境影响评价结论 ? 水环境保护目标 本项目水环境保护目标为西北面的顶社河和南面的东圳水渠, 以地表水环境质量标准(GB3838-2002)?类水质标准进行保护。 ? 水环境现状
3、评价 顶社河和“土海湖”水质除pH符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)的?类标准，其余参评项目(COD、BOD、NH-N)均超过?类标准。超标原因主要为居民生Mn53活污水和部分企业生产废水未经处理达标而直接排放对水质产生影响的结果。 1 ? 水环境影响分析 ? 项目施工期采取本评价提出的水土保持措施及对施工生产废水和生活污水处理措施的前提下，本项目施工期的水环境影响是可以接受的。 ?项目投入运营后，区域排水采用雨污水分流制，雨水经雨水管渠汇集后，排入市政雨水管网;生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，经秀屿区污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002
4、)一级标准的B标准后排放。因此，项目外排的污水对附近地表水环境不会产生影响。 ? 水污染防治措施 ? 施工期水污染防治措施 a、搞好工地生产废水的导流排放，充分循环利用，未能利用的生产废水通过临时沉淀池，使生产废水悬浮物达到相关标准后排放，含油的施工废水应隔油处理后排放，禁止向周边沟渠直接排放施工废水和生活污水。施工期的生活污水可依托周边的公厕。 b、施工应尽可能避开雨季，施工场地周围应建有排水沟，并在排水出口处修建沉淀池，以防止土壤的水力侵蚀而造成的水土流失。 ? 运营期水污染防治措施 项目生活污水经化粪池处理后通过市政污水管网进入秀屿区污水处理厂处理。秀屿区污水处理厂的进口水质要求为COD
5、300mg/L、BOD150mg/L、NH-N 35 mg/L。生Cr 5 3活污水经三级化粪池处理后的污染物浓度为COD 250mg/L、BOD80mg/L、NH-N 20 Cr5 3mg/L，符合秀屿区污水处理厂的进口水质要求。 1.2.2 大气环境影响评价结论 ? 环境空气保护目标 项目环境空气保护目标为邻近的北埔村、秀山村、顶社村、中晖商业广场居民区，笏石中心小学，笏石中学，笏石中心幼儿园，海滨小学，盛兴医院和笏石镇卫生院等，以环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准进行保护。 ? 环境空气现状评价 现场监测结果表明，项目所在区域PM、SO、NO日均浓度符合环境空气质量1
6、022标准(GB3095-1996)的二级标准，即项目所在区域具有一定的大气环境容量。 2 ? 大气环境影响分析 ?项目施工期的大气环境污染源主要是粉尘，由环境影响分析评价可知，施工期粉尘对常年的主导风向东北风的下风向西面和南面的北埔村居民、秀山村居民有一定影响。 ?柴油机尾气污染主要也是对下风向北埔村、秀山村居民等敏感目标的影响，其规律类似于施工扬尘，但是在一般情况下，柴油机的影响范围远小于施工扬尘。 ?室内装修阶段对环境产生污染的材料主要是人造板、饰面人造板以及油漆等有机溶剂等，其主要污染因子为二甲苯、甲苯和甲醛。主要影响住宅装修人员，对周边环境影响较小。 ?本项目的居民住户厨房基本上安装
7、抽油烟机，所以产生的油烟废气量和浓度相对较小，厨房烟气拟通过专门烟道口于楼房顶层直接排入大气，其对环境的影响较小;餐厅油烟则应由配套的油烟净化设施处理达到饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)的排放浓度限值后，经专门烟道引入顶楼排放。净化达标后沿烟道排放的废气对空气环境的影响是轻微的。 ?垃圾收集站与安置房距离太近，垃圾产生的恶臭可能对安置房内邻近的住户产生影响，应调整平面布局，使垃圾收集站与住户距离在10m以上。垃圾收集点收集的垃圾量少、较新鲜、且定时清理对邻近的住户的影响不大。垃圾收集站、垃圾收集点和保洁容器应经常清洗和杀菌消毒，防止恶臭气体产生。 ?住宅小区内的地下车库车
8、流量不会很多，只要加强抽风，保证地下车库排气口不对着道路和居民楼，且排气口高度高于人群呼吸带，即离地面2.5m以上的情况下，地下车库排气对周围环境影响较小。 ?周围交通道路汽车尾气对本项目影响很小;周边企业基本无废气产生，对本项目没有影响。 ? 废气污染防治措施 ? 施工期废气污染防治措施 a、建设单位应加强施工期环境管理，在动土工程作业中，应根据需要分片、分期进行,尽量缩小施工粉尘影响范围。应尽可能保持或及时使地表植被化或地面硬化，避3 免表层浮土长时间裸露。 b、应采取积极的措施尽量减少扬尘的产生，如场地喷水、挖土及时清运松散表层土及时压实等。 c、在建设场地的四周应设有围护装置，土料、砂
9、料的运输车辆应加盖防尘布以防止扬尘的扩散。 ? 装修期废气污染防治措施 在装修油漆期间，应加强室内的通风换气，油漆结束后，也应每天通风换气一至二个月后才能居住或营业。由于装修时采用的三合板和油漆中含有的甲醛、甲苯、二甲苯等影响环境质量的有毒有害物质挥发时间长，所以居住、办公或营业后也要注意室内空气的流畅。 ? 运营期废气污染防治措施 a、加强绿化建设，选择具有防尘功能的速生树种。 b、餐厅油烟则应由配套的油烟净化设施。 c、调整平面布局，使垃圾收集站与住户距离在10m以上，垃圾收集站、垃圾收集点和保洁容器应经常清洗和杀菌消毒，防止恶臭气体产生。 ,、建议地下车库采取机械强制通风;保证地下车库排
10、气口不对着道路和居民楼，且排气口高度高于人群呼吸带，即离地面2.5m以上。 ,、柴油发电机的油烟通过专门井道引至屋面排放，设备机房产生的热气排气口高度在2.5m以上，以高于人群呼吸带。 1.2.3 环境噪声影响评价结论 ? 声环境保护目标 本项目声环境保护目标为邻近项目的北埔村、秀山村、顶社村、中晖商业广场居民区，笏石中心小学，笏石中学，笏石中心幼儿园，盛兴医院和笏石镇卫生院等。 笏石中学以城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)中1类标准进行保护;其他保护目标以城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)中2类标准进行保护。 ? 环境噪声现状评价 项目所在区域声环境质量现状良好，符合
11、城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)4 2类标准。 ? 环境噪声影响分析 ?项目施工期间场界噪声一般不能满足建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)所规定的施工场界噪声限值，夜间噪声超标一般比昼间严重。本项目施工阶段噪声对周边敏感目标略有影响，仅靠距离和声屏障衰减无法满足区域声环境功能的要求。因此，要求项目采取有效的降噪措施，并尽量避免在午间(12:00,14:00)和夜间10时以后至第二天早晨6点之前的休息时间进行高噪声机械运转，保证居民生活作息不受干扰。 ?项目投入运营后，社会生活噪声包括居民生活噪声和商业噪声。其中，居民的生活噪声，声级大多不超过65dB(A);商业场所内的
12、人声喧哗、舞厅音乐、高音喇叭等，最大声级可达90dB(A)以上，若未采取控制措施，将会干扰附近居民的正常生活。 ?本项目配套的公共设备如生活水泵、消防泵、抽排风机等一般安装在地下层专用室内，经墙体的遮挡阻隔及空间距离的自然衰减后噪声影响范围很小。 ?车辆在进出停车场时会产生一定的噪声，影响范围主要为片区内居民。物业管理单位应加强停车场进出汽车的管理，应严格规定其不得鸣笛、限制其行驶速度并按规定停放车辆，以减小汽车噪声对周围环境的影响。 ?项目建成后，后井路的交通噪声昼间对本项目住宅楼没有影响，夜间仅对靠后井路一侧住宅楼有影响，楼层越高受影响越小。因此，需对东面沿路住宅采取一定的隔声措施。此外，
13、由于各类交通车辆仍存在鸣喇叭的现象，交通道路夜间噪声超标现象仍比较严重，因此，必须引起有关部门的重视，对部分路段严格实行禁鸣措施。 ?周边企业的机械设备运行噪声对本项目住宅楼没有影响。 ? 噪声污染防治措施 ? 施工期噪声污染防治措施 结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，主要通过以下治理措施:减低声源的噪声强度;采用局部吸声、隔声降噪技术;对主要发声设备的噪声治理措施;合理安排施工时间，严格遵守建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)规定要求，尽量避免大量高噪声设备同时施工。 ? 运营期噪声污染防治措施 a、合理规划设计:安置房的设计单位应充分考虑周边道路交通噪声的影响，在建5 筑布局
14、上尽可能将公共建筑置于沿道路一侧;对临道路住户房间进行功能设计时，首先应考虑将卧室安排在背离道路的一侧，将厨房、厕所和客厅设计安排在靠近道路一侧，临道路侧的墙体在装饰时考虑采用隔声效果好的材料。 b、隔声措施:水泵房、配电房的设计必需严格遵照国家颁布的有关噪声标准和隔声标准，在运营期要严格管理;对临道路住户安装降噪窗。 c、加强绿化建设。 d、加强小区管理:在项目运营期间，应完善小区内的管理制度，禁止商业店铺使用高音喇叭招揽顾客，禁止在小区内设置产生高噪声的娱乐业;合理规划小区内的车流方向，保持车流畅通;禁止车辆随意停放，尤其是不得在人行道上停放;限制小区内车辆的车速;禁止车辆鸣笛等。 1.2
15、.4 固体废物影响评价结论 施工期间的建筑垃圾产生量为200t，可直接用于项目填方或其它低洼处填方，不能利用的固体废物应及时清运。施工期生活垃圾产生量为6t/a;运营期生活垃圾产生量为1098t/a，生活垃圾应采取分类收集，及时清运的措施。对不可回收垃圾以垃圾袋、桶集中收集，由环卫部门定期清运，送往垃圾处理场处置。通过采取严格有效的管理措施，固体废物对周围环境不会造成危害。 1.2.5 生态环境影响评价结论 ? 从生态现状调查和影响评价结果可知，该项目开发建设过程中，如果不采取有效的生态保护和恢复措施，对当地生态将产生不利影响，主要是土地占用面积较大，地基挖掘过程易发生水土流失等环境生态问题。
16、但是，对于这些不利影响，通过适当的途径，采取有效的措施，积极进行生态防护、治理、恢复、补偿和管理，是有可能将产生的影响和损失降低到最低程度或允许限度。 ? 根据项目居住区生态适宜性分析结果，项目属于标准住宅区，住宅区生态适宜性是适宜的。 1.2.6 社会环境影响评价结论 从现状调查和影响分析结果可知，本项目作为旧城改造项目，将完善道路网络和基6 础设施建设，美化环境，该片区面貌将焕然一新，区域地段的商业价值将得到很大提高，形成秀屿中心区黄金地带，吸引更多投资者前来投资兴业，在加快旧城中心区改造建设步伐的同时，推进了城市化进程，增强区域经济发展的后劲;彻底改善用地范围内脏、乱的环境现状，对于改善
17、人居环境，增进人群的健康具有积极的意义;优化和提升整体的景观环境。 1.2.7 公众参与 从调查结果可见，绝大多数公众支持秀屿区笏石北埔片区改造安置区工程的建设，认为项目的建设是可行的。这主要是由于项目的建设满足莆田市秀屿区建设及莆田市发展的需要，并且提高了城市的品位和改善人居环境，而且能为当地提供更多的、更好的居住环境，对当地的发展有益处。但公众在表示支持的同时，大部分公众对施工期的建筑垃圾、施工污水、噪声、扬尘污染，对运营期的污水、生活垃圾及噪声的污染问题比较关心，希望建设单位在保证工程质量的同时确实做好各项污染防治措施;此外，公众还提出征地补偿必须合理，这就要求建设单位必须确实做好征地拆
18、迁安置等事宜。 1.2.8 总量控制 总量控制指标:COD Cr4北埔村及企业门卫拆迁人口3877人，现状污水产生量636t/d，即2310t/a，CODCr排放量98t/a。本项目投入运营后，入住人口4500人，加上安置区内商业活动产生的污44水，废水总排放量为928.4t/d，即3410t/a，增加1110t/a，但废水经化粪池处理后CODCr排放量增加20t/a。鉴于入住的居民及商业人员基本为区内迁移，生活污水污染源在全区内基本不变，且本项目废水排入污水厂处理，总量由污水厂控制，因此，不给本项目产生的污染物COD单独分配总量。 Cr1.2.9 产业政策符合性 本项目不属于国家发展和改革委
19、员会2005年12月2日第40号令产业结构调整指导目录(2005年本)中的三类，属于允许类产业。 本项目没有建设别墅，不在限制用地项目目录(2006年本)和禁止用地项目目录(2006年本)中。 7 因此，本项目建设符合国家及地方的产业政策。 根据国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发【2006】37号)，“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”所以本项目的套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。 1.2.10 选址可行性和平面布局合理性分析结论 ? 选址可行性 项目选址符合莆田市城市总体规划和环境规划的要求，莆田市城乡规划局对项目选址进行了批复，项目与周边具有相容性。因此，项目选址是合理的。 ? 平面布局合理性 从本项目初步的平面设计图可知，南区的功能分区不明显，商业用房太多，由于商业活动产生的噪声将可能影响楼上居民的生活，所以南区内部地面上不应设置商业街。垃圾收集站与住宅楼距离均太近，垃圾房的臭气对临近的住宅会有一定影响，应进行调整，使之与周围住宅的距离保持在10m以上。其它方面的平面布局基本合理。 1.2.11 环保设施验收内容
