1、应急预案及典型现场处置方案汇编 修 订： 审 核： 审 批： 修订日期：2012 年 12月实施日期：2013 年 01月目 录综合应急预案 3防雨雪冰冻大雾应急预案 6防地震灾害应急预案 .10地质灾害应急预案 .15防森林火灾应急预案 .18人身事故应急预案 .20电网黑启动应急预案 .32电力设备事故应急预案 .38火灾事故应急预案 .45环境污染事故应急预案 .48传染病疫情突发事件应急预案 .53群体性不明原因疾病事件应急预案 .56食物中毒事件应急预案 .62群体性突发社会安全事件应急预案 .65边坡应急预案 .68高处坠落伤害事故现场处置方案 .70机械伤害伤亡事故处置方案 .7
2、3物体打击伤亡事故处置方案 .77触电伤亡事故处置方案 .81火灾伤亡事故处置方案 .85灼烫伤亡事故处置方案 .89化学危险品中毒伤亡事故处置方案 .92锅炉承压部件爆漏现场处置方案 .97生产调度通信系统故障处置方案 102公用系统故障现场处置方案 104厂用电中断事故处置方案 108起重机械故障现场处置方案 111电力二次系统安全防护处置方案 116变压器火灾事故处置方案 119发电机火灾事故处置方案 124油库火灾事故处置方案 128电缆火灾事故处置方案 130化学危险品泄漏事件处置方案 133脱硫系统异常事件处置方案 137主控室火灾事故处置方案 139综合应急预案第一章 总 则一、
3、 编制目的：提高本厂保障安全生产和处置突发安全事故的能力，最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害，保障生命财产安全。二、 编制依据：中华人民共和国安全生产法 。三、 本厂发生的事故包括：各种安全生产事故。第二章 组织机构及职责一、 本厂概况本厂成立于2008年6月，办公地址 XXXXXX；本厂是利用瓦斯气体发电的企业，现有员工57人。 二、 本厂应急工作领导小组组 长：XX副组长：XX、XX 长成 员：各科室负责人三、 领导小组工作职责1、 审定本预案及其相关规定，负责监督本预案的落实；2、 决定启动与终止本预案和相关的应急救援行动；3、 积极配合政府主管部门，妥善、高效地处理好发生的各种
4、事故；4、 组织事故应急宣传、培训和学习。四、 现场应急行动小组：组 长：机电科长 成 员：机修班人员 五、 行动小组工作职责1、 接到现场工作人员报告后，赶赴事故发生地，收集相关情况，并及时向政府主管部门报告；2、 积极进行人员抢救，尽最大能力挽救财产不受损失。3、 配合政府相关职能部门积极做好各项善后及恢复生产工作。第三章 事故报告机制一、 事故报告程序和时限：对造成人员死亡、10人以上重伤、1000万元以上直接经济损失或者造成瓦斯爆炸事故的，现场工作人员立即向本厂厂长报告，厂长接到报告后，及时按照危化物品爆炸事故快报的表式向政府主管部门报告。二、 事故数据补报：自事故发生之日起7日内，因
5、事故造成的死伤人数发生变化的应及时补报。三、 事故报告部门和电话XX 安监局事故报告电话：XXXX6 传真：XXXX第四章 应急响应一、 响应程序：厂长在接到事故报告后，马上启动本预案，本厂应急工作领导小组开始运作，现场应急行动小组及时赶赴事故现场，积极协助政府各职能部门开展救援与善后工作。二、 应急结束：在政府相关职能部门宣布救援工作结束后，本厂应急工作领导小组按内部工作情况，终止应急行动。现场应急行动小组在应急工作结束后应明确做好：1、 事故现场情况上报工作；2、 需向事故调查处理小组移交的相关事项；3、 事故应急救援工作总结报告。第五章 信息通报本厂应急工作领导小组应及时向政府主管部门上
6、报事故情况，现场应急行动小组应主动向现场政府相关职能部门通报车辆及人员的相关信息，方便救援工作的开展。第六章 后期处置本厂应积极配合政府相关职能部门，在事后做好污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等善后处理工作。第七章 保障措施一、 通信保障：本厂明确应急小组人员的姓名及手机，制作成通讯录进行公布，要求相关应急工作人员手机24小时开通，做到人员明确、号码无误、信息互通。二、 应急队伍保障：按本厂拥有的应急类型分类，积极组织应急人员进行抢救。三、 应急物资装备保障：本厂配备应急救援需要使用的应急物资，明确装备的类型、数量、性能、存放位置
7、、管理责任人及其联系方式。四、 经费保障：本厂每年预算应急专项经费，明确使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时应急经费能及时到位。第八章 培训与演练一、 培训：本厂应急工作领导小组每半年组织从业人员进行一次应急救援工作培训，普及员工的应急救援知识。二、 演练：本厂应急工作领导小组每年在本厂内部组织一次应急救援演练，提高从业人员的应急处理能力。第九章 奖 惩事故应急救援工作中奖励和处罚，按照本厂奖惩规定处理。第十章 附 则一、 更新和备案：本预案由本厂应急工作领导小组负责维护和更新，每年进行一次评审更新，实现可持续改进，并报广安市安监局备案。二、 制定与解释：本预案由本厂应急工作领导小组负
8、责制定和解释。三、 预案实施时间：本预案自印发之日起实施。防雨雪冰冻大雾应急预案一、总则（一）编制目的建立健全应对突发雨雪、冰冻、大雾紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国气象法 、 国家突发公共事件总体应急预案 、 中华人民共和国减灾规划（1998-2010 年） 、 四川省突发公共事件总体应急预案、结合本厂实际制定本预案。（三）适用范围因发生雨雪、冰冻、大雾等气象灾害，危害人员生命和输电线路及发电设备安全运行，适用于本预案。（四）应急处置基本原则1、 坚持“以
9、人为本，预防为主”的原则。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发气象灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产和电网、发电设备安全运行。2、 统一领导、分级管理原则。在救灾指挥部统一领导下，各部门各司其职，密切配合，分工协作，共同做好突发气象灾害应急防治工作。二、生产经营危险分析（一）本厂概括广安盛民瓦斯发电厂所属地理位置处于山区、山地，地形复杂，厂内、外输电线路和杆塔分布众多。（二）事故隐患与风险严重气象灾害发生后会造成发电机组停机、开关设备跳闸、输电线路倒塌、生产建筑物和非生产设施遭到破坏以及人员伤亡，同时也造成非常严重经济损失。三、组织机构与职责（一）组织机构成立发本厂防雨雪、冰冻、大雾气
10、象灾害应急防治指挥部。指挥部由本厂领导、部门负责人、安全科组成。组 长：厂长副组长：生产厂长、安全科长成 员：机电科、运行科相关人员（二）职责1、 统一领导、指挥和协调气象灾害应急防治与救灾工作；2、 分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；3、 部署和组织有关部门进行紧急援救；4、 协调有关部门和单位迅速组织参加抢险救灾；5、 处理其他有关爆雪、冰冻等气象灾害应急防治与救灾的重要工作；6、 指挥部履行指挥及组织协调救灾应急工作及救灾工作职责，并负责开展救灾应急培训与演练。四、预防和预警机制（一）预防预警信息1、监测体系：适时建立以预防为主的气象灾害监测、预报、预警体系，开
11、展气象灾害调查，编制气象灾害防治规划；要与气象部门密切合作，及时传送气象灾害险情灾情和气象信息。2、信息收集与分析：广泛收集整理与本地区突发雨雪、冰冻、大雾等气象灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，开展气象灾害趋势预测，建立气象灾害预报、预警等资料数据库，提出预防或采取应急措施的建议。（二）预防预警行动1、根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件，进行分析评估，明确所涉及主要灾害点的分布、威胁人员、发配电设备和范围，明确重点防范时间，制订防治措施，确定气象灾害的监测、预防负责人。2、气象灾害险情巡查：生产部门要充分发挥气象灾害专业监测网络的作用，认真进行检查，加强对气象灾害
12、重点区域的监测和防范，发现险情时，要及时报告；根据险情变化及时提出应急对策，组织人员转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。3、气象灾害应急指挥部接到险情、灾情报告后，要立即组织调查灾害现场危险性评估。灾害发生后或险情排除后，要对灾害造成的直接和间接经济损失进行评估，对是否尚存在隐患和需进一步采取的监测、治理措施提出建议。4、信息交流：本厂安全科负责向有关部门或单位通报有关信息。五、应急响应（一）气象灾害险情和灾情分级气象灾害按危害程度和规模大小分为级、级、级、级灾害险情。（二）应急程序当灾情发生后， “防雨雪、冰冻、大雾应急预案”自行启动，气象灾害指挥部立即命令各专业应急
13、小组进行抢险工作。（三）专项处置1、 级气象灾害险情和灾情发生后，本厂气象灾害救灾指挥部立即按本预案作出应急反应，迅速了解灾情，包括职工的伤亡及设施、设备受破坏情况，确定应急工作规模，在上一级救灾机构统一领导下，做好应急工作。2、级气象灾害险情和灾情发生后，本厂气象灾害救灾指挥部立即按本预案作出应急反应，迅速查清人员伤亡及设备、设施受损情况，指挥、协调应急工作。3、级大型气象灾害险情和灾情发生后，本厂气象灾害救灾指挥部立即按本预案作出应急反应，迅速组织本厂的力量投入应急工作。4、级特大型气象灾害险情和灾情发生后，本厂气象灾害救灾指挥部要立即报告当地政府，请求政府支援。5、应急准备工作（1） 接
14、到气象灾害预报通知后，本厂气象灾害救灾指挥部立即进入临灾应急期。（2） 进入气象灾害应急准备工作。（3） 做好救灾物资准备工作。包括发配电主辅设备、生产建筑物和非生产设施一旦遭到气象灾害破坏恢复所需的物资、器材和工具准备；通讯器材准备；交通车辆应急使用的准备；抢救所需的医疗物资准备等。（4） 做好各项调度工作。对可能受气象灾害产生的次生灾害危及的设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经主管领导批准后实施。（5） 做好气象灾害时抗灾抢险备用电源的应急工作，使其处于应急可靠备用状态。（6） 人员组织和分工。运行值班人员要坚守岗位，组织好抢险队
15、伍，明确联络方式，并做好各项分工使处于应急状态。（7） 对气象灾害后可能发生危及设备、设施立即采取紧急预防安全措施。（四）应急响应结束气象灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由“气象灾害救灾指挥部”宣布灾后应急处理情况终止，生产秩序和生活秩序逐步恢复正常状态，应急响应结束。六、后期处置1、 发生气象灾害后，所涉及各环节立即查清气象灾害造成设备、设施的破坏情况，迅速投入自救恢复工作，尽可能减少损失并向本厂气象灾害救灾指挥部报告。2、 由于发生气象灾害造成发配电设备、公用设备、生产建筑等受到灾害，执行广安盛民瓦斯发电厂重大事故应急预案中的相应事故应急预案。3、 对发生气象灾害危及的设备、设施
16、采取紧急处置措施，加强监视和检测，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。4、 尽快做好气象灾害造成的损失统计与评估工作，并及时上报。 七、附件本厂应急部门联系电话。防地震灾害应急预案一、总则1、编制目的高效有序地做好本厂应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和本厂财产安全，维护社会稳定。2、编制依据中华人民共和国突发事件应对法破坏性地震应急条例国家地震应急预案电力企业专项应急预案编制导则3、适用范围适用于本厂处置地震灾害突发事件（含有感地震事件，下同）的应急处置和应急救援工作。4、应急处置基本原则预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，坚持保人身、保
17、设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。二、危害程度分析 本厂是广安电网唯一的瓦斯发电厂，在地震灾害发生后，要对输气系统进行一次全面的检查，如果有气体泄漏要根据泄漏情况，立即停运或者停产修复，防止二次灾害发生；做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对确保电网安全运行，为本地区的抗震救灾提供电力保障，履行好本厂在广企的社会责任，保一方社会稳定均有着重大意义。3、应急指挥机构及职责（一）应急指挥机构1、应急指挥机构 组 长：厂长副组长：生产厂长、安全科长成 员：机电科长、运行科长、电气技术员应急救援：办公室指挥部在安全科设防地质灾害
18、应急救援办公室，为常设机构，由安全科长兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。2、抗震抢险生产组组 长：生产厂长副组长：机电科长组 员：运行科及机电科班长3、公共安全组组 长：运行科长副组长：运行当值班长成 员：运行其他人员4、后勤保障组组 长：办公室负责人成 员：后勤其他人员 （二）应急指挥职责1、应急救援指挥小组职责（1） 负责地震应急重大事项的决策和指挥。（2） 在地震灾害发生后，立即启动地震应急预案。根据受灾情况确定响应等级，立足本厂资源，开展抗震救灾工作。（3） 负责向总公司和地方政府应急事件管理机构报告本厂的受灾情况、灾后自救和恢复情况。（4） 负责指导各应急工作组按职责分
19、工组织抗震救灾工作。按照“保人身、保设备、保电网”的原则,保障人身和设备安全,尽快恢复正常的生产生活秩序。（5） 根据抗震抢险恢复生产生活的程度和灾情减弱的趋势，及时调整抗震减灾恢复生产生活的方案和措施。（6） 完成灾后(人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况和处理经过) 调查报告的编写和上报工作。（7） 宣布地震应急工作的结束。2、应急处置工作组职责（1） 抗震抢险生产组职责：接受抗震抢险应急指挥部领导，执行指挥部的决策决议；组织指挥本厂生产现场的抢险救灾；迅速查清设备受损情况，积极采取应对措施稳定或恢复生产。（2） 公共安全组职责：接受抗震抢险应急指挥部领导，执行指挥部的决策决议；组织指
20、挥本厂生活区域的抢险救灾；迅速组织救治、转移伤员并及时排查人员、房屋建筑受损情况；积极采取应对措施组织恢复生活，安置、疏散人员，保障员工基本生活条件。（3） 后勤保障组职责：接受抗震抢险应急指挥部领导，执行指挥部的决策决议；地震灾害发生后，负责与属地部门进行沟通联络，并及时做好外围协调工作，同时根据需求储备好相应的资金并做到专款专用，做好抗震救灾的外围后勤保障工作。四、预警分级 地震预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，地震预警发布级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。1、 级预警（红色）：地震临震预警，未来 10日内可能发生5.0 级地震。2、 级预警（橙色）：地震短期预
21、警，未来 3个月内可能发生5.0 级地震。3、 级预警（黄色）：地震中期预警，未来 1年或稍长时间内可能发生5.0级地震。4、 级预警（蓝色）：地震远期预警，未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性预测。五、预警发布、应对程序、措施及结束1、预警发布程序本厂安全科根据省（区、市）人民政府决策发布的短期地震预报请示本厂地震应急指挥小组后，在全厂范围内以公告形式发布相应级别的预警。2、预警发布后的应对程序和措施本厂各部门采取相应等级的应急防御措施，根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工
22、作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。3、预警结束 本厂收到省（区、市）人民政府决策发布的地震预警结束的通知后，由本厂地震应急指挥部宣布本厂地震预警结束。六、信息报告 应急值班电话：08262847086本厂 24小时应急值班电话：08262847379七、应急报告的程序、方式和时限1、级一般地震灾害和级较大地震灾害发生后，本厂各部门迅速调查了解灾情、社会影响等情况，向本厂安全科报告，本厂安全科汇总后立即向厂部领导及地方政府部门汇报并续报。 2、级重大地震灾害和级特别重大地震灾害发生后，本厂厂长立即向上级主管单位和地方政府部门报告，必要时可越级上报。3、速报内容：主要包括地震灾害险情或灾情出现
23、的时间、地点、类型、规模、可能引发因素和发展趋势等。对已发生的地震灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。 八、启动应急预案的条件发生地震灾情时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥小组，召开应急会议，调动参与地震灾害处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。（一）先期处置1、 对是否转移人员和应采取的措施做出决策；2、 对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、爆炸、
24、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。3、 及时划分地震灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线；4、 加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。（二）应急处置 1、应急救援指挥小组应急措施（1） 收集汇总震情、灾情，向抗震救灾指挥部和上级主管单位报告。（2） 启动地震应急预案，紧急部署抗震救灾行动。（3） 宣布本厂进入震后应急期，必要时决定实行紧急应急措施，维护社会治安和道路交通秩序。（4） 根据救灾的需求，向政府部门和上级主管单位申请调遣抢救抢险队和医疗救护队赶赴本厂进行人
25、员抢救和医疗救护。（5） 查明通信破坏中断情况，采取应急措施沟通与外界的通信联系。（6） 查明交通中断情况，采取应急措施抢通交通运输，优先保证救援人员的运送。（7） 查明电力生产中断情况，采取应急措施保障抗震救灾应急用电。（8） 组织抢修通信、交通、供水、供电、排水等生命线设施。（9） 组织查明次生灾害情况和威胁，及时进行处置和防御。（10） 组织安置灾民，必要时疏散职工，保障职工食宿、饮水、医疗等基本生活需要。2、扩大应急响应现场指挥小组应随时跟踪事态的进展情况，当地震突发事件造成的破坏十分严重，超出本厂处置能力时，向市政府和上级主管单位请求支援。3、应急结束 当地震灾害事件的紧急处置工作基
26、本完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经震情趋势判断近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常社会秩序时，由应急指挥小组宣布应急响应结束，安全科以公告形式发布通知。应急期间的临时紧急措施，由归口管理部门负责宣布解除。4、后期处置 因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，本厂财务部门给予适当补偿或者作其他处理。5、调查和总结本厂安全科负责组织对地震灾害事件进行调查，总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报省电力公司，同时报送地方政府有关部门。九、培训和演练 1、 本厂办公室应定期开展防震减灾科学知识普及和宣传教育活动，增强员工的地震应急意识，提高自
27、防、自救互救能力。2、 本预案演练负责部门为本厂安全科，参与范围为全厂人员。3、 本厂安全科根据实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习，周期最长不得超过三年。十、制定与解释 本预案由本厂安全科制定、归口并负责解释。十一、预案实施 本预案自发布之日起实施。地质灾害应急预案1、总则为切实做好本厂地质灾害防治工作，提高应对和处置突发地质灾害的能力，保证突发性地质灾害防治应急工作高效有序地进行,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护全体员工生命、财产安全和社会稳定，做到在地质灾害突发时能够有序开展应急处置和救援，根据国务院地质灾害防治条例和结合我厂实际制定本预案。二、适用范围本预案适用于全厂区域内
28、处置自然因素或者人为活动引发的危害全体员工生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。三、工作原则1、以人为本，预防为主。2、依法规范，快速反应。3、统一领导、分工负责。四、组织机构和职责1、组织机构盛民电厂地质灾害防治领导小组为本厂突发性地质灾害应急指挥部组成人员，厂长为组长，生产厂长、安全科长为副组长；指挥部下设办公室、灾情处理组、医疗救援组和后勤保障组等机构。2、主要职责（1）指挥部职责：贯彻省、市关于突发性地质灾害防治工作的决策部署，配合上级政府对地质灾害进行调查与处理，研究部署本厂区域内的突发性地质灾害应急工作，并制定应急预案等相关文件。统一指挥突发性地质灾害应急工作
29、，并协调各部门及各单位在实际工作中遇到的问题。（2）办公室职责：负责起草应急预案等文书性工作，突发性地质灾害防治工作的报告、收集、汇总、和分析等工作，及时发布灾情通报。联络协调各工作组，落实指挥部决定和交办的其他事项。（3）灾情处理组职责：由副组长具体负责制定突发性地质灾害防治措施，组织全体员工第一时间撤离灾区及临时安置，封锁现场，伤员救护，财产抢救。（4）医疗救援组职责：由矿卫生站牵头，在接到指挥部或员工电话时，负责组织指挥医疗卫生人员，以最快的速度赶到现场，可以实施现场救助的，立即进行现场救治，因救治条件有限或其他原因而不能实施现场救助的，马上送往就近医院进行救治。（5）后勤保障组职责：该
30、组由安全科长负责，任后勤保障组组长，在地质灾害发生时，组织地质灾害发生处进行后勤保障工作。五、地质灾害速报制度1、速报时限要求：当本厂发生地质灾害时，安全科地质灾害信息员和相关负责人应立即向厂部地质灾害防治领导小组报告。厂部地质灾害防治领导小组在接到地质灾害报告后，应根据灾害情况立即速报政府和国土资源局。2、速报内容：主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点、时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数、已经采取的救援措施及造成的直接经济损失等。六、重点监测区域经排查后统计，我厂重点监测区域是厂区外堡坎、风机房一带围墙和储气站围墙
31、。1、启动预案根据现场调查、分析，确定灾害等级，经确认，由指挥部启动盛民发电厂地质灾害应急预案 ，无论启动何种级别的应急预案，均由厂部负责指挥。2、预警、报警（1）滑坡、地面塌陷、地裂缝根据气象部门预报，在 1-3日内，雨量可能在 8-10mm/10分钟或 50-75mm/10分钟的情况下，应进行预警。当地表形变明显时，及时上报厂部或政府，并安排人员进行监测和报警。（2）泥石流根据气象部门预报，在 1-3日内，雨量可能在 8-10mm/10分钟或 50-75mm/10分钟的情况下，应进行监测和预警。当泥石流冲断警戒线时，要立即报警，及时上报厂部或政府，同时采取避让措施，组织全体员工撤离现场。（
32、3）人员撤离及转移路线滑坡时，选择滑坡体两侧山坡为躲避点。泥石流时，选择泥石流沟两侧山坡、台地等为躲避点。3、其他事项（1）本预案一经启动，所采取的各项措施均具有强制性，任何部门和个人都要严格执行。（2）在突发性地质灾害发生时，因未按本预案而造成人员财产损失的，要依法依规追究相关人员的责任。（3）各部门值班员为本部门第一信息上报员，负责向部门或厂部上报灾情信息，切实提高思想认识，认真负责、履行职责，对因玩忽职守或贻误时机而造成人员伤害和财产损失的，要严肃追究相关责任。（4)各部门要确保地质灾害避险场所安全可靠、设施齐全、预案一经启动，可展开快速救援，实现畅通无阻。(5)地质灾害防治领导小组值班
33、电话为 08262847379。防森林火灾应急预案一、编制目的为防止发生因断线引起的森林火灾或涉及发电厂责任的森林火灾，根据盛民瓦斯发电厂实际情况制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于盛民发瓦斯电厂森林火灾的预防和应急处置。三、实施方案坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到防治结合。四、组织机构由本厂生产厂长负责成立防森林火灾应急小组，负责统筹、安排防森林火灾相关工作安排及相关事宜；本厂相关部门为小组成员，协助组长做好本厂防森林火灾工作。所有成员必须保证 24小时通话畅通；发生紧急情况后，马上到达现场。防森林火灾应急小组组 长：生产厂长副组长：安全科长成 员： 机电科所有人员 五、
34、事故预防与处置1、电工班要制定线路巡查制度，根据季节的变化，定期对输电线路进行检查，如遇天气异常或者清明等节日，要加强对跨越林区线路的巡视检查和隐患清理工作。2、加强对森林防火灾的安全宣传工作，加强与当地村委的联系，在山林火灾易发的村庄与村委签定线路走廊用火公约，及时掌握当地农民的用火信息；对线路重点区域走廊下方改变物种的种植结构，种植低矮不易长高、不易燃烧的树种,确保树木不危及输电线路的安全运行。3、所有进入林区的工作人员必须严格执行森林防火的相关规定。禁止进行野外动火工作和动火活动；吸烟人员禁止乱扔烟头或其他可能引发火灾的物品。4、接到线路接地、速断等事故通知或事故报修后，防森林火灾应急小
35、组必须第一时间到达电厂准备相关工具和物资对线路进行事故巡视，确认无断线、碰线、短路等故障后，方可进行试送电。5、输电线路段发生森林火灾后，中控室应马上向地调和防森林火灾应急小组报告，申请停运线路，并做好安全措施；防森林火灾应急小组必须立即组织人员赶到火灾现场，对火灾进行扑灭救援，如火势过大无法控制，应立即向 119或者当地政府报告，请求支援。六、后期处置（一） 事故调查森林火灾扑灭后，除按照政府有关部门要求配合进行事故调查外，由安全科组成事故调查组，依据电业生产事故调查规程和国家有关事故调查处理规定进行。（二） 改进措施1、 森林火灾发生后，安全科应及时组织机电科、运行科等部门联合攻关，研究事
36、故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。2、安全科应及时总结社会应急工作的经验和教训，进一步完善和改进应急处理、事故抢险与紧急处置体系。人身事故应急预案一、总 则1、编制目的为了确保盛民瓦斯发电厂（以下简称本厂）在人身事故发生后能够快速地开展应急处置工作，科学、有序地实施救援行动，高效救助受困、受伤人员，及时控制事故规模、降低事故影响，根据本厂的实际情况制定本预案。2、编制依据盛民瓦斯发电厂应急管理工作规定盛民瓦斯发电厂突发事件总体应急预案3、适用范围当本厂发生人身伤害事故时，启动本预案。4、处置原则（1） 在人身事故的应急处置中，必须遵循以下原则，
37、快速、高效地抢救受困、受伤人员，科学、有序地控制事态的发展。（2） 统一指挥，快速行动。在应急指挥机构的统一指挥、调配下，各应急力量快速就位，按照预案规定的应急任务和应急职责，快速地开展人身事故应急处置行动。（3） 管控现场，有序疏散。在事故现场设定管制范围，限制无关人员、车辆进入，有序疏散管制范围内的无关人群，防止无关人员干扰应急救援行动或在事态扩大时受到伤害。（4） 全面分析，科学施救。通过对事态的全面分析，制定科学、可行的救援方案，按照救援方案科学施救，使受困人员快速脱离险境、受伤人员快速接受救治，确保救援行动成功。（5） 加强监测，确保安全。在应急处置过程中，必须对事故的发展态势及影响
38、进行动态监测，防止事态的突然变化导致应急人员受到伤害或受困人员受到二次伤害。（6） 关注家属，妥善安抚。关注受困、受伤、死亡人员的家属，安排人员负责安抚工作，对相关家属进行积极、妥善安抚，防止因家属不当行为影响救援行动或正常生产经营活动。二、危险与资源分析（一）危险分析1、人身事故类型（1）按伤害严重程度分类：轻伤事故、重伤事故和死亡事故。（2）按伤害类型分类：触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾事故伤害和其他伤害。 2、人身事故危险分析（1）触电：工作人员在施工、检修、试验等作业过程中，由于误触带电设备（含线路） 、与带电设备安全距离不够、带电作业安全措施不足、带电设备保护失效
39、、工器具绝缘损坏、设备意外带电等原因，均可能导致触电发生，触电能够导致人体发生电击、电伤。（2）高处坠落： 工作人员在杆塔、构架、梯台、脚手架、屋顶等与下方存在高差的地点作业时，由于承载物断裂或倒（坍）塌、防护用品使用不当、违章作业等原因，均可能导致工作人员发生高处坠落，进而造成人身伤害。（3）物体打击：工作人员在安装、检修、试验、等作业过程中，由于上下交叉作业缺少安全措施、防护用品（安全帽、护栏等）使用不当、违章抛投工器具或物料等原因，均可能致使物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成人身伤害。机械伤害：工作人员在安装、检修、使用机械设备的过程中，由于机械设备异常运行、防护装置失
40、灵或工作人员操作不当等原因，均可能导致机械设备运动（静止）部件、工具、直接与人体接触，引起夹击、碰撞等伤害。（4）起重伤害：工作人员在运用行车吊装设备、检修、试验过程中，由于行车维护不当、操作不当、零件质量缺陷等原因，可能导致钢绳断裂、钓具脱落、起吊物脱落、行车倾覆、漏电、失控等情况发生，进而导致挤压、坠落、物体打击、触电等人身伤害的发生。（5）瓦斯爆炸事故伤害：由于我厂生产使用的是瓦斯气体，属于易燃易爆气体，工作人员在生产、安装、检修、使用机械设备的过程中，违章操作、巡视检查不到位，都可以引发事故发生。（6）火灾事故伤害：在生产、施工、办公等场所中使用的可（易）燃物质，如绝缘油、润滑油、电缆
41、、木或竹制脚手板、木制桌椅、书籍、纸张等，当遇到火源或高温热源时即可引发火灾；在火灾及其扑救过程中，由于火烧、高温、烟气中毒、掉落物打击、摔倒、高处跳下等原因，均会导致人身伤害的发生。（7）其他伤害：员工在生产、检修过程中，还可能发生高温物体、锅炉蒸汽烫伤、爆炸事故伤害、以及自然灾害、群体性事件等过程中引发的人身伤害。（二）资源分析1、应急力量本厂可用的内部应急力量主要包括：本厂各科室员工，事故发生现场外协作业各单位工作人员等。本厂可用的外部应急力量主要有：120、119、122、110、武警、消防、医院等。2、物资和装备资源可用的物资和装备资源主要有急救药品、救护装备、防护装备、交通工具、通
42、讯装备等。三、应急指挥机构及职责（一）指挥机构的组建当本厂发生人身事故、需要启动本预案时，由本厂应急指挥中心组建本预案的指挥机构本厂人身事故应急指挥部，当本预案停止后，解散本厂人身事故应急指挥部。（二）指挥机构的组织体系1、 本厂人身事故应急指挥部由组长、副组长和应急处置工作组构成（如图 1所示） ，本厂人身事故应急指挥部一般应设置通信联络工作组、信息处理工作组、后勤保障工作组、现场指挥协调工作组（由总指挥根据需要决定是否成立）和调查与善后处理工作组。2、 本厂人身事故应急指挥部组长由厂长担任，副组长由生产厂长、安全科长担任；各应急处置工作组由班长和组员构成，应急处置工作组组长人选由人身事故应
43、急指挥部的组长和副组长指定。3、 本厂人身事故应急指挥部的人员构成如下：组 长：厂长 副组长：生产厂长 通信联络工作组：运行科副科长安排 1人构成。信息处理工作组：由 2人构成，组长由安全科工作人员（1 人）担任，组员由厂部办公室工作人员（1 人）担任。后勤保障工作组：由仓管 2人构成。现场指挥协调工作组：由 7人构成，组长由机电科长担任，组员由机电科、运行科、电器技术员担任（机电科 4人、运行科 1人） 。调查与善后处理工作组：由 7人构成，组长由安全科长担任，组员由机电科、运行科人员担任（机电科 2人、运行科 4人、 ） 。（三）应急指挥部职责1、 负责按照本预案指挥人身事故应急处置工作；
44、2、 负责指导、协调下属各部门人身事故应急处置工作；3、 负责向本厂应急指挥中心报告人身事故应急处置进展情况；4、 当人身事故涉及启动政府应急预案时，配合政府相关应急指挥机构开展应急处置工作。（四）应急处置工作组职责1、通信联络工作组职责（1） 负责与人身事故的事发现场和事发部门建立通信联络；（2） 负责与指挥部其他各工作组建立通信联络；（3） 负责按需要联系医疗机构；（4） 负责应急指挥部安排的各项通信联络工作。2、信息处理工作组职责（1） 负责接收事发部门报送的应急信息；（2） 负责向本厂应急办公室报送应急信息；（3） 负责各类应急信息的收集、汇总和编辑；（4） 负责记录应急指挥工作过程信
45、息。3、后勤保障工作组职责（1） 负责文件、资料等的打印、复印、递送；（2） 负责应急物资（如急救药品、防护用品等）的采购和调配；（3） 负责协调车辆，保障应急人员、应急物资的运送。4、现场指挥协调工作组职责（1） 负责赶赴事发现场指导事发部门的应急处置工作；（2） 负责协助事发部门调度外部应急力量和应急物资；（3） 负责及时向指挥部报告事发现场应急状况。5、调查与善后处理工作组职责（1） 负责消除人身事故影响，协调生产秩序的恢复；（2） 负责人身事故的调查处理；（3） 负责组织、协调伤亡人员家属安抚、慰问和补偿工作。四、预警分级与响应（一）预警分级本厂的人身事故分为一般、较大、重大和特别重大
46、四个级别，按照人身事故的级别和发生的可能性，本厂的人身事故预警分为四个级别，由高到低依次为红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。1、 特别重大人身事故在本厂即将发生或者发生的可能性增大时，构成红色预警。2、 重大人身事故在本厂即将发生或者发生的可能性增大时，构成橙色预警。3、 较大人身事故在本厂即将发生或者发生的可能性增大时，构成黄色预警。4、 一般人身事故在本厂即将发生或者发生的可能性增大时，构成蓝色预警。（二）预警信息报告1、 本厂各部门通过对人身事故预警支持信息的分析和评估，认为构成蓝色及以上预警的，应立即将人身事故预警支持信息的分析和评估结果作为预警信息向本厂应急办公室报告。2、 本
47、厂应急办公室接到人身事故预警信息报告后，通过进一步分析和确认，认为构成蓝色及以上预警的，立即向本厂应急指挥中心报告。3、 本厂人身事故预警信息通过“预警信息通报单”的形式进行报告。（三）预警发布本厂应急办公室在接到蓝色及以上级别人身事故预警信息后，应及时将预警信息上报本厂应急指挥中心，在得到本厂应急指挥中心批准后，要按照预警发布程序发布该预警。（四）预警响应1、 本厂应急办公室收到上级单位或政府及其有关部门发布的人身事故预警后，立即通过公文、传真、电话、短信等方式，尽快将预警信息传达到本厂相关科室。2、 在人身事故预警发布后，预警响应范围内的相关部门应针对可能发生的人身事故，及时采取有效的防范
48、和应对措施，控制人身事故风险，避免人身事故发生；可以根据具体情况采取以下措施：（1） 撤离、疏散危险区域（场所）内的人员；（2） 采用安全技术措施消除或控制危险源；（3） 为作业人员配备充足的防护用品；（4） 对作业人员开展针对性的安全教育培训；（5） 加强安全监督管理，开展针对性的安全生产宣传；（6） 通过聘用等形式获取具有专业资质的技术力量的帮助；（7） 请求政府专业应急力量的支持（如消防队伍）等。五、应急响应 1、人身伤害事故分级（1） 按照人身事故的严重程度，本厂的人身事故分为一般人身事故、较大人身事故、重大人身事故和特别重大人身事故四个级别。（2） 一般人身事故：本厂发生的 1人以下
49、（以下不包含本数，下同）死亡，或者 3人以下重伤的事故。（3） 较大人身事故：本厂发生的 3人以上（以上包含本数，下同）5 人以下死亡，或者 5人以上 20人以下重伤的事故。（4） 重大人身事故：本厂发生的 10人以上 30人以下死亡，或者 20人以上40人以下重伤的事故。2、人身事故初始信息（1） 事故的类型、发生时间、发生地点；（2） 事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；（3） 伤亡人员的人数、受伤部位、严重程度、典型症状；（4） 受困人员的人数、受困情况；（5） 事故发生部门已采取的控制措施及其他应对措施；（6） 事故报告部门联系人员及通讯方式。3、人身事故初始信息报告（1） 本厂下属各部门或生产现场发生一般及以上级别人身事故时，应在事故发生后 15分钟内（在通讯条件许可情况下） ，向本厂应急办公室报告人身事故初始信息。（2） 本厂应急办公室在接到人身事故初始信息报告后，应对人身事故初始信息进行确认，并在确认后立即向本厂应急指挥中心总指挥、副总指挥和相关成员报告。（3） 本厂应急办公室应在接到报告后，需要向当地政府部门报告的，经本厂应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，及时向事故发生地政府办公室
