1、,民主管理,共创幸福生活,民 主 管 理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治 （村民委员会）,居民自治 （居民委员会）,性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式,一、最广泛的民主实践,村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,1、村民自治,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,村民委员会,（1）农村村民自治组织,（性质）,村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 村委会设立的目
2、的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律保障。,注 意,在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。,探究与共享,思考：村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？,（2）村民自治的内容（P24）,选举：,决策：,管理：,监督：,
3、（基础、主要途径）,村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策,通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作,村民直接选举村委会干部,村民选举村官,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分 （村干部民主评议会）,（1）城市居民自治组织,2、城市居民自治,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,居民委员会,（性质）,是民主管理机构，不是国家机关,在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。
4、有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者,这个事例说明了什么？ 你了解所在社区的居民委员会吗？让我们一起做个调查。,小 调 查：,你认识居委会主任吗？ 你了解居委会的工作吗？ 你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗？ 你曾经向居委会提出过意见和建议吗？ 你所在的社区有业主委员会吗？你的家人参与了吗？,（1）城市居民自治组织,2、城市居民自治,（2）居民委员会的作用（P25）,维护合
5、法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等,（3）城市居民自治的内容（P25第二段）,管理与监督：,（4）实行居民自治的重大意义,选举：,决策：,居委会干部由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询,调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比 较：,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自
6、治的意义）,扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,二、共建祥和文明社区,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义,二、共建祥和文明社区,2、青年学生应自觉参与民主管理,2）重要性,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,1）以不同方式尝试参与民主管理,小结,民 主 管 理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治 （村民委员会）,居民自治 （居民委员会）,性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,
