1、跨国电商调研报告韩继瞳一、我国跨境电子商务及支付交易现状4 12 月 17 日，习近平总书记参加了在乌镇的全球互联网大会，多个国家的领导人也出席了这次会议。这次的互联网大会有点像一个经贸论坛。我参加了两岸四地跨境电商的论坛，谈的也是如何实现跨境贸易的无障碍化。所以电商和全球化是密切相关的话题。世界全球化的第一步，就是让所有的商品流动没有障碍。无论在世界上任何一个地方的居民，都可以通过跨境电商，去买到世界上任何一个地方最好的产品， 但是我们知道，制造业或者是实物产品，都只是消费的一小部分，现在服务业在经济中所占比重越来越高，那么电商能否让世界任何一个地方的居民都能享受到最好的服务产品?服务业各国
2、的差异很大，最好的医院很可能不在你的居住的城市，最好的学校也很可能不在你居住的城市，最好的投资机会也很可能不在你的城市。我觉得未来很大一部分的旅行消费实际上是让人们到全世界各地享受最好的服务。比如开会，全世界的人都到这里来开会，因为乌镇可能是个最好的开会的地方。当然购买异地的服务，要做到像购买异地的商品一样方便，就需要像携程这样的服务电商提供优质的服务。当然有人说，你为了去吃最好的香港菜或者台湾菜，会旅行去香港或者台湾去吗？有可能。但是最好不需要，最好是让全球最好的餐馆把分店开到你身边，这就需要全球化的进一步，就是要让各种的投资、人员的流动，包括就业更加全球一体化，使得最好的服务产品能够在全球
3、的每个城市方便落地。比如支付宝或者微信支付可能有全球最好的第三方支付系统，它就应该能无障碍落地到世界上任何一个地方。这个就需要各国在经贸方面进一步的降低壁垒，促进投资、就业、金融等服务贸易方面一体化。服务贸易和投资的一体化也会带动人员的流动的增加。 有人问，如果在任何地方都可以获得全世界最好的服务和产品的话，那人们还需要旅行吗？其实实际正相反，人员的交流也会更加频繁。一方面旅游的需求会增加，比如说，当你在大陆吃到了美味的台湾菜，你就会想到台湾体验一下当地最正宗的台湾菜。当你会更多地了解了台湾文化，就更想去台湾旅游。另一方面，商务交流的相关旅行需求也会增加，如果京东要把它先进的物流系统到全球落地
4、的话，就要和当地的政府和公司频繁交流，甚至在当地雇人。另外，服务贸易、投资和人员流动的加速， 也会加快相关地区的创新速度。我们知道创新是经济发展的根本动力。人才、信息，资金越开放，流动得越多，创新速度越快。因为创新就是把世界上其他人最好的想法（所谓站在巨人的肩膀上），重新组合。而且，随着人才的交流和创新的加速，全球经济的分工合作会更加密切，全球经济就更像一个命运共同体，走向共同繁荣1.跨境电子商务起步晚增速快2011 年在全球经济增长放缓背景下，我国跨境电子商务小额出口业务的总体规模超过100 亿美元，虽仅占 2011 年全国出口总额的 0.5%，但同比增速超过 100%。2011 年全国电子
5、商务用户增至 2.03 亿户，若以 2009 年跨境电子商务用户占全国电子商户总数 13%来计算，则 2011 年跨境电子商务用户达 2369 万户，从电子商务发展速度上分析国内跨境电子商务用户实际增长额应远高于上述测算额。2.跨境电子商务及支付将成为企业新的盈利点Capgemini（凯捷咨询公司）、RBS （苏格兰皇家银行）和 Efma（欧洲金融市场协会）联合发布的2011 年全球支付报告显示，2013 年全球电子支付交易额预计将达到 1.6万亿美元，是 2010 年交易金额的近两倍。外贸电子商务发展的巨大空间及潜藏的盈利空间已引起国内涉外经济主体的关注。据有关机构统计数据显示，自 2008
6、 年开始国内电子商务及支付传统细分领域的占比不断缩小，2011 年网上支付在航空、电信等领域的总占比由 2010 年的 72.9%下降为 67.2%，经测算到 2014 年这一比例将下降到为 48%。同时，随着 2010-2011 年各大电子商务平台在教育、公共事业缴费和保险、股票、基金等金融产品的应用上的积极布局，电子商务的国内支付领域格局将逐渐趋于稳定。面对激烈的细分市场竞争和海外电子商务平台的进入，跨境市场无疑是电子商务及支付的下一个争夺点。3.跨境电子支付结算方式多种多样跨境电子支付业务发生的外汇资金流动，必然涉及资金结售汇与收付汇。从目前支付业务发展情况看，我国跨境电子支付结算的方式
7、主要有跨境支付购汇方式（含第三方购汇支付、境外电商接受人民币支付、通过国内银行购汇汇出等）、跨境收入结汇方式（含第三方收结汇、通过国内银行汇款,以结汇或个人名义拆分结汇流入、通过地下钱庄实现资金跨境收结汇等）。二、我国跨境电子商务与支付业务管理缺陷虽然跨境电子商务及支付业务的迅猛发展给企业带来了巨大的利润空间，但是如果管理不当也可能给企业带来巨大的风险，当前我国跨境电子商务与支付业务的管理缺陷主要体现在以下方面：1.政策缺陷(1)电子商务交易归属管理问题从电子商务交易形式上分析，纯粹的电子交易在很大程度上属于服务贸易范畴，国际普遍认可归入 GATS 的规则中按服务贸易进行管理。对于只是通过电子
8、商务方式完成定购、签约等，但要通过传统的运输方式运送至购买人所在地，则归入货物贸易范畴，属于GATT 的管理范畴。此外，对于特殊的电子商务种类，既非明显的服务贸易也非明显货物贸易，如通过电子商务手段提供电子类产品（如文化、软件、娱乐产品等），国际上对此类电子商务交易归属服务贸易或货物贸易仍存在较大分歧。因我国尚未出台服务贸易外汇管理办法及跨境电子商务外汇管理法规，对电子商务涉及到的外汇交易归属管理范畴更难以把握。(2)交易主体市场准入问题跨境电子商务及支付业务能够突破时空限制,将商务辐射到世界的每个角落, 使经济金融信息和资金链日益集中在数据平台。一旦交易主体缺乏足够的资金实力或出现违规经营、
9、信用危机、系统故障、信息泄露等问题，便会引发客户外汇资金风险。因此，对跨境电子商务及支付业务参与主体进行市场准入规范管理极其重要与迫切。(3)支付机构外汇管理与监管职责问题首先，支付机构在跨境外汇收支管理中承担了部份外汇政策执行及管理职责，其与外汇指定银行类似，既是外汇管理政策的执行者与监督者；其次，支付机构主要为电子商务交易主体提供货币资金支付清算服务，属于支付清算组织的一种，又不同于金融机构。如何对此类非金融机构所提供的跨境外汇收支服务进行管理与职能定位，急需外汇管理局在法规中加以明确，制度上规范操作。2.操作瓶颈(1)交易真实性难以审核电子商务的虚拟性，直接导致外汇监管部门对跨境电子商务
10、交易的真实性、支付资金的合法性难以审核，为境内外异常资金通过跨境电子商务办理收支提供了途径。(2)国际收支申报存在困难一方面，通过电子支付平台，境内外电商的银行账户并不直接发生跨境资金流动，且支付平台完成实质交易资金清算常需要 7 至 10 天，因此由交易主体办理对外收付款申报的规定较难实施。另一方，不同的交易方式下对国际收支申报主体也产生一定的影响。如代理购汇支付方式实际购汇人为交易主体，应由交易主体进行国际收支申报，但依前所述较难实施；线下统一购汇支付方式实际购汇人为支付机构，可以支付机构为主体进行国际收支申报，但此种申报方式难以体现每笔交易资金实质，增加外汇监管难度。(3)外汇备付金账户
11、管理缺失随着跨境电子商务的发展，外汇备付金管理问题日益突显，而国内当前对外汇备付金管理仍未有明确规定，如外汇备付金是归属经常项目范畴或资本项目范畴（按贸易信贷管理）；外汇备付金账户开立、收支范围、收支数据报送；同一机构本外币备付金是否可以轧差结算等无统一管理标准，易使外汇备付金游离于外汇监管体系外。三、我国跨境电子商务及支付业务管理体系构建建议1.管理政策层面(1)明确跨境电子商务交易的业务范围和开放顺序结合我国外汇管理体制现状，建议我国跨境电子商务及支付遵循先经常性项目后资本性项目，先货物贸易后服务贸易再至虚拟交易，先出口后进口的顺序逐步推进。提供跨境支付服务的电子支付机构应遵循先开放境内机
12、构，慎重开放境外机构的管理原则，限制货物贸易和服务贸易跨境外汇收支范围，暂时禁止经常转移项目和资本项目外汇通过电子支付渠道跨境流动，做好对支付机构的监督管理工作。(2)建立跨境电子商务主体资格登记及支付机构结售汇市场准入制度一方面，对从事跨境电子商务的境内主体（除个人外）要求其必需在外汇局办理相关信息登记后，方可进行跨境电子商务交易，建立跨境电子商务主体资格登记制度。另一方面，对支付机构的外汇业务经营资格、业务范围、外汇业务监督等方面参照外汇指定银行办理结售汇业务市场准入标准，建立跨境支付业务准入机制，对具备一定条件的支付机构，给予结售汇市场准入资格。外汇局可在一定范围内赋予支付机构部份代位监
13、管职能，并建立银行与支付机构责任共担机制，形成多方监管、互为监督的监管格局。(3)适时出台跨境电子商务及支付外汇管理办法将跨境电子外汇业务纳入监管体系，在人民银行非金融机构支付服务管理办法的基础上，适时出台跨境电子商务及电子支付外汇管理办法，对跨境电子商务主体资格、真实性审核职责、外汇资金交易性质、外汇数据管理、外汇收支统计等方面做出统一明确的管理规定。2.业务操作层面(1)将跨境电子商务及支付主体纳入外汇主体监管体系结合当前国家外汇管理局监管理念由行为监管向主体监管的转变，建议将跨境电子商务及支付交易主体纳入外汇主体监管范畴，充分利用现有主体监管结果实行分类管理。一是跨境电子商务中境内交易主
14、体为法人机构时，外汇局应依据已公布的机构考核分类结果，有区别的开放跨境电子商务范畴。电子支付机构在为电商客户办理跨境收支业务时，应先查询机构所属类别，再提供相应跨境电子支付服务。二是境内交易主体为个人时，除执行个人年度购结汇限额管理规定外，支付机构还要健全客户认证机制，对属“关注名单” 内的个人应拒绝办理跨境电子收支业务。三是将支付机构纳入外汇主体监管范畴，实行考核分类管理。(2)有效统计与监测跨境电子商务外汇收支数据建议要求开办电子商务贸易的境内机构无论是否通过第三方支付平台，均需开立经常项目外汇账户办理跨境外汇收支业务，对办理跨境电子商务的人民币、外汇收支数据需标注特殊标识，便于对跨境电子
15、商务收支数据开展统计与监测。同时，在个人结售汇系统未向电子支付机构提供接口的情况下，同意支付机构采取先购结汇再由补录结售汇信息的模式。外汇局要加强对跨境电子商务外汇收支数据的统计、监测、管理，定期进行现场检查，以达到现场与非现场检查相结合的管理目标，增强监管力度。(3)明确规范国际收支统计申报主体和申报方式一是境内交易主体为法人机构的方式下，国际收支统计申报主体应规定为法人机构，申报时间为发生跨境资金收付日，申报方式由法人机构主动到外汇指定银行进行国际收支申报；二是境内交易主体为个人的方式下,建议申报主体为支付机构，由其将当日办理的个人项下跨境外汇收支数据汇总后到银行办理国际收支申报，并留存交
16、易清单等相关资料备查。(4)规范外汇备付金管理明确规定电子支付机构通过外汇备付金专户存取外汇备付金。外汇局要规范外汇备付金专户外汇收支范围，将专户发生的外汇收支数据纳入外汇账户非现场监管体系进行监测。建议将外汇备付金按资本项下进行管理，收取外汇备付金的支付机构需定时向外汇局报送备付金收支情况，并将其纳入外汇指定银行外债指标范围。哈尔滨太平机场国际航线：韩国 日本 台湾 香港 泰国曼谷（ 季节性 ）俄罗斯 跨境电商拿什么和亚马逊比2014 年底东哥去见了亚马逊的朋友就被告知它们跨境电商有 100 多万个SKU，上周去的时候被告知已经有 700 万自营 SKU 了，明年计划增加至 1000万 SK
17、U。据东哥所知，京东所有自营 SKU 也不过才 300 万而已。跨境电商拼供应链，目前没有一家跨境电商能和比亚马逊强，更不用说垂直电商了。另外亚马逊海外仓发货也能做到平均 7 天妥投。亚马逊跨境电商有很多优势，只是在营销和公关上过于保守了！跨境电商的另外两个大玩家是天猫和京东，听说天猫在努力直接对接欧美主要的零售集团的在线平台，而京东的跨境电商交易额也是遥遥领先的。河南省对于跨境电商的政策：http:/ 俄罗斯博览会等平台的建设性作用。在愿景与行动公布后，黑龙江省积极响应，迅速提出了“利用满洲里至绥芬河铁路通道，打造一条起自黑龙江通达俄罗斯和欧洲腹地的新丝绸之路”的设想，得到了中央充分肯定与支
18、持，并提出了构建“黑龙江陆海丝绸之路经济带”的总体设想，制定了“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划，组建了领导小组和办公机构。迄今为止，“龙江丝路带”建设已经初步形成了包括总体规划、实施方案、年度推进计划等在内的规划实施体系，形成了多方联动、全力以赴推进“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设的工作机制，并且主动走出去，以俄远东地区、东北亚地区、港澳台为重点，宣传、推介、对接“龙江丝路带”规划，已经形成了广泛共识。不难看出，在省市区对接“一带一路”方案，黑龙江省是最为成熟且行动最为得力的省市之一，中央对“一带一路”的愿景倡议已经实实在在地转化为符合地方发展实际情况和资源优势
19、的行动方案。促进以中俄为最大通商口岸的自由贸易.2013 年 1 月 13 日新闻本报讯 近日，国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州等 12 个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，将杭州跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，积极稳妥地向更大范围推广，用新模式为外贸发展提供新支撑。市商务局有关负责人表示，建设跨境电子商务综合试验区是我市进一步深化改革、扩大开放的重要举措，对于全面推动外向型经济探索创新、促进青岛口岸外贸发展转型升级具有十分重要的意义。目前，市商务局已经启动实施有关工作，结合我市产业结构、区位优势、发展重点
20、和跨境电子商务的基础条件等多方面，会同有关部门进一步完善实施方案，提出试验区建设中亟待解决的有关政策问题，科学谋划、积极探索，为创新引领跨境电商健康快速发展作出新贡献。近年来，我国跨国电商交易增长迅速，远超同期外贸增速。中国电子商务研究中心的数据显示，今年上半年交易额达到 2 万亿，同比增长 42.8%，较去年增速提高 12.2 个百分点。从进出口角度看，去年跨境进口交易额接近 6000 亿元，较 2008 年增加 16.6 倍，年均复合增长率达 59.71%，增长惊人。跨境电商已经成为进出口贸易的重要组成部分，今年上半年交易额占我国进出口总值的 17.3%，较去年底提高 2.5 个百分点。伴
21、随着跨境电商的快速发展，从事跨境电商业务的企业也进入急速增长期。去年我国跨境电商平台企业超过 5000 家，境内通过各类平台开展跨境电商的企业已超过 20 万家。跨境电商物流方式大比拼 哪个是你的菜？作者: 亿邦动力网来源: 亿邦动力网 2014-08-12 08:31:50【编者按】跨境物流一直是制约整个跨境电商行业发展的关键性因素，尽管问题不断地在解决、服务水平不断地在提高，似乎境况仍不够理想，卖家只能感叹“适合自己的就是最好的”。面对各式各样的物流方案、物流服务商，从业人员又该如何选择那个“适合自己的”呢？亿邦动力网从跨境电商出口的角度，对目前市面上的五种主流跨境物流方式做了总结。一、邮
22、政小包据不完全统计，中国跨境电商出口业务 70%的包裹都通过邮政系统投递，其中中国邮政占据 50%左右的份额，香港邮政、新加坡邮政等也是中国跨境电商卖家常用的物流方式。优势：邮政网络基本覆盖全球，比其他任何物流渠道都要广。而且，由于邮政一般为国营，有国家税收补贴，因此价格非常便宜。劣势：一般以私人包裹方式出境，不便于海关统计，也无法享受正常的出口退税。同时，速度较慢，丢包率高。二、国际快递国际快递主要是指 UPS、Fedex、DHL、TNT 这四大巨头，其中 UPS 和 Fedex总部位于美国，DHL 总部位于德国，TNT 总部位于荷兰。国际快递对信息的提供、收集与管理有很高的要求，以全球自建
23、网络以及国际化信息系统为支撑。优势：速度快、服务好、丢包率低，尤其是发往欧美发达国家非常方便。比如，使用 UPS 从中国寄包裹送到美国，最快可在 48 小时内到达，TNT 发送欧洲一般 3 个工作日可到达。劣势：价格昂贵，且价格资费变化较大。一般跨境电商卖家只有在客户强烈要求时效性的情况下才会使用，且会向客户收取运费。三、专线物流跨境专线物流一般是通过航空包舱方式将货物运输到国外，再通过合作公司进行目的地国国内的派送，是比较受欢迎的一种物流方式。目前，业内使用最普遍的物流专线包括美国专线、欧洲专线、澳洲专线、俄罗斯专线等，也有不少物流公司推出了中东专线、南美专线。EMS 的“国际E 邮宝”、中
24、环运的“俄邮宝”和“澳邮宝”、俄速通的 Ruston 中俄专线都属于跨境专线物流推出的特定产品。优势：集中大批量货物发往目的地，通过规模效应降低成本，因此，价格比商业快递低，速度快于邮政小包，丢包率也比较低。劣势：相比邮政小包来说，运费成本还是高了不少，而且在国内的揽收范围相对有限，覆盖地区有待扩大。四、海外仓所谓海外仓储服务是指由网络外贸交易平台、物流服务商独立或共同为卖家在销售目标地提供的货品仓储、分拣、包装、派送的一站式控制与管理服务。卖家将货物存储到当地仓库，当买家有需求时，第一时间做出快速响应，及时进行货物的分拣、包装以及递送。整个流程包括头程运输、仓储管理和本地配送三个部分。目前，
25、由于优点众多，海外仓成为了业内较为推崇的物流方式。比如，今年 eBay 将海外仓作为宣传和推广的重点，联合万邑通推出 Winit 美国仓、英国仓、德国仓。出口易、递四方等物流服务商也大力建设海外仓储系统，不断上线新产品。优势：用传统外贸方式走货到仓，可以降低物流成本；相当于销售发生在本土，可提供灵活可靠的退换货方案，提高了海外客户的购买信心；发货周期缩短，发货速度加快，可降低跨境物流缺陷交易率。此外，海外仓可以帮助卖家拓展销售品类，突破“大而重”的发展瓶颈。劣势：不是任何产品都适合使用海外仓，最好是库存周转快的热销单品，否则容易压货。同时，对卖家在供应链管理、库存管控、动销管理等方面提出了更高
26、的要求。五、国内快递的跨国业务随着跨境电商火热程度的上升，国内快递也开始加快国际业务的布局，比如 EMS、顺丰均在跨境物流方面下了功夫。由于依托着邮政渠道，EMS 的国际业务相对成熟，可以直达全球 60 多个国家。顺丰也已开通了到美国、澳大利亚、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、越南等国家的快递服务，并启动了中国大陆往俄罗斯的跨境 B2C 服务。优势：速度较快，费用低于四大国际快递巨头，EMS 在中国境内的出关能力强。劣势：由于并非专注跨境业务，相对缺乏经验，对市场的把控能力有待提高，覆盖的海外市场也比较有限。最大的可能是做俄罗斯边境贸易 最大的制约是没有足够有吸引力的商品吸引消费海淘购买的
27、商品会体现几个点：1.国内的买不到的各种食品2.国内比较贵品种少的化妆品，电子产品，鞋，包，衣服3.国内买不到的新奇物品或特色商品4.档次品质较高或价格较低廉的物品（奶粉，珠宝）5.心血来潮时候看心情买的物品相对于对俄，消费者对日本的商品的构面兴趣远远加大黑龙江省省长陆昊，最近在重视商业转型通过经济结构性改革，构建产业新体系，摆脱“能源依赖症”，对于黑龙江发展将是“事关全局的决胜之战”如今，在外部经济环境下行冲击和经济结构不合理叠加影响下，龙江大地正在经历着残酷的“经济寒冬”。机遇与挑战并存，压力与动力同在。黑龙江省委省政府清醒认识到，未来五年通过经济结构性改革，摆脱“能源依赖症”对于黑龙江发
28、展将是“事关全局的决胜之战”。“能源工业在黑龙江省规模以上工业中一柱擎天，基本保持在 50%以上”，黑龙江省科技经济顾问委员会主任陈永昌直言，“国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，近年油价、煤价持续下降，导致一个油城和四个煤城遇到困难，黑龙江经济就不可避免下滑。”与此同时，党中央、国务院对东北老工业基地振兴，在现代农业、资源型城市转型发展、保障改善民生等方面给予支持，为黑龙江省补齐短板、加快发展提供了重要政策保障。国家“一带一路”战略，拓展了全省对外合作新空间。全省“十二五”时期取得的成就和经验也为“十三五”发展奠定坚实基础，保障了目前全省经济发展基本面稳定、向好。黑龙江省委书记王宪魁
29、在谈到黑龙江省“十三五”规划时表示，未来五年，黑龙江省将聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新举措。构建产业新体系，已被黑龙江省列为“十三五”发展的重要任务。黑龙江省委提出，“十三五”期间，全省要创新实施全国老工业基地调整改造规划，把产业项目建设作为构建产业新体系的重要手段，创新发展“十大重点产业”，发挥优势、注重多点培育，突出国内有总需求增长空间和龙江有竞争优势的重点行业，加快产业层次向中高端迈进，重塑产业竞争发展新优势。促转型、调结构，既要大处着眼，也要小处着手。2015 年 11 月 24 日闭幕的中共黑龙江省委十一届六次全会审议通过了中共黑龙江省委关于制定国民经济
30、和社会发展第十三个五年规划的建议。翻看这份“十三五”规划建议，优化工业结构，积极发展高端装备制造业，加快发展资源精深加工，培育发展战略性新兴产业，多领域多角度发展服务业，促进生活性服务业向精细化和高品质转变，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸等一项项具体措施，直指“能源依赖症”。黑龙江省发展和改革委员会负责人说，未来五年，全省将积极谋划在大庆和四个“煤城”布局石化、煤化工重大项目，延伸发展精细化工。要推动矿产资源开发和精深加工一体化发展，打造高端石墨和钼产业，形成鸡西、鹤岗石墨新材料产业集群和大小兴安岭钼产业集群，深度开发铜等矿产资源，延长矿产资源精深加工产业链。加快天然气开发和利用，建
31、设现代化煤矿，开采新的煤炭资源。在林木加工方面，要用好境外木材资源，加快发展林木精深加工。事实上，备受“资源诅咒”困扰的黑龙江省已经开始行动，摆脱“能源依赖症”。瞭望新闻周刊记者近日在黑龙江省海林经济技术开发区采访时看到，一辆辆满载俄罗斯木材的卡车呼啸着驶入“耐力木业”的加工车间，这些木材将被加工成透气门、百叶窗等销往海内外。在投资 5 亿元人民币的基纳瑞克斯生物制药有限公司抗癌药物项目现场，企业运营总监奥斯汀正进行设备调试，他对本刊记者说：“公司利用世界领先技术生产抗癌、抗肿瘤药物，项目达产后，年产水针剂和冻干粉针剂 3000 万支、销售收入 28.8 亿元、利税 10 亿元。”对于黑龙江省“十三五”经济结构调整，黑龙江省省长陆昊充满信心：“进一步调整黑龙江省产业结构，转换发展动能，可以使低迷的工业向基础工业的延伸要增量；向拥有丰富高新技术、人才和成果资源的产业化转移要增量；向矿产资源的深加工要增量，由此解决工业发展当前遇到的问题。”
