1、1目录1 总则 31.1 编制目的 31.2 编制依据 31.3 适用范围 41.4 应急预案体系 51.5 应急方针和原则 .62 事故风险描述 72.1 单位概况 72.1.1 站内设施及总平面布置 72.1.2 加油站职工工作制 82.1.3 加油站周边 24 小时人口居住分布活动情况 82.1.4 消防设施 82.2 危险源与风险分析 82.2.1 危险源 .82.2.2 风险分析 93 应急组织机构及职责 .153.1 应急组织机构 .153.2 应急人员构成 163.3 职责 .173.3.1 应急指挥部职责 173.3.2 应急总指挥职责 .173.3.3 通讯联络后勤组职责 .
2、173.3.4 现场处置组职责 183.3.5 警戒疏散组职责 184 预警及信息报告 .184.1 预警 .184.1.1 预警条件 .184.1.2 预警的发布 194.2 信息报告与传递 .194.2.1 信息报告 .194.2.2 信息传递 .195 应急响应 .205.1 响应分级 .205.2 响应程序 .205.2.1 响应程序 .205.2.2 应急启动 .215.2.3 救援行动 .215.2.4 救援结束 .225.3 应急结束 .226 信息公开 .227 后期处置 .2327.1 财产处置 .237.2 人员处置 .237.3 预案评估 .238 保障措施 .248.1
3、 通信与信息保障 .248.2 应急队伍保障 .248.3 物资装备保障 .248.4 经费保障 .248.5 运输保障 .258.6 后勤保障 .258.7 技术保障 .258.8 医疗保障 .259 应急预案管理 259.1 应急预案培训 .259.2 应急预案演练 .269.2.1 演练频次 .269.2.2 演练要求 .269.3 应急预案修订 .279.4 应急预案备案 .279.5 应急预案制定实施 27附件 .271 有关应急部门的联系电话 .272 本站应急人员职务及联系电话 .283 应急物资装备表 284 附图 .293综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻和落实
4、“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，通过事前计划和准备，充分利用一切可能的力量，提升中国石油天然气股份有限公司山西销售分公司中阳第一加油站（以下简称中阳一站）在生产安全事故发生后，应对事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果，预防事故发生，完善应急预案体系，建立健全应急救援机制，明确职责，规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失及对环境造成的污染，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。1.2 编制依据1、 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第70 号）2、 中华人民共和国消防法 （中华
5、人民共和国主席令第 6 号）3、 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第22 号）4、 危险化学品安全管理条例 （中华人民共和国国务院令第591 号）5、 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务4院令第 493 号）6、 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号文）7、 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号，2009 年 5 月 1 日起施行）8、 高危行业重特大事故应急救援体系建设基本要求及条件导则(安监200695 号,2006 年 5 月 15 日起实施)9、 山西省人民政府安全生产委员会重大事故隐患应
6、急预警监督管理办法 （晋安字20057 号）10、 汽车加油加气站设计与施工规范 （GB50156-2012）11、 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）12、 企业职工伤亡事故分类标准 （GB644186）13、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）14、国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）15、安全生产事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）16、孝义市安全生产事故应急救援预案17、孝义市火灾事故应急救援预案18、相关法律法规及有关规定和文件1.3
7、 适用范围本预案适用于中阳一站的卸油区、储罐区、加油区、营业5室、配电室、发电机房、锅炉房等区域的生产安全事故的预防和应急处置。（1） 事故类型站内潜在的安全生产事故类型见表 1-1表 1-1 生产事故类型及等级序号 事故类型火灾、爆炸中毒、窒息站内交通事故机械伤害、触电等事故1 安全生产事故其他滑跌、绊倒、碰撞等事故2 自然灾害 3 突发公共事件 4 公共卫生事故 备注 本预案事故类型不包括 2、3、4 项（2） 事故等级造成人员重伤或未遂的轻微以下、本站具有能力处置的事故为站级事故。1.4 应急预案体系根据加油站的特点，应急预案体系包括：综合应急预案和现场处置方案。如下图所示：生产安全事故
8、应急预案综合应急预案61.5 应急方针和原则1、预防为主，防抢结合，生命至上，准备充足，快速反应，高效救援，安全抢险，演练有效。2、以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急装备、设施和手段，切实提高从业人员和应急救援人员的安全防护水平和应急指挥能力。3、统一指挥，明确职责；分级管理，加强协作；公众参与，快速反应。局部利益服务整体利益，下级服从上级，个人服从组织。孝义一站应认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全应急预案和应急机制，协调处理本站突发事故应急救援工作。救援人员按照各自职责
9、和权限，负责事故的应急管理工作和现场应急处置工作。4、平战结合，专辅互补。充分发挥孝义一站的应急救援第一响应者的作用，将日常经营管理工作、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励救援人员实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。5、单位自救和社会救援相结合。对事故抢险工作要科学分析，现场处置方案1、油品中毒、窒息事故现场处置方案2、罩棚发生坍塌事故现场处置方案3、站内车辆发生交通事故现场处置方案7规范运行，措施果断，充分发挥各级救援力量。2 事故风险描述2.1 单位概况中国石油中阳第一加油站位于中阳县金罗镇北坡村处，主要从事车用汽油、柴油的销售，现
10、有从业人员 11 人，汽油和柴油最大储存能力 150M3，其中汽油 60 M3（30 M32） ，柴油 90 M3（30 M33） ，双枪加油机 6 台，距中阳县城约 10 公里，地形较为平坦开阔，站前是 340 省道（主干路） 。站址周边情况：孝义一站坐东朝西，站东为田地，站南、北两侧为空地；周边 50 米范围内无重要公共建筑物。加油站地理位置示意图见附件 1。 2.1.1 站内设施及总平面布置在平面布置方面，该站东、南、北三侧设 2.2 米高的实体围墙，西侧朝 340 省道开敞。站房位于站区东部，为单层砖混结构，耐火等级为二级，设有营业厅、办公室、配电室，厕所位于站房西南。加油机距站房 7
11、.2 米，中间车道宽 10.8 米。加油站分设储罐区、加油区、办公区，这三个区均安装了高清视频摄像头，共计 5 个，均能清楚地观测到站内的每个角落，无死角，为经营工作提供了安全保障。总平面布置图见附件 2。油罐区设置在站房北，设有埋地油罐 5 个，其中汽油 60 M3（30 M32） ，柴油 90 M3（ 30 M33） ，双枪加油机 6 台，加油岛高出停车场地坪 0.2m，加油岛宽 1.2m。站内道路地面为水泥路面，整个站8区地势平坦。加油区上方设置了银网架结构的罩棚，有效高度为6m。站内供电方式为电源外接 220/380V，架空引入站内配电柜内，接地系统采用 TN-S 系统，总配电箱引出的
12、配电线路和分支线路，PE线和 N 线分开设置。设置柴油发电机作为重要负荷备用电源。加油站冬季采暖为自备型煤锅炉供暖。站内用水为自来水。站房的通风采用自然通风。2.1.2 加油站职工工作制实行每天两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。2.1.3 加油站周边 24 小时人口居住分布活动情况加油站日常当班人数为 7 人，加油站职工在其范围内活动。周边居民在其范围内活动 (周边环境图见附件)。2.1.4 消防设施加油站在储罐区、加油区、站房配备有防止初期火灾的灭火器、石棉被、消防桶、消防锹、消防沙、消防斧、消防钩等消防器材，并按规定在室内外醒目处设置了安全
13、标志。对员工都按规定配备有工作服、手套等必需的劳动防护用品（消防器材配备一览表见附件） 。92.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源加油站作业场所存在的危险源：埋地油罐、加油机、钢罩棚、配电室、发电机房、锅炉房。危险源可能发生的事故：油品泄漏引发的火灾、爆炸；清罐引起的中毒、窒息；电器设备损坏引起的触电；锅炉操作失误引起的火灾、爆炸；发电机操作失误引起的火灾、触电；钢罩棚损坏引起的坍塌、物体打击；站内车辆违章驾驶发生的交通事故。2.2.2 风险分析1、对周边的影响加油站储存的物质为车用燃料油（汽油、柴油） ，一旦发生泄漏，会形成油蒸汽，向周围扩散，污染环境，对作业人员、周边居民造成伤害。高浓
14、度油气遇明火发生火灾、爆炸事故。加油站距周边居民区的防火距离符合汽车加油加气站设计与施工规范要求，发生一般事故不会波及到周边的人员。一旦事态扩大，与相应的预案衔接。2、危险源的危险性分析加油站储存的物质为车用燃料油：汽油、柴油（易燃液体） 。物质燃烧（燃爆）必须具备三要素：可燃物、助燃物、着火引爆源。加油站一旦具备物质燃烧的三个条件，将可能发生火灾爆炸事故。（1）物质的危险有害因素分析加油站的危险物质汽油、柴油是由原油经炼制加工得到的产品。10主要成份是碳氢化合物及其衍生物，其特性主要表现为：1）易燃性油品的主要成份是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性的有机物质，在常温下蒸发速度较快。由于油品在收
15、、付、存、发作业中，不可能是全封闭的，因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生燃烧。油品的易燃性主要以其闪点、燃点、自燃点来衡量，其数值越小，则油品愈易燃烧。2）易爆性石油产品的蒸气中存在一定数量的氢分子，含有氢分子的油蒸气与空气组成混合物气体的比例达到一定时，碰到很小能量的引爆源，就可能发生爆炸。油品的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度，越容易发生爆炸。冬天室外储存汽油，发生爆炸的危险性比夏天还大。夏天在室外储存汽油因气温高，在一定时间内，汽油蒸汽的浓度容易处于饱和状态，往往先发生燃烧，而不是爆炸。3）易蒸发性石油产品，尤其是轻质油
16、料，具有很强的蒸发性。油品易蒸发的特性，不但增加了油品的损耗，而且增大了油品着火的危险性，还增加了对环境的污染。4）易聚积静电荷性当油品在运输或装卸作业时会产生大量静电，并且油品静电的产生速度远大于流散速度，因此要求加油站在油罐车卸油或利用油枪付油时，一定要有可靠的静电接地装置，及时清除静电。5）易受热膨胀性11石油产品的体积，随温度的升高而膨胀。因此油罐、油桶内装油不能装满，要留出一定空间。一般来说，油桶装油后应保持 5-7%的气体空间，以备油品受热膨胀。6）易扩散流淌性油品的流动扩散能力取决于油品的粘度。低粘度的轻质油品密度小，其流动扩散性很强。储存油品的设备、管线、阀门由于穿孔、破损等情
17、况会发生漏油事故。7）有毒性石油产品及其蒸气都具有毒性，一般属于刺激型，麻醉型或腐蚀型的低毒或中等毒性的物质。8）有害性加油站的油品不但具有火灾爆炸危险，同时还具有毒理作用，对人身健康造成危害。汽油是一种极易挥发的油料（其闪点低)，一旦暴露于空气中或泄漏，就很容易形成爆炸性气体混合物，遇到点火源发生爆炸。柴油的闪点虽然高于汽油，但也属于乙类可燃液体，同样具有发生火灾的危险性。急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。高浓度吸入会出现中毒性脑病，极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止。慢性中毒：可引起神经衰弱综合症，植物神经功能紊乱，周围神经疾病，眼睛、皮肤接触都会造成伤害。（2）自然的危险有害
18、因素分析主要包括洪水、地震、雷电等自然危害因素对装置、设施及建筑物造成的破坏。在多种易燃、易爆及有毒物质的环境中，其危险性大大增加。12地震、不良地质、洪水及雷击等均对建筑物产生破坏作用，造成财产损失、威胁人身安全。夏季高温不仅使人容易中暑，而且油料易挥发，油气易积聚，作业环境的危险性增大。另外，高温易使油品管线发生胀油事故，导致管线、阀门、泵等设备连接处易渗漏。冬天环境温度低，设备设施易发生冻胀、堵塞，引起设备设施脆性损坏等事故。自然危险有害因素对加油站的威胁虽然不可避免，但均可采取相应的措施进行预防，使危害造成的损失降到最低限度。（3）经营过程中的危险有害因素分析参照企业职工伤亡事故分类标
19、准，加油站卸油、储存、加油过程中可能发生的事故有：火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、车辆伤害、高处坠落、物体打击、坍塌等。火灾由于油品在收、付、存、发作业中，不可能是全封闭的，因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生燃烧。1）装、卸油或运输过程中有人吸烟或违章动火，可导致明火产生发生火灾事故。2）卸油或加油车辆未熄火,可能发生燃烧事故。3）溢、漏或逸出的油品遇明火、静电火花或电气火花、摩擦撞击火花后，可能发生火灾事故。4）收、发油作业后，罐内油品静置时间短，收、发油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生火灾事故。5）加油时由于使用非防爆
20、照明灯具、手机，穿、脱、拍、打化纤服装等，现场人员吸烟，违章动火等原因，均有可能发生燃烧事13故。6）加油时外泄、外溢或滴漏的油品，若油蒸气浓度达到爆炸极限，遇各类火源，发生火灾事故。7）清罐时，使用非防爆灯具、铁质器具，易产生火花可能发生火灾事故。8）罐底沉淀物清理不彻底，留有残余油品；待检修的油罐清洗、置换不干净，罐内残存油蒸气；清理的废物处理不当；遇静电气火花、摩擦撞击火花、明火、检修用火等，可能发生火灾事故。9）油罐、加油机、输油管道内残留有成品油蒸气，在检修前未置换彻底，并使用非防爆灯具、铁质器具等进行检修，易产生火花发生火灾事故。10）由于油蒸气相对密度大，在通风不良的情况下，外泄
21、、外漏的油蒸气易在管沟等低洼处聚集。达到爆炸极限后，若遇各类火源，易发生火灾事故。11）电气设备、电线、电缆过热可能发生火灾事故。发生火灾场所在：油罐区、卸油区、加油区、配电室、发电机房。爆炸1）卸油时由于油管或卸油车无防静电接地装置、接地装置损坏、采用喷溅式卸油、油品漫溢出后使用金属器皿刮舀、现场人员使用手机、使用非防爆式照明灯具均可发生火灾爆炸事故。2）若量油口未设置导尺槽或导尺槽脱落，当量油尺与钢质管口摩擦时，则可能产生静电火花发生燃烧爆炸事故。或量油时附近有人吸烟或动火，则可能遭遇明火发生燃烧爆炸事故。3）现场避雷设施不符合要求或避雷设施损坏，接地电阻不符合14标准。若违章在雷雨天量油
22、、加油就可能遭遇雷电火花，发生燃烧爆炸事故。4）收、发油作业后，罐内油品静置时间短，收、发油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生燃烧爆炸事故。5）动火过程中未采取有效的防止明火飞散的措施，引燃其他易燃易爆物品，扑救不及时可能发生火灾爆炸事故。6）由于没有采取可靠的防雷措施，在油罐、加油设施上产生感应电荷、积聚放电。导致油罐或加油设施发生燃烧爆炸事故。7）通 气 管 未 安 装 阻 火 器 ， 遇 明 火 时 殃 及 罐 内 ； 可 能 发 生 燃 烧 爆炸 事 故 。8）运油专用车辆技术性能不符合国家有关标准，发生交通事故，引发燃烧爆炸事故。9）油罐车到达后，没有静置半小时以上，即
23、刻卸油，可能发生燃烧爆炸事故。发生爆炸危险场所在：油罐区、卸油区、加油区、锅炉房。中毒窒息加油站的油品不但具有火灾爆炸危险，同时还具有毒理作用，对人身健康造成危害。1）罐内残留油品，使进罐作业人员可能发生油品中毒窒息。2）储罐内残存有毒有害的油蒸气，未置换彻底，就开始拆卸阀门、法兰等，或进入罐内作业可能发生窒息。3）进罐检修之前未做入罐分析导致窒息事故。4）进罐作业时未按规定正确穿戴劳保防护用品，或防护用具使用不当，无专人监护。就进入罐内作业，导致窒息事故。发生中毒、窒息危险场所在：油罐区。15触电1）对经过或靠近检修现场的供配电线路没有或缺少防护，在作业过程中，碰触这些线路造成触电事故。2）
24、进行电焊作业时，若电源线、地线、把线绝缘不良，有破皮，人体碰触这些线路造成触电事故。3）手持电动工具和移动电器用具，绝缘不良，未配置漏电保护装置可能发生触电事故。4）电气装置的绝缘或外壳损坏，电工、操作人员未穿戴相应的劳动防护用品；保护接零或保护接地措施失效可能发生触电事故。 。发生触电场所在：配电室、发电机房及各用电设备。车辆伤害1）车辆多容易造成堵车、加油人员和司机活动频繁，易发生撞、挤、碰伤亡事故。2）由于站内道路安全标志不全或设计不合理（如道路狭窄、路口间距不足等） ；车辆本身安全性能缺陷、驾驶人员操作失误，则易发生撞、挤、砸伤亡事故。 发生车辆伤害的危险场所在：卸油区、加油区。高处坠
25、落在检修罩棚顶棚、罩棚上的照明灯具和线路或油罐车卸油监视人员及其他高处作业时，无正当的防护措施、无专人监护或违章作业等可能引发高处坠落事故。发生高处坠落危险场所在：罩棚、油罐车。物体打击在高处作业时，工具、零件、材料未装入工具袋从高处坠落时，可能会对人体造成伤害。16发生物体打击危险场所在：设备检修场所。坍塌罩棚设计不规范、年久失修、积雪负荷太重等可能引发坍塌事故。发生坍塌危险场所在：罩棚3 应急组织机构及职责3.1 应急组织机构中阳一站应急组织机构框图，如下：3.2 应急人员构成（1）应急救援指挥部应急救援指挥部由站经理、安全员组成：总指挥：站经理（李占英）成 员：安全员（赵国鹏）（2）通讯
26、联络后勤组通讯联络后勤组由加油站工作人员组成：通讯联络后勤组核算员、加油员现场处置组 安全员、加油员I ; II ; II ; II ; Id |b H | HH | HH I H,;, H I H,;,;HH;_H_;,;HH;Y/d_,;|4HHK|;,_bY/ ;MMMMM$MMMMM;/ “*;!88!;*“ ;888; ;888; ;888; ;888; d88b O88O T808T 警戒疏散组加油员指挥部站经理17组长：核算员（任艳红）成员：加油员（3）现场处置组组长：安全员（赵国鹏）成员：加油员（4）警戒疏散组组长：带班长成员：加油员或其他相关人员3.3 职责3.3.1 应急指
27、挥部职责发生事故时，应急指挥部负责发布和解除应急救援命令、信号；总指挥或委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥。组织指挥救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况，必要时向上级部门发出救援请求；组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。3.3.2 应急总指挥职责1、建立应急组织，分配组织职责；建立事故预防制度，组织制定应急救援预案；2、启动应急预案；3、下达应急指令；4、调配合协调内、外部救援力量；5、调配救援物资；186、统筹应急资金；7、接受专家指导；8、向政府汇报事故。3.3.3 通讯联络后勤组职责1、保障事故信息传递的畅通；2、保持与本站指挥组长、其他应急组的联系；3、负责事故现场所
28、需抢险物资的供应工作，包括抢险设备、消防器材、个人防护用品等；4、负责事故现场受伤人员的初期救护工作，配合当地医疗机构人员对受伤人员进行紧急救治。3.3.4 现场处置组职责1、接受本站组长的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备抢修、油品拦截、回收等抢险工作；2、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；3、负责设备、物资和人员抢救；4、及时掌握事故进展情况并向本站指挥组长报告。3.3.5 警戒疏散组职责1、负责事故现场的安全警戒，划分警戒区；2、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；3、禁止无关人员进入事故现场。194 预警及信息报告4
29、.1 预警4.1.1 预警条件1、监控发现非正常生产的数据、状态等异常现象；2、发现突然发生的工艺、设备故障或事故；3、存在可能导致事故的人的不安全行为（如违章操作、生理弱点等因素） ；4、受外界因素的影响可能导致事故发生。现场工作人员或其他人员发现险情，在能自行处置现场情况的前提下应先行处置，做最基本的自救或互救，切断危险源，同时向本站指挥组长报告。4.1.2 预警的发布根据可能发生的事故灾害程度以及上级有关部门发布的预警信息，由本站发布预警信息。内容包括：事故类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等，根据事态的发展情况由应急救援总指挥解除预警。站经理确认事故险情，及
30、时确定应对方案，通知站内人员进入预警状态，做好应急准备工作。4.2 信息报告与传递4.2.1 信息报告事故发生后，根据事故监管范围及危险程度，造成或可能造成20人员死亡时，必须在规定时间（1 小时）内向孝义市政府相关部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故情况。报告事故内容包括：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4.2.2 信息传递信息传递的方法可以是站内 110 报警器、电话、人工呼喊等（请根据
31、实际情况确定信息传递方法） 。应确保信息所传递对象能及时、清楚的听到事故警报或通知，得以迅速撤离。事故发生后，由本站站经理及时向周边其他单位进行事故通报，以便其采取相应的应急处置措施。5 应急响应5.1 响应分级根据中阳一站实际情况，本站事故分级适用一般事故（） 。根据加油站对事故的等级划分将一般事故（级）以下的可能发生的事故，由高到低分为：A 级事故，油罐、加油机、管道等发生破裂或泄漏事故，致使油品大量泄漏、扩散，威胁到本单位职工和周边居民的生命安全或造成设备的损害。油罐发生火灾爆炸事故、加油机发生火灾事故，锅炉爆炸事故，发电机引发的火灾事故，罩棚发生坍塌事故、站内21车辆发生交通事故。B
32、级事故，油罐、加油机、管道损坏发生严重泄漏，或发生火灾事故，但采取措施可以控制或阻断事故的发生，不会造成事故的扩大。C 级事故，油罐、加油机、管道损坏，未发生泄漏，经检修即可恢复运行的事故。5.2 响应程序5.2.1 响应程序1、发生生产安全事故或灾情后，现场人员要立即向指挥组长报告，指挥组长根据事故的危害程度，启动本站相应的生产安全事故应急预案，同时拨打 119/110/120 请求增援，发生一般以上事故时，立即向事故发生地区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（
33、3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。2、本站应急人员在接到事故单位“生产安全事故”报告后，要做好事故的详细记录，并立即向上级公司应急指挥部汇报，同时也可以越级向当地政府、安监部门值班领导、应急救援指挥部汇报。5.2.2 应急启动1、应急小组接到指挥组长命令后，立即通知应急成员到事故现22场集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。2、本站指挥组长按国家有关规定立即将所发生的事故基本情况报告给上级有关部门。3、各应急小组全体成员接到通知后迅速赶到现场，听取事故简单情况介绍，接受指
34、挥组长命令，分头开始行动。4、应急启动后，要求应急人员尽快到位，开通信息与通讯网络，通知企业员工，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和现场处置组赶赴事故现场。5.2.3 救援行动1、应急救援人员到达事故现场后，事故知情人员立即向应急救援人员汇报详细的事故现场情况。2、迅速成立现场抢险指挥部，现场一切抢险事宜统一由现场抢险指挥部指挥，现场抢险总指挥由加油站主要负责人担任。3、通讯联络后勤组和现场处置组根据现场情况协同现场抢险指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区） ，研究制定抢救方案和安全措施。4、各应急小组按各自的职能和指挥组长的命令及抢险方案进行现场抢险。5
35、、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、警戒与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护等工作。5.2.4 救援结束抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离，制定恢复经营计划。23应急结束后，应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回应急救援办公室进行应急评审。5.3 应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束。应急结束后，做好下列工作：（1）上报事故中人员和设备损失情况；（2）向事故调查处理小组移交的相关事项；（3）事故应急救援工作总结报告。6 信息公开在新闻发布过程
36、中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。经上级公司同意，由站经理发布信息。7 后期处置应急救援结束后，上级公司应急救援办公室立即对事故情况进行详细的整理和调查并向上级及有关部门报告。加油站应与上级主管公司积极配合，做好污染物的处理、事故后果影响的消除、经营秩序的恢复、善后赔偿。7.1 财产处置（1）对事故现场的污染物进行及时有效处理。（2）对于进站加油的车辆及货物的处理以国家相关规定为依据，评估财产价值，核准经济损失进行处置。247.2 人员处置（1）人员伤亡事故等级按照国家有关规定划分（2）按照相关规定及企业投保情况，如实提供材料，为本站财产、遇险受伤、受害人员办理理
37、赔和经济补偿（执行劳动合同约定事项） 。（3）做好受害人员家属及伤残人员的安抚工作，组织伤残员工就医治疗、伤残鉴定。（4）做好全体员工的心理安抚工作，尽快调整情绪，投入生产。（5）对外来人员的处理以国家相关标准为依据进行处置。7.3 预案评估对应急能力进行评估，针对存在的问题及时修订预案。8 保障措施8.1 通信与信息保障加油站设有 24 小时值班电话 1 部（电话：0358-2125939） ，可快速实现内外部事故信息的传递。加油站全体员工全部配备手机，24 小时开机，保证随时通讯畅通（站内应急人员联系电话见附件） 。8.2 应急队伍保障由于加油站员工较少，没有专业应急救援队伍，事故发生时由
38、在岗的员工根据不同的分工，组成通讯联络后勤组、现场处置组和25警戒疏散组，以保证对事故进行有效的应急处置。8.3 物资装备保障加油站配备灭火器等应急物资，各应急物资在不同位置固定存放，严禁私自挪动或挪作他用，每天交接班时将应急物资的完好情况作为一项重要内容进行交接。所有应急物资由安全员登记建档，并定期进行检查其完好情况，发现问题及时处理，确保器材完好（消防器材配置图见附图） 。8.4 经费保障储备一定的资金作为应急经费，提取自经营收入，保障事故应急时使用。应急资金专款专用。8.5 运输保障站内事故发生时站内有车辆，或随时拨打电话叫出租车、急救车、使用现场社会车辆，执行应急出车任务。8.6 后勤
39、保障本站后勤人员在事故发生时为应急人员、受伤人员提供生活服务。8.7 技术保障本站建成以来经历过建设项目安全预评价和安全验收评价及安全现状评价，从生产工艺到基础设备设施符合安全生产条件，安全设施完善，为事故预防和应急提供了有力的技术支持和保障。268.8 医疗保障本站距中阳县人民医院不足 2 公里，伤员可送至中阳县人民医院救治。9 应急预案管理9.1 应急预案培训1、定期组织应急培训工作，并对培训工作进行总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训人员、培训效果、培训考核记录等。2、每月组织有关人员学习本预案和有关安全技术知识，做到熟练掌握预案基本内容、程序、危险因素的识别方法。3、派出有关人员参
40、加上级部门举办的应急救援培训班，提高各级各类人员的应急救援能力。4、对员工进行应急救援培训，应急培训的方式有书本教育，举办知识讲座，还通过加油站内部办班和案例教育等方式，提高员工应对突发事故的能力和应急救援的能力。5、对周边相邻的单位、居民，要经常以板报、宣传册等形式，告知相关的危险危险化学品的知识及应对突发事故的措施，提高广大人员的安全意识，减少不必要的伤亡和损失。9.2 应急预案演练应急演练的目的在于验证预案的可行性及符合实际情况程度。279.2.1 演练频次加油站按照上级公司制定的应急预案演练计划，根据本站的事故预防重点，每年组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年组织一次现场
41、处置方案演练。9.2.2 演练要求应急响应单位负责人做好演练方案的策划，演练的方式可通过桌面演练、功能演练和全面演练。演练结束后做好总结，总结内容包括：参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练项目和内容；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；演练过程记录的文字、音像资料等。对演练总结的资料进行认真仔细的分析研究，提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。将预案中的项目分为不足项和整改项，提出改进的建议，逐步完善应急救援预案的要素。9.3 应急预案修订为保证预案的有效性，本站定期组织预案复审和修订；因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整：（1） 新法
42、律、法规、标准的颁布实施；（2） 相关法律、法规、标准的修订；（3） 预案演练或事故应急处置中发现不符合项；（4） 其他原因。 289.4 应急预案备案本预案报孝义市安全生产监督管理局备案。9.5 应急预案制定实施本预案由站经理组织制定，安全员负责解释并组织实施。本预案自发布之日起实施。附件1 有关应急部门的联系电话序号 单位 电话 备注1中阳应急救援指挥大队2 中阳县消防支队 0358-53083183 中阳县交警队 1104 中阳县安监局 0358-50298015 县医院 1206 中阳县公安局 0358-53080892 本站应急人员职务及联系电话序号 姓名 性别 职务 应急职务 电话
43、1 李占英 男 站经理 总指挥292 赵国鹏 男 计量员 现场处置组组长3 任艳红 女 核算员 通讯联络后勤组组长4 前厅主管 副总指挥5 前厅主管 警戒疏散组组长6 加油员 应急成员7 加油员 应急成员8 加油员 应急成员9 加油员 应急成员10 加油员 应急成员11 加油员 应急成员3 应急物资装备表序号 物资名称 单位 数量 存放地点1 石棉被 块 5 罐区2 CO2灭火器 个 3配电室、发电机房、财务室3 8kg 干粉灭火器 个 11罐区、加油区、营业室、厨房、锅炉房4 35kg 干粉灭火器 个 2 罐区5 消防锹 个 3 罐区6 消防桶 个 3 罐区7 消防钩 个 2 罐区8 消防斧 个 1 罐区9 铁锹 把 1 罐区3010 消防沙 立方 2 罐区11 雨衣 件 1 营业室12 雨鞋 双 1 营业室13 急救箱 个 1 营业室4 附图4-1 地理位置图4-2 平面图4-3 消防与应急器材分布图4-4 人员分布及疏散路线图
